{"id":17438,"date":"2020-08-11T14:21:56","date_gmt":"2020-08-11T17:21:56","guid":{"rendered":"http:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?p=17438"},"modified":"2020-08-11T14:21:56","modified_gmt":"2020-08-11T17:21:56","slug":"la-organizacion-panamericana-de-la-salud-en-cuidados-intensivos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/la-organizacion-panamericana-de-la-salud-en-cuidados-intensivos\/","title":{"rendered":"La Organizaci\u00f3n Panamericana de la Salud, en cuidados intensivos"},"content":{"rendered":"\n

An\u00e1lisis de Miguel Gonz\u00e1lez Palacios<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

WASHINGTON, 11 ago 2020 (IPS) – La doctora dominiquesa\nClarissa Etienne, expres\u00f3 durante la \u00faltima reuni\u00f3n del Comit\u00e9 Ejecutivo de la\nOrganizaci\u00f3n Panamericana de la Salud (OPS), el 23 de junio, su preocupaci\u00f3n\npor la crisis financiera sin precedentes que atraviesa la instituci\u00f3n\nintergubernamental que dirige.<\/p>\n\n\n\n

De acuerdo a sus estados\nfinancieros<\/a>, los pa\u00edses miembros suman una deuda acumulada de 162 millones\nde d\u00f3lares, correspondiente a las contribuciones que han dejado de aportar por\nvarios a\u00f1os consecutivos 15 de ellos, encabezados por Estados Unidos con 67% de\nla deuda, seguido por Brasil, Venezuela, M\u00e9xico, Argentina, Colombia y Chile.<\/p>\n\n\n\n

A esto se suman los ataques del presidente estadounidense\nDonald Trump y de su hom\u00f3logo brasile\u00f1o Jair Bolsonaro, quienes han cuestionado\nla legitimidad de la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud (OMS), representada en\nlas Am\u00e9ricas por la OPS, para intervenir en el manejo de la pandemia de la\nCovid-19 en sus pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

Esta tensi\u00f3n se formaliz\u00f3 con el retiro oficial de Estados\nUnidos de la OMS el  7 de julio, a la cual acusa de tener un sesgo\nideol\u00f3gico en favor de los intereses geopol\u00edticos de China.<\/p>\n\n\n\n

Muchos de estos reclamos (a la OPS), en especial los de\ngobernantes como Trump y Bolsonaro, est\u00e1n m\u00e1s motivados por su deseo de\nalimentar discursos nacionalistas que por una verdadera preocupaci\u00f3n por el\nmejoramiento de la salud p\u00fablica en sus pa\u00edses y en la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La incertidumbre sobre el futuro de la OPS es preocupante y\nse da justo cuando la regi\u00f3n registra, al escribir este art\u00edculo, m\u00e1s de 10.1 millones de\ncasos y 376.000 muertes por covid-19<\/a>, convirti\u00e9ndola en la m\u00e1s afectada del\nmundo por esta pandemia.<\/p>\n\n\n\n

Pero m\u00e1s all\u00e1 del manejo de la salud p\u00fablica, la crisis de\nla OPS tiene serias implicaciones para el futuro de la cooperaci\u00f3n entre los\ngobiernos de las regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 es y qu\u00e9 hace la\nOPS?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La OPS es una organizaci\u00f3n singular en el sistema\ninternacional, pues es simult\u00e1neamente la entidad sanitaria del Sistema\nInteramericano, encabezado por la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos (OEA), y\nla oficina regional para las Am\u00e9ricas de la agencia de la Organizaci\u00f3n de las\nNaciones Unidas (ONU) para la salud, la OMS.<\/p>\n\n\n\n

Creada en 1902, la OPS es la agencia sanitaria internacional\nm\u00e1s antigua del planeta, y fue fundada al mismo tiempo que la Uni\u00f3n\nPanamericana, hoy la OEA, el organismo multilateral en funcionamiento m\u00e1s\nantiguo del mundo.<\/p>\n\n\n\n

Desde su sede central en Washington, la OPS coordina el\ntrabajo de 27 oficinas y 3 centros especializados distribuidos por toda la\nregi\u00f3n, y tiene a su cargo 185 de los 813 centros que colaboran con la OMS en\ntodo el mundo.<\/p>\n\n\n\n

Su misi\u00f3n<\/a> es\n\u201cpromover la equidad en salud, combatir la enfermedad, y mejorar la calidad y prolongar\nla duraci\u00f3n de la vida de los pueblos de las Am\u00e9ricas\u201d. Para ello, lidera la\ncolaboraci\u00f3n entre los gobiernos, universidades, organizaciones de la sociedad\ncivil, centros de investigaci\u00f3n, empresas privadas y otras agencias\ninternacionales.<\/p>\n\n\n\n

Las funciones de la OPS son numerosas e incluyen la\nprevenci\u00f3n de enfermedades, la atenci\u00f3n de emergencias sanitarias y desastres\nambientales, el fortalecimiento de los sistemas de salud, la investigaci\u00f3n\ncient\u00edfica, la cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica y la promoci\u00f3n de estilos de vida\nsaludables, entre muchas otras.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s interviene en temas relacionados con la salud p\u00fablica\ncomo la seguridad vial, el tabaquismo, la seguridad ciudadana y la equidad de\ng\u00e9nero, entre otros.<\/p>\n\n\n\n

Su directora actual, la doctora Etienne, ocupa el cargo\ndesde 2013 (fue reelegida para un segundo per\u00edodo de cinco a\u00f1os en 2018) y\ntrabaja de la mano del Comit\u00e9 Ejecutivo, cuyos miembros rotan cada tres a\u00f1os,\ncompuesto actualmente por representantes de Barbados, Belice, Canad\u00e1, Costa\nRica, Ecuador, Hait\u00ed, M\u00e9xico, Per\u00fa y Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n

En la Conferencia Sanitaria Panamericana, autoridad suprema\nde la organizaci\u00f3n, tienen asiento los 52 pa\u00edses y territorios de Am\u00e9rica,\nincluyendo a Puerto Rico, Aruba, Cura\u00e7ao y Saint Maarten, que por no ser pa\u00edses\nindependientes no son miembros de la ONU ni de la OEA.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n participan como miembros asociados el Reino Unido,\nFrancia y los Pa\u00edses Bajos, debido a las posesiones que a\u00fan mantienen en el\ncontinente y el Caribe. Es por esto que la OPS representa, como ninguna otra\norganizaci\u00f3n, el esp\u00edritu de la colaboraci\u00f3n interamericana.<\/p>\n\n\n\n

La salud p\u00fablica, el\ngermen del multilateralismo panamericano<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Los or\u00edgenes de la OPS se remontan a un brote de fiebre\namarilla que comenz\u00f3 en Brasil en 1870 y que se extendi\u00f3 hasta el sur de los\nEstados Unidos.<\/p>\n\n\n\n

Sus efectos se sintieron por muchos a\u00f1os y motivaron en gran\nmedida la creaci\u00f3n de la Oficina Sanitaria Internacional, precursora de la\nactual OPS, durante la Primera Convenci\u00f3n Sanitaria Internacional de las\nRep\u00fablicas Americanas, celebrada en Washington,  en diciembre de 1902.<\/p>\n\n\n\n

Su creaci\u00f3n fue liderada por el entonces presidente de\nEstados Unidos, Theodore Roosevelt, quien\nya ambicionaba<\/a> terminar la construcci\u00f3n del Canal de Panam\u00e1, proyecto\nque hab\u00eda sido abonado por Francia tras la muerte de m\u00e1s de 20 000 trabajadores\na causa de la fiebre amarilla y la malaria.<\/p>\n\n\n\n

La cooperaci\u00f3n entre los gobiernos de la regi\u00f3n para\ncontrolar estas enfermedades era una condici\u00f3n necesaria para el \u00e9xito de esta\nobra de infraestructura, y para evitar que el aumento del comercio\ninternacional condujera a la propagaci\u00f3n de nuevos brotes epid\u00e9micos.<\/p>\n\n\n\n

Es por esto que durante sus primeros a\u00f1os, la misi\u00f3n\nprincipal de la Oficina fue recopilar y compartir informaci\u00f3n sobre el estado\nsanitario de los puertos mar\u00edtimos.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, su espectro de acci\u00f3n se ampli\u00f3 r\u00e1pidamente\npara enfocarse tambi\u00e9n en el estudio, monitoreo y erradicaci\u00f3n de las\nenfermedades tropicales, y se fortaleci\u00f3 jur\u00eddicamente con la firma del C\u00f3digo\nSanitario Panamericano en 1924, que todav\u00eda se encuentra vigente.<\/p>\n\n\n\n

Tras su ingreso a la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos\naument\u00f3 exponencialmente sus recursos para el robustecimiento de la salud p\u00fablica,\nincluyendo sus contribuciones a la Oficina Sanitaria Internacional.<\/p>\n\n\n\n

Esto le permiti\u00f3 a esta \u00faltima contar en 1946 con una planta\npermanente de 17 profesionales, cuatro divisiones, tres secciones y dos\noficinas regionales en Guatemala y Per\u00fa.<\/p>\n\n\n\n

Cooperaci\u00f3n\ninteramericana m\u00e1s all\u00e1 de la ideolog\u00eda<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La creaci\u00f3n de la ONU en 1945 configur\u00f3 un nuevo panorama\npara los organismos internacionales. En este contexto, la Oficina Sanitaria\nfirm\u00f3 un convenio en 1949 con la reci\u00e9n fundada OMS, por medio del cual se convirti\u00f3\nen su oficina regional para las Am\u00e9ricas.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, la Oficina no se integr\u00f3 al Sistema de Naciones\nUnidas y mantuvo su autonom\u00eda frente a la ONU.<\/p>\n\n\n\n

Esto implicaba en teor\u00eda un distanciamiento con la Uni\u00f3n\nPanamericana, pues \u00e9sta hab\u00eda decidido unirse al Sistema de Naciones Unidas por\nmedio del Tratado de Bogot\u00e1 de 1948, en el cual tambi\u00e9n adopt\u00f3 su nombre\nactual, Organizaci\u00f3n de los Estados Americanos (OEA).<\/p>\n\n\n\n

Pero en la pr\u00e1ctica sus v\u00ednculos persistieron a trav\u00e9s de\nacuerdos de colaboraci\u00f3n entre los organismos del Sistema Interamericano y la\nOrganizaci\u00f3n Panamericana de la Salud, nombre que adopt\u00f3 la Oficina Sanitaria\nInternacional en 1958.<\/p>\n\n\n\n

Durante la d\u00e9cada de 1960, la OPS estuvo encargada de los\nproyectos de salud p\u00fablica de la Alianza para el Progreso, impulsada por\nEstados Unidos a trav\u00e9s de la OEA para contener el avance del comunismo en la\nregi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, a pesar de la expulsi\u00f3n de Cuba de esta \u00faltima\norganizaci\u00f3n en 1962, la OPS ha mantenido estrechas relaciones con la isla y es\npr\u00e1cticamente el \u00fanico foro regional donde participan Estados Unidos y Cuba.<\/p>\n\n\n\n

En efecto, la OPS ha sido un aliado fundamental<\/a> para\nel desarrollo del sistema de salud de Cuba y para su estrategia de poder blando\na trav\u00e9s de misiones m\u00e9dicas en todo el mundo.<\/p>\n\n\n\n

El ejemplo m\u00e1s ilustrativo fue el programa de cooperaci\u00f3n\ntriangular para la erradicaci\u00f3n de la poliomielitis en Angola en el a\u00f1o 2005,\ndel cual sacaron r\u00e9ditos tanto la isla como la Organizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Durante los a\u00f1os ochenta y noventa, la OPS tuvo una\nexpansi\u00f3n acelerada y se posicion\u00f3 como actor clave en los programas\nhumanitarios y de desarrollo sostenible de las agencias de la ONU.<\/p>\n\n\n\n

Para el 2002, a\u00f1o de su primer centenario, la OPS hab\u00eda\ncosechado importantes\nlogros<\/a> como el aumento en 35 a\u00f1os de la esperanza de vida, la\nerradicaci\u00f3n de la viruela y la polio, una reducci\u00f3n significativa de la\nmortalidad infantil, y hab\u00eda puesto a Am\u00e9rica Latina y el Caribe a la\nvanguardia de la lucha contra el VIH en el Sur global.<\/p>\n\n\n\n

Diagn\u00f3stico reservado<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, el trabajo de la OPS tambi\u00e9n ha sido objeto de\ncr\u00edticas que se han vuelto cada vez m\u00e1s fuertes en los \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

En 2010, la OPS fue ampliamente cuestionada por su\nincapacidad para contener\nun brote de c\u00f3lera<\/a> que se desat\u00f3 en Hait\u00ed tan s\u00f3lo 8 meses despu\u00e9s del\ndevastador terremoto que azot\u00f3 al pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Cinco a\u00f1os despu\u00e9s, la OMS y la OPS fueron se\u00f1aladas por\nsu respuesta\ntard\u00eda ante el brote de Zika<\/a> en Brasil, que puso en riesgo la\nrealizaci\u00f3n de los Juegos Ol\u00edmpicos de R\u00edo de Janeiro de 2016.<\/p>\n\n\n\n

En el 2018, la OPS se vio envuelta en un esc\u00e1ndalo a ra\u00edz de\nla salida precipitada de 8000 m\u00e9dicos cubanos que hab\u00edan llegado a Brasil como\nparte del programa Mais M\u00e9dicos, lanzado por el gobierno de Dilma Rousseff en\n2013.<\/p>\n\n\n\n

La OPS fue demandada<\/a> ante\nuna corte de Miami por un grupo de m\u00e9dicos cubanos desertores por su intermediaci\u00f3n\nen este programa, que ha sido tildado de explotaci\u00f3n laboral e incluso de\ntr\u00e1fico humano, debido a los bajos salarios y las precarias condiciones en las\nque trabajaban los m\u00e9dicos cubanos en Brasil.<\/p>\n\n\n\n

Este caso tuvo eco nuevamente en los recientes reclamos del\nsecretario de Estado de Estados Unidos, Mike Pompeo, y del presidente\nbrasile\u00f1o, Jair Bolsonaro, quienes han condicionado el pago de la deuda y la\ncontinuidad de las contribuciones de sus pa\u00edses a la OPS hasta que no se\nesclarezca su participaci\u00f3n en el programa Mais M\u00e9dicos y se garantice que sus\nacciones se alinean con los \u201cideales\ndemocr\u00e1ticos<\/a>\u201d de sus gobiernos.<\/p>\n\n\n\n

La OPS, una\norganizaci\u00f3n indispensable para hoy y ma\u00f1ana<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Una buena parte de estas cr\u00edticas son leg\u00edtimas y reflejan\ndeficiencias estructurales que, como varios analistas\nhan se\u00f1alado<\/a>, deben ser reformadas tanto en el seno de la OMS como de la\nOPS.<\/p>\n\n\n\n

La covid ha puesto en evidencia, una vez m\u00e1s, las\ndificultades de las agencias sanitarias internacionales para responder de forma\n\u00e1gil y efectiva a amenazas cada vez m\u00e1s numerosas y complejas a la salud\np\u00fablica, y para coordinar la acci\u00f3n de las  autoridades sanitarias\nnacionales y locales frente a ellas.<\/p>\n\n\n\n

No obstante, tambi\u00e9n es importante se\u00f1alar que muchos de\nestos reclamos, en especial los de gobernantes como Trump y Bolsonaro, est\u00e1n\nm\u00e1s motivados por su deseo de alimentar discursos nacionalistas que por una\nverdadera preocupaci\u00f3n por el mejoramiento de la salud p\u00fablica en sus pa\u00edses y\nen la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La salud y la calidad de vida de los pueblos del continente\namericano y del Caribe dependen en gran medida del desenlace de la crisis que\natraviesa actualmente la OPS por tres razones principalmente.<\/p>\n\n\n\n

Primero, por la capacidad de interlocuci\u00f3n que mantiene la\nOPS con Cuba, Venezuela y Nicaragua, a pesar de las diferencias pol\u00edticas entre\nsus gobiernos y los dem\u00e1s pa\u00edses de la regi\u00f3n, la cual es fundamental para\nresponder ante amenazas a la salud que no conocen fronteras ni colores\npol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n

Segundo, por la dependencia de muchos pa\u00edses peque\u00f1os con\nbajos niveles de ingreso, en especial en Centroam\u00e9rica y el Caribe, del Fondo\nRotatorio para la compra de Vacunas<\/a> de la OPS para proteger a su\npoblaci\u00f3n de algunas de las enfermedades m\u00e1s graves del planeta.<\/p>\n\n\n\n

Por medio de este mecanismo de equidad y solidaridad, la OPS\ncompra vacunas al por mayor a las empresas farmac\u00e9uticas para distribuirlas a\nprecios m\u00e1s favorables entre sus miembros de acuerdo a sus capacidades\nfinancieras.<\/p>\n\n\n\n

Y por \u00faltimo, porque la OPS se ha posicionado como un actor clave\npara la garant\u00eda de los derechos humanos<\/a> en la regi\u00f3n, enmarcando las\namenazas a la salud p\u00fablica como violaciones a los derechos humanos.<\/p>\n\n\n\n

De esta manera, la OPS se ha convertido en un ejemplo para\nlas dem\u00e1s agencias sanitarias internacionales del mundo y ha sentado un\nprecedente importante de trabajo transversal para la gobernanza global.<\/p>\n\n\n\n

Cuando la pandemia est\u00e1 azotando con especial crudeza a toda\nla regi\u00f3n y a\u00fan resulta imprevisible su verdadera evoluci\u00f3n, es evidente que la\ncoordinaci\u00f3n multilateral y la experticia de la OPS son m\u00e1s necesarias que\nnunca.<\/p>\n\n\n\n

————————-<\/p>\n\n\n\n

Este art\u00edculo<\/a>\nfue publicado originalmente por Democracia\nAbierta<\/a><\/em>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

An\u00e1lisis de Miguel Gonz\u00e1lez Palacios WASHINGTON, 11 ago 2020 (IPS) – La doctora dominiquesa Clarissa Etienne, expres\u00f3 durante la \u00faltima reuni\u00f3n del Comit\u00e9 Ejecutivo de la Organizaci\u00f3n Panamericana de la Salud (OPS), el 23 de junio, su preocupaci\u00f3n por la crisis financiera sin\u2026<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[286,314],"tags":[],"class_list":["post-17438","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-economia-y-finanzas","category-salud"],"yoast_head":"\nLa Organizaci\u00f3n Panamericana de la Salud, en cuidados intensivos - Other News - Voz en contra de la corriente<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/la-organizacion-panamericana-de-la-salud-en-cuidados-intensivos\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"La Organizaci\u00f3n Panamericana de la Salud, en cuidados intensivos - 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