{"id":15542,"date":"2018-12-12T18:01:49","date_gmt":"2018-12-12T21:01:49","guid":{"rendered":"http:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?p=15542"},"modified":"2018-12-12T18:01:49","modified_gmt":"2018-12-12T21:01:49","slug":"el-pacto-migratorio-de-marrakech","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/el-pacto-migratorio-de-marrakech\/","title":{"rendered":"El pacto Migratorio de Marrakech"},"content":{"rendered":"

Josep Borrell*<\/em><\/strong><\/p>\n

El mundo es un espacio com\u00fan y compartido, en el que la interconexi\u00f3n permanente y las tecnolog\u00edas de la comunicaci\u00f3n y el transporte generan flujos de personas, bienes, informaciones e ideas a una escala hasta hace poco inimaginable. Esto requiere un sistema de gobernanza multilateral, que es para lo que naci\u00f3 la ONU al final de la II Guerra Mundial y en pleno descr\u00e9dito de los nacionalismos, que aun hoy no acaban de salir de escena.<\/p>\n

<\/p>\n

Los movimientos de poblaci\u00f3n son un fen\u00f3meno natural, secular y estructural, que no constituye ni una anomal\u00eda ni una amenaza, por lo que no dejar\u00e1 de estar en la agenda pol\u00edtica en las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas. Un desaf\u00edo que s\u00f3lo puede abordarse desde la cooperaci\u00f3n internacional. Ning\u00fan pa\u00eds, ni siquiera regi\u00f3n, puede por s\u00ed solo gestionarlo. Su naturaleza es intr\u00ednsecamente transnacional, como lo es tambi\u00e9n el reto del cambio clim\u00e1tico, un factor que tambi\u00e9n influye en los desplazamientos de las personas, como consecuencia de la desertificaci\u00f3n, junto con la inseguridad, la pobreza o la simple falta de oportunidades. Y, como ha recordado el secretario general de la ONU, nadie puede realmente sorprenderse de que los seres humanos busquen un futuro mejor para s\u00ed mismos y sus familias.<\/p>\n

Pero los datos desmienten la visi\u00f3n manipulada por l\u00edderes y movimientos xen\u00f3fobos que hablan de oleadas masivas de inmigrantes, prediciendo que estos empobrecer\u00e1n nuestras sociedades y causar\u00e1n males sin cuento.<\/p>\n

Conviene poner los hechos en sus justos t\u00e9rminos. La realidad migratoria alcanza hoy a 260 millones de personas, lo que representa el 3,4% de la poblaci\u00f3n mundial, un porcentaje ciertamente moderado, si bien esta tasa es superior al crecimiento demogr\u00e1fico, tambi\u00e9n porque la emigraci\u00f3n tiende a aumentar en la primera fase del desarrollo de los pa\u00edses, es decir cuando pasan de renta baja a media. Adem\u00e1s, dos tercios de las migraciones internacionales son intrarregionales (porcentaje que se eleva al 80% en \u00c1frica o Asia) y, atenci\u00f3n, el 90% de la movilidad mundial se desarrolla de forma legal.<\/p>\n

Tambi\u00e9n hay que ser conscientes de datos como los de la aportaci\u00f3n de la migraci\u00f3n a la econom\u00eda, la revitalizaci\u00f3n de los mercados laborales, la dinamizaci\u00f3n cultural de los pa\u00edses de acogida, y a la reducci\u00f3n del d\u00e9ficit demogr\u00e1fico: la poblaci\u00f3n de \u00c1frica crecer\u00e1 de los 1.250 millones actuales a 2.500 en el 2050, aumentando su poblaci\u00f3n en edad de trabajar en 800 millones. Entretanto, la fuerza de trabajo de Europa perder\u00e1 80.<\/p>\n

Todo ello teniendo presente algunos problemas como la presi\u00f3n salarial a la baja en determinados sectores, lo que debe corregirse con la negociaci\u00f3n colectiva y la sindicalizaci\u00f3n de todos los trabajadores, sean aut\u00f3ctonos o inmigrantes, abordando los retos que plantea gestionar la diversidad, y reduciendo las desigualdades. De lo contrario seguir\u00e1 avanzando el repliegue identitario, el cual representa el m\u00e1s poderoso disolvente de una comunidad pol\u00edtica: las migraciones se perciben hoy como una amenaza mayor a la integraci\u00f3n europea que la crisis del euro.<\/p>\n

El pacto mundial por una Migraci\u00f3n Segura, Ordenada y Regular aprobado el 10 de diciembre en Marrakech por 160 pa\u00edses, incluyendo Espa\u00f1a, representada a nivel de jefe de gobierno, al igual que Alemania, Portugal, Grecia, y B\u00e9lgica, este \u00faltimo tras cesar a los nacionalistas de derecha flamencos del gobierno, se basa precisamente en la premisa de que en conjunto es posible maximizar las ventajas de las migraciones para los pa\u00edses de origen, tr\u00e1nsito y destino.<\/p>\n

El pacto se adoptar\u00e1 formalmente como resoluci\u00f3n de la Asamblea General de la ONU el 19 de diciembre. Ser\u00e1 as\u00ed la primera gran iniciativa de Naciones Unidas sobre esta cuesti\u00f3n, estableci\u00e9ndose un modelo de responsabilidad compartida mutuamente beneficioso alrededor de 23 objetivos que abordan el fen\u00f3meno en todas sus dimensiones.<\/p>\n

El pacto propone, en primer lugar, garantizar los derechos humanos, erradicando las vulnerabilidades de los migrantes durante todo el ciclo migratorio y garantizando su acceso a los servicios sociales b\u00e1sicos, evitar separar a los menores o detenerlos, luchar contra las numerosas redes de tr\u00e1fico irregular de migrantes y de trata ilegal de seres humanos, y gestionar las fronteras de acuerdo con la legalidad internacional.<\/p>\n

Se busca adem\u00e1s optimizar el impacto de las migraciones en el desarrollo, generar nuevas v\u00edas regulares facilitando as\u00ed la movilidad laboral, y sobre todo mejorar las condiciones de vida en los pa\u00edses de origen para que la emigraci\u00f3n sea una opci\u00f3n m\u00e1s entre las que elegir y no en la \u00fanica alternativa, especialmente para la juventud. Adem\u00e1s, los pa\u00edses de origen deber\u00e1n facilitar las readmisiones.<\/p>\n

Esta iniciativa tendr\u00e1 en todo caso que superar dos retos. En primer lugar hay que asegurar la ejecuci\u00f3n del pacto por los estados, pues solo as\u00ed la migraci\u00f3n ser\u00e1 un fen\u00f3meno seguro para el migrante y m\u00e1s ordenado y regular para los pa\u00edses de origen, tr\u00e1nsito y destino.<\/p>\n

Por ello, se propone establecer una red migratoria compuesta por todas las agencias relevantes de la ONU en esta materia, mientras que la Organizaci\u00f3n Internacional de las Migraciones evaluar\u00e1 peri\u00f3dicamente su aplicaci\u00f3n por los Estados. Espa\u00f1a, desde luego, se propone liderar tambi\u00e9n en la fase de implementaci\u00f3n, como ya lo ha hecho en las negociaciones para su adopci\u00f3n.<\/p>\n

De hecho, estamos ya ejecutando una pol\u00edtica migratoria basada en la asunci\u00f3n del hecho migratorio como algo no coyuntural y en el respeto a los derechos y la dignidad humana, y que incluir\u00e1 un plan estrat\u00e9gico involucrando a las comunidades aut\u00f3nomas y los ayuntamientos. Pese a los desaf\u00edos de nuestros sistemas de gesti\u00f3n y de acogida \u2013muchos de ellos comunes al resto de estados miembros de la Uni\u00f3n Europea\u2013 el \u201cmodelo espa\u00f1ol\u201d es visto por la mayor\u00eda de nuestros socios como un ejemplo de gesti\u00f3n migratoria y de buena cooperaci\u00f3n con terceros pa\u00edses.<\/p>\n

Adem\u00e1s hemos venido proponiendo una agenda migratoria en el marco de la Uni\u00f3n Europea. Los europeos compartimos una frontera exterior, por lo que la gesti\u00f3n de los flujos de migrantes y refugiados s\u00f3lo puede ser com\u00fan. De ah\u00ed nuestro apoyo al marco europeo de visados humanitarios, cuya puesta en marcha solicit\u00f3 ayer el Parlamento Europeo, al sistema de cuotas permanentes de refugiados, y al fortalecimiento de la Agencia Europea de Asilo, adem\u00e1s de nuestro compromiso con salvar vidas en peligro, materializado diariamente en el Estrecho y el mar de Albor\u00e1n, y asumiendo incluso responsabilidades de otros pa\u00edses en situaciones por todos conocidas en otras longitudes del Mediterr\u00e1neo.<\/p>\n

El segundo reto consiste en reducir el incomprensiblemente amplio desajuste entre la realidad migratoria y su percepci\u00f3n social, algo especialmente patente en el continente europeo, y que se ha visto reflejado en el propio proceso de adopci\u00f3n del pacto. As\u00ed, hay que lamentar que a pesar del apoyo manifestado por la Comisi\u00f3n y el Parlamento Europeo, algunos estados miembros se han desmarcado, replicando una t\u00f3nica similar a la observada en el marco de la Uni\u00f3n Europea con respecto a la pol\u00edtica migratoria.<\/p>\n

Tampoco ha ayudado que el Gobierno de Estados Unidos se autoexcluyera desde el principio de las negociaciones, y que adem\u00e1s haya hecho campa\u00f1a en contra, criticando los esfuerzos por establecer una \u201cgobernanza mundial\u201d para las migraciones (lo que es cierto, y necesario) y el intento por deteriorar \u201clos derechos soberanos de los estados\u201d (lo que es radicalmente falso)<\/p>\n

Ser\u00e1 necesario un enorme esfuerzo de pedagog\u00eda social para desmontar las narrativas abusivas, populistas y xen\u00f3fobas que se han ido generando a lo largo de los \u00faltimos a\u00f1os con relaci\u00f3n al fen\u00f3meno migratorio y que han tenido eco en parte de la UE, afortunadamente no tanto en Espa\u00f1a, al menos hasta ahora.<\/p>\n

—————-<\/p>\n

*Ministro espa\u00f1ol de Asuntos Exteriores, Uni\u00f3n Europea y Cooperaci\u00f3n. En La Vanguardia de Barcelona, 12\/12\/2018 <\/em><\/p>\n

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Relacionado:<\/strong><\/p>\n

Me averg\u00fcenza ser chileno <\/strong><\/p>\n

Por Rafael Luis Gumucio Rivas (El Viejo) *<\/em><\/strong><\/p>\n

En el rechazo al Pacto para la Migraci\u00f3n de la ONU, firmado en Marrakech por m\u00e1s de 164 pa\u00edses de 193, Chile junto a las naciones m\u00e1s fascistas del mundo de hoy, (Estados Unidos, Hungr\u00eda, Polonia, Rep\u00fablica Checa, Austria, Italia y Rep\u00fablica Dominicana, sumado a la intenci\u00f3n de Jair Bolsonaro, quien anunci\u00f3 retirar la firma por parte de Brasil, una vez asumido el mando), se han negado a participar en las reuniones y a firmar el Acuerdo, justo en el d\u00eda en que se celebra la conmemoraci\u00f3n de los 70 a\u00f1os de la Declaraci\u00f3n de los derechos Humanos.<\/p>\n

No nos debe extra\u00f1ar que el subsecretario del Interior, Rodrigo Ubilla, diga una estupidez tan descomunal como la de que \u201cla inmigraci\u00f3n no es un derecho humano\u201d, o que la cavernaria Jacqueline von Rysselberghe avale los dichos del subsecretario y, adem\u00e1s, agregue que \u201cla ONU es un club de comunistas\u201d.<\/p>\n

No es ninguna casualidad que los h\u00fangaros, polacos y checos hayan pasado del estalinismo\u00a0\u00a0 al\u00a0 fascismo, racismo y clasismo: el capitalismo de Estado\u00a0 es la antesala\u00a0 de la ultraderecha, y del comunismo al Frente Nacional\u00a0 no hay m\u00e1s que un paso en los suburbios rojos de Par\u00eds, (algunos antiguos comunistas votan por la derechista Marine Le Pen).<\/p>\n

La Declaraci\u00f3n de los Derechos Humanos para los cavernarios racistas, clasistas y xen\u00f3fobos \u201cfue impuesta por\u00a0 los comunistas\u201d una vez que los aliados derrotaron a los \u201cpatriotas\u201d, (Mussolini y Hitler\u2026);\u00a0 la Declaraci\u00f3n de 1948 reza:<\/p>\n

\u201ctoda persona tiene derecho a elegir su residencia\u201d<\/p>\n

\u201ctoda persona tiene derecho a salir de cualquier pa\u00eds, incluso del propio, y a regresar a su pa\u00eds\u201d.<\/p>\n

Para los pa\u00edses que postulan el racismo, la xenofobia y el clasismo el Acuerdo firmado en Marruecos, a pesar de no ser vinculante, atropella la soberan\u00eda de las naciones.\u00a0 Para el nacionalismo ultraderechista \u2013 cuyo l\u00edder m\u00e1ximo es Trump \u2013 ning\u00fan Acuerdo sobre derechos humanos tiene validez por sobre la soberan\u00eda nacional, pues la ley del pa\u00eds predomina sobre los Acuerdos internacionales.<\/p>\n

Escuchar argumentos similares por boca de Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era, (perteneciente a una familia tan decente y democr\u00e1tica, como lo fue la de su padre, don Pepe y la Picha Eche\u00f1ique), me produce inquietud y hasta escalofr\u00edo, y aunque lo disfraza de un\u00a0 lenguaje m\u00e1s humanista y menos brutal que el de Trump, Salvini y Le Pen, de todas maneras el hecho est\u00e1 en que repite los t\u00e9rminos en que ellos se expresan, dejando felices a Jos\u00e9 Antonio Kast, a Rysselberghe \u2013 espero que no sea su psiquiatra de cabecera, a Rodrigo Ubilla,\u00a0 los reos de Punta Peuco\u2026 -.<\/p>\n

Con una izquierda ausente, el clivaje se da entre la derecha humanista, aunque reaccionaria, y la clasista, fascista y racista. Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era pertenec\u00eda a la primera, pero hoy nos permite sospechar que se est\u00e1 pasando a la segunda, voluntaria o involuntariamente y que, muy contento, integrar\u00eda a Chile al bloque compuesto por Estados Unidos, Polonia, Rep\u00fablica Checa, Brasil, Rep\u00fablica Dominicana e Italia, cuyo l\u00edder es Donald Trump, y para Am\u00e9rica Latina, Jair Bolsonaro.<\/p>\n

Con este paso al negarse a firmar el Pacto para la Migraci\u00f3n, el ministerio de Relaciones Exteriores de Chile nos ubica en el nacionalismo proteccionista, racista y xen\u00f3fobo versus el cosmopolitismo neoliberal, encabezado por Angela Merkel y Emmanuel Macron.<\/p>\n

El humanismo, ll\u00e1mese cristiano o laico, supone la aceptaci\u00f3n de la Declaraci\u00f3n de los Derechos Humanos y la acogida de los migrantes, parte fundamental del derecho para elegir el pa\u00eds donde vivir, y poder huir de las dictaduras, guerras civiles, la miseria y el hambre. Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era est\u00e1 traicionando los principios que le permitieron triunfar dos veces en el camino al poder.<\/p>\n

A mi modo de ver, cualquier ciudadano tiene derecho a ser cosmopolita, incluso ap\u00e1trida o ciudadano del mundo, y rechazar el nacionalismo y el patrioterismo, una de las lacras m\u00e1s nocivas de la humanidad. (Con el cantante George Brassens, me sumo a los llamados \u201cmeteques\u201d: durante diez a\u00f1os us\u00e9 mi Pasaporte Blue jeans, de ap\u00e1trida, que me permit\u00eda viajar por todos los pa\u00edses, salvo el temible Chile de Pinochet.<\/p>\n

Como lo afirma Trump, \u201cacoger\u00eda\u201d feliz a inmigrantes de Suecia, Suiza, Dinamarca, Ucrania o de Crimea, pues son blancos, de origen indo-europeo, vikingos y, por supuesto, no negros, \u00e1rabes o latinos \u2013 estos \u00faltimos \u201cproveniente de pa\u00edses de mierda\u201d. En Chile, Pi\u00f1era fleta aviones para extraditar a haitianos que, seg\u00fan el gobierno, \u201cno se han acostumbrado a nuestro invierno\u201d, adem\u00e1s, llegaron a Chile bajo promesas \u201cde alcanzar el sue\u00f1o chileno\u201d y al pisar este suelo, en que nadie les entend\u00eda su Creole, comenz\u00f3 la desilusi\u00f3n.<\/p>\n

Antes del embarque hacia su pa\u00eds natal, Hait\u00ed, sabiendo que no entend\u00edan\u00a0 el espa\u00f1ol, les forzaron a firmar un documento en que se compromet\u00edan a no volver a Chile\u00a0 en nueve a\u00f1os, el mismo plazo dado a quienes ha delinquido y han sido expulsados del pa\u00eds.<\/p>\n

La historia de la humanidad est\u00e1 marcada por el desplazamiento de agrupaciones humanas, que ha sido favorable para el avance cultural, intelectual y econ\u00f3mico de las naciones. Chile se benefici\u00f3, en el siglo XIX, de la inmigraci\u00f3n europea; en el siglo XX, de la espa\u00f1ola, croata, china y, sobre todo, palestino.<\/p>\n

Nada m\u00e1s insensato que cerrar la frontera: el rechazo, por ejemplo, hacia los africanos por parte de algunos pa\u00edses de la Uni\u00f3n Europea, adem\u00e1s de inhumano, demuestra una insensibilidad sin l\u00edmites, adem\u00e1s de un racismo que debiera estar superado. El t\u00e9rmino raza y etnia hoy tienen cero valor cient\u00edfico, pues para los primeros habitantes debemos emplear correctamente la expresi\u00f3n pueblos, no razas, mucho menos etnias, as\u00ed como a las lenguas llamarlas idiomas. (En Mozambique existen m\u00e1s de 40 idiomas).<\/p>\n

A mi modo de\u00a0 ver, el que el Presidente de la Rep\u00fablica tenga el monopolio de las relaciones internaciones no es m\u00e1s que un resabio mon\u00e1rquico, pues lo l\u00f3gico ser\u00eda que estos temas importantes para la imagen de un pa\u00eds fueran discutidos por los ciudadanos. As\u00ed ocurri\u00f3 con respecto a la Guerra del Pac\u00edfico que, afortunadamente, no fue dirigida por los militares, sino por los civiles Rafael Sotomayor y Jos\u00e9 Francisco Vergara;\u00a0 seguramente, si hubiera mandado Manuel Baquedano, (militar cuya estrategia era atacar con bayoneta calada, seguramente hubi\u00e9ramos perdido la guerra. En esa \u00e9poca\u00a0 los Diarios El Ferrocarril y El Mercurio, no solo dedicaban p\u00e1ginas a comentar las batallas, sino tambi\u00e9n hac\u00edan an\u00e1lisis y comentarios sobre el curso de la guerra. Hoy, los ciudadanos se limitan a apoyar a los ministros de Relaciones Exteriores, aunque su gesti\u00f3n sea deplorable.<\/p>\n

Es una ofensa para el pueblo chileno estar dirigido por un gobierno racista, clasista y xen\u00f3fobo,\u00a0 y que nos sumen a polacos, (que han olvidado que en su historia su territorio ha sido repartido entre los rusos y los alemanes),\u00a0\u00a0 checos y h\u00fangaros.<\/p>\n

El converso canciller Roberto Ampuero, que del fanatismo de izquierda pas\u00f3 al ultra derechismo, ha olvidado que\u00a0 recibi\u00f3 educaci\u00f3n gratuita de cubanos y de alemanes comunistas, y los chilenos a veces olvidamos que fuimos acogidos con inmenso cari\u00f1o en la mayor\u00eda de los pa\u00edses del mundo durante el exilio\u00a0 e, incluso, nos privilegiaron sobre\u00a0 argentinos, nicarag\u00fcenses\u00a0 y salvadore\u00f1os. Durante los gobiernos de Frei y Allende Chile fue la tierra de asilo para los migrantes brasileros, que hu\u00edan de la dictadura.<\/p>\n

——————-<\/em><\/p>\n

*Rafael Luis Gumucio Rivas (El Viejo) ha sido Profesor de Historia en la Universidad Cat\u00f3lica de Valpara\u00edso, Chile y en la Universidad Bolivariana (entelequia de Ch\u00e1vez), Venezuela. Ha sido Diplom\u00e1tico. Colabora en diferentes Medios aportando art\u00edculos sobre temas de actualidad. En elclar\u00edn.cl<\/em><\/p>\n

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Josep Borrell* El mundo es un espacio com\u00fan y compartido, en el que la interconexi\u00f3n permanente y las tecnolog\u00edas de la comunicaci\u00f3n y el transporte generan flujos de personas, bienes, informaciones e ideas a una escala hasta hace poco inimaginable. 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