{"id":15910,"date":"2019-04-09T15:10:17","date_gmt":"2019-04-09T18:10:17","guid":{"rendered":"http:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?p=15910"},"modified":"2019-04-09T15:10:17","modified_gmt":"2019-04-09T18:10:17","slug":"china-y-la-gestion-de-sus-inversiones-en-los-paises-del-sur","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/china-y-la-gestion-de-sus-inversiones-en-los-paises-del-sur\/","title":{"rendered":"China y la gesti\u00f3n de sus inversiones en los pa\u00edses del Sur"},"content":{"rendered":"

Por Daud Khan*<\/em><\/strong><\/p>\n

ROMA, \u00a0abr 2019 (IPS) – Hace medio siglo, China era un pa\u00eds pobre con poca influencia en la esfera internacional y sin ser a\u00fan miembro de las Naciones Unidas. Desde entonces, su r\u00e1pido crecimiento econ\u00f3mico ha convertido al pa\u00eds asi\u00e1tico en una potencia econ\u00f3mica que desempe\u00f1a cada vez m\u00e1s un papel de liderazgo en el escenario mundial como socio comercial y como fuente de inversi\u00f3n.<\/p>\n

<\/p>\n

La trayectoria de desarrollo de China ha sido muy diferente a la de la mayor\u00eda de los otros pa\u00edses del Sur global, que a menudo han sido golpeados por problemas pol\u00edticos y econ\u00f3micos y no han crecido en ninguna regi\u00f3n de acuerdo con su potencial.<\/p>\n

En la primera parte de este art\u00edculo nos gustar\u00eda explorar c\u00f3mo los mejores pa\u00edses en desarrollo pueden beneficiarse del flujo continuo y planificado de inversiones chinas en el pa\u00eds. En la segunda parte, analizaremos algunos de los elementos clave de la experiencia de desarrollo de China y veremos qu\u00e9 lecciones podemos extraer de las pol\u00edticas y los programas.<\/p>\n

La manifestaci\u00f3n m\u00e1s emblem\u00e1tica y debatida de la creciente influencia econ\u00f3mica y pol\u00edtica de China es la Iniciativa de la Franja y la Ruta de la Seda, que tiene como objetivo vincular a China con los mercados de Europa y Asia.<\/p>\n

La Iniciativa, tambi\u00e9n conocida simplemente como la de la Ruta de la Seda, \u00a0gira en \u00a0gran parte sobre la mejora de comercio y log\u00edstica.<\/p>\n

Dentro de ella, se est\u00e1n realizando importantes inversiones en miner\u00eda, manufactura, agricultura y servicios, tanto para la exportaci\u00f3n a los mercados chinos como para la venta en los mercados nacionales. Son inversiones que se efect\u00faan tanto en pa\u00edses del Norte industrial como del Sur en desarrollo, o Sur global.<\/p>\n

Sin embargo, es probable que su impacto sea enorme y transformador, especialmente en aquellos pa\u00edses en desarrollo que se han quedado atrapados en una trampa de crecimiento lento y con baja inversi\u00f3n. Esta es una gran oportunidad, pero para maximizar sus beneficios es esencial que estas inversiones est\u00e9n bien administradas y reguladas.<\/p>\n

La mayor\u00eda de las empresas chinas que invierten en el extranjero tienden a ser de tama\u00f1o mediano o grande. Muchas son de propiedad estatal o filiales de compa\u00f1\u00edas estatales y, como tales, disfrutan de buenas conexiones y del respaldo gubernamental para sus actividades.<\/p>\n

Estos factores les otorgan un poder de negociaci\u00f3n superior frente a las contrapartes locales y existe el riesgo de que los t\u00e9rminos del acuerdo se vean inclinados a su favor. Tales riesgos son particularmente graves en pa\u00edses donde las contrapartes locales tienden a ser peque\u00f1as con habilidades financieras y administrativas limitadas.<\/p>\n

Existe una necesidad urgente de leyes, regulaciones y pautas que aseguren que los contratos y acuerdos firmados sean justos y equitativos. Esto es cr\u00edtico para todos los sectores, pero especialmente para actividades como la miner\u00eda, que requieren una inversi\u00f3n masiva y largos per\u00edodos de gestaci\u00f3n, donde los acuerdos pueden durar d\u00e9cadas.<\/p>\n

Una serie de aspectos cr\u00edticos requieren la supervisi\u00f3n p\u00fablica, incluidos los pagos de regal\u00edas y los par\u00e1metros financieros, como las tasas de inter\u00e9s, las tasas de depreciaci\u00f3n y las tarifas de los seguros.<\/p>\n

Tambi\u00e9n es necesario garantizar que los precios cobrados por la producci\u00f3n de las empresas chinas vendidas en los mercados locales sean justos y est\u00e9n al alcance de los consumidores nacionales o que no hay \u201cprecios de transferencia\u201d en el caso de las exportaciones.<\/p>\n

Esta es una pr\u00e1ctica en la que las empresas venden a precios bajos a las empresas matrices en el extranjero para reducir las ganancias y los pasivos fiscales, mientras que al mismo tiempo reduce la entrada de divisas al mercado del pa\u00eds productor.<\/p>\n

Debe establecerse y vigilarse, adem\u00e1s, \u00a0que los impuestos, aranceles y otros grav\u00e1menes se pagan \u00edntegramente a tiempo; que se mitiguen los impactos ambientales negativos y, cuando sea necesario, se implementen acciones correctivas.<\/p>\n

Igualmente, se debe supervisar que a los trabajadores se les paga un salario justo y que se les proporcionan servicios esenciales como asistencia m\u00e9dica y educaci\u00f3n; y que los actuales propietarios de tierras, agricultores e inquilinos no son desplazados de sus tierras y viviendas.<\/p>\n

Puede parecer que estas condiciones son duras y pueden inhibir a los inversores chinos. Sin embargo, la inversi\u00f3n china no debe ser simplemente una oportunidad para obtener un r\u00e1pido retorno, sino como una asociaci\u00f3n a largo plazo que se basa en beneficios mutuos que se comparten, tambi\u00e9n con los trabajadores.<\/p>\n

Estas condiciones, incluidas las tarifas de transferencia, son comunes para los inversionistas transnacionales en los pa\u00edses m\u00e1s industrializados y en estos pa\u00edses las compa\u00f1\u00edas chinas no tienen problemas para adherirse a ellas. No hay raz\u00f3n para que no se establezcan condiciones similares en los pa\u00edses en desarrollo y que las empresas chinas deben cumplirlas.<\/p>\n

Adem\u00e1s, durante las \u00faltimas dos d\u00e9cadas, bajo la presi\u00f3n del cabildeo de los consumidores, los boicots y las demandas legales en sus pa\u00edses de origen, muchas empresas estadounidenses y europeas, incluidas las grandes transnacionales, se est\u00e1n ajustando cada vez m\u00e1s a dichas leyes y regulaciones.<\/p>\n

Muchos de ellos ahora tambi\u00e9n tienen importantes programas de Responsabilidad Social Corporativa. Las compa\u00f1\u00edas chinas, si esperan competir a mediano o largo plazo con las corporaciones occidentales, deben estar preparadas para hacer lo mismo.<\/p>\n

Los gobiernos tienen la prerrogativa y el deber de hacer leyes, regulaciones y pautas para administrar la inversi\u00f3n en el extranjero. Sin embargo, tales leyes son notoriamente dif\u00edciles de implementar en pa\u00edses en desarrollo con capacidades limitadas de gobernabilidad.<\/p>\n

Lo ser\u00e1 a\u00fan m\u00e1s en el caso de los inversionistas chinos que, como se mencion\u00f3, tienden a ser grandes y bien conectados.<\/p>\n

Adem\u00e1s, es poco probable que las organizaciones no gubernamentales (ONG), los grupos de presi\u00f3n y los grupos de la sociedad civil en China se comprometan a cabildear contra el comercio desleal o las operaciones de manufactura de compa\u00f1\u00edas chinas en otros pa\u00edses, como sucedi\u00f3 en el caso de compa\u00f1\u00edas estadounidenses y europeas.<\/p>\n

En esta situaci\u00f3n, mucha responsabilidad recae en la sociedad civil, la prensa y el sistema judicial en los pa\u00edses en desarrollo. Estas instituciones deben asumir el reto.<\/p>\n

Esto no ser\u00e1 f\u00e1cil y se necesitar\u00eda ayuda de la comunidad internacional para el apropiado desarrollo.<\/p>\n

A nivel pol\u00edtico, la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas (ONU) y otros organismos internacionales deben ayudar a los gobiernos a modificar las leyes y regulaciones; y las ONG internacionales, los grupos de presi\u00f3n y las asociaciones de consumidores deber\u00e1n crear y ayudar a las organizaciones de la contraparte en los pa\u00edses en desarrollo.<\/p>\n

Sin embargo, el obst\u00e1culo m\u00e1s dif\u00edcil ser\u00e1 que los gobiernos de los pa\u00edses en desarrollo comiencen a ver a las organizaciones de la sociedad civil, los medios y los sistemas judiciales como socios clave en el proceso de desarrollo y no como impedimentos al comercio y las asociaciones financieras.<\/p>\n

——————-<\/p>\n

*Daud Khan, \u00a0investigador con m\u00e1s de 30 a\u00f1os de experiencia en temas de desarrollo, durante los cuales ha desarrollado su labor en varias organizaciones nacionales e internacionales.<\/em><\/p>\n

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