{"id":20451,"date":"2021-09-10T19:46:19","date_gmt":"2021-09-10T17:46:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?p=20451"},"modified":"2021-09-10T19:46:21","modified_gmt":"2021-09-10T17:46:21","slug":"el-legado-del-11-s-en-materia-de-derechos-humanos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/el-legado-del-11-s-en-materia-de-derechos-humanos\/","title":{"rendered":"El legado del 11-S en materia de derechos humanos"},"content":{"rendered":"\n

Por Eirene de Prada* – P\u00fablico.es<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

El 11-S supuso, indudablemente, un cambio de paradigma a nivel global. Cre\u00f3 una ventana de oportunidad para la implantaci\u00f3n de numerosas medidas \u00abantiterroristas\u00bb que han puesto y ponen en serio peligro numerosos derechos fundamentales.<\/p>\n\n\n\n

El c\u00f3ctel perfecto: terrorismo y miedo<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Los gobiernos occidentales aprovecharon el shock global para dar rienda suelta al miedo e infundir un clima de peligro y de riesgo para la seguridad concstantes. En la creaci\u00f3n y mantenimiento de esta nueva narrativa que redefine de manera radical el equilibrio entre libertad y seguridad un elemento fue determinante: la configuraci\u00f3n de un discurso pol\u00edtico ad hoc que sirviera de justificaci\u00f3n de cara a la opini\u00f3n p\u00fablica y la sociedad en general.<\/p>\n\n\n\n

Se present\u00f3 y enmarc\u00f3 el terrorismo como una amenaza existencial a trav\u00e9s de una combinaci\u00f3n de diferentes elementos que buscaban mantener el momentum, la amenaza no hab\u00eda cesado y cobraba un estado permanente. Para ello, se busc\u00f3 alimentar recurrentemente, casi de manera obsesiva, el debate p\u00fablico sobre posibles futuros ataques, junto con la creaci\u00f3n y difusi\u00f3n de alertas oficiales de nuevos potenciales ataques o riesgos y los cambios peri\u00f3dicos en los niveles de alerta antiterrorista.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, se trivializaron y\/o recontextualizaron las practicas terroristas en un importante esfuerzo discursivo para justificar la puesta en marcha -y m\u00e1s tarde el mantenimiento- de medidas y pr\u00e1cticas regresivas de los derechos y libertades fundamentales. De este modo, el terrorismo y el miedo volv\u00edan a convertirse en aliados de los gobiernos occidentales para hacer avanzar agendas propias.<\/p>\n\n\n\n

El nuevo paradigma macrosecuritarista<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El resultado no pudo ser m\u00e1s exitoso. Occidente y sus aliados llamaron a la revisi\u00f3n de algunos derechos pol\u00edticos fundamentales en nombre de la seguridad nacional porque: \u00ablas reglas del juego est\u00e1n cambiando<\/a>\u00ab. El discurso de la Guerra contra el Terror hab\u00eda ganado. La ret\u00f3rica com\u00fan repetida como un mantra era simple pero rotunda: el terrorismo es el problema de seguridad n\u00famero uno.<\/p>\n\n\n\n

Es lo que algunos autores han llamado din\u00e1micas normativas \u00abperversas\u00bb en materia de antiterrorismo. Pol\u00edticas que erosionan los consensos normativos internacionales en materia de derechos humanos (pilar de las democracias liberales occidentales) y hacen tambalear la propia identidad de la democracia occidental, transformando lo que antes era \u00abmalo\u00bb en algo \u00abbueno\u00bb debido a las crecientes y acuciantes necesidades en materia antiterrorista.<\/p>\n\n\n\n

El discurso macrosecuritarista derivado de la Guerra contra el Terror ha abonado el terreno para que se hayan introducido modificaciones legales en materia antiterrorista que en otros momentos hubieran parecido impensables. Un ejemplo reciente y extremadamente alarmante es el caso de Francia que, en 2017 aprob\u00f3 una nueva ley antiterrorista (Ley 2017-1510, de 30 de octubre de 2017) que introdujo una serie de medidas destinadas a sustituir el estado de emergencia vigente en el pa\u00eds desde los atentados de noviembre de 2015 y que ha sido calificada por muchos como un estado de emergencia \u00ablight\u00bb<\/a> o directamente un estado permanente de emergencia<\/a>, t\u00e9rmino que cada vez resuena con m\u00e1s fuerza para referirse al actual escenario de erosi\u00f3n institucional, jur\u00eddica y moral y que  ha tra\u00eddo consigo un desequilibrio de poderes del Estado, ampliando los poderes ejecutivos.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 ha pasado en Espa\u00f1a mientras tanto?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Centr\u00e1ndonos en el caso espa\u00f1ol, debemos recordar que la lucha antiterrorista en Espa\u00f1a precede al 11-S y tiene un car\u00e1cter propio. Sin embargo, no podemos dejar de enmarcar en esta deriva securitarista global reformas legales como la del C\u00f3digo Penal de 2015 o de la Ley de Seguridad Ciudadana, tambi\u00e9n del mismo a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n

En 2015 se modificaron los tipos de enaltecimiento del terrorismo y humillaci\u00f3n a las v\u00edctimas (art\u00edculo 578) y el de difusi\u00f3n de mensajes o consignas para incitar a otros a la comisi\u00f3n de delitos de terrorismo (articulo 579), ahondando en la vaguedad e imprecisi\u00f3n de estos tipos y aumentando de forma desproporcionada e injustificada las penas. En consecuencia, Espa\u00f1a experiment\u00f3 un fuerte aumento en el n\u00famero de acciones judiciales por el delito de enaltecimiento y humillaci\u00f3n a las v\u00edctimas. Un gran n\u00famero de usuarios de las redes sociales, raperos, poetas, periodistas y abogados<\/a> han sufrido las consecuencias.<\/p>\n\n\n\n

Una reciente investigaci\u00f3n llevada a cabo por Rights International Spain<\/a> concluy\u00f3 que la actual redacci\u00f3n del art\u00edculo 578 del C\u00f3digo Penal, no se ajusta a los est\u00e1ndares legales internacionales en la materia. Del mismo modo, observ\u00f3 que la aplicaci\u00f3n por parte de los tribunales de estos preceptos legales sigue la l\u00ednea del riesgo abstracto (al contrario que el Tribunal Europeo de Derechos Humanos que sigue la l\u00ednea del riesgo real e inminente), adelantando de manera preocupante la barrera de protecci\u00f3n penal y por ende pudiendo afectar gravemente a la libertad de expresi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La reforma del C\u00f3digo Penal de 2015 tambi\u00e9n trajo otra preocupante reforma en materia antiterrorista: la inclusi\u00f3n de la modalidad de autoadoctrinamiento (art\u00edculo 575), es decir que sea el propio sujeto el que se adoctrine a s\u00ed mismo. Aqu\u00ed, la barrera de prevenci\u00f3n del derecho se adelanta hasta tal punto que castiga una acci\u00f3n que \u00fanicamente existe en el foro interno del individuo. Este auge del preventivismo en el derecho penal espa\u00f1ol es un s\u00edntoma claro del paradigma poseptembrista. As\u00ed, se utiliza el concepto de prevenci\u00f3n como sin\u00f3nimo de control y se convierte la prevenci\u00f3n en un recurso ret\u00f3rico que permita la expansi\u00f3n de un punitivismo destinado a disciplinar a las sociedades.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n parte de esta deriva securitarista es la reforma de la Ley de Seguridad Ciudadana de 2015. Muestra de ello fueron las palabras del  Relator Especial ONU sobre libertad de reuni\u00f3n<\/a>, que antes incluso de que fuera aprobada la ley, expres\u00f3 su preocupaci\u00f3n por la reforma que el gobierno del PP pensaba llevar a cabo, haciendo especial hincapi\u00e9 en el peligro que supone primar un concepto extensivo de seguridad de instituciones y autoridades sobre la protecci\u00f3n del ejercicio de los derechos y libertades civiles de los ciudadanos, incluido el derecho a la libertad de reuni\u00f3n pac\u00edfica.<\/p>\n\n\n\n

En esta l\u00ednea la Comisi\u00f3n de Venecia conclu\u00eda de manera rotunda a inicios de este a\u00f1o<\/a> que la vaguedad en la redacci\u00f3n del articulado de la ley dotaba en la pr\u00e1ctica a la polic\u00eda de amplios poderes y de un gran margen de discrecionalidad a la hora de actuar, pudiendo llegar a perturbar el equilibrio de poderes en un Estado democr\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, pongamos el foco en el derecho a la privacidad. Las emociones que provocan en la sociedad los atentados terroristas tambi\u00e9n han sido y son manipuladas para demonizar la transparencia y la privacidad y pedir poderes de vigilancia a\u00fan mayores. La extensi\u00f3n de estas pr\u00e1cticas de vigilancia masiva llega hasta l\u00edmites insospechados. Se ha vigilado y se vigila a personas que no guardan ninguna relaci\u00f3n con la violencia, el crimen o el terrorismo: gobiernos, empresas, sociedad civil, activistas o periodistas, adem\u00e1s, de a ciudadanos an\u00f3nimos.<\/p>\n\n\n\n

Espa\u00f1a tampoco es ajena a todo ello. Nuestros sistemas de control de las comunicaciones SITEL y Evident X-Stream<\/a>, de funcionamiento extraordinariamente opaco que en realidad permiten a la polic\u00eda y a los servicios de inteligencia el total y libre acceso a la informaci\u00f3n que manejan los operadores de comunicaci\u00f3n y que circula por la red, si bien su utilizaci\u00f3n est\u00e1 reglamentada y sometida diferentes formas de control judicial, extraordinariamente sutiles y difusos en el caso de su utilizaci\u00f3n por el CNI.<\/p>\n\n\n\n

Esto nos conduce a una inequ\u00edvoca reflexi\u00f3n, las modificaciones legislativas aqu\u00ed mencionadas son parte de una deriva que tras dos d\u00e9cadas se ha naturalizado en las sociedades occidentales. Este tipo de reformas ya no extra\u00f1an, y producen una perplejidad o rechazo m\u00ednimo, pues la deriva macrosecuritarista postseptembrista se ha embebido en todas nuestras mentes. Los ciudadanos gozamos de menos libertad, pero tambi\u00e9n somos menos conscientes de ello o estamos m\u00e1s dispuestos a intercambiar confort y pseudoseguridad por libertades, valores que cotizan a la baja en este mercado de \u00abbienestar\u00bb ciudadano.<\/p>\n\n\n\n

———————<\/p>\n\n\n\n

* Abogada en Rights International Spain y polit\u00f3loga<\/em><\/p>\n\n\n\n

——————-<\/em><\/p>\n\n\n\n

Lea tambi\u00e9n:<\/p>\n\n\n\n

—11 de septiembre: las consecuencias de la guerra contra el terrorismo<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Hace 20 a\u00f1os, terroristas desafiaron a la potencia mundial Estados Unidos. La naci\u00f3n herida declar\u00f3 la \u00abguerra al terror\u00bb. El mundo tendr\u00e1 que luchar con las consecuencias durante mucho tiempo m\u00e1s. Cuando George W. Bush atac\u00f3 Irak en 2003,solo hubo acusaciones falsas sobre los v\u00ednculos de Sadam Huse\u00edn con los terroristas del 11-S y acusaciones igualmente falsas de que el dictador iraqu\u00ed estaba produciendo armas de destrucci\u00f3n masiva.<\/em><\/p>\n\n\n\n

https:\/\/www.dw.com\/es\/11-de-septiembre-las-consecuencias-de-la-guerra-contra-el-terrorismo\/a-59136012<\/a><\/p>\n\n\n\n

——————<\/em><\/p>\n\n\n\n

— Latinoam\u00e9rica: Nuestro 11-S<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El 11 de septiembre de Chile, con el ejemplo de Salvador Allende en la memoria, ocupa hoy menos espacio en la gran prensa internacional que el de las Torres Gemelas de Nueva York, pese a que marc\u00f3 con fuego a varias generaciones latinoamericanas. <\/em>Esos medios resaltan  el ataque terrorista en Manhattan en 2001, que de hecho caus\u00f3 el asombro mundial y al menos tres mil v\u00edctimas fatales, y en cambio minimizan el golpe de Augusto Pinochet:<\/em><\/p>\n\n\n\n

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