{"id":17903,"date":"2020-12-18T15:35:31","date_gmt":"2020-12-18T18:35:31","guid":{"rendered":"http:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?p=17903"},"modified":"2020-12-18T15:35:31","modified_gmt":"2020-12-18T18:35:31","slug":"la-utopia-de-la-integracion-de-america-latina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/la-utopia-de-la-integracion-de-america-latina\/","title":{"rendered":"La utop\u00eda de la integraci\u00f3n de Am\u00e9rica Latina"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Por Fernando Ayala* &#8211; La\nMirada. Chile<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>La polarizaci\u00f3n ideol\u00f3gica de la \u00faltima d\u00e9cada ha\nsido la responsable de los fracasos en el largo proceso de integraci\u00f3n de Am\u00e9rica\nLatina.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>En 2019, los reg\u00edmenes\nconservadores de Colombia y Chile propusieron la creaci\u00f3n de PROSUR<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>As\u00ed, la integraci\u00f3n de\nAm\u00e9rica Latina seguir\u00e1 durmiendo el sue\u00f1o de los justos hasta que se repita un\nciclo de nuevos l\u00edderes visionarios, que comprendan que la integraci\u00f3n hoy no\nes un ideal rom\u00e1ntico ni un juego exclusivo de intereses econ\u00f3micos y\ncomerciales<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es una de las ense\u00f1anzas que nos deja el largo camino que\nhan debido recorrer los pa\u00edses que hoy conforman la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hace 200 a\u00f1os que\nlos l\u00edderes latinoamericanos hablan de integraci\u00f3n, pero hoy parece estar m\u00e1s\nlejos que antes. Los sue\u00f1os de construcci\u00f3n de la llamada&nbsp;\u201cPatria\nGrande\u201d&nbsp;de Sim\u00f3n Bol\u00edvar &nbsp;&nbsp;&nbsp;-que agrupar\u00eda a las naciones\nbajo el dominio espa\u00f1ol- y de otros h\u00e9roes de la independencia del siglo XIX,\nfueron siempre contrarios a los intereses de las oligarqu\u00edas locales y de la\npotencia hegem\u00f3nica del continente, los Estados Unidos. Los procesos de\nconsolidaci\u00f3n de las rep\u00fablicas, es decir, la creaci\u00f3n de estados nacionales a\npartir de la emancipaci\u00f3n iniciada en 1810, fueron tiempos dif\u00edciles, duros,\nmarcados por la conquista y la apropiaci\u00f3n implacable del territorio de los\npueblos ind\u00edgenas. Paralelamente vino la transformaci\u00f3n cultural de las\nsociedades, el mestizaje, la afirmaci\u00f3n de la identidad nacional y la carencia\nde instituciones pol\u00edticas y econ\u00f3micas, lo que llev\u00f3 a muchos pa\u00edses a largas\nluchas civiles, conflictos sociales, dictaduras, disputas territoriales y\nguerras. Todo ello facilit\u00f3 que empresas extranjeras, inglesas y\nestadounidenses principalmente, se apropiaran de los inmensos recursos\nnaturales y del comercio. Tristes son los recuerdos dejados en las p\u00e1ginas de\nhistoria de Am\u00e9rica Latina de compa\u00f1\u00edas como la&nbsp;United\nFruit,&nbsp;Anaconda Copper Mine, ITT y muchas otras.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">marcados por la conquista y la apropiaci\u00f3n implacable del\nterritorio de los pueblos ind\u00edgenas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tristes son los recuerdos dejados en las p\u00e1ginas de historia\nde Am\u00e9rica Latina de compa\u00f1\u00edas como la&nbsp;United Fruit,&nbsp;Anaconda Copper\nMine, ITT y muchas otras.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El siglo XX consolid\u00f3 los estados nacionales, pero mantuvo\nlas voces y esperanzas de procesos de integraci\u00f3n. Los discursos de los\ncaudillos y l\u00edderes pol\u00edticos se hicieron cada vez m\u00e1s encendidos, sin embargo,\npoco se avanz\u00f3 en una integraci\u00f3n real. Desde las Conferencias Panamericanas,\ncreadas por Estados Unidos a fines del siglo XIX, hasta su reemplazo por la\nOrganizaci\u00f3n de Estados Americanos&nbsp;(OEA),&nbsp;en plena Guerra Fr\u00eda, la\npol\u00edtica exterior del continente estuvo supeditada principalmente a los\nintereses de Washington, cre\u00e1ndose m\u00e1s de 30 organismos regionales. Con el\ntriunfo de la revoluci\u00f3n cubana, en 1959, se alinearon los pa\u00edses detr\u00e1s del\ngobierno estadounidense, lo que fue reforzado con el surgimiento de las\ndictaduras militares en los a\u00f1os 60 y 70 del siglo pasado. En 1994 Estados\nUnidos propuso el ambicioso Acuerdo de Libre Comercio de las\nAm\u00e9ricas&nbsp;(ALCA),&nbsp;que inclu\u00eda a todo el continente, con excepci\u00f3n de\nCuba. Despert\u00f3 entusiasmo en muchos pa\u00edses de la regi\u00f3n que pensaron dar\u00eda un\nfuerte impulso a sus econom\u00edas. Sin embargo, en la IV Cumbre de 2005 en Mar del\nPlata, Argentina, y en presencia del expresidente George Bush, se produjo el\nfracas\u00f3 del ALCA por la firme oposici\u00f3n de Argentina y Brasil, principalmente,\na los que se plegaron Uruguay y Paraguay, los otros miembros\nde&nbsp;MERCOSUR&nbsp;(Mercado Com\u00fan del Sur). A ellos se sum\u00f3 tambi\u00e9n\nVenezuela, encabezada por el fallecido presidente Hugo Ch\u00e1vez. Fue una dura\nderrota para Washington y su estrategia comercial y pol\u00edtica pensada para\nmantener la fuerte hegemon\u00eda en la regi\u00f3n, la cual compart\u00edan muchos otros\npa\u00edses como Chile y M\u00e9xico, que ya ten\u00edan acuerdos bilaterales de libre\ncomercio vigentes con Estados Unidos. MERCOSUR, la promesa de integraci\u00f3n\nregional impulsada por Argentina y Brasil, en 1991, sufre una prolongada\npar\u00e1lisis donde nadie puede retirarse, no se avanza y luego de 29 a\u00f1os se duda\nde su continuidad. En 2010 naci\u00f3 la Comunidad de Estados Latinoamericanos y del\nCaribe&nbsp;(CELAC)&nbsp;con 33 pa\u00edses, excluyendo esta vez a los Estados Unidos\ny Canad\u00e1. Pese al entusiasmo que gener\u00f3 en el continente su creaci\u00f3n -para\nalgunos una suerte de renacimiento del concepto de la Patria Grande- hoy se\nsuma a la larga lista de organismos que languidecen, sin tareas, sin m\u00edstica y\nde existencia virtual. En 2019, el gobierno de Jair Bolsonaro, anunci\u00f3 el\nretiro de Brasil de la CELAC por el apoyo a reg\u00edmenes como Cuba, Nicaragua y\nVenezuela.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pese al entusiasmo que gener\u00f3 en el continente su creaci\u00f3n\n-para algunos una suerte de renacimiento del concepto de la Patria Grande- hoy\nse suma a la larga lista de organismos que languidecen, sin tareas, sin m\u00edstica\ny de existencia virtual.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En el sur del continente las cosas no han sido\nmejores.&nbsp;En 2008, se formaliz\u00f3 la creaci\u00f3n de la Uni\u00f3n de Naciones\nSuramericanas&nbsp;(UNASUR)&nbsp;compuesta por 12 pa\u00edses y que buscaba junto a\nla integraci\u00f3n econ\u00f3mica y pol\u00edtica, la creaci\u00f3n de una identidad sudamericana,\npara hablar con una sola voz. En solo una d\u00e9cada, en 2018, Argentina, Brasil,\nChile, Colombia, Paraguay y Per\u00fa suspendieron su participaci\u00f3n, quedando el\norganismo paralizado, como ha sucedido reiteradamente con otras instituciones a\nlo largo de la historia. Mejor suerte ha tenido hasta ahora, la Alianza del\nPac\u00edfico, creada en 2011 por Chile, Colombia, Per\u00fa y M\u00e9xico.&nbsp; Busca fundamentalmente,\nla libre circulaci\u00f3n de bienes, servicios y personas. Es considerada uno de los\n\u00f3rganos m\u00e1s exitosos de integraci\u00f3n como lo reflejan los m\u00e1s de 50 pa\u00edses que\nhan adherido como observadores. Sin embargo, la integraci\u00f3n regional no puede\nser vista como un peque\u00f1o club de pa\u00edses que coinciden en sus pol\u00edticas\nmacroecon\u00f3micas. Los desaf\u00edos para Am\u00e9rica Latina son lograr una integraci\u00f3n\npol\u00edtica y econ\u00f3mica respetando las diferencias y caracter\u00edsticas propias, pero\nbuscando converger en la diversidad de manera de lograr una voz com\u00fan que nos\nrepresente. En un mundo de grandes bloques, con actores como Estados Unidos,\nChina, la Uni\u00f3n Europea, la Federaci\u00f3n Rusa o la India, los pa\u00edses\nlatinoamericanos no tienen posibilidades de hacer valer sus intereses de manera\nindividual ni de peque\u00f1os grupos. Eso que parece tan simple, de sentido com\u00fan,\nha sido condicionado muchas veces por la falta de un di\u00e1logo profundo, de\nmirada larga, con sentido pol\u00edtico, para no ceder a la presi\u00f3n de intereses\ninternos y la influencia externa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mejor suerte ha tenido hasta ahora, la Alianza del Pac\u00edfico,\ncreada en 2011 por Chile, Colombia, Per\u00fa y M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, la integraci\u00f3n regional no puede ser vista como\nun peque\u00f1o club de pa\u00edses que coinciden en sus pol\u00edticas macroecon\u00f3micas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La polarizaci\u00f3n ideol\u00f3gica de la \u00faltima d\u00e9cada ha sido la\nresponsable de los fracasos en el largo proceso de integraci\u00f3n de Am\u00e9rica\nLatina. Mientras varios l\u00edderes izquierdistas abusaron de la ret\u00f3rica\nintegracionista e intentaron ideologizar el concepto de Patria Grande, los\nsectores conservadores, nacionalistas, han buscado dar a la integraci\u00f3n un\ncar\u00e1cter \u201cdesideologizado\u201d, de car\u00e1cter estrictamente econ\u00f3mico, impregnado de\nla doctrina neoliberal y desprovisto de m\u00edstica. El ciclo progresista y comprometido\ncon la integraci\u00f3n en la regi\u00f3n impulsado por presidentes como Lula, Dilma,\nKirchner, Ch\u00e1vez, Correa, Morales, Bachelet, V\u00e1squez y Mujica, fue reemplazado\npor gobiernos de derecha que rompieron un proceso que, si bien pec\u00f3 en algunos\ncasos de ideologismo, marc\u00f3 un camino en la larga ruta de la integraci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En 2019, los\nreg\u00edmenes conservadores de Colombia y Chile propusieron la creaci\u00f3n de PROSUR\n(Foro para el Progreso de Am\u00e9rica del Sur) al cual adhirieron los gobiernos\nafines de Argentina, Brasil, Colombia, Ecuador y Per\u00fa. Sin sede\nestablecida ni burocracia, \u201cpara ahorrar recursos fiscales\u201d y hoy con Cumbres\nvirtuales por la pandemia, buscan una integraci\u00f3n pragm\u00e1tica, desprovista de\ngrandes metas. En realidad, m\u00e1s que un organismo de integraci\u00f3n parece un grupo\nde amigos de WhatsApp y no un real instrumento pol\u00edtico, salvo en su obsesi\u00f3n\ncon el dictatorial r\u00e9gimen venezolano. La corta vida de este grupo est\u00e1\ngarantizada por los cambios de gobierno producidos ya en Argentina y Per\u00fa y por\ncarecer de densidad pol\u00edtica. As\u00ed, la integraci\u00f3n de Am\u00e9rica Latina seguir\u00e1\ndurmiendo el sue\u00f1o de los justos hasta que se repita un ciclo de nuevos l\u00edderes\nvisionarios, que comprendan que la integraci\u00f3n hoy no es un ideal rom\u00e1ntico ni\nun juego exclusivo de intereses econ\u00f3micos y comerciales, sino una necesidad\nimperiosa de reafirmar una identidad cultural de un continente mestizo que, de\nlatino, es decir, de herencia europea, tiene tanto como de poblaci\u00f3n ind\u00edgena y\nafroamericana. La voz de la regi\u00f3n tendr\u00e1 peso en la escena internacional\ncuando logremos hacer converger los intereses nacionales con el inter\u00e9s com\u00fan.\nEs una de las ense\u00f1anzas que nos deja el largo camino que han debido recorrer\nlos pa\u00edses que hoy conforman la Uni\u00f3n Europea. Edici\u00f3n de Diciembre de 2020. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Art\u00edculo\npublicado tambi\u00e9n en italiano en &nbsp;la\nrevista <strong>TRICCANI<\/strong> de Roma, bajo el t\u00edtulo\n<strong><em>L\u2019utopia\ndell\u2019integrazione dell\u2019America Latina<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8211;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>*Economista de la\nUniversidad de Zagreb, M\u00e1ster en Ciencia Pol\u00edtica de la Universidad Cat\u00f3lica de\nChile. &nbsp;Durante 36 a\u00f1os fue funcionario del Servicio Exterior de Chile\nalcanzando el grado de embajador en 2004. Renunci\u00f3 a la carrera diplom\u00e1tica el\n10 de marzo de 2018. Le correspondi\u00f3 servir en Ecuador, Corea del Sur, Suecia, Estados\nUnidos e Italia. Como embajador represent\u00f3 a su pa\u00eds en Vietnam, Portugal,\nTrinidad y Tobago, Italia y ante las agencias de Naciones Unidas con\nsede&nbsp;&nbsp;en Roma.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Fernando Ayala* &#8211; La Mirada. 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