{"id":17691,"date":"2020-10-27T15:27:47","date_gmt":"2020-10-27T18:27:47","guid":{"rendered":"http:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?p=17691"},"modified":"2020-10-27T15:27:47","modified_gmt":"2020-10-27T18:27:47","slug":"el-fracaso-del-neoliberalismo-y-la-dificil-esperanza-en-chile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/el-fracaso-del-neoliberalismo-y-la-dificil-esperanza-en-chile\/","title":{"rendered":"El fracaso del neoliberalismo y la dif\u00edcil esperanza en Chile"},"content":{"rendered":"\n

An\u00e1lisis de Gustavo Gonz\u00e1lez Rodr\u00edguez*<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

SANTIAGO, 27 oct\n2020 (IPS) – \u201cEn Chile las instituciones funcionan\u201d. El presidente\nsocialdem\u00f3crata Ricardo Lagos recurr\u00eda permanentemente a esta frase durante su\nmandato (2000-2006), en una invocaci\u00f3n que ten\u00eda lecturas duales, ya que si\nbien pod\u00eda ser un elogio a la moderada transici\u00f3n dirigida por los partidos de\nla Concertaci\u00f3n por la Democracia, era tambi\u00e9n un impl\u00edcito reconocimiento a la\nfortaleza de la institucionalidad heredada de la dictadura c\u00edvico-militar que\nencabez\u00f3 Augusto Pinochet entre 1973 y 1990.<\/p>\n\n\n\n

Las confusiones que provocaban este tipo de frases quedaron\nabolidas, al menos desde el punto de vista de la ciudadan\u00eda, con el contundente\ntriunfo del voto \u201cApruebo\u201d en el plebiscito del domingo 25, que implica derogar\nla Constituci\u00f3n dictatorial de 1980 y redactar una nueva a trav\u00e9s de\nconstituyentes que ser\u00e1n electos por el voto popular en unos comicios\nconvocados para abril del a\u00f1o pr\u00f3ximo.<\/p>\n\n\n\n

Como suele ocurrir, los viejos pol\u00edticos y los partidos del\nestablishment, los empresarios e incluso el derechista presidente Sebasti\u00e1n\nPi\u00f1era, intentaron adue\u00f1arse de este 76 por ciento de repudio a estos 40 a\u00f1os\nde un ordenamiento nacido de la represi\u00f3n y proclamaron que ahora corresponde\nun pasaje ordenado y moderado a la siguiente etapa, sin rupturas radicales con\nestas tres \u00faltimas d\u00e9cadas de gobiernos constitucionales.<\/p>\n\n\n\n

La gran inc\u00f3gnita que se instala ahora en Chile es si estas\nfuerzas tradicionales lograr\u00e1n una influencia determinante en la Convenci\u00f3n\nConstitucional o si los movimientos sociales y las fuerzas pol\u00edticas de la\nrenovaci\u00f3n, verdaderas gestoras del fin de la institucionalidad pinochetista,\npodr\u00e1n alcanzar una hegemon\u00eda que se traduzca en una constituci\u00f3n realmente\ndemocr\u00e1tica que signifique la superaci\u00f3n del neoliberalismo.<\/p>\n\n\n\n

Porque ah\u00ed radica lo m\u00e1s esencial de la batalla\nconstituyente. Las aspiraciones de que Chile se consolide como un Estado\ndemocr\u00e1tico de derechos sociales, plurinacional y pluricultural, con\nreconocimiento de sus pueblos originarios, de igualdad de g\u00e9neros, con plena\nvigencia de los derechos humanos en sus m\u00e1s amplias acepciones, resulta\nimposible con las preceptivas neoliberales del Estado subsidiario y de las\ninstituciones que lo sustentan.<\/p>\n\n\n\n

El estallido o rebeli\u00f3n social que comenz\u00f3 hace un a\u00f1o con\nni\u00f1as y ni\u00f1os que en sus uniformes escolares saltaban los torniquetes del Metro\npara evadir las alzas en las tarifas, fue la chispa que encendi\u00f3 la pradera\npara desatar el proceso que impuso el plebiscito constitucional contra la\nvoluntad de una clase pol\u00edtica y empresarial que se sent\u00eda c\u00f3moda en este pa\u00eds\nsin advertir que las instituciones ya estaban dejando de funcionar.<\/p>\n\n\n\n

El propio Lagos, que negoci\u00f3 durante su mandato reformas\nconstitucionales con la entonces oposici\u00f3n derechista, proclam\u00f3 con entusiasmo\nla \u201cConstituci\u00f3n de 2005\u201d, gracias a la derogaci\u00f3n de algunos enclaves\nautoritarios del pinochetismo como los senadores designados, la inamovilidad de\nlos altos mandos militares, al mismo tiempo que se impuso la sujeci\u00f3n de las\nFuerzas Armadas al poder civil y otras enmiendas que le permitieron decir que\n\u201cse cierra el ciclo de la transici\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Lo cierto, aunque la historiograf\u00eda oficial chilena lo\ndesconoce, es que en gran parte esa posibilidad de cambio se debi\u00f3 a que\nPinochet hab\u00eda sido despojado de su condici\u00f3n de \u201cintocable\u201d y de guardi\u00e1n de\nuna \u201cdemocracia protegida\u201d cuando en 1998 fue arrestado en Londres gracias al juez\nespa\u00f1ol Baltazar Garz\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n influy\u00f3 el hecho de que los senadores designados,\nque inclu\u00edan a exjefes militares, hab\u00edan dejado de ser funcionales a los\nintereses de la derecha, que ya hab\u00eda consolidado una buena base electoral para\nmantener un virtual empate de fuerzas en el parlamento con la Concertaci\u00f3n\ngracias al sistema binominal de elecci\u00f3n de senadores y diputados, lo cual le\npermit\u00eda bloquear cualquier intento de cambios de las llamadas leyes\nconstitucionales de quorum calificado de dos tercios para su reforma o\nderogaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Esas leyes de quorum calificado constituyen la esencia del\nmodelo neoliberal, con una subsidiariedad del Estado, que tiene las manos\natadas para cambiar la apropiaci\u00f3n por parte de consorcios empresariales del\nahorro previsional y de las cotizaciones para la salud de los chilenos. Leyes\nque tambi\u00e9n favorecen la entrega de los recursos naturales y privilegian la\neducaci\u00f3n privada por sobre la educaci\u00f3n p\u00fablica en todos los niveles.<\/p>\n\n\n\n

Para evitar que incluso en casos de iniciativas\nparlamentarias se cambiara la esencia del modelo, la Constituci\u00f3n de 1980\nimpuso un Tribunal Constitucional, una especie de tercera c\u00e1mara legislativa\ncon m\u00e1s poder que las otras dos, ya que por s\u00ed solo puede vetar legislaciones\nque considere en pugna con la ley fundamental.<\/p>\n\n\n\n

Todo este andamiaje ven\u00eda siendo cuestionado en Chile por\nlos movimientos sociales, aunque la clase pol\u00edtica y los sectores empresariales\nlo desconocieran. Parec\u00edan sentirse protegidos por los buenos \u00edndices\nmacroecon\u00f3micos, en un pa\u00eds que tiene la mayor desigualdad de ingresos de\nAm\u00e9rica Latina, con familias cuyo endeudamiento absorbe 70 por ciento o m\u00e1s de\nsus ingresos.<\/p>\n\n\n\n

As\u00ed, Pi\u00f1era declaraba a la prensa internacional una semana\nantes del estallido de 2019 que Chile era \u201cun oasis\u201d en la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Luis Mesina, l\u00edder del Movimiento No M\u00e1s AFP\n(Administradoras de Fondos de Pensiones), que busca terminar con el actual\nsistema previsional privado, enumer\u00f3 hace una semana en un art\u00edculo los\nlevantamientos de rebeld\u00eda que se han sucedido desde 2006, cuando los\nestudiantes secundarios mantuvieron una prolongada huelga para exigir el fin de\nla Ley Org\u00e1nica Constitucional de Educaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

A esto le siguieron movimientos sociales con fines\nambientales contra megaproyectos energ\u00e9ticos y de reivindicaciones de regiones\napartadas del pa\u00eds afectadas por el centralismo, en un curso ascendente de\nmovilizaciones populares que tuvieron sus puntos altos en 2011 con la lucha por\n\u201cuna educaci\u00f3n p\u00fablica libre y gratuita\u201d, en 2017 con el propio Movimiento No\nM\u00e1s AFP y en mayo de 2018 con la Rebeli\u00f3n Feminista contra el patriarcado.<\/p>\n\n\n\n

El impacto de este ciclo ascendente de protestas, apenas\ninterrumpido por la pandemia del covid-19, qued\u00f3 de manifiesto en que el\nparlamento tuvo que aprobar una ley para que la Asamblea Constitucional que se\nelegir\u00e1 en abril pr\u00f3ximo sea absolutamente paritaria en su composici\u00f3n entre\nhombres y mujeres en un hecho que marca un precedente mundial.<\/p>\n\n\n\n

Pero tambi\u00e9n marcaron un hecho mundial, sin precedentes en\nla literatura m\u00e9dica, los 405 chilenos y chilenas que sufrieron lesiones\noculares por la represi\u00f3n de las Fuerzas Especiales de Carabineros, una polic\u00eda\nmilitarizada que ha actuado como fuerza de choque del sistema neoliberal con\nprocedimientos violatorios de los derechos humanos advertidos por las Naciones\nUnidas, Amnist\u00eda Internacional y otros organismos internacionales.<\/p>\n\n\n\n

Carabineros era hasta hace un par de a\u00f1os la instituci\u00f3n\nmejor evaluada por la ciudadan\u00eda seg\u00fan las encuestas. Hoy se consume en el\ndescr\u00e9dito no solo por su violencia represiva sino tambi\u00e9n por la corrupci\u00f3n\nque tiene a varios generales pasados forzosamente a retiro y procesados por\nmalversaciones y apropiaci\u00f3n de dineros p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n

El Ej\u00e9rcito, otro pretendido garante de la institucionalidad\ny del orden, no lo ha hecho mejor y tambi\u00e9n tiene a ex altos mandos bajo\nproceso por gastos escandalosos para fines personales de fondos reservados del\npresupuesto de Defensa. Al excomandante de esta rama, Juan Miguel Fuente-Alba\nse le conoce como \u201cgeneral de cuatro anillos\u201d porque ten\u00eda a su disposici\u00f3n una\nlujosa flota de autom\u00f3viles Audi.<\/p>\n\n\n\n

La turbia tramitaci\u00f3n de una Ley de Pesca en el primer\ngobierno de Pi\u00f1era (2010-2014) y los posteriores esc\u00e1ndalos de financiamiento\nilegal de campa\u00f1as, conocidos como \u201cCaso Penta\u201d y \u201cCaso SQM\u201d (por la Sociedad\nQu\u00edmica y Minera), revelaron una corrupci\u00f3n transversal a los partidos y varios\nde sus parlamentarios, con excepci\u00f3n del Partido Comunista y el Frente Amplio.<\/p>\n\n\n\n

La Iglesia cat\u00f3lica, otra instituci\u00f3n valorada por su\ndefensa de los derechos humanos bajo la dictadura, perdi\u00f3 tambi\u00e9n influencia en\nla poblaci\u00f3n con el destape de episodios de pedofilia encubiertos por algunos\nde sus jerarcas. Durante el estallido social no tuvo ning\u00fan protagonismo.<\/p>\n\n\n\n

Pese a este trasfondo de desprestigio de la pol\u00edtica tradicional\ny de las llamadas instituciones fundamentales, en el plebiscito constitucional\nhubo una alta participaci\u00f3n de votantes, sobre todo entre los j\u00f3venes, movidos\npor un anhelo de cambios profundos que dejen atr\u00e1s las camisas de fuerza del\nneoliberalismo.<\/p>\n\n\n\n

Si esto no ocurre en las pr\u00f3ximas fases del proceso, no es\nexagerado pronosticar el rebrote del estallido social.<\/p>\n\n\n\n

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*Gustavo Gonz\u00e1lez\nRodr\u00edguez es periodista y mag\u00edster en Comunicaci\u00f3n Pol\u00edtica. Exdirector de la\nEscuela de Periodismo de la Universidad de Chile, fue tambi\u00e9n corresponsal y\neditor de IPS-Inter Press Service en Quito, Roma, San Jos\u00e9 de Costa Rica y\nSantiago de Chile<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

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Aun cuando los\nciudadanos rechacen a la derecha pinochetista, y en forma tan abrumadora como\nayer, con 78,27% de los votos a favor del APRUEBO, 5.886.340 sufragios,\nmientras por el RECHAZO los votos sumaron 1.083.888, el 21,73%, y en el caso de\nla convenci\u00f3n constituyente por 78.99% y por la mixta 21,1%, la derecha siempre\nva a buscar una trampa que les pueda asegurar la mantenci\u00f3n de sus privilegios:<\/p>\n\n\n\n

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