{"id":18045,"date":"2021-02-02T16:02:31","date_gmt":"2021-02-02T19:02:31","guid":{"rendered":"http:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?p=18045"},"modified":"2021-02-02T16:02:31","modified_gmt":"2021-02-02T19:02:31","slug":"la-urgente-integracion-regional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/la-urgente-integracion-regional\/","title":{"rendered":"La urgente integraci\u00f3n regional"},"content":{"rendered":"\n

 Por Roberto Pizarro Hofer*  <\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

La visita del presidente de Argentina a Chile es una buena\noportunidad para insistir en la urgencia de la integraci\u00f3n regional. M\u00e1s all\u00e1\nde diferencias ideol\u00f3gicas y problemas pendientes, la complementaci\u00f3n econ\u00f3mica\nentre nuestros pa\u00edses es ineludible. Lo ha sido siempre, pero en el actual\nmomento hist\u00f3rico es m\u00e1s relevante que nunca. La grave crisis sanitaria y el\nproteccionismo comercial internacional son inmensos desaf\u00edos, que obligan a\nChile y pa\u00edses vecinos a reunir el m\u00e1ximo de sus capacidades humanas y\nmateriales para superarlos.<\/p>\n\n\n\n

En efecto, las pol\u00edticas comerciales proteccionistas,\niniciadas por Trump, se han acentuado como consecuencia del Covid-19. No hay\nindicaciones que el gobierno de Joe Biden las detendr\u00e1. La econom\u00eda globalizada\ncon segmentaci\u00f3n de procesos productivos, que conocimos en las \u00faltimas d\u00e9cadas,\ncambiar\u00e1 a un sistema menos interconectado. No es que la globalizaci\u00f3n se\nrevierta. Pero adquirir\u00e1 nuevas formas.<\/p>\n\n\n\n

Como en la crisis de los a\u00f1os treinta, el freno a la\nglobalizaci\u00f3n obligar\u00e1 a cambios productivos, que permitan el abastecimiento de\nbienes y servicios que, hasta ahora, son cubiertos por importaciones. Ello ser\u00e1\nmanifiesto en los sectores farmac\u00e9utico, equipos m\u00e9dicos, comunicaciones,\ninteligencia artificial y en alimentos.<\/p>\n\n\n\n

Se abre as\u00ed una nueva oportunidad en Am\u00e9rica Latina para\nmodificar la matriz productiva en favor de la industria. Sin embargo, ello\nexige un paralelo esfuerzo de integraci\u00f3n entre pa\u00edses de la regi\u00f3n, para\nsuperar mercados estrechos y operar en escalas ampliadas.<\/p>\n\n\n\n

Lamentablemente, las m\u00faltiples iniciativas y proyectos\nintegracionistas que, desde los a\u00f1os sesenta, se han impulsado en Sudam\u00e9rica no\nhan servido para aumentar el comercio intrarregional ni para potenciar las\nindustrias locales; y tampoco han ampliado la fuerza negociadora subregional.<\/p>\n\n\n\n

A partir de los a\u00f1os noventa, los pa\u00edses de la regi\u00f3n\nprivilegiaron ad nauseam los tratados de libre comercio con los pa\u00edses\ndesarrollados y, en los \u00faltimos a\u00f1os, con el mundo asi\u00e1tico. En vez de\nconstruir una fuerza regional propia en lo comercial, empresarial, educacional\ny tecnol\u00f3gico han competido entre ellos, en favor de una apertura sin\ncondiciones hacia los pa\u00edses desarrollados, incluyendo extremos privilegios a\nlas corporaciones extranjeras.<\/p>\n\n\n\n

Esa incapacidad revela la fragilidad de un empresariado,\nsubordinado al capital internacional; pero tambi\u00e9n muestra una clase pol\u00edtica\ncomplaciente frente a ese empresariado y a la pol\u00edtica norteamericana en la\nregi\u00f3n.  En efecto, m\u00e1s all\u00e1 de matices, han aceptado que las\ncorporaciones nacionales y transnacionales sobreexploten nuestros recursos\nnaturales, en favor del crecimiento de los pa\u00edses desarrollados y del mundo\nasi\u00e1tico. No han hecho mayores esfuerzos por impulsar la industria nacional,\nfavoreciendo especialmente la exportaci\u00f3n de alimentos, combustibles y\nminerales para la industrializaci\u00f3n y urbanizaci\u00f3n de China.<\/p>\n\n\n\n

Las esperanzas ciudadanas, cifradas en el liderazgo\nprogresista y de centro izquierda, que emergi\u00f3 en Sudam\u00e9rica en la d\u00e9cada del\n2000 se frustraron. Ese liderazgo, que se benefici\u00f3 con el superciclo de\nprecios de las materias primas, perdi\u00f3 la oportunidad de impulsar un proyecto\necon\u00f3mico alternativo al neoliberalismo y menos convertir la integraci\u00f3n\nregional en componente sustantivo de un nuevo modelo de desarrollo. El\nresultado inevitable fue su p\u00e9rdida de legitimidad, lo que abri\u00f3 paso a la\nderecha en todos los pa\u00edses de Sudam\u00e9rica y a una crisis vergonzante en\nVenezuela. M\u00e1s a\u00fan, gran parte de sus dirigentes fue capturado por las garras\nde la corrupci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

As\u00ed las cosas, la incorporaci\u00f3n incondicional, y sin fuerza\npropia, de nuestros pa\u00edses a la econom\u00eda global no ha ayudado al desarrollo y\ncerr\u00f3 las puertas a la integraci\u00f3n. El comercio intrarregional se viene\nreduciendo a\u00f1o tras a\u00f1o -como lo destaca, con preocupaci\u00f3n, la CEPAL en su reciente\ninforme sobre comercio- y no existen mayores complementaciones productivas.<\/p>\n\n\n\n

Por otra parte, tanto en las negociaciones bilaterales como\nmultilaterales, el accionar divididos de nuestros pa\u00edses frente a los poderes\ndominantes ha colocado a la regi\u00f3n en posici\u00f3n de debilidad en temas\nsustantivos de la agenda internacional: apertura financiera, servicios,\npropiedad intelectual, inversiones extranjeras, controversias empresa-estado,\nentre otros.<\/p>\n\n\n\n

A pesar de las dificultades que ha tenido la regi\u00f3n para\nintegrarse, la uni\u00f3n econ\u00f3mica de nuestros pa\u00edses sigue siendo un proyecto\nirrenunciable. Por tanto, sigue vigente la preocupaci\u00f3n primigenia del Ra\u00fal\nPrebisch: la integraci\u00f3n es un componente fundamental para la industrializaci\u00f3n\ny el desarrollo.<\/p>\n\n\n\n

Pero tampoco hay que olvidar la advertencia de la Teor\u00eda de\nla Dependencia sobre la incapacidad del empresariado nacional para impulsar un\nproyecto nacional de desarrollo. Y este es el asunto m\u00e1s dif\u00edcil de resolver.\nPorque a lo largo de d\u00e9cadas las burgues\u00edas nacionales se han desnacionalizado\ny, ahora, mucho m\u00e1s que en los a\u00f1os sesenta, se encuentran estrechamente\nligadas al capital transnacional.<\/p>\n\n\n\n

El camino de la industrializaci\u00f3n es dif\u00edcil. Obliga al\nEstado, a pol\u00edticos y economistas a independizarse del gran capital y\ncomprometerse con un proyecto nacional de desarrollo. Adem\u00e1s, la\nindustrializaci\u00f3n en estrechos mercados requiere integraci\u00f3n y complementaci\u00f3n\nproductiva con pa\u00edses vecinos. Y, ello impone superar nacionalismos estrechos e\nideologismos inconducentes.<\/p>\n\n\n\n

Para manufacturar, agregar valor a las exportaciones,\npotenciar las peque\u00f1as empresas, generar y utilizar tecnolog\u00edas de \u00faltima\ngeneraci\u00f3n, mejorar la eficiencia de la fuerza de trabajo y negociar con las\npotencias industriales, la uni\u00f3n regional resulta fundamental, m\u00e1s a\u00fan en las\nnuevas condiciones de la econom\u00eda global. Para ello se necesita de pol\u00edticos y\neconomistas con inteligencia para priorizar acuerdos entre nuestros pa\u00edses\nantes que con las econom\u00edas desarrolladas. 2 febrero, 2021.<\/p>\n\n\n\n

—————————-<\/p>\n\n\n\n

El contenido\nvertido en esta columna de opini\u00f3n es de exclusiva responsabilidad de su autor,\ny no refleja necesariamente la l\u00ednea editorial ni postura de El Mostrador.<\/p>\n\n\n\n

—————————<\/p>\n\n\n\n

*Economista, con estudios de posgrado en la\nUniversidad de Sussex (Reino Unido). Investigador Grupo Nueva Econom\u00eda. <\/em>Fue\ndecano de la Facultad de Econom\u00eda de la Universidad de Chile, ministro de\nPlanificaci\u00f3n durante el gobierno de Eduardo Frei Ruiz-Tagle (1994-2000),  embajador en Ecuador y rector de la\nUniversidad Academia de Humanismo Cristiano.  Columnista de\ndiversos medios. Art\u00edculo enviado a Other News por el autor y \npublicado el 2 de febrero de 2021, en  El Mostrador <\/strong>de Santiago<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

 Por Roberto Pizarro Hofer*  La visita del presidente de Argentina a Chile es una buena oportunidad para insistir en la urgencia de la integraci\u00f3n regional. 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