{"id":15045,"date":"2018-07-30T16:42:49","date_gmt":"2018-07-30T19:42:49","guid":{"rendered":"http:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?p=15045"},"modified":"2018-07-30T16:42:49","modified_gmt":"2018-07-30T19:42:49","slug":"chile-reflexiones-autoflagelantes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/chile-reflexiones-autoflagelantes\/","title":{"rendered":"CHILE: REFLEXIONES AUTOFLAGELANTES"},"content":{"rendered":"

Horacio Larra\u00edn* \u00a0\u2013 Red Seca.cl<\/em><\/strong><\/p>\n

Pocas veces, por no decir casi nunca, he estado de acuerdo con el contenido de alguna editorial de El Mercurio. Pero una frase me qued\u00f3 dando vueltas cuando un pasado domingo de Julio, el editorialista se refiri\u00f3 a la falta de capacidad de la izquierda chilena de plantearse como una alternativa pol\u00edtica<\/a>.<\/p>\n

El sector qued\u00f3 vac\u00edo de contenidos program\u00e1ticos de significaci\u00f3n, luego del t\u00e9rmino del segundo mandato de la Presidenta Bachelet, el cual fue originado gracias a un apoyo mayoritario al atrevido programa de cambios estructurales ofertado.<\/p>\n

<\/p>\n

Tras una gesti\u00f3n, que fue duramente atacada no s\u00f3lo por la oposici\u00f3n de derecha sino tambi\u00e9n por una parte importante de sus propios apoyos originales, los primeros motivados por el temor a modificar las reglas del juego actuales, y los segundos, algunos tambi\u00e9n por temor a estos cambios y otros por encontrarlos insuficientes, la izquierda se qued\u00f3 sin una meta alternativa de relevancia. El proyecto, las organizaciones y las actividades constituyentes que intentaron dar inicio a un proceso de reemplazo de la carta magna vigente, cuyo origen se remonta a los a\u00f1os de la dictadura de Pinochet, se esfumaron en la nada, se hundieron en arenas movedizas sin dejar huellas.<\/p>\n

A nuestro juicio, si alguna vez se hizo referencia a un proceso hist\u00f3rico que se le denomin\u00f3 transici\u00f3n, era porque se esperaba que concluida tal etapa, el legado de la Dictadura no pasar\u00eda m\u00e1s all\u00e1 de ser un objeto de estudio historiogr\u00e1fico. Pero no fue as\u00ed. Las importantes reformas constitucionales del a\u00f1o 1989 y m\u00e1s adelante las 54 reformas del a\u00f1o 2005, entre ellas, las m\u00e1s significativas como el fin a la instituci\u00f3n de los senadores designados y el t\u00e9rmino del rol tutelar de las FFAA como garantes de la institucionalidad, se constituyeron en parte importante de la consolidaci\u00f3n de la democracia, pero en ning\u00fan caso desafiaron la esencia del modelo constitucional neoliberal de corte hayekiano que perdura hasta el d\u00eda de hoy y que est\u00e1 resguardado por un entramado constitucional dise\u00f1ado para evitar los cambios<\/a>.\u00a0En otras palabras, la transici\u00f3n nunca se produjo realmente.<\/p>\n

Desde una perspectiva acad\u00e9mica se podr\u00e1 argumentar que, de acuerdo a ciertas\u00a0 definiciones de tales o cuales autores, hubo transici\u00f3n. Pero aqu\u00ed entrar\u00edamos a una discusi\u00f3n espuria que no viene al caso. La mayor parte de esas definiciones eran aplicables a pa\u00edses que nunca hab\u00edan experimentado un r\u00e9gimen pol\u00edtico democr\u00e1tico liberal, como la mayor parte de las naciones de Europa del Este. En nuestro caso, no era asunto de transitar desde la dictadura a una democracia cualquiera, menos hacia una \u201cdemocracia protegida\u201d, sino de recuperar nuestra arraigada tradici\u00f3n democr\u00e1tica liberal.<\/p>\n

Entre 1990 y 2010, gobern\u00f3 la Concertaci\u00f3n de Partidos por la Democracia, una alianza de centro-izquierda que inclu\u00eda a la Democracia Cristiana. Aparentemente una exitosa coalici\u00f3n desde la perspectiva macroecon\u00f3mica, en la que hubo un crecimiento inusual en la historia del pa\u00eds que alcanz\u00f3 casi un 129,1% de aumento del PIB en la d\u00e9cada 1990-2000 y de 120,7% en la de 2000-2010 (Wikipedia.27.07.18)<\/a>. Gracias, en parte, a una prolongada coyuntura de demanda internacional favorable al alto precio del cobre. En ese per\u00edodo, el \u00edndice de pobreza descendi\u00f3 desde 45% al t\u00e9rmino del r\u00e9gimen de Pinochet, hasta un 15% en 2012.<\/p>\n

Desde luego, la derecha no ha escatimado elogios para los gobiernos de la Concertaci\u00f3n que, administrando el modelo neoliberal impuesto, alcanzaron tan significativo avance. Un avance que, desde la visi\u00f3n derechista, permiti\u00f3 la contenci\u00f3n de los movimientos sociales y sus demandas, y perpetu\u00f3 las leyes laborales dise\u00f1adas por el r\u00e9gimen autoritario.<\/p>\n

Se dio prioridad al dominio de los partidos pol\u00edticos mediante el desarrollo del debate p\u00fablico y el acuerdo entre las c\u00fapulas, generalmente libre y abierto, aunque a veces oscuro y en \u201cla cocina\u201d. Esto ocurri\u00f3 en perjuicio de la participaci\u00f3n democr\u00e1tica de la sociedad civil y de una genuina representaci\u00f3n no interferida por los poderes f\u00e1cticos y econ\u00f3micos o por el excluyente sistema electoral binominal del Congreso. En otras palabras, se desarroll\u00f3 el polo de las oligarqu\u00edas competitivas en desmedro del polo de las hegemon\u00edas representativas. Seg\u00fan Robert Dahl, es el camino intermedio entre ambos ejes el que puede aproximarse a algo parecido a una democracia, que \u00e9l prefiere denominar poliarqu\u00eda. Solamente las protestas estudiantiles de masas en 2006 y 2011 pudieron poner en la agenda el tema de la onerosa y deficiente educaci\u00f3n en Chile.<\/p>\n

Desde otra cara, y probablemente como consecuencia de lo anterior, se evidenci\u00f3 una aguda desigualdad en la distribuci\u00f3n de los beneficios del crecimiento, con un \u00edndice GINI que super\u00f3 el 0.50, en una medici\u00f3n en la que 1 representa la desigualdad absoluta y 0 la igualdad absoluta. El promedio de nuestros socios desarrollados de la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3mico (OCDE) es de 0.33. Chile queda como el pa\u00eds m\u00e1s desigual<\/a> del selecto grupo de 37 pa\u00edses.<\/p>\n

En su visita de Enero de 2015, el galardonado investigador y autor franc\u00e9s Henri Picketty<\/a> declar\u00f3 que en Chile, el 1% de la poblaci\u00f3n se lleva casi el 35% del ingreso total, cifras que nos posesionan como uno de los pa\u00edses m\u00e1s desiguales del mundo. Un 0,01% obtiene ingresos mensuales que alcanzan los 460 millones de pesos, es decir, poco m\u00e1s de 707.000 d\u00f3lares al mes.<\/p>\n

La supuesta eficiencia con que los gobiernos de centro-izquierda administraron el modelo heredado, tuvo sus costos pol\u00edticos, sin embargo. Algunas figuras emblem\u00e1ticas de la Concertaci\u00f3n pagaron parte de estos costos. El ex Presidente Eduardo Frei Ruiz-Tagle perdi\u00f3 la elecci\u00f3n para el per\u00edodo 2010-2014 de manos del candidato de derecha Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era. En 2017, el ex Presidente Ricardo Lagos Escobar no fue considerado por la Nueva Mayor\u00eda como su candidato presidencial. El ex Secretario General de la OEA, Jos\u00e9 Miguel Insulza debi\u00f3 aceptar la postulaci\u00f3n al Senado por una regi\u00f3n que no era de su preferencia. Peor es nada.<\/p>\n

La renovaci\u00f3n socialista hab\u00eda mutado desde su posici\u00f3n socialdem\u00f3crata hacia una m\u00e1s bien liberal, repitiendo los c\u00f3digos de moda. \u201cPara qu\u00e9 quiere empresas el Estado\u201d, me argumentaba un socialista hist\u00f3rico ya instalado en el aparato de poder, suscribiendo la propuesta de Enrique Correa de privatizar Codelco.<\/p>\n

El intelectual org\u00e1nico neoliberal con su propuesta econ\u00f3mica neo-cl\u00e1sica que dar\u00eda sustento al proyecto globalizador, fue mucho m\u00e1s potente y convincente que la base intelectual tradicional de orientaci\u00f3n liberal-keynesiana que sustent\u00f3 al estado de bienestar de la socialdemocracia. De aqu\u00ed que esta \u00faltima ha apelado m\u00e1s hacia el electorado de mayor nivel de educaci\u00f3n que la tradicional base obrera sindicalizada, como lo se\u00f1ala el economista franc\u00e9s<\/a> en sus \u00faltimas investigaciones, con lo que perdi\u00f3 su m\u00e1s importante base de sustentaci\u00f3n.<\/p>\n

Pero, mal de muchos consuelo de auto-complacientes, como dice el refr\u00e1n. Incapaces de defender intelectualmente su gran obra que constituy\u00f3 el estado de bienestar, la socialdemocracia europea se sum\u00f3\u00a0 al carro globalizador llamando gasto a lo que antes llamaba inversi\u00f3n: en educaci\u00f3n, salud y previsi\u00f3n. Disfrazaron la nueva doctrina como una tercera v\u00eda, pero en el fondo era una claudicaci\u00f3n ideol\u00f3gica con el fin de mantener alguna cuota de poder pol\u00edtico. El fracaso de esta v\u00eda fue enorme, dando paso libre a la extrema derecha populista, en auge hoy d\u00eda en Europa.<\/p>\n

Ahora, m\u00e1s all\u00e1 del discurso alabador de la obra concertacionista, seg\u00fan el Diario Financiero<\/a> del 23 de Julio pasado, la noticia que debi\u00f3 ir en portada, fue que la \u00faltima encuesta del INE revela que el sue\u00f1o de ser una sociedad de clase media, est\u00e1 a\u00fan muy lejos de cumplirse. La opini\u00f3n editorial dice: \u201ces cierto que las cifras que mostr\u00f3 la Encuesta Suplementaria de Ingresos que entreg\u00f3 el INE el jueves pasado no trajeron grandes novedades. Somos un pa\u00eds de ingresos bajos, donde el 71% de las persona ocupadas recibi\u00f3 hasta $554.493 (el ingreso promedio). M\u00e1s a\u00fan, la mitad de ellas percibi\u00f3 $379.673 o menos. Apenas el 12,2% gan\u00f3 m\u00e1s de $1.000.000 mensual, nivel que muchos ya calificar\u00edan como de \u2018clase media\u201d.<\/p>\n

Para dar una idea de la proporci\u00f3n, comparada con un pa\u00eds desarrollado perteneciente a la OCDE como Dinamarca; en este pa\u00eds el sistema de pensiones es estatal de reparto y se encuentra en un nivel de aproximadamente $1.650.000.- neto mensual (unos 2.500 d\u00f3lares). El nivel de precios en ese pa\u00eds no es muy diferente al chileno, sin embargo. Educaci\u00f3n y Salud son gratuitas y de calidad. Se pagan con los altos impuestos que afectan a todos, trabajadores y empresas. Algunos daneses opinan que el sistema les es inc\u00f3modo e injusto. Sin embargo, cada vez que se ha propuesto su reemplazo, este ha sido mayoritariamente rechazado.<\/p>\n

Por otra parte, en prevenci\u00f3n de un eventual revent\u00f3n de la burbuja financiera bancaria que crea una falsa clase media en Chile, el Gobierno ha aprobado un proyecto para terminar con la ignominia del Cr\u00e9dito con Aval del Estado (CAE). Se llama Sistema de Financiamiento Solidario (SIFS), es decir una forma de comprar las deudas de la banca privada, truco ya conocido como compra de carteras vencidas. Un nuevo proyecto que costar\u00e1 a las arcas del Estado, es decir, a todos los chilenos, unos 8.900 millones de d\u00f3lares (varias l\u00edneas de Metro). As\u00ed, los banqueros que hicieron una fortuna con el endeudamiento para la educaci\u00f3n de los j\u00f3venes, se ir\u00e1n felices y compensados. (El Mercurio.22.07.18)<\/a> El gancho consiste en que, si bien el CAE no contempla la condonaci\u00f3n de la deuda, el SIFS, s\u00ed lo hace. Ello invitar\u00eda\u00a0 a los aproximadamente 185.000 morosos a inscribirse en el nuevo sistema y as\u00ed, salirse definitivamente del DICOM.<\/p>\n

La movida ha sido muy inteligente: \u00bfQu\u00e9 Congreso podr\u00eda oponerse a tal generosidad? El truco en ingl\u00e9s se llama bailout: salvavidas para la banca. En chileno se llama: sacar las casta\u00f1as calientes con la mano del gato.<\/p>\n

A nuestro juicio, se trata de un llamado de emergencia, que oculta otras preocupaciones de la Derecha, ya que la enorme morosidad estudiantil (casi un 40%) presentar\u00eda un peligro a\u00fan mayor para el sistema, pues puede contagiar a la altamente endeudada clase media, esa que se muestra al mundo para jactarse acerca de las maravillas que el modelo econ\u00f3mico chileno ha logrado. Una situaci\u00f3n que podr\u00eda derrumbar todo el entramado del negocio financiero bancario ya que, en este \u00faltimo caso y, a diferencia del CAE, no existir\u00eda el aval del Estado.<\/p>\n

En otras palabras, ante la probabilidad de que ocurra un revent\u00f3n de la burbuja especulativa chilena, es decir, que la clase media diga: \u00abno pago m\u00e1s por este falso bienestar\u201d, el Gobierno se adelanta.<\/p>\n

Ahora, las probabilidades de que la izquierda vuelva a ser un referente v\u00e1lido, depender\u00e1 del tiempo que demore la nueva generaci\u00f3n, en parte representada en el Frente Amplio, para alcanzar su madurez pol\u00edtica, habida cuenta de su calidad de sub-sistema de partidos bastante atomizado. Se trata, sin embargo, de una consecuencia previsible del cambio desde un sistema electoral binominal a uno proporcional.<\/p>\n

Es probable que deba pasar un nuevo per\u00edodo presidencial para la Derecha, antes que el espectro pol\u00edtico se equilibre y la Izquierda vuelva a ser una alternativa pol\u00edtica. Julio 2018<\/p>\n

———————————-<\/p>\n

* Ingeniero, Academia Polit\u00e9cnica Naval; Piloto de L\u00ednea A\u00e9rea; Mag\u00edster en Ciencia Pol\u00edtica, Universidad de Chile; Mag\u00edster en Estudios Pol\u00edticos Europeos, Universidad de Heidelberg; Mag\u00edster en Seguridad y Defensa, ANEPE (Academia Nacional de Estudios Pol\u00edticos y Estrat\u00e9gicos), Chile.<\/em> Nacional de Estudios Pol\u00edticos y Estrat\u00e9gicos<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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