{"id":20390,"date":"2021-08-23T19:15:55","date_gmt":"2021-08-23T17:15:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?p=20390"},"modified":"2021-08-23T19:15:57","modified_gmt":"2021-08-23T17:15:57","slug":"el-agujero-negro-de-la-corrupcion-que-se-trago-la-milmillonaria-inversion-de-ee-uu-en-afganistan","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/el-agujero-negro-de-la-corrupcion-que-se-trago-la-milmillonaria-inversion-de-ee-uu-en-afganistan\/","title":{"rendered":"El agujero negro de la corrupci\u00f3n que se trag\u00f3 la milmillonaria inversi\u00f3n de EE UU en Afganist\u00e1n"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Por Mar\u00eda Antonia S\u00e1nchez-Vallejo &#8211; El Pa\u00eds<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Programas basados en objetivos irreales, un exceso de ayuda y el desconocimiento del contexto han condenado tambi\u00e9n al fracaso los esfuerzos de Washington<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El caos desatado estos d\u00edas en Kabul ha transformado una decisi\u00f3n popular \u2015<a href=\"https:\/\/elpais.com\/internacional\/2021-08-15\/la-casa-blanca-defiende-la-retirada-de-afganistan-pese-a-las-criticas-por-la-inminente-caida-de-kabul.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">la retirada de las tropas de EE UU<\/a>\u2015 en una debacle. Pero no ha sido una sorpresa, ni una fatalidad; tampoco la maldici\u00f3n insondable de <a href=\"https:\/\/elpais.com\/babelia\/2021-08-18\/todas-las-guerras-perdidas-de-afganistan.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">ese remoto pa\u00eds al que muchos llaman \u201cla tumba de los imperios\u201d<\/a>. Afganist\u00e1n se ha derrumbado como un castillo de naipes pese a los continuados avisos de diplom\u00e1ticos, militares y observadores sobre el terreno. Once informes del inspector general para la reconstrucci\u00f3n de Afganist\u00e1n (Sigar, en sus siglas inglesas), una figura creada en 2008 por el Congreso, han venido a constatar los fallos en el pa\u00eds centroasi\u00e1tico, entre ellos la impaciencia pol\u00edtica ante el largo plazo, resuelta mediante crecientes inyecciones de fondos, y la insuficiente sinergia de las distintas agencias de EE UU implicadas en la operaci\u00f3n; huecos por los que se han esfumado miles de millones de d\u00f3lares. <a href=\"https:\/\/elpais.com\/diario\/2010\/01\/20\/internacional\/1263942014_850215.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Pero el verdadero agujero negro ha sido la corrupci\u00f3n end\u00e9mica del pa\u00eds<\/a>, que ya en 2010 se tragaba el 25% del PIB nacional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El incesante man\u00e1 de la ayuda internacional ha contribuido a socavar a\u00fan m\u00e1s los d\u00e9biles cimientos del pa\u00eds, seg\u00fan muchos analistas. No solo por crear la denominada \u201cfatiga de la ayuda\u201d, esa especie de techo paralizante provocado por el bombeo masivo de dinero, y que limita cuando no malgasta los esfuerzos; tambi\u00e9n por engordar las cuentas bancarias abiertas en Dub\u00e1i por prebostes afganos, como denunci\u00f3 en 2019 John F. Sopko, el inspector general designado por Barack Obama en 2012. \u201dEE UU y sus socios gastaron demasiado, y demasiado deprisa, en una econom\u00eda demasiado peque\u00f1a, con muy poca supervisi\u00f3n\u201d, escribi\u00f3 entonces; \u201chicimos la vista gorda o directamente no nos enteramos de la regularidad con que buena parte del dinero se iba en pagos bajo cuerda, sobornos y cuentas en Dub\u00e1i\u201d. <a href=\"https:\/\/elpais.com\/internacional\/2021-08-16\/ashraf-ghani-el-presidente-que-fracaso-en-su-intento-de-hacer-la-paz-con-los-talibanes.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">El propio presidente Ashraf Ghan<\/a>i tuvo que desmentir esta semana que huyese de Afganist\u00e1n con 160 millones de d\u00f3lares en la maleta.Sopko present\u00f3 su \u00faltima evaluaci\u00f3n el pasado 31 de julio. \u201cTras 20 a\u00f1os y 145.000 millones de d\u00f3lares intentando reconstruir Afganist\u00e1n, el Gobierno de EE UU tiene muchas lecciones que aprender (\u2026) para salvar vidas y evitar despilfarro, fraudes y abusos en Afganist\u00e1n y en futuras misiones de reconstrucci\u00f3n en otras partes del mundo\u201d, subraya el informe. El mundo ha comprometido en el pa\u00eds centroasi\u00e1tico 2,2 billones de d\u00f3lares, que hoy parecen una inversi\u00f3n a fondo perdido, por no hablar de la vida de decenas de miles de personas, afganas y extranjeras. El proyecto The Costs of War de la Universidad de Brown eleva a 241.000 el balance de muertos en el conflicto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Sigar no es el \u00fanico que pone el dedo en la llaga. Veinte documentos desclasificados publicados este viernes por el Archivo de Seguridad Nacional (ASN), una ONG ligada a la Universidad George Washington, revelan c\u00f3mo las fuentes sobre el terreno contradec\u00edan de continuo el optimismo oficial del Pent\u00e1gono mientras Pakist\u00e1n, ofreciendo amparo a los barbudos y a la par manteniendo una relaci\u00f3n preferente con Washington, y la corrupci\u00f3n en la c\u00fapula afgana alimentaban la insurgencia talibana. Para el ASN, no se trata de errores de c\u00e1lculo sino de la actuaci\u00f3n \u201cenga\u00f1osa\u201d de la Casa Blanca desde 2001. \u201cEl Gobierno de EE UU enga\u00f1\u00f3 a la poblaci\u00f3n durante casi dos d\u00e9cadas sobre el progreso en Afganist\u00e1n, mientras ocultaba en canales confidenciales los fallos detectados\u201d, subraya el ASN.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El propio Biden desoy\u00f3 esta primavera las recomendaciones \u2015m\u00e1s advertencias que consejos\u2015 de altos mandos militares, que le instaban a evitar una retirada total y a dejar un ret\u00e9n de tropas para evitar un vac\u00edo de poder. El informe del Sigar recuerda las reiteradas garant\u00edas dadas por el alto mando militar (los generales David Petraeus en 2011, John Campbell en 2015 y John Nicholson en 2017) acerca de la \u201ccreciente capacidad operativa\u201d de las fuerzas de seguridad afganas. \u201cSe han destinado m\u00e1s de 88.000 millones de d\u00f3lares para apoyar la seguridad. La pregunta de si ese dinero se gast\u00f3 adecuadamente la dar\u00e1 el resultado de los combates\u201d, dijo Sopko prof\u00e9ticamente, apenas dos semanas antes del colapso del pa\u00eds, <a href=\"https:\/\/elpais.com\/internacional\/2021-08-10\/los-talibanes-arrasan-en-una-sorprendente-escalada-que-pone-en-jaque-al-ejercito-afgano.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">cuando distintas capitales provinciales ca\u00edan como fichas de un domin\u00f3 en poder de los talibanes<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\" id=\"cta-button-text\">El Archivo de Seguridad Nacional detalla los problemas, hoy evidentes, que lastraron la misi\u00f3n desde su inicio, con especial hincapi\u00e9 en \u201cla corrupci\u00f3n end\u00e9mica, impulsada en buena parte por los miles de millones estadounidenses y los pagos secretos de inteligencia a los se\u00f1ores de la guerra\u201d. <a href=\"https:\/\/elpais.com\/diario\/2009\/01\/03\/internacional\/1230937206_850215.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Pero tampoco las actividades cotidianas lograban sustraerse del obligatorio peaje<\/a>: el trato de favor en un hospital, transportar combustible por el pa\u00eds o la titularidad de una propiedad, todo ten\u00eda un precio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cTodos eran muy conscientes de la corrupci\u00f3n generalizada en las m\u00e1s altas instancias del poder. Durante a\u00f1os la comunidad internacional ha intentado combatirla; de hecho, cuando Ghani lleg\u00f3 a la presidencia los donantes le impusieron 20 condiciones, la primera de ellas reducir la corrupci\u00f3n en la Administraci\u00f3n en un 80%\u201d, explica Vanda Felbab-Brown, investigadora de Brookings Institution, que cita la existente en <a href=\"https:\/\/elpais.com\/diario\/2009\/01\/03\/internacional\/1230937206_850215.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">las fuerzas de seguridad<\/a> y el sistema judicial como ejemplo de gangrena.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A diferencia de las autoridades apuntaladas por la comunidad internacional, indica, \u201clos talibanes no han sido corruptos, les bastaban los beneficios de la droga [el tr\u00e1fico de opio], en cuyo negocio no fueron los \u00fanicos actores; tambi\u00e9n los hubo del Gobierno\u201d, a\u00f1ade Felbab-Brown. \u201cEn los noventa se granjearon una reputaci\u00f3n de integridad, con casos muy espor\u00e1dicos de desv\u00edo de dinero a bolsillos particulares, para beneficio de sus familias, pero no de manera sistem\u00e1tica como las autoridades del pa\u00eds. Su legitimidad es dudosa, pero no pueden ser acusados de corruptos si tenemos en cuenta c\u00f3mo proliferaban los sobornos en el sistema judicial est\u00e1ndar, y c\u00f3mo esa pr\u00e1ctica se erradic\u00f3 en los tribunales isl\u00e1micos durante su primer mandato [1996-2001]\u201d. Un argumento que podr\u00eda explicar en parte el apoyo popular a los talibanes en amplias zonas del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En otros casos, sin llegar a la corrupci\u00f3n, hubo un patente despilfarro por financiar objetivos destinados al fracaso. Entre 2003 y 2015, sostiene el informe del Sigar, de 140 p\u00e1ginas, EE UU destin\u00f3 m\u00e1s de mil millones de d\u00f3lares a programas de fortalecimiento institucional; el 90% de esos fondos fueron para desarrollar un sistema judicial est\u00e1ndar. Fue otro error de apreciaci\u00f3n, adem\u00e1s de un desembolso vano por la imposibilidad de imponer instituciones formales en un entorno informal. \u201cEn el primer a\u00f1o en Helmand [2010] los nuevos jueces solo vieron cinco casos, porque nadie estaba acostumbrado a recurrir a la justicia. \u2018Nunca hemos visto esto y necesitamos ver si funciona\u2019, dec\u00edan los locales\u201d, expone el Sigar, que constata que entre el 80% y el 90% de las disputas civiles se dirim\u00edan por medios tradicionales, comunitarios.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Abunda en la idea Felbab-Brown: \u201cLos sobornos alimentaban el funcionamiento del sistema judicial\u201d. La conclusi\u00f3n del Sigar es clara: \u201cEE UU no entendi\u00f3 el contexto afgano y fracas\u00f3 en ahormar sus esfuerzos\u201d a la realidad, adem\u00e1s de infravalorar \u201cla cantidad de tiempo necesaria para reconstruir Afganist\u00e1n, creando calendarios y expectativas irreales que priorizaron el gasto r\u00e1pido, lo que increment\u00f3 la corrupci\u00f3n\u201d. A ello se a\u00f1ade \u201cla falta de evaluaci\u00f3n y monitoreo por parte de las agencias del Gobierno\u201d implicadas. \u201cEl punto que remat\u00f3 el fracaso de nuestros esfuerzos no fue la insurgencia. Fue el peso de la corrupci\u00f3n end\u00e9mica\u201d, dijo en su d\u00eda el embajador Ryan Crocker, que dirigi\u00f3 la legaci\u00f3n en Kabul en dos periodos, con Bush y Obama.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201c\u00bfUna inversi\u00f3n a fondo perdido? Es dif\u00edcil decirlo ahora, <a href=\"https:\/\/elpais.com\/internacional\/2021-08-15\/el-temor-al-regreso-del-extremismo-de-los-talibanes-se-apodera-de-afganistan.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">solo cabe esperar que los logros en \u00e1reas como la salud -especialmente la materno-infantil- y la educaci\u00f3n, no se malogren<\/a>. Los talibanes no podr\u00e1n mantener esos avances <a href=\"https:\/\/elpais.com\/internacional\/2021-08-19\/el-fmi-suspende-el-acceso-a-sus-prestamos-de-los-talibanes.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">si se les corta la financiaci\u00f3n<\/a>, si no son capaces de pagar los salarios, y solo cabe esperar que la generaci\u00f3n de tecn\u00f3cratas educados en el extranjero [durante la intervenci\u00f3n extranjera] sea capaz de desarrollar su trabajo si es que se le permite hacerlo\u201d, concluye la experta. <em>Nueva York &#8211; 23 ago 2021<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Mar\u00eda Antonia S\u00e1nchez-Vallejo &#8211; El Pa\u00eds Programas basados en objetivos irreales, un exceso de ayuda y el desconocimiento del contexto han condenado tambi\u00e9n al fracaso los esfuerzos de Washington El caos desatado estos d\u00edas en Kabul ha transformado una decisi\u00f3n popular \u2015la\u2026<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-20390","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-other-news"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v16.7 - 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