{"id":15164,"date":"2018-09-05T16:18:19","date_gmt":"2018-09-05T19:18:19","guid":{"rendered":"http:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?p=15164"},"modified":"2018-09-05T16:18:19","modified_gmt":"2018-09-05T19:18:19","slug":"un-visado-humanitario-habria-salvado-a-aylan","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/un-visado-humanitario-habria-salvado-a-aylan\/","title":{"rendered":"Un visado humanitario habr\u00eda salvado a Aylan"},"content":{"rendered":"

Ana Gonz\u00e1lez-P\u00e1ramo*<\/em><\/strong><\/p>\n

El fracaso del esquema europeo de reparto obligatorio de demandantes de asilo para afrontar la crisis migratoria de 2015 y el hecho de que la casi totalidad de los llegados a territorio europeo lo hicieron irregularmente, pone en evidencia no solo la crisis de solidaridad en la UE, sino la ausencia de un marco jur\u00eddico que ofrezca unas v\u00edas seguras de acceso para aliviar el coste humanitario. Este fracaso colectivo de la UE provoca no solo un n\u00famero insoportable de muertes, sino que financia indirectamente al crimen organizado que se alimenta del tr\u00e1fico de migrantes. Tambi\u00e9n supone un descomunal esfuerzo financiero en medidas de seguridad y fortalecimiento de fronteras exteriores y por ende, el lucro de una voraz industria del control migratorio<\/a>.<\/p>\n

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Este fracaso colectivo de la UE provoca no s\u00f3lo un n\u00famero insoportable de muertes, sino que financia indirectamente al crimen organizado que se alimenta del tr\u00e1fico de migrantes.<\/p>\n

Los mecanismos que activan el Sistema Europeo Com\u00fan de Asilo (SECA) tienen un enfoque territorial, por lo que la falta de rutas legales de entrada obliga de manera irremediable al demandante de asilo a acceder ilegalmente a territorio europeo para presentar su demanda y, por tanto, a arriesgar su vida y caer en las redes de traficantes. La iron\u00eda es que mientras la Uni\u00f3n europea promueve la externalizaci\u00f3n de la gesti\u00f3n migratoria, esa extraterritorialidad aplicada al cumplimiento de los deberes de protecci\u00f3n de derechos humanos, como ser\u00eda el visado humanitario, no le interesa, convirtiendo su aplicaci\u00f3n en una quimera.<\/p>\n

Un visado humanitario europeo garantizar\u00eda una entrada segura para aquellas personas que necesitan protecci\u00f3n internacional, ya que permitir\u00eda solicitar a trav\u00e9s de la representaci\u00f3n diplom\u00e1tica o consular de un Estado miembro en un pa\u00eds tercero, un visado por un tiempo limitado y con el fin exclusivo de acceder al territorio europeo para completar el procedimiento de solicitud de asilo.<\/p>\n

Un visado humanitario europeo garantizar\u00eda una entrada segura para aquellas personas que necesitan protecci\u00f3n internacional.\u00a0Los padres de Aylan Kurdi trataron de solicitar asilo en Canad\u00e1 a trav\u00e9s de sus embajadas, pero tuvieron que optar por jugarse la vida ante la imposibilidad de un acceso seguro.<\/p>\n

Tras la cat\u00e1strofe migratoria de 2015 y como reacci\u00f3n a los llamamientos de ACNUR y la comunidad internacional, la Comisi\u00f3n europea propuso la refundaci\u00f3n del C\u00f3digo europeo de Visados y la creaci\u00f3n de alternativas seguras y legales para la migraci\u00f3n legal. Pero el recorrido legislativo del visado humanitario ha sido arduo y est\u00e9ril en su intento de integrarse en la actual reforma del C\u00f3digo comunitario sobre visados debido a la polarizaci\u00f3n en el Consejo, el desacuerdo interinstitucional sobre las enmiendas y la puntilla del fallo de 7 de marzo de 2017 del Tribunal Europeo de Justicia<\/a>. Este Tribunal, desoyendo la opini\u00f3n del Abogado General Mengozzi, dictamin\u00f3 que los Estados miembros no estaban obligados, en virtud del Derecho de la Uni\u00f3n, a expedir un visado humanitario, pero si eran libres de hacerlo de acuerdo al derecho nacional. Mengozzi, por el contrario, apoyaba la obligatoriedad de la concesi\u00f3n de visados humanitarios si exist\u00edan razones serias y fundadas de que su denegaci\u00f3n pudiera exponer a los solicitantes a la tortura o a tratos inhumanos o degradantes.<\/p>\n

Ante este estancamiento pol\u00edtico, en junio de este a\u00f1o, la Comisi\u00f3n de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior del Parlamento Europeo (LIBE) present\u00f3 un informe de iniciativa legislativa<\/a> \u00a0con el fin de regular esta figura a nivel europeo.<\/p>\n

Este proyecto, cuyo ponente es el socialista Fernando L\u00f3pez-Aguilar<\/a>, insta a la Comisi\u00f3n Europea a que proponga un Reglamento espec\u00edfico antes de marzo de 2019, lo que supondr\u00eda que su tramitaci\u00f3n quedar\u00eda en manos del parlamento entrante tras las elecciones de mayo.<\/p>\n

Este mes de septiembre se cumplen tres a\u00f1os desde que el cuerpecito sin vida de Aylan Kurdi golpe\u00f3 nuestras conciencias. Sus padres trataron de solicitar asilo en Canad\u00e1 a trav\u00e9s de sus embajadas, pero tuvieron que optar por jugarse la vida ante la imposibilidad de un acceso seguro.<\/p>\n

Desde la Fundaci\u00f3n porCausa<\/a>, defendemos que, si se trata de proteger y acoger, la respuesta no est\u00e1 en el cierre de fronteras, sino en crear v\u00edas legales a trav\u00e9s de cuotas obligatorias, visados humanitarios o solicitudes en origen, por lo que la iniciativa de la Comisi\u00f3n LIBE del Parlamento Europeo nos parece una excelente noticia.<\/p>\n

A partir de ah\u00ed, se habr\u00e1 de buscar un enfoque pol\u00edtico m\u00e1s amplio para gobernar un fen\u00f3meno que va infinitamente m\u00e1s all\u00e1 del desplazamiento forzoso y que afecta a la libertad de movimiento, una pr\u00e1ctica humana natural y ancestral.<\/p>\n

—————<\/p>\n

*Especializada en pol\u00edticas europeas, ha sido consultora en Viena, Bruselas, Madrid y La Haya y observadora electoral en los Balcanes, Moldavia, Madagascar y Burkina Faso. Investigadora asociada de la Fundaci\u00f3n porCausa. En P\u00fablico.es<\/em><\/p>\n

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