{"id":16019,"date":"2019-05-16T15:52:32","date_gmt":"2019-05-16T18:52:32","guid":{"rendered":"http:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?p=16019"},"modified":"2019-05-16T15:52:32","modified_gmt":"2019-05-16T18:52:32","slug":"de-la-tregua-a-la-guerra","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/de-la-tregua-a-la-guerra\/","title":{"rendered":"De la tregua a la guerra"},"content":{"rendered":"

Jorge Eduardo Navarrete*<\/em><\/strong><\/p>\n

Desde mediados de abril y, sobre todo, a principios de mayo no ha habido tema internacional m\u00e1s discutido que la guerra comercial entre China y Estados Unidos. Tras los episodios de inicios de a\u00f1o \u2013examinados en dos notas tituladas De la guerra a la tregua, publicadas el 10 de enero y el 7 de febrero\u2013 se vivi\u00f3 un lapso de relativa calma, a veces sacudida por las amenazas del presidente Trump y reparada por declaraciones de los negociadores, encabezados por el viceprimer ministro Liu He y el secretario del Tesoro Steven Munchin y el representante comercial Robert Lighthizer.<\/p>\n

<\/p>\n

Fueron frecuentes, en esos d\u00edas, las apreciaciones en el sentido de que el acuerdo parec\u00eda al alcance de la mano. As\u00ed, Anna Swanson escribi\u00f3 EU y China se encaminan a un acuerdo que d\u00e9 fin a la guerra comercial y elimine los aranceles sobre el intercambio de productos por cientos de miles de millones de d\u00f3lares (NYT, 1\/5\/19). Ahora, predomina el sentimiento contrario: la guerra comercial y dem\u00e1s controversias pueden resultar largas y costosas y los aranceles permanecer en vigor por largo tiempo (NYT, 13\/5\/19 y 14\/5\/19).<\/p>\n

La tranquilidad y el optimismo quedaron destruidos en apenas unos d\u00edas: un tuit presidencial anunci\u00f3 el 5 de mayo que la elevaci\u00f3n de 10 a 25 por ciento ad valorem de los aranceles a la importaci\u00f3n de art\u00edculos procedentes de China por 200 mil millones de d\u00f3lares, diferida en marzo ante el avance de las tratativas, se har\u00eda efectiva desde el d\u00eda siguiente, sin importar que al final de la misma semana se realizar\u00eda en Washington otra ronda de negociaciones. Tambi\u00e9n se amenaz\u00f3 con imponer un nuevo arancel punitivo, de 25 por ciento, a las importaciones desde China todav\u00eda no afectadas, cuyo valor anual se estima entre 300 y 325 mil millones de d\u00f3lares (FT, 12\/5\/19).<\/p>\n

Acciones punitivas de este corte s\u00f3lo encajan en lo que algunos han llamado el mundo fant\u00e1stico de Trump. En ese mundo, los aranceles a las importaciones chinas significan ingresos netos para la econom\u00eda de Estados Unidos, en lugar de mayores gastos para sus importadores y consumidores. Al recibir al primer ministro de Eslovaquia, Donald Trump afirm\u00f3 que \u201cestamos recibiendo miles de millones de d\u00f3lares de China gracias a nuestros aranceles, porque \u2013despu\u00e9s de nunca cobrarles ni 10 centavos\u2013 estamos imponiendo aranceles a China\u201d. En ese mundo, las acciones inamistosas, punitivas, no afectan las negociaciones. \u201cNos acercamos, agreg\u00f3, a un acuerdo muy hist\u00f3rico \u2013as\u00ed dijo\u2013, monumental.\u201d En ese mundo, no alcanzar acuerdos es mejor que lograrlos. \u201cY si no lo logramos, concluy\u00f3, tambi\u00e9n estaremos bien \u2013incluso mejor\u201d (www. whitehouse.gov). Un mundo no fant\u00e1stico, sino fantasioso: Trumpland.<\/p>\n

El Ministerio de Finanzas de China anunci\u00f3 el lunes pasado una nueva medida de retorsi\u00f3n: elevar de inmediato, de 10 a 20 o 25 por ciento, los aranceles que gravan la importaci\u00f3n de una amplia variedad de bienes estadunidenses, con valor de 60 mil millones de d\u00f3lares. Se trata de una represalia menos que proporcional. Adem\u00e1s, desminti\u00f3 el alegato estadunidense de que haber renegado de algunos compromisos, no especificados, aceptados en momentos previos de las sucesivas rondas negociadoras. Esta conducta se ha interpretado como indicativa del deseo de China de persistir en las negociaciones y continuar en busca de un entendimiento por elusivo que parezca.<\/p>\n

Las tensiones comerciales sino-estadunidenses \u2013adem\u00e1s del menor crecimiento econ\u00f3mico en China, que ya parece afectar m\u00e1s la perspectiva global que el continuado vigor del estadunidense\u2013 constituyen uno de los m\u00e1s fuertes factores negativos para la expansi\u00f3n de la econom\u00eda mundial en 2019 y m\u00e1s all\u00e1. Tras el desencuentro de Washington, proliferaron los vaticinios negativos. El impacto de los aranceles adicionales anunciados reducir\u00eda en un punto la tasa de crecimiento de Estados Unidos en el presente a\u00f1o y afectar\u00eda tambi\u00e9n la efectividad de las medidas de reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica adoptadas por China. No se ha cuantificado a\u00fan el efecto recesivo sobre la econom\u00eda mundial, pero podr\u00eda ser notable.<\/p>\n

Se advirti\u00f3 tambi\u00e9n que la guerra comercial no s\u00f3lo interesa al intercambio comercial sino-estadunidense. Es claro, como ya se ha dicho, que Estados Unidos busca detener o acotar el avance de China en las tecnolog\u00edas de informaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n; conseguir que otros pa\u00edses secunden sus acciones \u2013como las emprendidas contra la empresa Huawei\u2013; imponer a escala global los criterios y limitaciones propios en materia de propiedad intelectual, y eliminar ciertos est\u00edmulos que considera constituyen subsidios a la exportaci\u00f3n. Otras naciones, en Europa y otras regiones, adhieren con algunas reservas estos objetivos.<\/p>\n

Hacia mediados de mayo se mencion\u00f3 una oportunidad de consulta al m\u00e1s alto nivel: los presidentes Xi y Trump coincidir\u00e1n en Tokio a finales de junio en la cumbre del G20. Adem\u00e1s de presentar sus respetos al nuevo emperador, podr\u00edan quiz\u00e1 tratar de acortar distancias y aclarar malentendidos en una conversaci\u00f3n t\u00eate-\u00e0-t\u00eate.<\/p>\n

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*Economista y diplom\u00e1tico mexicano. Columnista de La Jornada. Ha sido Embajador de M\u00e9xico en Venezuela, Alemania, Naciones Unidas, China, Chile, Brasil, Austria y Yugoslavia, adem\u00e1s fue Subsecretario de Pol\u00edticas y Desarrollo Energ\u00e9tico de la Secretar\u00eda de Energ\u00eda. En secci\u00f3n Opini\u00f3n de La Jornada,16.05.19.<\/em><\/p>\n

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Anexo (m\u00e1s sobre pol\u00edtica exterior de EE.UU):<\/strong><\/p>\n

Venezuela y la geopol\u00edtica mundial<\/strong><\/p>\n

\u00c1ngel Guerra Cabrera \u2013 La Jornada<\/em><\/strong><\/p>\n

Venezuela fue foco y manzana de la discordia fundamental de la reuni\u00f3n sostenida en Sochi el 14 de mayo por los jefes de las diplomacias de Rusia y Estados Unidos, Serguei Lavrov y Mike Pompeo, respectivamente. Seguida por un encuentro de los dos altos funcionarios con el presidente Vladimir Putin, la centralidad del pa\u00eds bolivariano en la cita resulta m\u00e1s significativa por tratarse de la primera visita de Pompeo como secretario de Estado al pa\u00eds eslavo, en el contexto de un largo periodo de envenenadas relaciones bilaterales entre ambas potencias, que se remonta al primer gobierno de Obama. Tambi\u00e9n, por haberse contemplado en la agenda varios de los temas candentes de la relaci\u00f3n bilateral y, a la vez, de la escena internacional, entre ellos Ucrania, el programa nuclear de Ir\u00e1n, Siria, Corea del Norte, la supuesta interferencia rusa en las elecciones y la pol\u00edtica interior de Estados Unidos, y los tratados de control de armas nucleares.<\/p>\n

Las posturas sobre la patria de Bol\u00edvar no pudieron ser m\u00e1s distantes.<\/p>\n

As\u00ed, Lavrov manifest\u00f3: \u201cRusia est\u00e1 en favor de que el pueblo (de Venezuela) determine su futuro, y es de suma importancia que todas las fuerzas patri\u00f3ticas responsables de la pol\u00edtica de ese pa\u00eds inicien un di\u00e1logo entre ellas\u2026 en el contexto del llamado\u00a0Mecanismo de Montevideo. Y el gobierno, ha afirmado Maduro, est\u00e1 dispuesto a ese di\u00e1logo\u201d.<\/p>\n

M\u00e1s adelante: \u201cLas amenazas contra el gobierno de Maduro\u2026 de los representantes\u2026 de la administraci\u00f3n estadunidense y de Guaid\u00f3, que constantemente recuerda su derecho a invitar a la intervenci\u00f3n armada desde el exterior,\u00a0no tienen nada en com\u00fan con la democracia\u201d.<\/p>\n

A su vez, Pompeo: \u201cLlamo a que mis colegas rusos apoyen al pueblo venezolano mientras devuelven la democracia a su pa\u00eds. Estados Unidos y m\u00e1s de 50 naciones coinciden en que ha llegado el momento de que Nicol\u00e1s Maduro se vaya\u2026\u00a0esperamos que el apoyo de Rusia a Maduro termine\u201d. Lavrov, en una fina estocada, record\u00f3 c\u00f3mo han terminado los intentos de llevar la democracia a Irak, Libia y otras naciones.<\/p>\n

Aunque las sesiones en Sochi hayan evidenciado el desacuerdo de ambas partes en la mayor\u00eda de los temas, si condujeran a establecer un mecanismo regular de consultas entre Mosc\u00fa y Washington, podr\u00eda constituir una importante contribuci\u00f3n a crear una peque\u00f1a v\u00e1lvula de escape a la cada vez m\u00e1s caldeada atm\u00f3sfera internacional. Aunque no fuera tratado en Sochi, no debe perderse de vista el barril de p\u00f3lvora en que nos ha sentado Trump con la guerra comercial contra China y su plan de paz para Palestina, que implicar\u00eda barrer con su ya casi inexistente soberan\u00eda econ\u00f3mica y territorial y el m\u00e1s duro ataque a la recia identidad de ese pueblo.<\/p>\n

No pocos analistas de distinto signo pol\u00edtico se han referido al grave peligro de desencadenamiento de un conflicto b\u00e9lico ruso-estadunidense creado por el jefe de la Casa Blanca y su equipo al escalar las amenazas a Venezuela y la ret\u00f3rica contra Rusia por su apoyo a la soberan\u00eda del pa\u00eds sudamericano. Incluidas las importantes relaciones econ\u00f3micas bilaterales y el convenio de cooperaci\u00f3n militar ruso-venezolano. Al margen de las posturas opuestas, este peligro podr\u00eda disminuir si existiera una m\u00e1s fluida comunicaci\u00f3n entre Mosc\u00fa y Washington. De la misma manera, si la potencia del norte llegara a darse cuenta al fin de que por la fuerza no puede romper la estoica resistencia chavista, una relaci\u00f3n menos enrarecida con Mosc\u00fa podr\u00eda facilitar el establecimiento de un di\u00e1logo pol\u00edtico entre las fuerzas patri\u00f3ticas venezolanas, como el aludido por el canciller ruso.<\/p>\n

Tanto Pompeo como Putin y Lavrov expresaron su satisfacci\u00f3n por las pl\u00e1ticas. Pompeo declar\u00f3 encontrarse en el balneario del Mar Negro porque el presidente Trump est\u00e1 decidido a mejorar las relaciones con Rusia. Por su parte, Putin expres\u00f3: como saben, hace unos d\u00edas tuve el placer de hablar con el presidente estadunidense v\u00eda telef\u00f3nica, y tuve la impresi\u00f3n de que \u00e9l est\u00e1 dispuesto a restaurar la relaci\u00f3n bilateral y resolver conjuntamente las cuestiones que representan un inter\u00e9s mutuo. Por nuestra parte, dijimos en repetidas ocasiones que\u00a0tambi\u00e9n nos gustar\u00eda restaurar las relaciones plenamente, espero que se est\u00e9n creando ahora las condiciones necesarias para ello\u201d. Tambi\u00e9n expres\u00f3 su disposici\u00f3n a colaborar con Washington en relaci\u00f3n a Corea del Norte, Afganist\u00e1n, el mercado mundial de energ\u00eda y avanzar en el di\u00e1logo estrat\u00e9gico.<\/p>\n

En resumen, es un peque\u00f1o paso el dado por Mosc\u00fa y Washington, probablemente facilitado por la publicaci\u00f3n del informe del fiscal especial Robert Mueller. El asesor de Putin, Yuri Ushakov, calific\u00f3 de constructivo el enfoque de Estados Unidos en las conversaciones, pero opin\u00f3 que no se ha producido un gran avance. Si uno piensa en la prepotencia y la estulticia del equipo de pol\u00edtica exterior de Trump no es para estar optimista, pero la lucha y la solidaridad entre los pueblos obran milagros y esa es nuestra esperanza.<\/p>\n

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