{"id":17955,"date":"2021-01-06T15:05:59","date_gmt":"2021-01-06T18:05:59","guid":{"rendered":"http:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?p=17955"},"modified":"2021-01-06T15:05:59","modified_gmt":"2021-01-06T18:05:59","slug":"europa-en-2021","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/europa-en-2021\/","title":{"rendered":"Europa en 2021"},"content":{"rendered":"\n

Por Boaventura de Sousa Santos*<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Portugal asume la presidencia de la Uni\u00f3n Europea (UE) en un\nmomento de definiciones cruciales que afectan a las rutinas pol\u00edticas y\nsociales de los llamados tiempos normales. De la gesti\u00f3n de la vacunaci\u00f3n contra\nla Covid-19 y del Brexit a la preparaci\u00f3n de un mundo occidental posTrump y de una\nEuropa posMerkel, los desaf\u00edos son enormes. En lugar de distinguir, como en el\nuso convencional, entre problemas internos e internacionales, me refiero a las cuestiones\nestructurales que afectan tanto al interior como al exterior de la UE.\nIdentifico los siguientes temas principales: desigualdad y cohesi\u00f3n; identidad\nhist\u00f3rica y reparaciones; derechos humanos y democracia; paz y guerra fr\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

Desigualdad y cohesi\u00f3n<\/em><\/strong>. La UE sale de la crisis pand\u00e9mica con\nuna ca\u00edda del PIB cercana al 9%. El riesgo de pobreza ha aumentado, pero es muy\ndesigual entre los pa\u00edses de la Uni\u00f3n y apunta a una segmentaci\u00f3n: entre el 25%\ny el 32% para un grupo de pa\u00edses y entre el 12% y el 17% para el otro grupo. El\ndesempleo juvenil es del 17,3%, pero alcanza el 40% en Espa\u00f1a. Teniendo en\ncuenta que la cuarta revoluci\u00f3n industrial (inteligencia artificial) causar\u00e1\nturbulencias adicionales en este \u00e1mbito, es urgente que la UE avance hacia una\npol\u00edtica de renta b\u00e1sica universal que complemente y no sustituya otras\npol\u00edticas sociales. La legitimidad de esta medida \u2014hoy objeto de una iniciativa\nciudadana en la UE\u2014 qued\u00f3 patente en las palabras de Ant\u00f3nio Guterres en el\ndiscurso de apertura del 75\u00ba per\u00edodo de sesiones de\nla Asamblea General de la ONU en 2020: \u201cla nueva generaci\u00f3n de pol\u00edticas\nde protecci\u00f3n social (debe) incluir el seguro universal de salud y la\nposibilidad de una renta m\u00ednima universal\u201d. Ahora, sin el Reino Unido, tal vez\nhaya espacio para profundizar las pol\u00edticas europeas, pero un proyecto de este\ntipo solo puede tener \u00e9xito sobre la base de una mayor democracia interna en la\nUE y de la reducci\u00f3n de las asimetr\u00edas regionales.<\/p>\n\n\n\n

La pandemia ha mostrado el fracaso del neoliberalismo y de la\nprioridad dada a la mercantilizaci\u00f3n de la vida social. El Estado democr\u00e1tico social\nes, por ahora, la \u00fanica alternativa a la barbarie de la econom\u00eda de muerte que pretende\ntransformar la letalidad de la pandemia en una forma de darwinismo social que resuelva\nlos problemas de la seguridad social. La salud es un bien p\u00fablico, no un\nnegocio. Los servicios nacionales de salud necesitan recuperar su centralidad, que\nno se logra con el mero refuerzo de emergencia. A pesar de haber financiado la\ninvestigaci\u00f3n para la producci\u00f3n de vacunas en casi mil millones de euros, la\nUE las est\u00e1 comprando a un precio elevado, quiz\u00e1 el negocio del siglo para las\nempresas privadas que las producen. Los detalles de los contratos no se conocen,\nsobre todo en lo que respecta a la responsabilidad por eventuales efectos\nsecundarios. Y no debemos olvidar que entre los diez pa\u00edses con m\u00e1s millonarios\ntres forman parte de la UE (Alemania, Francia, Italia), y que en Alemania el 12%\ndel aumento de la riqueza de los superricos se produjo en el \u00e1rea de la salud.<\/p>\n\n\n\n

Identidad hist\u00f3rica y reparaciones<\/em><\/strong>. Europa sigue teniendo\ndificultades para saldar cuentas con el pasado, no solo con el pasado m\u00e1s\nremoto, sino tambi\u00e9n con el m\u00e1s reciente. El colonialismo no fue un progreso\ncivilizatorio, sino m\u00e1s bien un instrumento violento para saquear las riquezas\nde gran parte del mundo extraeuropeo. Obviamente, un proceso hist\u00f3rico tan largo\nimplic\u00f3 muchas otras relaciones, pero la principal fue el saqueo, un saqueo que\ncontin\u00faa en la actualidad. El bienestar relativo de los europeos no es\nconcebible sin este saqueo. Las transferencias de recursos del Sur global al\nNorte global contin\u00faan siendo muchas veces mayores que las que se dan en\nsentido contrario. La negativa a descolonizar la historia de Europa est\u00e1 en la\nra\u00edz del racismo, que sigue empa\u00f1ando las relaciones entre los ciudadanos\neuropeos, de la pol\u00edtica equivocada de inmigraci\u00f3n, de la transformaci\u00f3n del\nMediterr\u00e1neo en un cruel cementerio l\u00edquido. Es tambi\u00e9n la negativa a\ndescolonizar la historia lo que abre las puertas al crecimiento de la\nxenofobia, la islamofobia, el antisemitismo y, en general, al ascenso de la\nextrema derecha. En tiempos de pandemia, la mejor manera de que Europa se\nreconcilie con el mundo ser\u00eda contribuir activamente a que el mundo menos desarrollado,\ngran parte del cual alguna vez fue colonia europea, tuviese acceso r\u00e1pido y gratuito\na la vacunaci\u00f3n contra el coronavirus. La identidad hist\u00f3rica tambi\u00e9n deber\u00eda\nestar presente en las relaciones con los pa\u00edses cuya pertenencia a Europa se transform\u00f3\nen una disputa pol\u00edtica, sobre todo en los casos de Rusia y Turqu\u00eda. Con 27\nmillones de muertos en la Segunda Guerra Mundial, fueron los rusos los que m\u00e1s\ncontribuyeron a la liberaci\u00f3n del yugo nazi.<\/p>\n\n\n\n

Derechos humanos y democracia<\/em><\/strong>. Europa se enorgullece de ser hoy\nel continente que m\u00e1s consistentemente respeta la democracia y los derechos\nhumanos. Sin entrar en el m\u00e9rito de esta afirmaci\u00f3n, me importa sobre todo\nse\u00f1alar lo que implica tomar estos valores en serio. En primer lugar, implica\nreconocer que se han producido graves retrocesos en este \u00e1mbito en los \u00faltimos\ntreinta a\u00f1os. La pandemia ha demostrado que la degradaci\u00f3n de las pol\u00edticas\nsociales llevadas a cabo por imposici\u00f3n de las recetas neoliberales, de las que\nla Comisi\u00f3n Europea ha sido la gran impulsora, hizo m\u00e1s dif\u00edcil la defensa de\nla vida. Por un lado, el agravamiento de las desigualdades sociales, la erosi\u00f3n\nde los derechos laborales y la consecuente precarizaci\u00f3n de los modos de vida\nconstituyen una de las variables m\u00e1s directamente relacionadas con la tasa de\nmortalidad de la infecci\u00f3n. Por otro lado, la degradaci\u00f3n de los servicios\np\u00fablicos incapacit\u00f3 a los Estados para brindar la mejor respuesta a la\nemergencia sanitaria. Como vamos a entrar en un per\u00edodo de pandemia\nintermitente, tomar en serio los derechos humanos significa invertir de\ninmediato las l\u00f3gicas de la inversi\u00f3n p\u00fablica. Una pol\u00edtica s\u00f3lida de promoci\u00f3n\nde los derechos humanos y la democracia nos obliga a afrontar sin c\u00e1lculo la\ndegradaci\u00f3n de estos valores en Hungr\u00eda y Polonia llevada a cabo en nombre de una\nllamada \u201cdemocracia antiliberal\u201d, una contradicci\u00f3n de t\u00e9rminos. La democracia\nliberal puede y debe ser criticada por ser poca, no por ser mucha.<\/p>\n\n\n\n

Paz y guerra fr\u00eda<\/em><\/strong>. Tomar en serio los derechos humanos y la\ndemocracia significa seguir con convicci\u00f3n una pol\u00edtica de paz, que tiene\nrepercusiones tanto internas como externas. Contra lo que se esperar\u00eda en un\nper\u00edodo de emergencia sanitaria global, la nueva guerra fr\u00eda entre Estados\nUnidos y China se ha vuelto m\u00e1s violenta en los \u00faltimos meses. Ante su declive\ncomo primera potencia mundial, Estados Unidos ha estado utilizando mecanismos\ncada vez m\u00e1s agresivos para contener lo que ellos llaman expansionismo imperial\nchino. Las revistas que formulan la pol\u00edtica exterior de Estados Unidos (por\nejemplo, Foreign Affairs) hablan abiertamente de la posibilidad de un conflicto\narmado en los pr\u00f3ximos diez a\u00f1os, en lo que cuentan con el apoyo del poderoso\ncomplejo militar-industrial. Estados Unidos quiere involucrar a todos sus\naliados en este proceso y exige una solidaridad incondicional. Dado que la\nsuperioridad m\u00e1s inequ\u00edvoca de EE. UU. sobre China es militar y como en este\ncampo la UE es un socio insignificante, a menos que la OTAN se convierta en un\ninstrumento de agresi\u00f3n militar (m\u00e1s de lo que ya ha sido en los \u00faltimos\ntiempos, desde los Balcanes hasta Libia), una alianza en estos t\u00e9rminos no\ninteresa a Europa. <\/p>\n\n\n\n

Los t\u00e9rminos que importan son estos: en el largo per\u00edodo\nhist\u00f3rico (cuando Estados Unidos no exist\u00eda), China fue hasta el siglo XIX la\nmayor potencia econ\u00f3mica del mundo; seg\u00fan McKinsey, en 2040 China representar\u00e1\nel 40% del consumo total de bienes y servicios; China acaba de promover la\nAsociaci\u00f3n Econ\u00f3mica Regional Integral, que es mucho m\u00e1s amplia que el mercado\ncom\u00fan europeo; India, actualmente gobernada por la extrema derecha, no puede\nser un aliado especial de la UE solo porque no pertenece a esta asociaci\u00f3n; la\nUE no puede ser un aliado incondicional, ni de China (no es una democracia y\nlos derechos humanos son vistos como obst\u00e1culos) ni de EE. UU. (que s\u00f3lo acepta\nel unilateralismo; Biden ser\u00e1 menos proeuropeo de lo imaginado; la lucha contra\nlos privilegios de los gigantes de las comunicaciones de Am\u00e9rica del Norte,\nGAFA: Google, Apple, Facebook y Amazon, debe continuar). Adem\u00e1s, la UE debe\nliberarse r\u00e1pidamente de la cruzada persecutoria contra Ir\u00e1n y Venezuela. \u00bfSer\u00e1\nque el fantoche Juan Guaid\u00f3, que ya ni siquiera es diputado y es impugnado por\nla oposici\u00f3n venezolana a Nicol\u00e1s Maduro, continuar\u00e1 siendo considerado\npresidente leg\u00edtimo de este pa\u00eds y presidir\u00e1 el saqueo de las reservas\ninternacionales venezolanas?<\/p>\n\n\n\n

Portugal tiene buenas condiciones para ser el timonel de la\nUE en este per\u00edodo. Ha tenido un buen desempe\u00f1o en la defensa de la vida en la\npandemia, lo que es inequ\u00edvocamente evidente en los datos; la politizaci\u00f3n de\nla pandemia fue relativamente baja; mantuvo un nivel de cohesi\u00f3n pol\u00edtica y de consenso\ncon la comunidad cient\u00edfica que solo la derecha m\u00e1s reaccionaria no reconoce; a\npesar del comportamiento sist\u00e9mico del SEF (Servicio de Extranjeros y\nFronteras), tiene una pol\u00edtica de inmigraci\u00f3n m\u00e1s positiva que otros pa\u00edses\neuropeos; siendo un aliado tradicional del Reino Unido, puede ser art\u00edfice de entendimientos\nen un per\u00edodo que experimentar\u00e1 fricciones. Pero ser\u00e1 una l\u00e1stima que no\naproveche esta envidiable posici\u00f3n para liberarse del chantaje de los pa\u00edses\nfrugales y para cumplir plenamente con las Leyes B\u00e1sicas de Salud, otorgando al\nSNS (Servicio Nacional de Salud) la centralidad que se merece.<\/p>\n\n\n\n

Traducci\u00f3n de Antoni Aguil\u00f3 y Jos\u00e9 Luis Exeni\nRodr\u00edguez<\/em><\/p>\n\n\n\n

——————<\/p>\n\n\n\n

*Acad\u00e9mico portugu\u00e9s. Doctor en sociolog\u00eda, catedr\u00e1tico de la Facultad de\nEconom\u00eda y Director del Centro de Estudios Sociales de la Universidad de\nCo\u00edmbra (Portugal). Profesor distinguido de la Universidad de Wisconsin-Madison\n(EE.UU) y de diversos establecimientos acad\u00e9micos del mundo. Es uno de los\ncient\u00edficos sociales e investigadores m\u00e1s importantes del mundo en el \u00e1rea de\nla sociolog\u00eda jur\u00eddica y es uno de los principales dinamizadores del Foro\nSocial Mundial. <\/em>Art\u00edculo enviado a Other\nNews por el autor, el 6.01.2021.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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