{"id":18509,"date":"2021-06-16T15:07:53","date_gmt":"2021-06-16T18:07:53","guid":{"rendered":"http:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?p=18509"},"modified":"2021-06-16T15:07:53","modified_gmt":"2021-06-16T18:07:53","slug":"frontex-problema-o-solucion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/frontex-problema-o-solucion\/","title":{"rendered":"Frontex, \u00bfproblema o soluci\u00f3n?"},"content":{"rendered":"\n

Jos\u00e9 Bautista*  – Fundaci\u00f3n por\nCausa<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

En 2015, la Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y\nCostas (Frontex) expuls\u00f3 a un agente con nacionalidad maltesa por aplicar t\u00e1cticas\nde guerra para capturar a migrantes con destino a Europa. Entre otros m\u00e9todos,\nel uniformado cavaba hoyos para enterrarse y pasaba hasta 24 horas escondido\npara capturar a quienes, a falta de rutas seguras y legales, trataban de llegar\na Europa por v\u00eda irregular. La noticia no trascendi\u00f3. Frontex ocult\u00f3 esta\ninformaci\u00f3n. Tampoco inform\u00f3 sobre la indemnizaci\u00f3n que tuvo que pagar al\nagente de Malta, que denunci\u00f3 a la agencia por despido improcedente, seg\u00fan\nfuentes de la propia agencia. En aquel momento los uniformados de Frontex no\nportaban armas. Ahora Frontex es el primer cuerpo europeo armado.<\/p>\n\n\n\n

El episodio qued\u00f3 zanjado sin que Frontex revisase sus\nprotocolos de reclutamiento para evitar que episodios as\u00ed se repitan en el\nfuturo. Tampoco se plante\u00f3 posibles carencias en el cursillo acelerado sobre\nderechos humanos que reciben sus guardias fronterizos antes de ser desplegados\nsobre el terreno por primera vez. Hasta la fecha, la agencia con m\u00e1s\npresupuesto de la Uni\u00f3n Europea carece de mecanismos para evitar infiltraciones\nde la extrema derecha entre sus filas. El reguero de noticias sobre la\nimplicaci\u00f3n de Frontex en abusos contra los migrantes es como la lluvia de\nBruselas: apenas cesa. La actual direcci\u00f3n de Frontex hace la vista gorda ante\nlas violaciones de derechos humanos, asegur\u00f3\nrecientemente<\/a> su exdirector adjunto, el espa\u00f1ol Gil Arias. En resumen: las\nfronteras europeas est\u00e1n en manos de una instituci\u00f3n cada vez m\u00e1s militarizada,\nopaca y descontrolada.<\/p>\n\n\n\n

Frontex apenas ten\u00eda 50 empleados en 2005 y su presupuesto\nanual rondaba los 6 millones de euros. Ahora son 1.200 y el plan actual estipula\nque en los pr\u00f3ximos a\u00f1os la plantilla ascender\u00e1 a 10.000 agentes. Este a\u00f1o\ndispondr\u00e1 de al menos 460 millones de euros. El Tribunal de Cuentas europeo ya\nha dado la\nvoz de alarma<\/a>: Frontex es una instituci\u00f3n \u00abineficaz\u00bb e incapaz de\ngestionar su vertiginoso crecimiento. Esto y mucho m\u00e1s queda reflejado en el informe ‘Frontex: el guardi\u00e1n descontrolado’<\/a> que este\nmi\u00e9rcoles publica la Fundaci\u00f3n por Causa. Su transformaci\u00f3n va m\u00e1s all\u00e1: ahora\nla agencia tiene capacidad ejecutiva plena, similar a la de los Estados\nmiembros de la UE.<\/p>\n\n\n\n

Fuentes de la direcci\u00f3n de Frontex reconocen que desde el\nprimer minuto recibieron a las mayores empresas del sector de la defensa, desde\nla francesa Thales hasta la espa\u00f1ola Indra, dos de las grandes beneficiarias de\nla Industria\ndel Control Migratorio<\/a>. Lo hicieron a puerta cerrada y sin dejar constancia\nen ning\u00fan registro, como estipula la legislaci\u00f3n europea. Ahora la agencia s\u00ed\nda cuenta de sus encuentros con lobbistas \u00e1vidos por vender sus concertinas de\ncuchillas, drones militares y pistolas a Frontex, pero hay trampa. Buena parte\nde estos encuentros se desarrollan en la m\u00e1s absoluta opacidad. El problema no\nacaba ah\u00ed: Frontex pone en marcha toda su maquinaria para amedrentar a\ninvestigadores, activistas y periodistas que ejercen su derecho a obtener\ninformaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Cada a\u00f1o, Frontex organiza una cena coincidiendo con el D\u00eda\nEuropeo de la Guardia de Fronteras y Costas. Tradicionalmente, acuden a la cita\nlos mandamases de Frontex y personalidades del mundo de la pol\u00edtica, los\ncuerpos de seguridad y el sector privado. En 2019, Frontex gast\u00f3 490.000 euros\nen el evento, celebrado en un palacio de Varsovia que aloja el restaurante m\u00e1s\nlujoso de la capital polaca. En 2018, fueron 580.000 euros. Estas cuatro\np\u00e1ginas componen la respuesta oficial que Frontex remiti\u00f3 a Nikolaj Nielsen<\/a>,\nperiodista del EUobserver<\/a>,\ncuando pregunt\u00f3 en qu\u00e9 se hab\u00eda gastado semejante cantidad de dinero.<\/p>\n\n\n\n

Nielsen sigue trabajando para despejar esa inc\u00f3gnita pero\nsabe que en el futuro podr\u00eda vivir una situaci\u00f3n como la que enfrentaron los\ninvestigadores Luisa Izuzquiza y Arne Semsrott<\/a>, del Corporate Europe\nObservatory<\/a>. Ambos son tambi\u00e9n integrantes de la investigaci\u00f3n ‘Frontex Files<\/a>‘, que\nmarc\u00f3 un antes y un despu\u00e9s en lo que sabemos hoy sobre la agencia.<\/p>\n\n\n\n

Estas investigadoras quer\u00edan saber por qu\u00e9 se hab\u00edan\ndisparado el n\u00famero de muertos en el Mediterr\u00e1neo central, as\u00ed que pidieron\ninformaci\u00f3n a Frontex sobre el n\u00famero de barcos desplegados en esa zona. La\nagencia se neg\u00f3 a responder y las investigadoras decidieron dar la batalla en\nlos tribunales para que Frontex cumpliese su compromiso de transparencia.\nFinalmente, Frontex gan\u00f3 por doble partida. A finales de 2020, Justicia europea\nfall\u00f3 en contra de Izuzquiza y Semsrott y les orden\u00f3 pagar a la agencia las\ncostas procesales, 24.000 euros. La cifra fue rebajada posteriormente tras\ndescubrirse que Frontex hab\u00eda inflado sus gastos en abogados<\/a>. El mensaje\nqued\u00f3 claro: investigar a Frontex puede salir muy caro.<\/p>\n\n\n\n

Los derechos humanos est\u00e1n entre los valores fundamentales\nsobre los que se erige la UE. El art\u00edculo 13<\/a>\nde esa declaraci\u00f3n universal reconoce que migrar es un derecho. Frontex mira\npara otro lado. La agencia cuenta con un puesto de Oficial de Derechos\nFundamentales, que debe velar por esta cuesti\u00f3n. Ahora mismo el cargo lo ostenta\nla espa\u00f1ola Inmaculada Arn\u00e1ez, pero est\u00e1 de baja m\u00e9dica. El director de\nFrontex, Fabrice Leggeri, no entiende que el cargo de Arn\u00e1ez debe ser\nindependiente a la direcci\u00f3n de la agencia para evitar conflictos de intereses.\nAlgunos problemas de salud de Arn\u00e1ez guardan relaci\u00f3n con las zancadillas\ninternas de Leggeri, que lleg\u00f3 al cargo en 2015. Frontex ya ha nombrado al\nsustituto para Arn\u00e1ez.<\/p>\n\n\n\n

Durante sus diez a\u00f1os en el cargo, Arn\u00e1ez no dispuso de\npresupuesto para tener equipo propio. Estaba sola. Los directores no pod\u00edan\nhacer nada, ya que tanto el presupuesto como la plantilla de Frontex son\ndeterminados por la Comisi\u00f3n Europea, as\u00ed que hicieron buscaron un rescoldo: le\nasignaron varios becarios. En 2019 eso cambi\u00f3. Ahora s\u00ed hay presupuesto y\npuestos libres. El nuevo reglamento de Frontex ordena contratar a 40 monitores\nde derechos humanos. A 16 de junio de 2021, siguen brillando por su ausencia.<\/p>\n\n\n\n

Los pa\u00edses del llamado grupo de Visegrado (Polonia, Hungr\u00eda,\nRep\u00fablica Checa…) con gobiernos ultraconservadores apoyan la deriva de\nFrontex. Otros estados con gobiernos m\u00e1s moderados, tambi\u00e9n. Entre ellos est\u00e1\nGrecia. La presencia de Frontex garantiza un flujo constante de dinero extra.\nLa agencia est\u00e1 siendo investigada por la Euroc\u00e1mara y Leggeri est\u00e1 en la\ncuerda floja por el rol que jug\u00f3 Frontex en los ‘pushbacks’ (devoluciones en el\nmar) en aguas griegas con los guardacostas turcos (aqu\u00ed puedes leer la macroinvestigaci\u00f3n period\u00edstica que\npermiti\u00f3 abrir el caso<\/a>). Unos 2.000 migrantes y refugiados murieron debido\na estos ‘pushbacks’, seg\u00fan los c\u00e1lculos de The Guardian<\/a> en base a datos e informes de la\nONU.<\/p>\n\n\n\n

En Espa\u00f1a, Frontex tiene una veintena de agentes desplegados en Canarias<\/a> y todo apunta a\nque la cifra podr\u00eda aumentar en los pr\u00f3ximos meses. Esta semana El Pa\u00eds informa<\/a> sobre los planes del Gobierno para que\nFrontex tambi\u00e9n despliegue guardias fronterizos en Ceuta y Melilla. En la\nagencia ya impera la \u00abpol\u00edtica del ‘non-reporting'\u00bb: los agentes que\nven abusos tienen orden de guardar silencio porque eso \u00abda mala prensa\npara Frontex\u00bb, explica una fuente de la agencia que, como las dem\u00e1s, habla\nbajo condici\u00f3n de anonimato. Las ciudades aut\u00f3nomas son los dos puntos de\nEspa\u00f1a con mayor n\u00famero de violaciones por abusos cometidos<\/a> contra personas migrantes.<\/p>\n\n\n\n

\u00abUtilizada como un mecanismo eficaz de gesti\u00f3n de\nfronteras, Frontex podr\u00eda ser un instrumento doblemente \u00fatil: como alivio para\nlos Estados miembros y como garante de los derechos fundamentales de quienes\nmigran\u00bb, se\u00f1ala Fundaci\u00f3n porCausa en su nuevo informe<\/a>. \u00abLamentablemente, la deriva pol\u00edtica\ndel organismo y su empe\u00f1o en actuar de forma opaca y ajena al control\ndemocr\u00e1tico de las instituciones de la UE han convertido a esta agencia en una\ncriatura muy diferente, que amenaza con seguir actuando de acuerdo a sus\npropias reglas\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Despilfarro, ineficacia, opacidad e impunidad. Nepotismo en\nla direcci\u00f3n de la agencia con m\u00e1s presupuesto de la UE. Lobbies caminando a\nsus anchas por los pasillos de una instituci\u00f3n fuera de control, en un presente\ncada vez m\u00e1s parecido al del filme\n‘Children of men<\/a>‘. Investigadores, periodistas y activistas coartados.\nFronteras militarizadas y en el felpudo, los derechos humanos de quienes migran\nsin alternativas legales y seguras a Europa. Frontex, \u00bfproblema o soluci\u00f3n? . 16\njunio, 2021<\/p>\n\n\n\n

—————<\/p>\n\n\n\n

*Jos\u00e9 Bautista es Director de investigaciones\nperiod\u00edsticas de la Fundaci\u00f3n Por Causa (https:\/\/porcausa.org\/<\/a>\n) , de la que hacen parte un equipo de expertas, investigadores y periodistas\nque abordan temas migratorios. Por Causa adopta los Objetivos de Desarrollo\nSostenible en su estrategia de trabajo. Art\u00edculo en P\u00fablico.es, 16.06.21 <\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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