{"id":14333,"date":"2017-12-22T13:20:27","date_gmt":"2017-12-22T16:20:27","guid":{"rendered":"http:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?p=14333"},"modified":"2017-12-22T13:20:27","modified_gmt":"2017-12-22T16:20:27","slug":"rebelion-polaca","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/rebelion-polaca\/","title":{"rendered":"Rebeli\u00f3n polaca"},"content":{"rendered":"

Editorial – El Pa\u00eds\u00a0 <\/em><\/strong><\/p>\n

La crisis desvela la impotencia de la UE ante la deriva autoritaria de uno de los pa\u00edses miembros<\/em><\/p>\n

Polonia se ha convertido en una grave amenaza a los valores de la Uni\u00f3n Europea. El desaf\u00edo de los gobiernos de Varsovia \u2014liderados en la sombra por el ultranacionalista Jaroslaw Kaczynski\u2014 es una afrenta a los principios sobre los que se sustenta el bloque, entre los que destacan la separaci\u00f3n de poderes y la independencia judicial.<\/p>\n

Pero en apenas 24 meses, ha aprobado trece leyes que terminan de facto con la independencia judicial, adem\u00e1s de liderar la rebeli\u00f3n contra el reparto de refugiados a escala europea y de legislar para que el Ejecutivo controle f\u00e9rreamente los medios de comunicaci\u00f3n p\u00fablicos.<\/p>\n

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De nada han servido las amonestaciones y las misivas que Bruselas ha enviado a Varsovia para evitar acabar con la independencia de sus \u00f3rganos judiciales. La bater\u00eda de leyes aprobadas ha permitido ya jubilar antes de tiempo a jueces d\u00edscolos, el Tribunal Constitucional ya no puede paralizar las reformas del Ejecutivo y el Parlamento puede elegir a los miembros del Consejo Supremo de la Magistratura, entre otras medidas.<\/p>\n

Polonia fue pionera en la lucha por la libertad en el bloque sovi\u00e9tico y su transici\u00f3n a la democracia admirada por todo el mundo. Su ingreso en la UE simboliz\u00f3 el fin de la divisi\u00f3n europea heredada de los acuerdos de Yalta. Ahora, el perfil autoritario y euroesc\u00e9ptico del Partido Libertad y Justicia (PIS), de nuevo en el poder, ensombrece una trayectoria mod\u00e9lica.<\/p>\n

La Comisi\u00f3n Europea ha pedido activar el art\u00edculo 7 del Tratado que podr\u00eda derivar en la p\u00e9rdida de su derecho al voto, pero esto es muy improbable, dado que Hungr\u00eda ya ha advertido de que no votar\u00e1 a favor en una decisi\u00f3n que requiere la unanimidad. Esta crisis est\u00e1 poniendo a la UE frente al espejo de su impotencia para frenar la deriva autoritaria de uno de sus pa\u00edses miembros, como le viene ocurriendo con Hungr\u00eda. Es lo \u00faltimo que necesitaba el bloque en pleno Brexit.<\/p>\n

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Anexo:<\/strong><\/p>\n

La crisis de Europa comienza en casa<\/strong><\/p>\n

Comentario de Mark Leonard* – Project Syndicate<\/em><\/strong><\/p>\n

La creaci\u00f3n de una Europa flexible o de varios niveles podr\u00eda resolver algunos problemas a corto plazo al reunir coaliciones que buscan abordar cuestiones espec\u00edficas.<\/em><\/p>\n

LONDRES \u2013 Las profundas divisiones dentro de Europa amenazan cada vez m\u00e1s los valores en los cuales se basa el proyecto europeo de \u201cuni\u00f3n cada vez m\u00e1s estrecha\u201d. Durante la crisis de refugiados del 2015, muchos analistas observaron una divisi\u00f3n entre la Willkommenskultur (cultura de bienvenida) de la canciller alemana, \u00c1ngela Merkel, y la visi\u00f3n de pureza \u00e9tnica del primer ministro h\u00fangaro, V\u00edctor Orb\u00e1n: una Europa occidental de puentes frente a una Europa oriental de muros.<\/p>\n

Pero existe otra amenaza a la unidad europea que proviene de pa\u00edses individuales. En Alemania se han roto las negociaciones para formar una coalici\u00f3n entre centro izquierda y centro derecha. En Holanda, tras las elecciones de marzo, el primer ministro, Mark Rutte, tard\u00f3 208 d\u00edas en formar un nuevo gobierno. En la clase pol\u00edtica gobernante del Reino Unido impera la confusi\u00f3n sobre el brexit. Y en Polonia, nacionalistas blancos y neonazis organizaron recientemente una marcha masiva por las calles de Varsovia.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 divisiones resultan mayores, aquellas entre los Estados miembros o las que ocurren dentro de ellos? La respuesta a esta pregunta tiene una gran importancia. Si el mayor problema de Europa radica en que est\u00e1 dividida por las fronteras nacionales, entonces los pa\u00edses de tendencia liberal como Francia y Alemania podr\u00edan intentar cambiar el equilibrio de poder dentro de aquellas naciones cada vez m\u00e1s antiliberales.<\/p>\n

Cada pa\u00eds de la Uni\u00f3n Europea (UE) acept\u00f3 un conjunto de est\u00e1ndares democr\u00e1tico-liberales (parte de los llamados Criterios de Copenhague) cuando se uni\u00f3 al club. Sin embargo, con el paso del tiempo, los gobiernos de Hungr\u00eda y Polonia han decidido que ya no quieren respetar las reglas. Una soluci\u00f3n podr\u00eda ser la creaci\u00f3n de un club m\u00e1s peque\u00f1o con mejores beneficios. Los pa\u00edses que deseen unirse a este privilegiado c\u00edrculo interno deber\u00edan aceptar un nuevo conjunto de reglas o, mejor dicho, el original. En tanto, los pa\u00edses que lo incumplieran quedar\u00edan fuera: finalmente habr\u00eda un costo por infringir los est\u00e1ndares de la UE.<\/p>\n

No obstante, esta soluci\u00f3n solo funcionar\u00eda si el mayor problema fuera la divisi\u00f3n entre los Estados miembros. En cuanto a sus divisiones internas, pi\u00e9nsese en Alemania. Despu\u00e9s de las elecciones federales de setiembre, Merkel se embarc\u00f3 en un experimento fascinante al tratar de aglutinar a su partido de centro derecha Uni\u00f3n Dem\u00f3crata Cristiana (CDU), su partido hermano m\u00e1s localista Uni\u00f3n Social Cristiana (CSU), el proempresarial Partido Democr\u00e1tico Libre (FDP) y los Verdes de izquierda.<\/p>\n

Merkel es una negociadora talentosa y resulta mucho m\u00e1s id\u00f3nea para escribir sobre \u201cel arte de la negociaci\u00f3n\u201d que otros que no nos molestaremos en mencionar. Pero a\u00fan est\u00e1 por verse si ser\u00e1 capaz de sanar las divisiones dentro su propio pa\u00eds.<\/p>\n

Si bien los verdes quieren defender la Willkommenskultur, la posici\u00f3n de la CSU sobre la inmigraci\u00f3n se acerca m\u00e1s a la del Grupo de Visegrado (Rep\u00fablica Checa, Hungr\u00eda, Polonia y Eslovaquia). De hecho, la CSU recibi\u00f3 a Orb\u00e1n en una de las conferencias de su partido durante el punto \u00e1lgido de la crisis de los refugiados del 2015.<\/p>\n

Por otra parte, mientras los verdes son federalistas europeos que apoyan una mayor solidaridad econ\u00f3mica con Grecia e Italia, el FDP canaliza la disciplina fiscal de los finlandeses, los holandeses y los suabos. Se oponen firmemente a una mayor integraci\u00f3n econ\u00f3mica europea.<\/p>\n

Muchos esperaban que Merkel lograra forjar una coalici\u00f3n \u201cJamaica\u201d (llamada as\u00ed por los colores de la bandera de este pa\u00eds). Sin embargo, finalmente el experimento fall\u00f3. El FDP abandon\u00f3 las conversaciones debido a la frustraci\u00f3n porque, seg\u00fan dijo su l\u00edder, Christian Lindner, \u201clos cuatro interlocutores no tienen una visi\u00f3n com\u00fan para la modernizaci\u00f3n del pa\u00eds o una base com\u00fan de confianza\u201d.<\/p>\n

Alemania todav\u00eda goza de una mayor\u00eda liberal estable en el Bundestag, incluso sin una coalici\u00f3n Jamaica. No se puede decir lo mismo del resto de la UE, donde casi todos los dem\u00e1s Estados miembros ahora son una \u201csociedad 50-50\u201d: mitad cosmopolita, mitad comunitaria. En estos pa\u00edses, el gobierno representa en cualquier momento dado al bando ganador del \u00faltimo asalto de la guerra cultural en curso.<\/p>\n

Por ejemplo, en el Reino Unido el 52 % de los votantes opt\u00f3 por abandonar la UE. El pa\u00eds est\u00e1 en camino de ser un Estado aislado, provinciano y xen\u00f3fobo, pero sus l\u00edderes siguen diciendo al pueblo de Gran Breta\u00f1a que estar\u00e1 mejor as\u00ed. Para quienes lo creen, no parece tener importancia el hecho de que el pa\u00eds pierda su voz en las decisiones de la UE que afectan su entorno econ\u00f3mico.<\/p>\n

Por el contrario, con Emmanuel Macron Francia ha pasado a tener un en\u00e9rgico nuevo presidente proeuropeo, comprometido con preparar a su pa\u00eds para los pr\u00f3ximos a\u00f1os. Y con todo, Francia no es mucho m\u00e1s cosmopolita que Gran Breta\u00f1a. En la primera ronda de las elecciones presidenciales de esta primavera, las campa\u00f1as nativistas de Marine Le Pen, Jean-Luc M\u00e9lenchon y Nicolas Dupont-Aignan obtuvieron en conjunto el 46 % de los votos, casi tanto como la campa\u00f1a Leave (Salir de la UE) del Reino Unido.<\/p>\n

Indudablemente la UE es tanto una sociedad de Estados como de ciudadanos. Esto significa que las divisiones intranacionales son tan importantes como las disputas diplom\u00e1ticas entre pa\u00edses.<\/p>\n

Un informe de Brookings Institution procur\u00f3 determinar a principios de este a\u00f1o si Europa es un \u201c\u00e1rea pol\u00edtica \u00f3ptima\u201d, concepto tomado de la teor\u00eda del economista Robert Mundell sobre \u201c\u00e1reas monetarias \u00f3ptimas\u201d. El informe concluy\u00f3 que las diferencias culturales e institucionales entre los pa\u00edses de la UE no han cambiado mucho durante las tres \u00faltimas d\u00e9cadas de integraci\u00f3n europea. Pero tambi\u00e9n detect\u00f3 que las divisiones entre pa\u00edses son mucho m\u00e1s peque\u00f1as que las diferencias dentro de los pa\u00edses. En otras palabras, existe una mayor polarizaci\u00f3n sobre la cuesti\u00f3n de la libertad de movimiento entre Londres y las Midlands brit\u00e1nicas que entre el Reino Unido y Polonia.<\/p>\n

La creaci\u00f3n de una Europa flexible o de varios niveles podr\u00eda resolver algunos problemas a corto plazo al reunir coaliciones que buscan abordar cuestiones espec\u00edficas. Pero tambi\u00e9n podr\u00eda incorporar nuevos peligros. Despu\u00e9s de todo, la mayor\u00eda de los pa\u00edses europeos, independientemente del nivel en el que se encuentren, seguir\u00e1n siendo sociedades 50-50 que podr\u00edan optar o no por una mayor integraci\u00f3n con una sola elecci\u00f3n o refer\u00e9ndum. No se puede descartar que en el futuro Le Pen sea elegida presidenta de Francia ni que el antieurope\u00edsta Movimiento Cinco Estrellas llegue al poder en Italia. Por la misma raz\u00f3n, la m\u00e1s moderada Plataforma C\u00edvica podr\u00eda volver al poder en Polonia.<\/p>\n

No ser\u00e1 f\u00e1cil hacer frente al desaf\u00edo intrasocial del proyecto europeo. Se trata de un problema generacional profundo que apunta al coraz\u00f3n de la identidad nacional, la historia y la geograf\u00eda.<\/p>\n

Ninguna soluci\u00f3n institucional r\u00e1pida puede resolver un problema como este.<\/p>\n

————————-<\/p>\n

*Mark Leonard@ es director del Consejo Europeo de Relaciones Exteriores. \u00a9 Project Syndicate 1995\u20132017<\/em><\/p>\n

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Editorial – El Pa\u00eds\u00a0 La crisis desvela la impotencia de la UE ante la deriva autoritaria de uno de los pa\u00edses miembros Polonia se ha convertido en una grave amenaza a los valores de la Uni\u00f3n Europea. 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