Manuel de la Iglesia Caruncho*
\nEl momento es muy delicado, seguramente decisivo, como algunos otros de los vividos por la isla en sus casi 58 a\u00f1os de Revoluci\u00f3n. Sin embargo, las preguntas esenciales han cambiado. De la tradicional: \u00bfc\u00f3mo resistir a la hostilidad estadounidense?, fruto de una enemistad inevitable en el contexto de la Guerra Fr\u00eda entre las superpotencias -y causa y efecto de un apoyo desafiante de Cuba a los movimientos revolucionarios del Continente- a la actual: \u00bfcu\u00e1nto y c\u00f3mo reformar el pa\u00eds para impulsar la econom\u00eda y mantener las conquistas que tanto costaron, como la educaci\u00f3n y la salud, y la dignidad y la soberan\u00eda nacional?<\/p>\n
\nCuba se mueve, como puede observar cualquier visitante que haya viajado a la isla en otros per\u00edodos. Ese viajero puede hoy hospedarse en una casa particular; impresionarse con el mercado de artesan\u00eda situado en una antigua terminal de tren en La Habana; almorzar en un paladar que tiene ya m\u00e1s de unas pocas sillas y mesas; escuchar, en sus paseos por La Habana Vieja, a miles de turistas con acento norteamericano -muchos de ellos de origen cubano-; leer carteles que anuncian la venta de viviendas o de autos, y coincidir en su vuelo con cubanos que viajan sin mayores restricciones. Son cambios nada menores, impensables hace pocos a\u00f1os, aunque todav\u00eda insuficientes para garantizar una prosperidad econ\u00f3mica que preserve los logros de la Revoluci\u00f3n.
\nCuba admite otras preguntas al iniciarse el nuevo a\u00f1o, como si la isla entera fuera un gran interrogante que se resistiera todav\u00eda a ofrecer respuestas claras: con el fallecimiento de Fidel, su principal valedor, \u00bfperder\u00e1n peso las personas y sectores m\u00e1s inmovilistas, con tanta influencia a\u00fan en el Bur\u00f3 pol\u00edtico del Partido Comunista y en el Gobierno, y se atrever\u00e1n los reformistas, con un apoyo m\u00e1s decidido de Ra\u00fal Castro, a tratar de acelerar y profundizar en los cambios? No hay que remontarse mucho en el tiempo para recordar c\u00f3mo se apartaba del poder a quienes quer\u00edan avanzar un poco m\u00e1s r\u00e1pido que lo que permit\u00eda el libreto -los casos de Carlos Lage, Roberto Robaina, P\u00e9rez Roque\u2026-. Tambi\u00e9n est\u00e1 en juego la credibilidad de los reformistas en los medios de comunicaci\u00f3n: el Granma es el de siempre y el \u00fanico diario autorizado en la isla y, bueno, como dijo Galeano -quien criticaba a los amigos de frente y no a sus espaldas- si Napole\u00f3n lo hubiera tenido en sus manos, los franceses no se habr\u00edan enterado de la derrota de Waterloo.
\nEl riesgo cierto de que Donald Trump, en cuesti\u00f3n de semanas, abandone el camino de deshielo de Obama y retroceda a la posici\u00f3n tradicional estadounidense, complica las alternativas, pues, en ese caso, contribuir\u00e1 casi con certeza a fortalecer la opci\u00f3n m\u00e1s inmovilista del r\u00e9gimen, al servirle en bandeja argumentos para el enroque. Falta poco para saber si veremos a un Trump ideol\u00f3gico, dispuesto a endurecer leyes como la Helms-Burton y que apuesta a \u201cquedarse con todo\u201d cuando \u201cla fruta est\u00e9 madura\u201d o si, por el contrario, veremos a un Trump pragm\u00e1tico, disputando el mercado cubano \u201cen buena lid\u201d a inversionistas europeos, latinoamericanos, canadienses, chinos y a los propios cubanos. Sin duda entrar\u00e1n en su c\u00e1lculo los cubanos de primera generaci\u00f3n de Miami -los que arribaron por motivos pol\u00edticos y mantienen posiciones m\u00e1s intransigentes- y sus representantes en el Congreso, as\u00ed como tambi\u00e9n calibrar\u00e1, en el caso de apretar demasiado al Gobierno cubano, la posibilidad de contar con otro aluvi\u00f3n de centenares de miles de personas arribando a Florida, como cuando el Mariel o la crisis de los balseros. Por ello, tendr\u00e1 que calibrar tambi\u00e9n la posibilidad de apretar a la poblaci\u00f3n dispuesta a abandonar la isla, dificult\u00e1ndole el ingreso al territorio norteamericano y negando la visa autom\u00e1tica de residencia a quienes consigan pisarlo. Un dato: en los \u00faltimos cuatro a\u00f1os, 133 mil cubanos ingresaron en los EEUU de forma irregular, es decir, sin el visado que concede la Secci\u00f3n de Intereses de EEUU -ahora Embajada- a 20 mil personas al a\u00f1o.
\nEn cualquier caso, en un escenario u otro, el tiempo para mostrar resultados por parte de la dirigencia cubana se est\u00e1 agotando. Aunque la calma mostrada en los \u00faltimos a\u00f1os en encarar el proceso de reformas aprobadas en el VI Congreso del Partido Comunista de 2011 no tiene comparaci\u00f3n con la lentitud extrema que el Gobierno cubano exhibi\u00f3 desde que dise\u00f1\u00f3 los primeros cambios -hace ya 25 a\u00f1os- hasta que Ra\u00fal Castro tom\u00f3 las riendas del Estado, el margen que queda para implantarlas se ha achicado tanto como el tiempo biol\u00f3gico que resta a la generaci\u00f3n de combatientes de la Sierra Maestra. Se estima que, en 2016, s\u00f3lo se hab\u00edan implantado el 21 por ciento de los cambios aprobados en el mencionado Congreso -lo que bien ilustra el tama\u00f1o de los \u201cpalos en las ruedas\u201d que tienen en sus manos los sectores inmovilistas del r\u00e9gimen-. Unos cambios que permitieron otear un horizonte m\u00e1s esperanzador al sufrido pueblo cubano, al que con su salario le es imposible llegar a final de mes, a no ser que reciba remesas de familiares en el exterior; se emplee en alguna empresa extranjera o en alg\u00fan sector priorizado por el Gobierno -de los que contemplan un incentivo en pesos convertibles por productividad-; est\u00e9 ligado al sector tur\u00edstico, donde siempre se accede a alguna moneda fuerte; trabaje por cuenta propia; o, en fin, distraiga alg\u00fan bien estatal que pueda vender o intercambiar por alg\u00fan otro de primera necesidad. El salario no alcanza ni en sus tramos m\u00e1s altos para cubrir las necesidades b\u00e1sicas; de ah\u00ed la urgencia de \u201cresolver\u201d -el verbo m\u00e1s conjugado en la isla-, como sea, un complemento en especie o en pesos convertibles que le haga la vida m\u00e1s llevadera.
\nUna vez desaparezca la legitimidad que cuentan los actuales l\u00edderes por haber triunfado en la Revoluci\u00f3n, la nueva legitimidad de una nueva generaci\u00f3n de gobernantes s\u00f3lo puede venir, bien por un proceso electoral democr\u00e1tico, bien por \u00e9xitos indiscutibles en el crecimiento econ\u00f3mico -a la vietnamita, a la china-, bien por ambas v\u00edas. El \u00e9xito econ\u00f3mico sin duda otorgar\u00eda un tiempo extra a los herederos del r\u00e9gimen para introducir cambios pol\u00edticos de mayor calado. Pero Cuba, en estos momentos cruciales, est\u00e1 muy lejos de exhibir triunfos en el \u00e1mbito econ\u00f3mico. En 2016 la econom\u00eda se estanc\u00f3, en parte debido a los serios problemas energ\u00e9ticos derivados de los recortes en el suministro de petr\u00f3leo por la situaci\u00f3n que atraviesa Venezuela, pero, si tomamos en cuenta la cifra de crecimiento anual promedio de los \u00faltimos 7 a\u00f1os, el 2,8%, tampoco resulta muy esperanzadora.
\nLas principales fuentes de divisas: las remesas, el turismo, la inversi\u00f3n externa, las contraprestaciones por los servicios m\u00e9dicos -sobre todo recibidas desde Venezuela-, las exportaciones de n\u00edquel y los ingresos muy menguados por el az\u00facar, son suficientes para que la isla no colapse, pero no para alcanzar tasas de crecimiento orientales. Para lograrlas, se requerir\u00eda, adem\u00e1s de atraer una mayor inversi\u00f3n extranjera, un funcionamiento m\u00e1s eficiente de las empresas p\u00fablicas que descentralice la burocr\u00e1tica gesti\u00f3n actual; participar en cadenas de valor internacionales que aprovechen el potencial cubano en biotecnolog\u00eda y biomedicina; y, por otra parte, expandir el horizonte de emprendimientos e inversiones de los cubanos, hoy todav\u00eda muy circunscritos al universo del turismo y en peque\u00f1a escala: paladares, taxis, alquiler de habitaciones -pero no tenencia de hoteles-, artesan\u00eda\u2026 A lo que se a\u00f1ade la necesidad de producir m\u00e1s alimentos, lo que no parece dif\u00edcil a poco que se mejoren las condiciones en las que se entregan las tierras estatales ociosas para su cultivo, bastante restrictivas. Pues bien, todo ello remite al avance y a la profundizaci\u00f3n en el proceso de reformas.
\nCuba necesita tambi\u00e9n, imperiosamente, unificar las dos monedas, el peso convertible y el no convertible. La cotizaci\u00f3n del primero, a 24 pesos no convertibles, mina el aprovechamiento de las capacidades de los profesionales cubanos. Hoy, un profesor de ense\u00f1anza secundaria obtiene ingresos muy superiores como taxista o como camarero en un paladar, que ejerciendo su profesi\u00f3n retribuida en pesos no convertibles. Nada de extra\u00f1o que las escuelas se est\u00e9n despoblando de ense\u00f1antes. Ahora bien, \u00bfc\u00f3mo unificar ambas monedas sin contar con un gran respaldo financiero -como el que tuvo Alemania occidental cuando unific\u00f3 la suya con la del Este- proveniente, bien de un elevado nivel de reservas, bien del apoyo de organismos financieros internacionales, como el Banco Mundial o el Fondo Monetario Internacional, controlados por EEUU? Ni que decir que las condicionalidades de estas instituciones ser\u00edan inaceptables para el Gobierno de Cuba.
\nAdem\u00e1s de las reformas econ\u00f3micas y sociales, Cuba necesitar\u00e1 encarar cambios pol\u00edticos. Existe una comisi\u00f3n para las reformas econ\u00f3micas liderada por sectores reformistas y otra que estudia una reforma constitucional, liderada por sectores inmovilistas. El modelo vietnamita o chino, liberal en lo econ\u00f3mico y de Partido \u00danico en lo pol\u00edtico, es atrayente para el R\u00e9gimen -por muy cauto que se muestre a la hora de seguirlo- pero Cuba no es Vietnam ni China, ni est\u00e1 enclavada en el lejano Oriente, sino que forma parte plenamente de Occidente. \u00bfSer\u00eda viable una isla pr\u00f3spera, integrada con el resto de Occidente a trav\u00e9s del turismo, la emigraci\u00f3n, las inversiones, el comercio, los avances cient\u00edficos\u2026 sin ampliar las libertades individuales y sin celebrar elecciones?
\n\u00bfQu\u00e9 puede suceder en los pr\u00f3ximos a\u00f1os? Nadie lo sabe. En el mejor escenario, y el que tendr\u00eda menores costes, las reformas se har\u00edan desde dentro, intramuros, y sin dilaciones. Los reformistas se atrever\u00edan a acelerar y profundizar en serio en los cambios previstos, insuflando as\u00ed nuevas esperanzas en la poblaci\u00f3n para construir una sociedad pr\u00f3spera, que ampl\u00ede las libertades individuales y mantenga los derechos colectivos, y que preserve la soberan\u00eda y dignidad cubanas. Para ello, necesitar\u00e1n apoyos, todos los posibles, desde Am\u00e9rica Latina, Canad\u00e1, China y Europa; y, ojal\u00e1, el cese de hostilidades de EEUU.
\nEl peor escenario: que contin\u00fae el acoso norteamericano y que el r\u00e9gimen se enroque. Que nada se mueva hasta el \u201casalto final\u201d, cuando cambios m\u00e1s dr\u00e1sticos sean pedidos y aplaudidos por una poblaci\u00f3n desesperada y que sean otros quienes se encarguen de aplicarlos. Otra opci\u00f3n, la Tiananmen -tanques a la calle-, en Cuba ser\u00eda impensable.<\/p>\n
\u00bfSer\u00e1n capaces, quienes tuvieron la grandeza de hacer triunfar la Revoluci\u00f3n contra Batista, de perder el miedo a efectuar los cambios precisos; u optar\u00e1n por morir matando lo mejor que todav\u00eda puede legar esa Revoluci\u00f3n?
\nUna viejita entrevistada por la televisi\u00f3n en esas largas colas que desped\u00edan a Fidel, respondi\u00f3 as\u00ed a la pregunta de qu\u00e9 le parec\u00eda la Revoluci\u00f3n cubana: Gloriosa. Pero muy larga. Tal vez esa frase resuma mejor que cualquier otra el cansancio del pueblo cubano, no con su Revoluci\u00f3n, sino con el intento imposible de mantenerla anclada en otra \u00e9poca, sin una puesta al d\u00eda que la rejuvenezca y que permita a las nuevas generaciones apropiarse de su legado.
\n*Doctor en Ciencias Econ\u00f3micas por la Universidad Complutense de Madrid. Es autor de El impacto econ\u00f3mico y social de la cooperaci\u00f3n al desarrollo (Editorial Catarata). Trabaj\u00f3 para la cooperaci\u00f3n espa\u00f1ola en Nicaragua, Honduras, Uruguay y Cuba. Dirigi\u00f3 el Centro de Formaci\u00f3n de la Cooperaci\u00f3n Espa\u00f1ola en Montevideo hasta el 31 de diciembre pasado.
\nUn an\u00e1lisis sobre las reformas que se han ido aprobando se puede encontrar en Carmelo Mesa Lago (2012): Cuba en la era de Ra\u00fal Castro. Reformas econ\u00f3mico-sociales y sus efectos. Madrid, Colibr\u00ed, 2012.
\nJos\u00e9 Luis Rodr\u00edguez (2016). Lineamientos para la pol\u00edtica econ\u00f3mica y social: una mirada a su evoluci\u00f3n 2011-2016. La Jiribilla n\u00b0 770. Abril 9 al 15 de 2016. www.lajiribilla.cu<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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