{"id":17394,"date":"2020-07-28T12:09:28","date_gmt":"2020-07-28T15:09:28","guid":{"rendered":"http:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?p=17394"},"modified":"2020-07-28T12:09:28","modified_gmt":"2020-07-28T15:09:28","slug":"con-la-reeleccion-de-duda-polonia-da-un-gran-salto-hacia-lo-desconocido","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/con-la-reeleccion-de-duda-polonia-da-un-gran-salto-hacia-lo-desconocido\/","title":{"rendered":"Con la reelecci\u00f3n de Duda, Polonia da un gran salto hacia lo desconocido"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Por Roman Krakovsky (*)<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El domingo 12 de\njulio, los polacos reeligieron presidente de Polonia a Andrzej Duda (PiS,\nPartido de la Ley y la Justicia), con el 51.03% de los votos, frente al 48.97%\nque obtuvo el liberal Rafal Trzaskowski (Plataforma C\u00edvica).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dado que las pr\u00f3ximas elecciones (legislativas) no tendr\u00e1n\nlugar antes de 2023, la victoria de Duda ofrece al PiS continuar aplicando con\ntotal libertad el programa de su primera legislatura: el desmantelamiento de\nlos contrapoderes, con la subordinaci\u00f3n del sistema judicial y la sumisi\u00f3n de\nlos medios de comunicaci\u00f3n, el distanciamiento de sus socios europeos y la glorificaci\u00f3n\nde una identidad nacional hasta el punto de la caricatura.&nbsp;Con la\nreelecci\u00f3n de Duda, Polonia da un gran salto hacia lo desconocido.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Un rev\u00e9s para la\noposici\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las elecciones presidenciales fueron la \u00faltima oportunidad\npara que la oposici\u00f3n recompusiera el equilibrio de poder entre la coalici\u00f3n\nactual dominada por el partido conservador PiS y la oposici\u00f3n liberal, y\ngarantizar un mejor funcionamiento de la democracia. Porque incluso si Polonia\nes un r\u00e9gimen parlamentario, con predominio del Primer Ministro sobre el\nPresidente (a diferencia de Francia), este \u00faltimo tiene ciertos poderes,\nespecialmente el derecho de veto legislativo. La cohabitaci\u00f3n entre un\npresidente que pertenece a un partido diferente de la mayor\u00eda parlamentaria\npodr\u00eda haber permitido bloquear la aprobaci\u00f3n de ciertas leyes controvertidas,\ncomo la reforma de la justicia, de los medios de comunicaci\u00f3n o el aborto (que\nel parlamento necesita una mayor\u00eda de tres quintos para anular). El presidente\ntambi\u00e9n confirma el nombramiento de los jueces del Tribunal Constitucional,\ncuyo papel ha demostrado ser esencial en el enfrentamiento entre al partido\ngobernante y el sistema de justicia durante a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las urnas\ndecidieron lo contrario y el \u00fanico instrumento que le queda a la oposici\u00f3n para\nfrenar o contrarrestar la acci\u00f3n del gobierno es el control del Senado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00bfEstos tres a\u00f1os de libertad de acci\u00f3n (casi absoluta)\nagravar\u00e1n&nbsp; el endurecimiento pol\u00edtico y la transformaci\u00f3n del r\u00e9gimen\nconservador polaco, hasta ahora bastante cercano a lo que el pa\u00eds experiment\u00f3\nen la d\u00e9cada de 1930, a un r\u00e9gimen de nuevo tipo, una democracia\ncontra-liberal, siguiendo el ejemplo h\u00fangaro?&nbsp;Los pr\u00f3ximos meses sin duda\ndar\u00e1n respuesta a esta pregunta.&nbsp;Pero el desarrollo de las elecciones y\nsus resultados ya dan algunas pistas sobre lo que se avecina.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Radicalizaci\u00f3n de las\ndivisiones dentro de la sociedad polaca<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En la primera vuelta, los dos candidatos obtuvieron juntos\nel 73% de los votos, lo que refleja las profundas divisiones de la sociedad\npolaca. Agregue a eso una participaci\u00f3n r\u00e9cord en la segunda vuelta (68.18%),\ncasi tanto como en las elecciones presidenciales de 1995 (68.23%), un r\u00e9cord\nnacional. La estrecha victoria de\nAndrzej Duda (solo el 2,06% de los votos lo separan de Rafal&nbsp; Trzaskowski) subraya a\u00fan m\u00e1s esta\npolarizaci\u00f3n del pa\u00eds entre una \u00abPolonia A\u00bb y una \u00abPolonia\nB\u00bb, entre los ganadores y los perdedores de la transici\u00f3n, una divisi\u00f3n\nque tambi\u00e9n se traduce en diferencias en temas relacionados con estilos de\nvida, Europa o la identidad nacional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero las l\u00edneas de fractura no siempre son las habituales. Es cierto que hay una divisi\u00f3n entre las\nciudades (esencialmente pro-Trzaskowski) y el campo (mayoritariamente\npro-Duda), y la divisi\u00f3n entre el Este del pa\u00eds, m\u00e1s conservador y el Oeste,\nm\u00e1s liberal. El pasado vuelve dolorosamente, como si Polonia no pudiera\nliberarse de sus viejos demonios &#8230; Pero los estudios electorales muestran que\nla divisi\u00f3n entre las dos Polonia a nivel social y pol\u00edtico es m\u00e1s compleja. Es\ncierto que los votantes del PiS pertenecen sobre todo a las categor\u00edas\npopulares y quienes sienten que son las v\u00edctimas del liberalismo y que han\npodido salir de la pobreza gracias a las medidas sociales de PiS. Aunque estos\ngrupos est\u00e1n principalmente en las \u00e1reas rurales, tambi\u00e9n se encuentran en las\nzonas urbanas. Y el discurso nacionalista del gobierno actual tambi\u00e9n encuentra\neco entre los representantes de la clase media que se han beneficiado del\ncrecimiento econ\u00f3mico en los \u00faltimos a\u00f1os y que est\u00e1n comenzando a reclamar un\nreconocimiento internacional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se a\u00f1aden otras divisiones, m\u00e1s recientes. En particular,\nentre una Polonia de j\u00f3venes, educados y abiertos al mundo y una Polonia de m\u00e1s\nde 50 a\u00f1os, gentes que consideran, correcta o incorrectamente, no haber\nrecibido suficientes frutos de su trabajo o que tienen miedo de perder lo que\n&#8216;han adquirido con dificultad, y est\u00e1n menos formados. El PiS deber\u00eda\npreocuparse por estas divisiones, porque nunca es bueno apoyarse en aquellos\ncuyas vidas han transcurrido en buena medida y que piensan m\u00e1s en mantener lo\nque tienen que en abrirse a otras posibilidades, o en aquellos con menor\nformaci\u00f3n. Con el riesgo de fomentar una cierta inercia a nivel empresarial, de\nalentar el conservadurismo en t\u00e9rmino de valores y una baja competitividad,\ntodo ello tristes activos para el &nbsp;siglo XXI&#8230;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Durante la campa\u00f1a electoral, el PiS trat\u00f3 de radicalizar\nestas contraposiciones, en particular al instrumentalizar el discurso sobre la\n\u00abideolog\u00eda LGBTI\u00bb.&nbsp;Aunque este intento de desarrollar una\nanimadversi\u00f3n movilizadora ha funcionado peor que con el tema\n\u00abmigrante\u00bb en 2015-2016, ha radicalizado a\u00fan m\u00e1s las divisiones que\natraviesan la sociedad polaca, transformando las diferencias pol\u00edticas en un\nconflicto existencial (cuesti\u00f3n de vida o muerte para la naci\u00f3n).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Profundizaci\u00f3n de la\ncrisis pol\u00edtica<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El estrecho margen entre el ganador y el perdedor de las\nelecciones presidenciales y las muchas irregularidades observadas a lo largo de\nla campa\u00f1a indudablemente conducir\u00e1n en las pr\u00f3ximas semanas a que se\ncuestionen los resultados. A medio y largo plazo, tambi\u00e9n corren el riesgo de\ndeslegitimar a Andrzej Duda a los ojos de una parte sustancial de la poblaci\u00f3n\ny las \u00e9lites pol\u00edticas del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A esto hay que sumar la complejidad del funcionamiento de la\ncoalici\u00f3n gubernamental (Derecha Unida) en la que el PiS es mayoritario pero no\ngobierna solo. Durante la campa\u00f1a\nelectoral, en medio de la crisis del Covid-19, el jefe de Porozumenie,&nbsp; Jaroslaw Gowin, se opuso p\u00fablicamente a la\ncelebraci\u00f3n de las elecciones y ofreci\u00f3 posponer la votaci\u00f3n dos a\u00f1os. Su\npropuesta fue ignorada y finalmente renunci\u00f3 a su cargo como ministro\nresponsable de Ciencia y Educaci\u00f3n Superior. Otros miembros de Porozumenie\ntambi\u00e9n se opusieron a la propuesta del PiS de mantener las elecciones el 10 de\nmayo, lo que condujo a unas extra\u00f1as \u00abelecciones sin voto\u00bb. Pero los\nsocios de la coalici\u00f3n tambi\u00e9n divergen en muchos otros asuntos internacionales\ny nacionales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Finalmente,\ntambi\u00e9n hay tensiones dentro del PiS, entre el ala moderada representada por el\nprimer ministro Mateusz Mazowiecki y el ala m\u00e1s radical dirigida por Jaroslaw Kaczynski\ny Zbigniew Ziobro.&nbsp;Pero, sobre todo, Jaroslav Kaczynski, que t\u00e9cnicamente\nes \u00fanicamente presidente del PiS y miembro de la c\u00e1mara baja del Parlamento,\nencabeza&nbsp;de facto&nbsp;el pa\u00eds.&nbsp;\u00c9l es quien realmente lo\ndecide todo y permanente arbitra entre los funcionarios del partido, mientras\nse intensifica la batalla por su sucesi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Como la coalici\u00f3n solo est\u00e1 al comienzo de su mandato\n(2019-2023), no se excluye que el Sejm sea disuelto y se convoquen nuevas\nelecciones para remodelar el panorama pol\u00edtico.&nbsp;En cualquier caso, este\nclima negativo de inestabilidad corre el riesgo de profundizar a\u00fan m\u00e1s la\ncrisis pol\u00edtica en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Debilitamiento\nestructural de la democracia<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para que la democracia funcione, debe existir un sistema de\ncontroles y equilibrios que proteja a los actores que intervienen en el espacio\np\u00fablico y garantice a todos la oportunidad de expresarse libremente y criticar\nsin problemas la acci\u00f3n de otros actores, en primer lugar el estado.&nbsp;El\nt\u00e9rmino \u00abcontrapoderes\u00bb es algo simplista e induce a pensar len una\noposici\u00f3n entre la sociedad civil y las instituciones, por un lado, y el\nEstado, por el otro.&nbsp;El t\u00e9rmino ingl\u00e9s \u00ab<em>check and balances<\/em>\u00bb expresa mejor la mec\u00e1nica sutil del juego\ndemocr\u00e1tico en el que cada poder influye en los otros y el equilibrio\nresultante mantiene el estado de derecho, es decir, una situaci\u00f3n en la que la\nley es se aplica de la misma manera a todos, ya sea un ciudadano, una\nadministraci\u00f3n o un pol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Estos controles y equilibrios, como el sistema de justicia y\nlos medios de comunicaci\u00f3n, han estado en la mira del PiS desde su regreso al\npoder en 2015. Para fortalecer el poder del Estado erigido en \u00abprotector\nde la naci\u00f3n\u00bb, las reformas legislativas y constitucionales han reducido\nconsiderablemente la independencia del Tribunal Constitucional, del Tribunal\nAdministrativo y el Consejo Superior de Justicia. En cuanto a los medios,\ntodav\u00eda hay libertad de informaci\u00f3n y pluralidad de opiniones. Pero la televisi\u00f3n\np\u00fablica se ha convertido en el portavoz del gobierno y en un instrumento para\nlas campa\u00f1as difamatorias contra la oposici\u00f3n. Durante las elecciones\npresidenciales, transmiti\u00f3 un discurso plebiscitario sobre Duda bordeando la\ncaricatura. Durante el primer debate entre los candidatos, las preguntas fueron\nredactadas por asesores de Duda, mientras que los otros candidatos estaban en\ndesventaja ante las c\u00e1maras y no se respetaba su tiempo de intervenci\u00f3n. Todo\nesto atestigua el debilitamiento estructural de la democracia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero para que la democracia funcione, tambi\u00e9n hay una serie\nde est\u00e1ndares no escritos que deben cumplirse. Uno de los m\u00e1s importantes es\nuna forma de tolerancia mutua que implica aceptar al oponente pol\u00edtico como\nleg\u00edtimo y contenerse a la hora de ejercer el poder sobre \u00e9l. Estos est\u00e1ndares\ninformales son los que garantizan la confianza colectiva en el funcionamiento\ndel sistema democr\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La campa\u00f1a presidencial polaca ha sido una demostraci\u00f3n de\ntodo lo contrario. Durante la crisis del Covid-19, el presidente saliente Duda\ncontinu\u00f3 viajando por el pa\u00eds y ocupando cotidianamente los medios, mientras\nque los otros candidatos tuvieron que limitarse a su presencia en las redes\nsociales. Para capitalizar esta imagen de protector de la naci\u00f3n y de buena\ngesti\u00f3n de la crisis, el PiS trat\u00f3 de mantener las elecciones durante el\nconfinamiento, modificando los m\u00e9todos de votaci\u00f3n. Sin embargo, la ley que\ngeneraliza el voto por correo, aprobada solo unos meses antes de las\nelecciones, ten\u00eda muchas deficiencias y no garantizaba el acceso de todos los\npolacos al voto, en otras palabras, la universalidad del sufragio, uno de los\nprincipios fundacionales de las democracias actuales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entre las dos vueltas, el debate televisado de los dos\ncandidatos se frustr\u00f3. Andrzej Duda se neg\u00f3 a participar en el debate\norganizado por los canales de televisi\u00f3n privados, acusando a Rafal Trzaskowski\nde \u00abquerer organizar un debate bajo la protecci\u00f3n de medios de\ncomunicaci\u00f3n extranjeros \u00ab, mientras que Trzaskowski se neg\u00f3 a ir al de la\ntelevisi\u00f3n p\u00fablica porque el debate ser\u00eda una puesta en escena a favor del\npresidente saliente.&nbsp;El \u00abdebate\u00bb tuvo lugar en dos lugares\ndiferentes, cada candidato solo &#8230;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tras las elecciones, Duda comenz\u00f3 a celebrar la victoria\nantes de que se anunciara el resultado final, invitando a su oponente derrotado\na estrechar su mano en el palacio presidencial para marcar el fin de las\nhostilidades &#8230;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta falta de\nrespeto por las reglas democr\u00e1ticas de juego puede matar la democracia, porque traspasado\ncierto punto, se hace imposible trabajar con el otro, y lo que queda es la\nviolencia&#8230;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Unas elecciones\neuropeas<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero las elecciones presidenciales en Polonia no fueron solo\nnacionales: tambi\u00e9n fueron europeas. Porque Polonia tiene un gran peso en la\nUE, con sus 38 millones de habitantes, su 6&nbsp;\u00ba&nbsp;lugar en t\u00e9rminos de\nPIB y el 5&nbsp;\u00ba&nbsp;en poder adquisitivo y su dinamismo econ\u00f3mico\n(crecimiento del 5% antes del Covid-19). El Brexit ya est\u00e1 provocando un\nreforzamiento del eje franco-alem\u00e1n, y al desplazamiento de su centro hacia\nEuropa Central, como demostr\u00f3 el presidente franc\u00e9s Emmanuel Macron con su\nvisita a Polonia en febrero de 2020, cuando intent\u00f3 relanzar el Tri\u00e1ngulo de\nWeimar, este foro informal de cooperaci\u00f3n que re\u00fane a Polonia, Francia y Alemania.\n&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La victoria del PiS en las elecciones presidenciales\nfortalece el campo anti-liberal en Europa, que ya se enfrenta en muchos temas a\nlas democracias liberales. La semana pasada, cuando la campa\u00f1a polaca estaba en\npleno apogeo, los l\u00edderes de Hungr\u00eda, Serbia y Eslovenia reafirmaron su\ncompromiso con el principio de soberan\u00eda nacional. El viernes 10 de julio,\nv\u00edspera de la segunda vuelta de las elecciones presidenciales y una semana\nantes de una cumbre extraordinaria de jefes de estado y de gobierno que\nsupuestamente resolver\u00e1 la cuesti\u00f3n del plan de est\u00edmulo post-covid y el\npr\u00f3ximo presupuesto europeo (2021- 2027), el presidente del Consejo Charles\nMichel present\u00f3 sus propuestas. Incorporan un mecanismo que condiciona la\nconcesi\u00f3n de subsidios por parte de los Estados miembros al respeto de las\nnormas del estado de derecho.Esta propuesta debe ser aprobada por una mayor\u00eda\ncalificada del Consejo (al menos el 55% de los Estados miembros que representan\nel 65% de la poblaci\u00f3n). Como era de\nesperar, Viktor Orb\u00e1n ha amenazado con vetar el plan: ahora tiene un aliado\nseguro en Polonia&#8230;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;-&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>(*)&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.sinpermiso.info\/dolors-sabater-puig\/roman-krakovsky\">Roman\nKrakovsky<\/a>. Historiador, profesor en la Universidad de Ginebra, autor de\nEurope Central et Oriental de 1918 \u00e0 nos jours, Paris 2017. <\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>En <strong>\u201cBit\u00e1cora\u201d<\/strong>\nde Montevideo, Fuente: <a href=\"https:\/\/courrierdeuropecentrale.fr\/avec-la-reelection-de-duda-la-pologne-fait-un-grand-saut-dans-linconnu\/\">https:\/\/courrierdeuropecentrale.fr\/avec-la-reelection-de-duda-la-pologne-fait-un-grand-saut-dans-linconnu\/<\/a><\/em><em>\n. Traducci\u00f3n: Enrique Garc\u00eda<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Roman Krakovsky (*) El domingo 12 de julio, los polacos reeligieron presidente de Polonia a Andrzej Duda (PiS, Partido de la Ley y la Justicia), con el 51.03% de los votos, frente al 48.97% que obtuvo el liberal Rafal Trzaskowski (Plataforma C\u00edvica). 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