{"id":20419,"date":"2021-09-01T19:00:37","date_gmt":"2021-09-01T17:00:37","guid":{"rendered":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?p=20419"},"modified":"2021-09-01T19:00:39","modified_gmt":"2021-09-01T17:00:39","slug":"venezuela-sacar-el-mayor-provecho-del-avance-en-mexico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/venezuela-sacar-el-mayor-provecho-del-avance-en-mexico\/","title":{"rendered":"Venezuela: sacar el mayor provecho del avance en M\u00e9xico"},"content":{"rendered":"\n

Por Phil Gunson, analista s\u00e9nior de Crisis Group  (*)<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

CARACAS \u2013 Una nueva serie de conversaciones destinadas a abordar la profunda crisis pol\u00edtica venezolana est\u00e1 en marcha en Ciudad de M\u00e9xico. Es probable que las discusiones sean largas y complejas, pero hay espacio para acuerdos parciales y tempranos que podr\u00edan mejorar la vida cotidiana de los venezolanos.<\/p>\n\n\n\n

Tras un intervalo de dos a\u00f1os, representantes de la principal alianza de la oposici\u00f3n venezolana y del gobierno del presidente Nicol\u00e1s Maduro se reunieron el 13 de agosto en una nueva ronda de negociaciones en Ciudad de M\u00e9xico con el objetivo de resolver el prolongado y cada vez m\u00e1s devastador enfrentamiento pol\u00edtico del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Est\u00e1 previsto que se encuentren nuevamente el 3 de septiembre. Seg\u00fan un Memorando de Entendimiento<\/a> firmado durante su primer encuentro, el objetivo de los negociadores es \u201cestablecer reglas claras de convivencia pol\u00edtica y social\u201d. Estas son las primeras conversaciones formales desde que los \u00faltimos esfuerzos, facilitados por Noruega, fracasaron en agosto de 2019 y fueron declarados \u201cagotados<\/a>\u201d por la oposici\u00f3n al mes siguiente.<\/p>\n\n\n\n

Desde entonces, el equipo noruego ha estado movi\u00e9ndose activamente entre las dos partes, buscando establecer puntos de acuerdo que permitan descongelar de sus fr\u00edas relaciones. Hay razones de sobra para ser esc\u00e9pticos sobre las perspectivas de \u00e9xito de esta ronda, en especial teniendo en cuenta los fracasos del pasado.<\/p>\n\n\n\n

Pero las negociaciones siguen siendo la \u00fanica v\u00eda razonable para poner fin al enfrentamiento pol\u00edtico y abrir el camino para superar la crisis econ\u00f3mica y humanitaria que ha destrozado la calidad de vida de los venezolanos y llevado a casi seis millones de ellos a abandonar el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

El ambiente para las conversaciones<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Varias cosas han cambiado desde 2019. Una de las m\u00e1s significativas es la salida del presidente de Estados Unidos, Donald Trump, cuya pol\u00edtica de \u201cm\u00e1xima presi\u00f3n\u201d, que incluy\u00f3 fuertes insinuaciones de intervenci\u00f3n militar, buscaba derrocar al gobierno de Maduro.<\/p>\n\n\n\n

La decisi\u00f3n de Estados Unidos de imponer sanciones secundarias en agosto de 2019 fue lo que provoc\u00f3 la ruptura de las conversaciones; y la convicci\u00f3n de la oposici\u00f3n de tener otras opciones fue lo que la llev\u00f3 a abandonar la ruta de la negociaci\u00f3n. Washington ahora ha dejado de lado la ret\u00f3rica de la \u201cm\u00e1xima presi\u00f3n\u201d, aunque algunos de sus efectos persisten y ser\u00e1n dif\u00edciles de superar.<\/p>\n\n\n\n

Maduro llega a estas nuevas negociaciones fortalecido pol\u00edticamente, tras haber sobrevivido los esfuerzos de la oposici\u00f3n en los \u00faltimos a\u00f1os por fracturar la coalici\u00f3n de gobierno y su alianza con las fuerzas armadas.<\/p>\n\n\n\n

La proclamaci\u00f3n de la oposici\u00f3n de ser el \u201cgobierno interino\u201d, en respuesta a la cuestionada victoria electoral de Maduro en 2018 y una interpretaci\u00f3n pol\u00e9mica de la constituci\u00f3n, no logr\u00f3 inclinar la balanza del poder a su favor dentro de Venezuela y, en cambio, la llev\u00f3 a centrarse en conseguir apoyo en el extranjero.<\/p>\n\n\n\n

Ir\u00f3nicamente, fue Maduro, en lugar del autoproclamado \u201cpresidente interino\u201d Juan Guaid\u00f3, quien demostr\u00f3 ser m\u00e1s efectivo para fomentar la divisi\u00f3n entre sus adversarios, sumi\u00e9ndolos en la decepci\u00f3n y la apat\u00eda. Desde principios de 2019, a pesar del descontento generalizado de la poblaci\u00f3n, la oposici\u00f3n no ha logrado organizar grandes manifestaciones p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n

 Muchos Estados consideran que Maduro y el parlamento electo en diciembre llegaron al poder a trav\u00e9s de elecciones sesgadas que no representaban la voluntad de la mayor\u00eda de los ciudadanos <\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

En diciembre de 2020, Maduro recuper\u00f3 el control del parlamento unicameral del pa\u00eds, la Asamblea Nacional, en unas elecciones turbias y boicoteadas por la mayor\u00eda de los partidos de oposici\u00f3n. Tan solo un pu\u00f1ado de los casi 60 pa\u00edses que reconocieron a Guaid\u00f3 como el jefe de Estado leg\u00edtimo en 2019 a\u00fan lo reconocen como tal, los dem\u00e1s han retirado discretamente su reconocimiento, aunque Washington a\u00fan no lo ha hecho<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Algunos de los vecinos latinoamericanos de Venezuela tambi\u00e9n son menos hostiles al gobierno de Maduro de lo que eran dos a\u00f1os atr\u00e1s, gracias a cambios de gobierno y reajustes de prioridades, en parte atribuibles a la pandemia de covid-19.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, muchos Estados consideran que Maduro y el parlamento electo en diciembre llegaron al poder a trav\u00e9s de elecciones sesgadas que no representaban la voluntad de la mayor\u00eda de los ciudadanos, y Venezuela sigue sujeta a uno de los reg\u00edmenes de sanciones<\/a> m\u00e1s estrictos del mundo. La econom\u00eda, que desde que Maduro lleg\u00f3 al poder en 2013 ha sufrido el peor colapso en tiempos de paz en la historia reciente, no puede reconstruirse sin una inyecci\u00f3n masiva de capital<\/a>, que a su vez depende de un acuerdo pol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n

Mientras la oposici\u00f3n busca principalmente garant\u00edas electorales y elecciones presidenciales y parlamentarias anticipadas, Maduro desea reconocimiento internacional y que se levanten las sanciones. Estos puntos est\u00e1n incluidos en el Memorando de Entendimiento de siete puntos presentado el 13 de agosto, que describe la agenda y los par\u00e1metros para las conversaciones.<\/p>\n\n\n\n

El documento gener\u00f3 consternaci\u00f3n entre algunos sectores de la oposici\u00f3n, pues comienza definiendo a las partes como \u201cel gobierno\u201d y la \u201cPlataforma Unitaria\u201d (es decir, la oposici\u00f3n), aparentemente pasando la p\u00e1gina del \u201cgobierno interino\u201d de Guaid\u00f3. Considerada por muchos como una traici\u00f3n, esta formulaci\u00f3n debe ser entendida como un reconocimiento de la realidad.<\/p>\n\n\n\n

Convenientemente elimina no solo un obst\u00e1culo para lograr un acuerdo (Maduro nunca firmar\u00eda un acuerdo con representantes de un jefe de Estado rival), sino que quita una traba para la necesaria renovaci\u00f3n del liderazgo de la oposici\u00f3n, la reconstrucci\u00f3n de su organizaci\u00f3n de base y la recuperaci\u00f3n de su capacidad para canalizar el descontento popular.<\/p>\n\n\n\n

Razones para tener esperanza<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Varios de los obst\u00e1culos que en alg\u00fan momento se interpusieron en el camino de una soluci\u00f3n negociada han sido eliminados, al menos parcialmente. La oposici\u00f3n ya no insiste en la exigencia poco realista de que Maduro deje el poder como primer paso para una transici\u00f3n. Tambi\u00e9n parece al menos dispuesta a contemplar la posibilidad de llegar a acuerdos parciales durante las conversaciones.<\/p>\n\n\n\n

Anteriormente, las facciones de la oposici\u00f3n tuvieron fuertes discrepancias sobre la posibilidad de adoptar un enfoque gradual para resolver sus diferencias con el partido gobernante, ya fuera en las negociaciones o en otras instancias.<\/p>\n\n\n\n

Guaid\u00f3 y sus aliados han insistido en que un enfoque escalonado afectar\u00eda seriamente las perspectivas de un acuerdo integral. Pero el excandidato presidencial Henrique Capriles, organizaciones de la sociedad civil agrupadas bajo el recientemente creado Foro C\u00edvico y la principal c\u00e1mara empresarial venezolana, Fedec\u00e1maras, han tenido activas conversaciones con el gobierno de Maduro sobre asuntos humanitarios, pol\u00edticos y econ\u00f3micos espec\u00edficos.<\/p>\n\n\n\n

Un resultado positivo y notorio de este esfuerzo por lograr avances graduales han sido las reformas electorales, en particular la inclusi\u00f3n a principios de este a\u00f1o de dos figuras muy respetadas de la oposici\u00f3n<\/a> en el Consejo Nacional Electoral.<\/p>\n\n\n\n

En cuanto a las negociaciones actuales, en la sesi\u00f3n del 13 de agosto en Ciudad de M\u00e9xico, todas las partes mostraron su disposici\u00f3n para respaldar acuerdos parciales, lo que podr\u00eda permitir que el proceso gane m\u00e1s adeptos si los negociadores pueden demostrar avances concretos en las primeras etapas.<\/p>\n\n\n\n

En una muestra de respaldo a la necesidad de buscar una soluci\u00f3n negociada a la crisis pol\u00edtica y econ\u00f3mica, Stalin Gonz\u00e1lez, un aliado de Capriles que en 2019 se desempe\u00f1\u00f3 como negociador designado por Guaid\u00f3, se ha sumado al equipo de la oposici\u00f3n para las conversaciones. La medida podr\u00eda representar una oportunidad para que los partidarios de Guaid\u00f3 y Capriles concilien sus diferencias.<\/p>\n\n\n\n

Los principales pa\u00edses responsables de las sanciones internacionales, Estados Unidos, Canad\u00e1 y miembros de la Uni\u00f3n Europea, han contribuido a hacer m\u00e1s cre\u00edble el cambio de postura al ofrecer la posibilidad de un alivio gradual de las sanciones<\/a> ligado a un progreso sustancial en las conversaciones.<\/p>\n\n\n\n

Este paso es un gran avance despu\u00e9s de a\u00f1os en los que Washington y Bruselas siguieron estrategias considerablemente divergentes, incluso contradictorias, con EE. UU. insistiendo en que solo levantar\u00eda las sanciones si Maduro dejaba el cargo y la UE mostrando mayor flexibilidad.<\/p>\n\n\n\n

Otro elemento favorable, que Crisis Group ha recomendado con frecuencia, es que algunos de los principales actores extranjeros acompa\u00f1ar\u00e1n las conversaciones directamente a trav\u00e9s de un esquema de acompa\u00f1amiento o indirectamente a trav\u00e9s de un \u201cGrupo de Amigos\u201d de la negociaci\u00f3n. La presencia directa de Rusia, un aliado estrat\u00e9gico de Maduro y de sus fuerzas armadas, es particularmente significativa.<\/p>\n\n\n\n

Todas las acciones de Rusia hasta ahora hab\u00edan tratado de evitar cualquier resultado que suponga claros beneficios para  Estados Unidos y sus aliados, pero se beneficiar\u00eda de un acuerdo que preserve sus intereses econ\u00f3micos en Venezuela.<\/p>\n\n\n\n

Esta mayor afinidad entre las principales potencias va acompa\u00f1ada de cambios en el equilibrio pol\u00edtico regional. Tras la ruptura de las conversaciones en 2019, diecis\u00e9is de los vecinos de Venezuela votaron a favor de activar el Tratado Interamericano de Asistencia Rec\u00edproca, un pacto de defensa mutua, calificando al gobierno de Maduro como una amenaza para la seguridad regional.<\/p>\n\n\n\n

La iniciativa fue promovida por el Grupo de Lima, una alianza ad hoc de gobiernos de Am\u00e9rica Latina y el Caribe formada en agosto de 2017 para presionar por una transici\u00f3n pol\u00edtica en Venezuela. A pesar del ruido de sables, los Estados vecinos nunca tomaron medidas significativas y, desde entonces, la marea pol\u00edtica en la regi\u00f3n ha hecho que el ambiente sea menos hostil hacia Maduro.<\/p>\n\n\n\n

En julio, Per\u00fa, la sede nominal del Grupo de Lima, eligi\u00f3 a un presidente de extrema izquierda, Pedro Castillo, quien probablemente adoptar\u00e1 una l\u00ednea muy diferente a la de sus predecesores inmediatos con respecto a Venezuela. Argentina, Bolivia y Santa Luc\u00eda se han retirado del grupo y M\u00e9xico por su parte, dej\u00f3 de firmar los comunicados en 2019.<\/p>\n\n\n\n

Los gobiernos de izquierda de Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador en M\u00e9xico y Alberto Fern\u00e1ndez en Argentina han jugado un papel detr\u00e1s de c\u00e1maras para propiciar las actuales conversaciones, de las que el primero es anfitri\u00f3n y a las que el segundo podr\u00eda sumarse como miembro del Grupo de Amigos.<\/p>\n\n\n\n

Razones para desanimarse<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, no todos los astros est\u00e1n alineados para que las conversaciones sean productivas. En el frente internacional, la mayor flexibilidad de la administraci\u00f3n de Joe Biden en la pol\u00edtica hacia Venezuela se ve limitada por las preocupaciones pol\u00edticas dom\u00e9sticas.<\/p>\n\n\n\n

En un momento en el que el Partido Dem\u00f3crata intenta minimizar las p\u00e9rdidas en las elecciones legislativas de mitad de per\u00edodo de 2022, es natural que Biden sea reacio a renunciar abiertamente a una pol\u00edtica de l\u00ednea dura que le dio tan buenos resultados a Trump en el campo de batalla electoral del sur de la Florida, hogar de muchos exiliados venezolanos y sus aliados cubanoamericanos.<\/p>\n\n\n\n

Otro tema que se avecina es el posible anuncio de la apertura de una investigaci\u00f3n formal por parte de la Fiscal\u00eda<\/a> de la Corte Penal Internacional, que podr\u00eda resultar en la expedici\u00f3n de \u00f3rdenes de arresto o de comparecencia contra altos funcionarios gubernamentales o militares presuntamente implicados en cr\u00edmenes de lesa humanidad.<\/p>\n\n\n\n

El tribunal ha estado investigando si los abusos de derechos humanos cometidos mientras Maduro ha estado consolidando el poder desde 2017 justifican dichos cargos. Es probable que la decisi\u00f3n sobre el inicio de la investigaci\u00f3n se produzca antes de que finalice el 2021, a menos de que se puedan evidenciar avances genuinos para que los responsables rindan cuentas a trav\u00e9s de procesos internos, lo que parece poco probable.<\/p>\n\n\n\n

 Las elecciones de noviembre resultan especialmente complicadas para la oposici\u00f3n al estar tan profundamente dividida <\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

La situaci\u00f3n interna de Venezuela es a\u00fan m\u00e1s complicada. En primer lugar, el momento en el que se dan las conversaciones es desfavorable, ya que se producen justo cuando est\u00e1 por comenzar la campa\u00f1a para las elecciones regionales y municipales del 21 de noviembre.<\/p>\n\n\n\n

Por su naturaleza, los comicios tienden a recompensar la polarizaci\u00f3n, no el consenso.<\/p>\n\n\n\n

Las elecciones de noviembre resultan especialmente complicadas para la oposici\u00f3n al estar tan profundamente dividida, no solo sobre si participar o no (a pesar de una mejora parcial de las condiciones electorales, muchos a\u00fan consideran que la siguiente jornada ser\u00e1 profundamente injusta), sino tambi\u00e9n sobre los posibles candidatos y c\u00f3mo seleccionarlos.<\/p>\n\n\n\n

Aunque el gobierno levant\u00f3 el veto<\/a> a la coalici\u00f3n de la Mesa de la Unidad Democr\u00e1tica, permitiendo potencialmente que la oposici\u00f3n presente candidatos \u00fanicos en cada circunscripci\u00f3n bajo la misma bandera, estrategia con la cual \u00e9sta obtuvo el control del parlamento en 2016, el consenso en las filas de la oposici\u00f3n ha tardado en manifestarse.<\/p>\n\n\n\n

La mayor\u00eda de la oposici\u00f3n hasta ahora ha evitado convocar al p\u00fablico a las urnas, incluso mientras muchos partidos se preparan para registrar candidatos.<\/p>\n\n\n\n

Guaid\u00f3 ha descalificado sistem\u00e1ticamente las elecciones como un \u201cevento organizado por el gobierno\u201d. Mientras tanto, crece la presi\u00f3n internacional para que se le de mayor importancia a las elecciones, con una menci\u00f3n espec\u00edfica al respecto en recientes comunicados conjuntos de Estados Unidos, Canad\u00e1 y la UE, y el acuerdo de la oposici\u00f3n sobre su participaci\u00f3n es un factor clave para que la UE determine si debe desplegar una misi\u00f3n de observaci\u00f3n o no.<\/p>\n\n\n\n

Con plazo para el registro de candidaturas en agosto y la campa\u00f1a electoral a punto de comenzar, el tiempo se agota. Si los candidatos de Maduro arrasan en los comicios de noviembre, la derrota dejar\u00eda a la oposici\u00f3n a\u00fan m\u00e1s d\u00e9bil en la mesa de negociaciones, lo que hace dif\u00edcil imaginar que las partes avancen mucho antes de las elecciones.<\/p>\n\n\n\n

Aunque se han previsto nuevas rondas de conversaciones para septiembre, es probable que en ese punto se suspendan a la espera de las elecciones.<\/p>\n\n\n\n

El hecho de que muchos venezolanos no se sientan representados por ninguna de las delegaciones en Ciudad de M\u00e9xico tambi\u00e9n es motivo de preocupaci\u00f3n. Tanto el gobierno como la fragmentada oposici\u00f3n, seg\u00fan confirman las encuestas de opini\u00f3n, son muy impopulares y muchos ciudadanos perciben que ambas partes est\u00e1n m\u00e1s interesadas en promover sus intereses propios que en buscar el mejor resultado para el pa\u00eds en general.<\/p>\n\n\n\n

El 15 de agosto, mediante un comunicado conjunto, tanto el gobierno como la oposici\u00f3n reconocieron la necesidad de establecer mecanismos de consulta<\/a> con otros actores pol\u00edticos y sociales.<\/p>\n\n\n\n

La mayor\u00eda de los venezolanos apoyan un acuerdo negociado, pero hay esc\u00e9pticos de l\u00ednea dura en ambos lados.<\/p>\n\n\n\n

En el lado de la oposici\u00f3n, algunos rechazan cualquier tipo de conversaciones con el gobierno y contin\u00faan insistiendo en una mayor presi\u00f3n internacional e incluso en una intervenci\u00f3n militar como soluci\u00f3n a la crisis. En el otro extremo de la oposici\u00f3n se sit\u00faan los partidos que participaron en las elecciones de diciembre, cuyos miembros son tildados de \u201ccolaboracionistas\u201d por muchos en la oposici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Por el lado del gobierno, solo la facci\u00f3n de Maduro de la coalici\u00f3n gobernante est\u00e1 presente en la mesa, ya que que no hay representaci\u00f3n de otro peso pesado chavista, Diosdado Cabello, cuya influencia parece estar disminuyendo recientemente; el ej\u00e9rcito venezolano, un actor clave, tambi\u00e9n est\u00e1 ausente.<\/p>\n\n\n\n

Consultas integrales ser\u00e1n indispensables para asegurar que ninguno de estos grupos o individuos se convierta en un obst\u00e1culo.<\/p>\n\n\n\n

La \u00fanica alternativa<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Por incipientes y vulnerables que sean, las conversaciones ofrecen una oportunidad de progreso. No obstante, es poco probable que haya claridad hasta despu\u00e9s de las elecciones de noviembre sobre si alguna de las partes, especialmente el gobierno, est\u00e1 lista para llegar siquiera a acuerdos parciales.<\/p>\n\n\n\n

 Se necesitar\u00e1n canales de comunicaci\u00f3n entre Washington y Caracas para que ambos determinen lo que cada uno puede esperar de manera realista de su contraparte <\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Entre tanto, la principal tarea es consolidar el proceso de negociaci\u00f3n. Eso significa, entre otras cosas, dise\u00f1ar e implementar un mecanismo de consulta robusto que fomente la adhesi\u00f3n de los que hayan quedado por fuera y del p\u00fablico en general; definir claramente las funciones de los pa\u00edses a los que se les ha asignado la tarea de acompa\u00f1ar el proceso o de unirse al Grupo de Amigos; y, especialmente en el caso de Estados Unidos, aclarar las exigencias que se le har\u00e1n al gobierno de Maduro para relajar las sanciones (as\u00ed como el orden en el que esto se llevar\u00eda a cabo).<\/p>\n\n\n\n

Se necesitar\u00e1n canales de comunicaci\u00f3n entre Washington y Caracas para que ambos determinen lo que cada uno puede esperar de manera realista de su contraparte.<\/p>\n\n\n\n

Ante todo, las conversaciones tendr\u00e1n m\u00e1s posibilidades de avanzar si las partes buscan primero un acuerdo sobre algunas medidas graduales que puedan producir mejoras tangibles en las condiciones de vida de los venezolanos.<\/p>\n\n\n\n

Por ejemplo, existe la posibilidad de llegar a un acuerdo sobre la asignaci\u00f3n supervisada de fondos multilaterales para hacer frente al colapso econ\u00f3mico, aumentar los esfuerzos de ayuda humanitaria y realizar acciones concretas para restablecer las instituciones, comenzando por el poder judicial.<\/p>\n\n\n\n

Entre m\u00e1s beneficios reales produzcan las conversaciones para el pueblo venezolano, m\u00e1s f\u00e1cil ser\u00e1 aplacar a los esc\u00e9pticos y disminuir la presi\u00f3n de los partidarios de la l\u00ednea dura que podr\u00edan intentar socavarlas.<\/p>\n\n\n\n

Si bien la oposici\u00f3n se mantuvo firme durante la fase preparatoria de las conversaciones en que se centrar\u00eda exclusivamente en un acuerdo pol\u00edtico, el Memorando de Entendimiento habla de \u201cponer el bienestar del pueblo venezolano en el centro\u201d, y el propio Guaid\u00f3 ha incluido \u201catender la emergencia humanitaria\u201d entre su lista de objetivos.<\/p>\n\n\n\n

Queda por definir si las partes enfatizar\u00e1n los temas sociales, econ\u00f3micos y humanitarios en las conversaciones principales, si delegar\u00e1n estos asuntos a un comit\u00e9 independiente o incluso si dejar\u00e1n estas discusiones en manos de mecanismos ya existentes, como la mesa t\u00e9cnica nacional creada por el gobierno y la oposici\u00f3n en febrero de 2021 para obtener vacunas a trav\u00e9s del mecanismo Covax de la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud.<\/p>\n\n\n\n

Si bien es posible que los participantes de Ciudad de M\u00e9xico prefieran dejar de lado estos asuntos, es probable que la sociedad civil los exhorte, a trav\u00e9s del mecanismo consultivo prometido en una declaraci\u00f3n conjunta, a ofrecer soluciones r\u00e1pidas. Deben atender este llamado.<\/p>\n\n\n\n

 Para que las negociaciones avancen, deber\u00e1 mostrar moderaci\u00f3n y llegado el momento, hacer concesiones que pongan en riesgo su control sobre todas las palancas del poder <\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Maduro claramente siente que est\u00e1 en una buena posici\u00f3n tras los resultados de la primera reuni\u00f3n. Hasta ahora ha cedido muy poco y contin\u00faa socavando las conversaciones con comentarios p\u00fablicos poco constructivos<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Para que las negociaciones avancen, deber\u00e1 mostrar moderaci\u00f3n y llegado el momento, hacer concesiones que pongan en riesgo su control sobre todas las palancas del poder, algo que el gobierno nunca ha demostrado estar dispuesto a hacer.<\/p>\n\n\n\n

Pero hay otras opciones para generar confianza a corto plazo que ayudar\u00edan a mantener las conversaciones al demostrar que el gobierno tambi\u00e9n tiene la intenci\u00f3n de buscar una soluci\u00f3n negociada. La liberaci\u00f3n de presos pol\u00edticos ser\u00eda una de ellas.<\/p>\n\n\n\n

El gobierno tambi\u00e9n podr\u00eda eliminar, o al menos suspender el debate parlamentario sobre la Ley de Ciudades Comunales, que la oposici\u00f3n ve como una amenaza porque podr\u00eda llegar a trasladar el poder de las autoridades estatales y municipales a \u201ccomunas socialistas\u201d, lo que equivale a un cambio en la divisi\u00f3n de poderes consagrada en la constituci\u00f3n venezolana.<\/p>\n\n\n\n

Antes de las elecciones regionales de noviembre, y cuanto antes mejor, Maduro debe levantar las inhabilitaciones<\/a> impuestas a los pol\u00edticos de la oposici\u00f3n que les impiden postularse, y permitir que los candidatos de la oposici\u00f3n tengan un acceso equilibrado a los medios de comunicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Es muy probable que estas negociaciones sean largas y complejas, y que el resultado final no satisfaga a todas las partes, pero la primera reuni\u00f3n en Ciudad de M\u00e9xico marca un paso importante para dejar atr\u00e1s las posiciones maximalistas.<\/p>\n\n\n\n

Para que las conversaciones prosperen, las partes tendr\u00e1n que lograr mejoras tempranas y significativas en los derechos pol\u00edticos y, de manera crucial, en la vida cotidiana de los venezolanos.<\/p>\n\n\n\n

Una soluci\u00f3n duradera a las crisis actuales del pa\u00eds requerir\u00e1 compromisos sobre c\u00f3mo lograr la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica, reparar el sistema de salud y abordar la creciente influencia de grupos armados que han obtenido el control de facto de las zonas rurales y urbanas. El gobierno, la oposici\u00f3n y sus respectivos aliados internacionales tienen mucho trabajo por delante.<\/p>\n\n\n\n

A pesar de todos los desaf\u00edos en el horizonte, es bueno ver que esta labor estancada desde hace mucho tiempo, de nuevo est\u00e1 en marcha.<\/p>\n\n\n\n

———————<\/p>\n\n\n\n

(*) Phil Gunson,<\/strong> analista s\u00e9nior para la regi\u00f3n andina de Am\u00e9rica del Sur de Crisis Group<\/strong>, una organizaci\u00f3n no gubernamental independiente, dedicada a promover la prevenci\u00f3n y resoluci\u00f3n de conflictos armados y violencia mortal en el mundo.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por Phil Gunson, analista s\u00e9nior de Crisis Group  (*) CARACAS \u2013 Una nueva serie de conversaciones destinadas a abordar la profunda crisis pol\u00edtica venezolana est\u00e1 en marcha en Ciudad de M\u00e9xico. 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