{"id":13082,"date":"2017-04-20T13:30:42","date_gmt":"2017-04-20T16:30:42","guid":{"rendered":"http:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?p=13082"},"modified":"2017-04-20T13:30:42","modified_gmt":"2017-04-20T16:30:42","slug":"mitos-de-la-inmigracion-gran-parte-de-lo-que-creemos-no-es-cierto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/mitos-de-la-inmigracion-gran-parte-de-lo-que-creemos-no-es-cierto\/","title":{"rendered":"Mitos de la inmigraci\u00f3n: gran parte de lo que creemos no es cierto"},"content":{"rendered":"

Hein de Haas *<\/em><\/strong><\/p>\n

El debate est\u00e1 plagado de una gran variedad de imprecisiones y malentendidos tanto entre la derecha como entre la izquierda. Esto es lo que muestran de verdad las investigaciones actuales<\/em><\/strong><\/p>\n

La inmigraci\u00f3n fue el tema del a\u00f1o en 2016 y probablemente seguir\u00e1 siendo importante a lo largo de 2017. Sin embargo, este asunto es objeto de debates tan acalorados como llenos de malentendidos. La llamada \u201ccrisis de refugiados\u201d en Europa y las omnipresentes im\u00e1genes de embarcaciones a rebosar llegando a las costas del Mediterr\u00e1neo dan la impresi\u00f3n de que la inmigraci\u00f3n amenaza con salirse de control y que necesitamos tomar medidas dr\u00e1sticas para restringir el flujo incontrolable de inmigrantes.<\/p>\n

<\/p>\n

El miedo a la inmigraci\u00f3n en masa ha fomentado el surgimiento de partidos nacionalistas extremistas por toda Europa y ha ayudado a que Donald Trump ganara las elecciones presidenciales en EE.UU.<\/p>\n

Este llamamiento a implementar pol\u00edticas migratorias m\u00e1s severas se suma a otra opini\u00f3n, si bien algo m\u00e1s d\u00e9bil, que manifiestan los sectores empresariales, las organizaciones en defensa de los derechos humanos, las organizaciones religiosas y los partidos liberales de izquierdas. Su argumento es que la inmigraci\u00f3n tiende a beneficiar tanto a las sociedades de origen como de destino, y que no deber\u00edamos ver a los refugiados como una carga, sino como una fuente potencial de recursos.<\/p>\n

No obstante, en este debate tan polarizado, los hechos en cierto modo m\u00e1s instructivos se pierden de vista. El relato sobre la inmigraci\u00f3n tanto de la izquierda como de la derecha est\u00e1 anclado en una serie de mitos que revelan una sorprendente falta de conocimiento acerca de la naturaleza, las causas y las consecuencias del proceso migratorio. Este texto examina ocho de los mitos que a menudo encuentro en mis investigaciones.<\/p>\n

1. No, las fronteras cerradas no conducen autom\u00e1ticamente a menos inmigraci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

No es tan f\u00e1cil como simplemente cerrar la puerta de un portazo. Las restricciones migratorias pueden tener diversos efectos secundarios no deseados que pueden desvirtuar su efectividad. En primer lugar, las restricciones pueden empujar a los emigrantes a buscar canales alternativos legales o ilegales, como por ejemplo que los en realidad inmigrantes econ\u00f3micos usen los canales para la reunificaci\u00f3n familiar. En segundo lugar, los controles fronterizos estrictos desv\u00edan a menudo los flujos migratorios hacia otras rutas terrestres o mar\u00edtimas, y por tanto expanden el mercado para los contrabandistas. En tercer lugar, las restricciones pueden conducir a incrementos migratorios s\u00fabitos del tipo \u201cahora o nunca\u201d. Por ejemplo, cuando Surinam consigui\u00f3 independizarse de los Pa\u00edses Bajos en 1975, el 40% de su poblaci\u00f3n emigr\u00f3 a Holanda antes de que se concedieran los visados.<\/p>\n

Finalmente, las restricciones tienden a interrumpir la circulaci\u00f3n y empujar a los inmigrantes a asentarse permanentemente. Esto es lo que sucedi\u00f3, por ejemplo, con los llamados \u201ctrabajadores visitantes\u201d de la d\u00e9cada de 1970-1980. Como ten\u00edan miedo de no poder inmigrar de nuevo despu\u00e9s de regresar temporalmente a casa, muchos optaron por asentarse de manera permanente. Antes de 1991, cuando la circulaci\u00f3n era libre, muchos marroqu\u00edes iban y ven\u00edan a Espa\u00f1a para trabajar como temporeros, pero cuando se introdujo la necesidad de obtener un visado en 1991, como consecuencia del Acuerdo de Schengen, se produjo el fen\u00f3meno de la inmigraci\u00f3n ilegal en pateras y comenz\u00f3 el asentamiento permanente de temporeros marroqu\u00edes en Espa\u00f1a. Ellos, por su parte, trajeron consigo a sus familias y esto condujo a un r\u00e1pido crecimiento de la poblaci\u00f3n marroqu\u00ed en el pa\u00eds que super\u00f3 las 700 000 personas.<\/p>\n

Esto no significa que los gobiernos no puedan o no deban controlar la inmigraci\u00f3n. M\u00e1s bien, lo que demuestra es que las pol\u00edticas migratorias liberales no conducen necesariamente a la migraci\u00f3n en masa y que las pol\u00edticas migratorias mal concebidas pueden ser contraproducentes. La migraci\u00f3n libre es a menudo circular, como puede observarse con la migraci\u00f3n en el interior de la UE. Cuanto m\u00e1s restrictivas son las pol\u00edticas de entrada, m\u00e1s desean quedarse los inmigrantes. Estos efectos no deseados generan dilemas fundamentales para los responsables pol\u00edticos.<\/p>\n

2. No, las pol\u00edticas migratorias no han fallado <\/strong><\/p>\n

La considerable atenci\u00f3n medi\u00e1tica que recibe la continua inmigraci\u00f3n mediante embarcaciones y los cruces irregulares de fronteras ha creado la imagen distorsionada y enga\u00f1osa de que las pol\u00edticas migratorias est\u00e1n \u201crotas\u201d y que las fronteras est\u00e1n fuera de control. La extrema atenci\u00f3n que recibe la \u201ccrisis de los refugiados\u201d ha ocultado el hecho de que la mayor\u00eda de las pol\u00edticas migratorias son de hecho bastante eficaces. Al fin y al cabo, gran parte de los inmigrantes, de acuerdo con los mejores c\u00e1lculos disponibles, al menos nueve de cada diez, entra legalmente en Europa, y esto cuestiona la idea de que la inmigraci\u00f3n est\u00e1 \u201cfuera de control\u201d. Propiamente dicha, la inmigraci\u00f3n ilegal es un fen\u00f3meno relativamente limitado. Los per\u00edodos en los que se ha producido una emigraci\u00f3n de refugiados extremadamente elevada, como sucedi\u00f3 en 2015 o en la d\u00e9cada de los 90 durante los conflictos de los Balcanes, son m\u00e1s una excepci\u00f3n que la norma y no acostumbran a durar mucho.<\/p>\n

La inmigraci\u00f3n no es un flujo que se pueda abrir y cerrar como un grifo. Las modernas pol\u00edticas migratorias La La <\/em>La inmigraci\u00f3n no es un flujo que se pueda abrir y cerrar como un grifo. Las modernas pol\u00edticas migratorias pretenden influiren la selecci\u00f3n y el momento de la inmigraci\u00f3n m\u00e1s que los vol\u00famenes migratorios. Sin embargo, a menudo sobrestimamos lo que pueden conseguir las pol\u00edticas migratorias. Esto sucede porque la emigraci\u00f3n est\u00e1 motivada por procesos de desarrollo econ\u00f3mico y de cambio social, tanto en las sociedades de origen como de destino, que escapan al alcance de las pol\u00edticas migratorias.\u00a0<\/em><\/p>\n

Cuanto mejor est\u00e1 la econom\u00eda, m\u00e1s aumenta el n\u00famero de inmigrantes<\/em><\/strong><\/em><\/p>\n

Por ejemplo, en la mayor\u00eda de los pa\u00edses europeos los niveles migratorios tienden a estar directamente relacionados con los ciclos econ\u00f3micos (v\u00e9ase el gr\u00e1fico anterior para el caso alem\u00e1n). En \u00e9pocas de s\u00f3lido crecimiento econ\u00f3mico, es m\u00e1s probable que los inmigrantes encuentren trabajo y obtengan as\u00ed permisos de trabajo. La inmigraci\u00f3n econ\u00f3mica est\u00e1 fuertemente motivada por la demanda laboral, y cuestiona la idea popular que afirma que se trata de un fen\u00f3meno sin control motivado sobre todo por la pobreza y la violencia en los pa\u00edses de origen.<\/p>\n

3. No, las pol\u00edticas migratorias no son cada vez m\u00e1s restrictivas <\/strong><\/p>\n

Esto es lo que los pol\u00edticos quieren que creamos, pero la realidad alberga numerosos matices. En un reciente estudio que realizamos en la Universidad de Oxford, examinamos 6500 leyes migratorias de 45 pa\u00edses diferentes entre 1945 y 2010. Concluimos que durante las \u00faltimas d\u00e9cadas las pol\u00edticas migratorias han sido cada vez m\u00e1s liberales para la mayor\u00eda de grupos de inmigrantes. En Alemania, por ejemplo, un 61% de las normativas relacionadas con la inmigraci\u00f3n que se aprobaron desde 1945 tuvieron un efecto atenuante, un 35% una naturaleza m\u00e1s restrictiva y un 4% fueron neutrales.<\/p>\n

La principal excepci\u00f3n a esta regla son los llamativos controles fronterizos y las pol\u00edticas de visado cuyo objetivo es evitar que los solicitantes de asilo y los inmigrantes irregulares accedan al territorio europeo. Sin embargo, estos grupos solo representan una minor\u00eda dentro del n\u00famero total de inmigrantes. Si observamos las tendencias a largo plazo relacionadas con las pol\u00edticas de admisi\u00f3n, la mayor\u00eda de los dem\u00e1s grupos de inmigrantes (incluida la mano de obra inmigrante, las familias y los estudiantes) han sido recibidos de manera cada vez m\u00e1s favorable. Hace solo 20 a\u00f1os, los pol\u00edticos alemanes y holandeses afirmaban que sus pa\u00edses no eran \u201cpa\u00edses de inmigraci\u00f3n\u201d. Hoy en d\u00eda, estas opiniones se han convertido en la excepci\u00f3n o han quedado confinadas a una periferia de extrema derecha. Esto tambi\u00e9n es una prueba de que cada vez se acepta mejor la inmigraci\u00f3n, a pesar de que exista una ret\u00f3rica que sugiera lo contrario.<\/p>\n

4. No, la ayuda al desarrollo en los pa\u00edses de origen no evita la inmigraci\u00f3n <\/strong><\/p>\n

Muchos gobiernos y muchas agencias de desarrollo ven la ayuda al desarrollo como una herramienta para reducir la inmigraci\u00f3n. Esta visi\u00f3n se basa en la idea equ\u00edvoca de que los motores principales de la emigraci\u00f3n sur-norte son la violencia y la pobreza. Sin embargo, en realidad, el desarrollo da pie al principio a niveles m\u00e1s elevados de emigraci\u00f3n.<\/p>\n

Esto confirma la \u201cparadoja de la inmigraci\u00f3n\u201d, puesto que las investigaciones demuestran que los pa\u00edses m\u00e1s pobres presentan un nivel de emigraci\u00f3n mucho menor que las naciones m\u00e1s desarrolladas. Al fin y al cabo, para emigrar hace falta disponer de recursos considerables. La pobreza extrema inmoviliza a las personas, que quedan atrapadas porque no se pueden permitir abandonar su tierra natal. Esta tambi\u00e9n es la raz\u00f3n de por qu\u00e9 la idea de que el cambio clim\u00e1tico dar\u00e1 como resultado una emigraci\u00f3n en masa hacia occidente es poco realista. Los cambios medioambientales negativos podr\u00e1n aumentar las intenciones de desplazarse, pero tambi\u00e9n limitar\u00e1n la capacidad para poder hacerlo.<\/p>\n

El crecimiento econ\u00f3mico y una mejor educaci\u00f3n tradicionalmente aumentan la facultad y las aspiraciones de la gente para emigrar. En este sentido, no es ninguna coincidencia que pa\u00edses eminentemente emigrantes, como M\u00e9xico, Marruecos o Turqu\u00eda, sean pa\u00edses de renta media. El desarrollo de los pa\u00edses m\u00e1s pobres, como los que se encuentran en el \u00c1frica subsahariana, conducir\u00e1 a un aumento casi inevitable de la inmigraci\u00f3n proveniente de esos pa\u00edses. Por tanto, los futuros inmigrantes de Europa vendr\u00e1n del \u00c1frica subsahariana en lugar de Turqu\u00eda y el norte de \u00c1frica.<\/p>\n

5. No, la inmigraci\u00f3n no conduce a una \u201cfuga de cerebros\u201d <\/strong><\/p>\n

Un argumento que se repite a menudo sostiene que la emigraci\u00f3n provoca una \u201cfuga de cerebros\u201d, es decir, que se vayan los que disponen de un mayor nivel educativo, y por tanto debilita el potencial de desarrollo de los pa\u00edses de origen. En este caso tambi\u00e9n, los niveles de emigraci\u00f3n son por lo general sencillamente demasiado bajos como para causar este efecto. Las investigaciones demuestran que ser\u00eda en l\u00edneas generales poco razonable culpar a la emigraci\u00f3n (la salida de doctores, por ejemplo) de los problemas de desarrollo estructurales como la falta de instalaciones sanitarias en las zonas rurales.<\/p>\n

En segundo lugar, muchos pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo se enfrentan a mayores niveles de desempleo entre los graduados universitarios.<\/p>\n

En tercer lugar, el argumento de la \u201cfuga de cerebros\u201d ignora el hecho de que a menudo los emigrantes invierten grandes sumas de dinero en sus pa\u00edses de origen. En 2015, los emigrantes de pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo enviaron unos 410 000 millones de d\u00f3lares de regreso a casa, y eso representa solo las remesas registradas de manera oficial. Este montante supera en m\u00e1s de 2,5 puntos el total mundial de ayuda al desarrollo de ese mismo a\u00f1o (161 000 millones de d\u00f3lares).<\/p>\n

M\u00e1s remesas que ayuda al desarrollo<\/strong><\/p>\n

Estas remesas mejoran los est\u00e1ndares de vida y disminuyen los niveles de pobreza entre las familias y las comunidades de los pa\u00edses de origen. Sin embargo, al mismo tiempo, ser\u00eda equ\u00edvoco pensar que los migrantes pueden resolver problemas fundamentales de desarrollo como la corrupci\u00f3n o la desigualdad.<\/p>\n

6. No, los inmigrantes no quitan trabajos, ni debilitan el estado de bienestar <\/strong><\/p>\n

Las investigaciones demuestran que la mayor\u00eda de los inmigrantes realiza trabajos que las poblaciones locales rechazan o para los que carecen de las habilidades necesarias. Adem\u00e1s, diversos estudios muestran que mientras que el efecto de la inmigraci\u00f3n en el crecimiento econ\u00f3mico tiende a ser positivo, es bastante reducido.<\/p>\n

Tambi\u00e9n, las afirmaciones en el sentido de que los sistemas del bienestar avanzados, como los que existen en Alemania y Holanda, atraen a un mayor n\u00famero de inmigrantes que los pa\u00edses con redes de asistencia social menos generosas, como el Reino Unido o los EE.UU., tampoco han sido nunca demostradas.<\/p>\n

No obstante, lo que s\u00ed muestran los estudios es que las empresas, los ricos y las clases medias-altas son los que m\u00e1s se benefician de la inmigraci\u00f3n (aparte de los inmigrantes mismos). Por lo general, las personas con ingresos bajos tienen menos que ganar, y hasta puede que salgan perdiendo en algunos casos, mientras que ir\u00f3nicamente los exmigrantes son lo que m\u00e1s tienen que temer de los nuevos inmigrantes en t\u00e9rminos de competencia laboral. Los que abogan por establecer fronteras abiertas a menudo obvian el potencial que tiene la inmigraci\u00f3n de aumentar la desigualdad.<\/p>\n

7. No, la inmigraci\u00f3n no puede resolver los problemas asociados al envejecimiento de las sociedades <\/strong><\/p>\n

La magnitud de la inmigraci\u00f3n es demasiado reducida para contrarrestar los efectos del envejecimiento de la poblaci\u00f3n. Un estudio de la ONU ha demostrado que, para conseguir ese resultado, la inmigraci\u00f3n tendr\u00eda que alcanzar niveles que son tanto indeseables como poco realistas. Para poder contrarrestar el envejecimiento de la poblaci\u00f3n, este estudio comprob\u00f3 que Alemania, por ejemplo, necesitar\u00eda una inmigraci\u00f3n neta de 3,5 millones de personas al a\u00f1o (12 veces por encima de la media nacional de 280 000 entre los a\u00f1os 1991 y 2015).<\/p>\n

Adem\u00e1s, este argumento no tiene en cuenta que el envejecimiento de la poblaci\u00f3n se est\u00e1 convirtiendo en un fen\u00f3meno mundial y que algunas sociedades en proceso de envejecimiento como China han empezado a convertirse en destinos migratorios internacionales por m\u00e9ritos propios. La pregunta que nos haremos en el futuro no ser\u00e1 tanto c\u00f3mo evitar que vengan los inmigrantes, sino como conseguir atraerlos.<\/p>\n

8. No, no vivimos una \u00e9poca de migraci\u00f3n sin precedentes <\/strong>
\n
\n<\/strong>Y finalmente, una visi\u00f3n de conjunto. Durante m\u00e1s de medio siglo, el n\u00famero de migrantes, tomado como porcentaje de la poblaci\u00f3n mundial, ha permanecido notablemente estable en torno a un 3% desde 1960. Incluso cuando el n\u00famero de migrantes internacionales ha aumentado de los 93 millones de 1960 a los 244 millones de 2015, la poblaci\u00f3n mundial ha aumentado aproximadamente al mismo ritmo, de 3000 a 7000 millones.<\/p>\n

Asimismo, la idea de que existe una \u201ccrisis de refugiados\u201d mundial no tiene ning\u00fan fundamento. A escala global, los refugiados representan un porcentaje relativamente menor dentro del n\u00famero total de migrantes. Mientras que el n\u00famero de refugiados disminuy\u00f3 de 18,5 millones a 16,3 millones entre 1990 y 2010, el n\u00famero total repunt\u00f3 en 2016 y subi\u00f3 a 21,3 millones, principalmente por la guerra en Siria. Aun as\u00ed, los refugiados solo representan entre el 7% y el 8% de la poblaci\u00f3n migratoria mundial, y cerca del 86% de todos los refugiados vive en pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo.<\/p>\n

Actualmente, pa\u00edses como Turqu\u00eda, Pakist\u00e1n, L\u00edbano, Ir\u00e1n, Etiop\u00eda y Jordania albergan las poblaciones m\u00e1s numerosas de refugiados. En cambio, las sociedades occidentales, reciben comparativamente un n\u00famero muy bajo de refugiados, y los n\u00fameros actuales no son precisamente inauditos. Actualmente, cerca de un 0,4% de la poblaci\u00f3n total de la UE son refugiados, entre 1992 y 1995, esta cifra se situ\u00f3 en torno al 0,5%.<\/p>\n

El cambio m\u00e1s significativo en los patrones migratorios mundiales ha sido la direcci\u00f3n de los movimientos de poblaci\u00f3n. Mientras que en los siglos anteriores eran sobre todo los europeos quienes emigraban a territorios extranjeros (o los conquistaban), desde finales de la 2\u00aa Guerra Mundial esta tendencia se ha invertido.<\/p>\n

Como consecuencia de una s\u00f3lida econom\u00eda y de una poblaci\u00f3n cada vez m\u00e1s envejecida, la UE se ha convertido en un destino migratorio mundial, y ha atra\u00eddo entre 1,5 y 2,5 millones al a\u00f1o de inmigrantes de fuera de la UE. Aunque esto puede parecer considerable, supone solo entre el 0,3% y el 0,5 % de la poblaci\u00f3n total de la UE (508 millones).<\/p>\n

Adem\u00e1s, entre 1 y 1,5 millones de personas abandonan la UE cada a\u00f1o. La inmigraci\u00f3n neta en pa\u00edses europeos como Francia o Alemania tiende a fluctuar de forma paralela a los ciclos econ\u00f3micos, como ilustra el gr\u00e1fico anterior, aunque la tendencia a largo plazo no denota ning\u00fan aumento.<\/p>\n

Existe una necesidad urgente de ver la inmigraci\u00f3n como una parte intr\u00ednseca del crecimiento econ\u00f3mico y del cambio social en lugar de tomarla como un problema que hay que resolver. Es inevitable que las sociedades ricas y abiertas experimenten en el futuro incrementos sustanciales en los n\u00fameros de inmigrantes que reciben, les guste o no.<\/p>\n

Esto pone de manifiesto una de las paradojas de la liberalizaci\u00f3n: el deseo pol\u00edtico de reducir la inmigraci\u00f3n es fundamentalmente incompatible con la tendencia hacia la liberalizaci\u00f3n econ\u00f3mica y el deseo de maximizar el crecimiento econ\u00f3mico. En las \u00faltimas d\u00e9cadas, la erosi\u00f3n de los derechos laborales, el aumento de la flexibilidad laboral y la privatizaci\u00f3n de las empresas anteriormente estatales han aumentado considerablemente la demanda de mano de obra inmigrante en Europa. Los acalorados debates sobre inmigraci\u00f3n en el Reino Unido y EE.UU. (dos econom\u00edas de mercado extensamente liberalizadas que se enfrentan constantemente a elevados niveles de inmigraci\u00f3n) son ejemplos claros de esta paradoja de la liberalizaci\u00f3n.<\/p>\n

Por lo tanto, la \u00fanica manera de reducir la inmigraci\u00f3n supone invertir la liberalizaci\u00f3n econ\u00f3mica y regular los mercados laborales de manera rigurosa. Aunque eso podr\u00eda tambi\u00e9n reducir los niveles de riqueza de manera general. En ese caso, la pregunta es: \u00bfrealmente es eso lo que queremos?<\/p>\n

*Hein de Haas<\/em> <\/em>es profesor de Sociolog\u00eda en la Universidad de \u00c1msterdam. Fue miembro fundador y anterior codirector del Instituto de Inmigraci\u00f3n Internacional (IMI, por sus siglas en ingl\u00e9s) de la Universidad de Oxford. Para obtener m\u00e1s informaci\u00f3n acerca de los resultados de las investigaciones que sustentan este art\u00edculo, v\u00e9ase\u00a0www.heindehaas.org\u00a0y\u00a0www.imi.ox.ac.uk<\/em>\u00a0 – En P\u00fablico.es – Traducci\u00f3n de \u00c1lvaro San Jos\u00e9.<\/em><\/p>\n

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