{"id":14098,"date":"2017-11-07T13:31:37","date_gmt":"2017-11-07T16:31:37","guid":{"rendered":"http:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?p=14098"},"modified":"2017-11-07T13:31:37","modified_gmt":"2017-11-07T16:31:37","slug":"la-debil-democracia-chilena","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/la-debil-democracia-chilena\/","title":{"rendered":"La d\u00e9bil democracia chilena"},"content":{"rendered":"

Por Roberto Pizarro* – El Desconcierto.cl\u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n

Lo m\u00e1s preocupante es que la baja participaci\u00f3n electoral no se distribuye de manera homog\u00e9nea. Son los j\u00f3venes y las personas de origen popular, de nivel socio econ\u00f3mico bajo, los que menos votan. Y ello es especialmente manifiesto en las grandes ciudades del pa\u00eds. Y, cuando no acuden a votar es porque no esperan mucho de la pol\u00edtica, no creen en los pol\u00edticos.<\/em><\/p>\n

Pol\u00edticos y economistas insisten en la insuficiencia del crecimiento. No se dan cuenta que lo que falta es democracia. Porque cuando la democracia es fr\u00e1gil la sociedad se oscurece, las personas desconf\u00edan de las instituciones, la corrupci\u00f3n se generaliza, la delincuencia aumenta. Y, a final de cuentas, la econom\u00eda se ve afectada y el crecimiento se reduce.<\/p>\n

<\/p>\n

Por eso es preocupante que la democracia representativa est\u00e9 en problemas en nuestro pa\u00eds. Su debilidad es manifiesta. Lo dice el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Destaca que en las elecciones parlamentarias del 2013 vot\u00f3 apenas el 51% de las personas mayores de 18 a\u00f1os. Y, en las municipales del 2016 lo hizo s\u00f3lo un 35%. Por cierto, el voto voluntario -instaurado en 2012- agrav\u00f3 una sostenida baja de participaci\u00f3n electoral; pero, la ca\u00edda se ven\u00eda produciendo desde antes y se hizo m\u00e1s aguda a partir del cambio en la obligatoriedad del sufragio.<\/p>\n

La participaci\u00f3n electoral en nuestro pa\u00eds es una de las m\u00e1s bajas del mundo. Manifiestamente inferior a Am\u00e9rica Latina, en que los votantes han alcanzado un 71%; y, tambi\u00e9n menor al conjunto de los pa\u00edses de la OCDE, que tienen un 64%. El cambio es notable para nuestro pa\u00eds que en los a\u00f1os sesenta era altamente politizado.<\/p>\n

No s\u00f3lo la democracia representativa se muestra d\u00e9bil. Tambi\u00e9n es escasa la organizaci\u00f3n de la sociedad civil. En efecto, seg\u00fan la \u00faltima encuesta Auditor\u00eda a la Democracia de 2016 del PNUD, los chilenos participan poco en organizaciones voluntarias, que se vinculen a la toma de decisiones locales o nacionales. En promedio, menos de un 10% de los encuestados participa en alg\u00fan tipo de organizaci\u00f3n social, sin contar las asociaciones religiosas.<\/p>\n

Lo m\u00e1s preocupante es que la baja participaci\u00f3n electoral no se distribuye de manera homog\u00e9nea. Son los j\u00f3venes y las personas de origen popular, de nivel socio econ\u00f3mico bajo, los que menos votan.\u00a0Y ello es especialmente manifiesto en las grandes ciudades del pa\u00eds. Y, cuando no acuden a votar es porque no esperan mucho de la pol\u00edtica, no creen en los pol\u00edticos. Tienen la sensaci\u00f3n de que votar no repercute en sus intereses, que sus ideas no son acogidas.<\/p>\n

La baja participaci\u00f3n ciudadana en las elecciones pone de manifiesto el distanciamiento existente entre las elites y la sociedad, con una creciente desconfianza en las instituciones y en los partidos pol\u00edticos. Esto se ha acentuado especialmente en los dos \u00faltimos a\u00f1os, como consecuencia de los esc\u00e1ndalos sobre el financiamiento ilegal de la pol\u00edtica y con los hechos de corrupci\u00f3n detectados en carabineros y en el Ej\u00e9rcito.<\/p>\n

Tambi\u00e9n ha sido evidente en el \u00faltimo tiempo que, las grandes empresas se coluden y enga\u00f1an a los consumidores; colegios y universidades privadas cierran sus puertas y dejan a los estudiantes sin futuro; las AFP\u00a0 (Administradoras de Fondos de Pensiones)\u00a0 mienten a los ciudadanos con su oferta de pensiones decentes; y las ISAPRES (Instituciones de Salud Previsional)\u00a0 otorgan seguros m\u00e9dicos para su estricta ganancia.\u00a0A final de cuentas, el discurso complaciente de las elites sobre el crecimiento y la reducci\u00f3n de la pobreza pierde fuerza de convencimiento al abrirse demasiados flancos sobre los abusos del capitalismo chileno.<\/p>\n

Por otra parte, la gente participa escasamente en organizaciones ciudadanas para defender sus propios intereses. No existe confianza en el trabajo colectivo. El individualismo que ha instalado el r\u00e9gimen neoliberal lleva a la gente a creer que los canales de participaci\u00f3n son solamente para informar o para opinar, pero no para producir \u00a0cambios. Y eso frena la participaci\u00f3n ciudadana. Se prefiere defender estrictamente lo propio antes que arriesgar triunfos colectivos m\u00e1s amplios.<\/p>\n

Sin embargo, ha habido tambi\u00e9n se\u00f1ales que la ciudadan\u00eda puede hacerse cargo colectivamente de los problemas que la afectan. Las movilizaciones estudiantiles desafiaron el lucro en la educaci\u00f3n; la protesta contra las AFP ha puesto al desnudo la estafa que significa el sistema de pensiones. Pero, en ambos casos, la canalizaci\u00f3n de las demandas ciudadanas han encontrado tropiezos en la institucionalidad, han sido mediatizadas por el sistema pol\u00edtico.<\/p>\n

Se abrieron esperanzas con las nuevas organizaciones pol\u00edticas que nacieron al calor de las movilizaciones estudiantiles del 2011. La constituci\u00f3n del Frente Amplio ha sido un aire fresco para la pol\u00edtica chilena.\u00a0Sin embargo, hasta ahora su fuerza ha sido limitada, con escasa inserci\u00f3n en el mundo popular.\u00a0Su dirigencia ha preferido embarcarse en disputas personales de poder antes que en la construcci\u00f3n de un camino pol\u00edtico claro para terminar con el neoliberalismo y la cultura del individualismo en el pa\u00eds.<\/p>\n

As\u00ed las cosas, las pr\u00f3ximas elecciones presidenciales no anuncian un cambio radical en la participaci\u00f3n ciudadana. Todo indica que la gente de clase alta ira en pleno a votar por los suyos. En cambio, las personas m\u00e1s oprimidas por el sistema no parecen entusiasmadas por sufragar. En estas condiciones, la democracia chilena no se ver\u00e1 fortalecida. 07.11.2017<\/p>\n

——————<\/p>\n

*Economista de la Universidad de Chile, con estudios de posgrado en la Universidad de Sussex (Reino Unido). Investigador Grupo Nueva Econom\u00eda, fue decano de la Facultad de Econom\u00eda de la Universidad de Chile, ministro de Planificaci\u00f3n, embajador en Ecuador y rector de la Universidad Academia de Humanismo Cristiano (Chile).<\/em><\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n

Anexo:<\/strong><\/p>\n

\u00bfAbstenci\u00f3n o voto oculto?<\/strong> <\/strong><\/p>\n

Por PATRICIA POLITZER* – <\/em><\/strong>El Mostrador.cl<\/em><\/strong><\/em><\/strong><\/p>\n

La elecci\u00f3n del 19 de noviembre pr\u00f3ximo, ser\u00e1 la m\u00e1s ideol\u00f3gica desde el retorno a la democracia. Es mucho lo que est\u00e1 en juego.<\/p>\n

Hay consenso en que un segundo Gobierno de Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era no ser\u00e1 como el anterior, en que hizo lo posible por mantener intacto lo que la Concertaci\u00f3n ven\u00eda realizando desde 1990. No propuso ninguna reforma mayor. Ahora, desde todos los partidos que lo apoyan, se pide otra cosa: que la derecha marque claramente su sello. Jos\u00e9 Antonio Kast \u2013el d\u00edscolo del sector\u2013 pide sin tapujos que deje de ser \u201cacomplejada\u201d. Ya no bastan las fichas del crecimiento sino asegurar los valores del nacionalismo, el mercado y el orden.<\/p>\n

Por el otro lado, una centroizquierda con dos candidatos \u2013Carolina Goic y Alejandro Guillier\u2013, tiene el desaf\u00edo de mantener el camino trazado por la Presidenta Michelle Bachelet. No cabe duda que, en estos cuatro a\u00f1os, la Mandataria logr\u00f3 modificar sustancialmente el rumbo del pa\u00eds. Temas tab\u00faes, como la educaci\u00f3n gratuita, el aborto o el futuro de las AFP, hoy est\u00e1n sobre la mesa y seguir\u00e1n est\u00e1ndolo. La centroizquierda pretende seguir encarando estos y otros asuntos \u2013como el acceso a la salud y la inmigraci\u00f3n\u2013 con la impronta bacheletista, poniendo el acento en los derechos de las personas y no en su poder adquisitivo, disminuyendo el rol del mercado y la competencia para propiciar m\u00e1s colaboraci\u00f3n y justicia social.<\/p>\n

La decisi\u00f3n que deben tomar los chilenos y chilenas no es menor. Ante tal disyuntiva, \u00bfes posible que la abstenci\u00f3n sea m\u00e1s grande que el n\u00famero de votantes? \u00bfO ser\u00e1 que el fantasma del voto oculto recorre nuestro pa\u00eds como lo ha hecho en otras latitudes?<\/p>\n

Con sufragio voluntario y un insondable nivel de abstenci\u00f3n, sin binominal y nuevos distritos electorales, es muy dif\u00edcil aventurar el resultado. Como se\u00f1al\u00f3 hace unos d\u00edas Roberto M\u00e9ndez, una voz m\u00e1s que autorizada en materia de pron\u00f3sticos electorales, ni siquiera la prestigiosa CEP est\u00e1 en condiciones de predecir qui\u00e9n se llevar\u00e1 el premio mayor en la segunda vuelta del 17 de diciembre.<\/p>\n

En todo el mundo, las predicciones est\u00e1n fallando porque los votantes se niegan a confesar cu\u00e1l ser\u00e1 su preferencia. Es el llamado voto oculto, el que solo se muestra el d\u00eda de la elecci\u00f3n, uno que a veces est\u00e1 en la derecha y, otras, en la izquierda, que a veces no se deja ver por temor y, otras, porque no es pol\u00edticamente correcto o simplemente porque no le apetece la ola del que se supone ganador.<\/p>\n

En todo el mundo, las predicciones est\u00e1n fallando porque los votantes se niegan a confesar cu\u00e1l ser\u00e1 su preferencia. Es el llamado voto oculto, el que solo se muestra el d\u00eda de la elecci\u00f3n, uno que a veces est\u00e1 en la derecha y, otras, en la izquierda, que a veces no se deja ver por temor y, otras, porque no es pol\u00edticamente correcto o simplemente porque no le apetece la ola del que se supone ganador.<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1l podr\u00eda ser el voto oculto en el actual proceso electoral? O dicho de otro modo, \u00bfpor qui\u00e9n votar\u00e1 ese tercio de electores que, seg\u00fan las encuestas, asegura que ir\u00e1 a votar el 19 de noviembre pero se niega a desenmascarar su preferencia? \u00bfY por qui\u00e9n optar\u00e1n aquellos que, sin pensarlo mayormente, se animen a \u00faltima hora?<\/p>\n

Los m\u00e1s ricos, los de mayor edad, los pocos que a\u00fan militan o adhieren a un partido, ya parecen haber declarado su preferencia. Por lo tanto, la decisi\u00f3n inconfesada hay que buscarla en los sectores menos afortunados econ\u00f3micamente, los j\u00f3venes y los m\u00e1s desinteresados o desilusionados de la pol\u00edtica.<\/p>\n

Siempre existe un votante que se inclina por el que va puntero, pero el estancamiento, que desde hace meses muestra Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era en las encuestas, indicar\u00eda que este favorito no termina de entusiasmar.<\/p>\n

El glamour \u2013ese encanto difuso que fascina y atrae\u2013\u00a0 parece estar en otra parte, m\u00e1s bien en los extremos del espectro pol\u00edtico. Sin duda, Jos\u00e9 Antonio Kast tiene lo suyo, y se ha convertido inesperadamente en la novedad del a\u00f1o. No solo sac\u00f3 del cl\u00f3set al pinochetismo puro y duro, sino que puede estar conquistando a un grupo relevante de la UDI que quiere marcar su fuerza, para golpear la mesa con autoridad, si Pi\u00f1era llega nuevamente a La Moneda. La propia presidenta de la UDI, Jacqueline Van Rysselberghe, reconoci\u00f3 que las ideas del candidato de ultraderecha la representan plenamente.<\/p>\n

La candidata del Frente Amplio tambi\u00e9n tiene su cuota de glamour. Si bien parte de sus encantos se disiparon despu\u00e9s de las primarias de su sector, su empat\u00eda, su discurso rupturista pero no tanto, su halo de honestidad y transparencia en tiempos de corrupci\u00f3n, siguen entusiasmando a un grupo incuantificable que esa ma\u00f1ana ir\u00e1 a las urnas.<\/p>\n

Incluso Marco Enr\u00edquez-Ominami, a pesar de ser una estrella demasiado conocida y un tanto a maltraer, tiene su atractivo. Preparado, culto y buenmozo, seguramente tiene m\u00e1s admiradores que los que se confiesan. Despu\u00e9s de sus l\u00edos con SQM, y m\u00e1s all\u00e1 de sus insistentes desmentidos, a muchos les resulta dif\u00edcil admitir que votar\u00e1n por \u00e9l. Pero no falta quien piensa que lograr\u00e1 llegar tercero.<\/p>\n

Parad\u00f3jicamente, porque es el sector que puede derrotar a la derecha, quienes tienen un nivel de glamour muy escaso son los dos candidatos de la centroizquierda: Carolina Goic y Alejandro Guillier. Ambos forman parte de una coalici\u00f3n en crisis, ninguno de los dos representa a la dirigencia hist\u00f3rica de los partidos que los respaldan, reciben a diario fuego amigo tanto o m\u00e1s intenso que los ataques de sus adversarios, y \u2013lo reconozcan o no\u2013 son continuadores de un Gobierno que ha sido dram\u00e1ticamente juzgado desde el primer d\u00eda.<\/p>\n

Hay que tener coraje para proclamar que se apoya a Guillier o a Goic. Y es justamente por eso que ambos pueden dar una sorpresa el d\u00eda de la elecci\u00f3n. No ser\u00eda raro que tuvieran un capital oculto que no se muestre hasta la hora cero. Porque, si bien el glamour est\u00e1 en otra parte, la inmensa mayor\u00eda de los electores se dice de centro o apol\u00edtico, quiere reformas pero no revoluciones, es m\u00e1s bien fome y parecido a Goic y Guillier.<\/p>\n

La derecha mostr\u00f3 abiertamente sus cartas desde las primarias, cuando moviliz\u00f3 al grueso de su activo, dejando boquiabiertos a los analistas. En la centroizquierda, en cambio, est\u00e1 por verse si la crisis pol\u00edtica es tan profunda que la mayor\u00eda opta por la abstenci\u00f3n \u2013o por candidatos sin posibilidades de triunfo\u2013 o si, a \u00faltima hora, despierta del letargo, asume la relevancia de esta elecci\u00f3n, logra recomponer la unidad del sector, reconquista a los desilusionados que partieron hacia la punta izquierda y \u2013m\u00e1s all\u00e1 de la falta de glamour\u2013 se moviliza contra su enemigo hist\u00f3rico: la derecha. El resultado final sigue abierto.<\/p>\n

———————————–<\/p>\n

*Presidenta de la Sociedad de Derechos Literarios (Sadel), miembro del directorio de Educaci\u00f3n 2020 y consejera de Comunidad Mujer. Fue directora de prensa de Televisi\u00f3n Nacional de Chile (TVN) entre 1991 y 1994. En 2000 asumi\u00f3 como directora de Comunicaci\u00f3n y Cultura del Ministerio Secretar\u00eda General de la Presidencia, lugar que ocup\u00f3 hasta mayo del a\u00f1o siguiente, cuando fue nombrada presidenta del Consejo Nacional de Televisi\u00f3n de Chile (CNTV), cargo que ejerci\u00f3 hasta junio de 2006.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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