{"id":20977,"date":"2022-02-23T19:57:19","date_gmt":"2022-02-23T18:57:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?p=20977"},"modified":"2022-02-23T19:57:20","modified_gmt":"2022-02-23T18:57:20","slug":"cuando-merkel-dijo-que-ucrania-entraria-en-la-otan","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/cuando-merkel-dijo-que-ucrania-entraria-en-la-otan\/","title":{"rendered":"Cuando Merkel dijo que Ucrania entrar\u00eda en la OTAN"},"content":{"rendered":"\n

Por <\/em><\/strong>Christopher Clark *<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

La excanciller alemana hizo un vaticinio en una cumbre de la Alianza Atl\u00e1ntica en 2008. As\u00ed lo refleja el historiador Christopher Clark en \u2018Las trampas de la historia\u2019, libro del que \u2018Ideas\u2019 ofrece un extracto y en el que tambi\u00e9n se aborda la emergencia del eje Rusia-China<\/p>\n\n\n\n

Parece que todo el mundo est\u00e1 de acuerdo en que vivimos unos tiempos inciertos. Pero \u00bfc\u00f3mo son de inciertos, y por qu\u00e9 nos sentimos tan alterados? En todas las situaciones hist\u00f3ricas ha habido elementos de imprevisibilidad y de riesgo. \u00bfNuestra sensaci\u00f3n de inquietud se debe al car\u00e1cter objetivo de los acontecimientos del mundo? \u00bfO surge de nuestra propia sensibilidad hist\u00f3rica, de nuestra conciencia compartida de que somos sujetos que act\u00faan hist\u00f3ricamente en la Europa del siglo XXI? [\u2026]<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, hay una cosa que no deber\u00edamos olvidar. La era en la que estamos ahora arranc\u00f3 con un hermoso principio, por lo menos en Europa. En 1989-1990, la disoluci\u00f3n del bloque oriental<\/a> provoc\u00f3 una profunda transformaci\u00f3n en la estructura geopol\u00edtica de Europa. [\u2026]<\/p>\n\n\n\n

En Occidente se presupon\u00eda que el ascendiente mundial del capitalismo y el triunfo de la democracia liberal iban de la mano, que eran interdependientes. Exist\u00eda la sensaci\u00f3n de que se hab\u00eda llegado a la c\u00faspide de una larga evoluci\u00f3n hist\u00f3rica. En los albores del nuevo siglo estadounidense, era f\u00e1cil pensar que la propia historia hab\u00eda cumplido su misi\u00f3n y hab\u00eda llegado a su fin. En un influyente ensayo de 1992, muy debatido, el cient\u00edfico pol\u00edtico Francis Fukuyama<\/a> hablaba del \u201cfinal de la historia\u201d. [\u2026]<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, la realidad era diferente, porque el decidido aplastamiento<\/a> de un incipiente movimiento a favor de la democracia a manos del Gobierno chino (en Tiananmen) en 1990 fue igual de importante a la hora de condicionar nuestro presente que la ca\u00edda del Muro de Berl\u00edn en 1989. [\u2026]<\/p>\n\n\n\n

China sali\u00f3 de la Guerra Fr\u00eda por un camino distinto que Europa. El Partido Comunista Chino se aferr\u00f3 al sistema de partido \u00fanico, al tiempo que segu\u00eda adelante con la integraci\u00f3n condicional del pa\u00eds en la econom\u00eda mundial. A sus pol\u00e9micas reivindicaciones de algunas islas del mar de China Meridional pronto se sum\u00f3 un paquete de iniciativas cuyo cometido era consolidar a China como una potencia globalmente dominante.<\/p>\n\n\n\n

En esta situaci\u00f3n de cambios constantes, la era de la post-Guerra Fr\u00eda toc\u00f3 a su fin. \u00bfY qu\u00e9 la sustituy\u00f3? George Friedman<\/a> propon\u00eda el ep\u00edgrafe, un tanto desgarbado, de la \u201cera de la post-post-Guerra Fr\u00eda\u201d. Sergu\u00e9i Lavrov, ministro de Asuntos Exteriores ruso, hablaba de un orden \u201cpostoccidental\u201d o \u201cposliberal\u201d. El t\u00e9rmino oficial del Gobierno chino para designar la era actual es \u201cLa \u00c9poca de las Oportunidades Estrat\u00e9gicas\u201d. Pero los nombres no importan. Lo que caracteriza a la era contempor\u00e1nea es la reaparici\u00f3n de una verdadera multipolaridad.<\/p>\n\n\n\n

Esa multipolaridad tiene muchas dimensiones. El aislacionismo de Estados Unidos es una de ellas. Durante la presidencia de Donald Trump, la Administraci\u00f3n de la Casa Blanca consigui\u00f3 que muchos de los socios tradicionales de Estados Unidos se distanciaran. [\u2026] Trump plante\u00f3 dudas sobre el compromiso<\/a> de Estados Unidos con la OTAN, y apel\u00f3 en reiteradas ocasiones a la idea de un orden mundial basado \u00edntegramente en el principio de que cada Estado defendiera sus propios intereses. Mucho antes de que la no linealidad de Trump colisionara con la Casa Blanca, el r\u00e9gimen de Putin hab\u00eda empezado a plantar cara en\u00e9rgicamente a la OTAN y a la UE, creando as\u00ed un conflicto enquistado en Europa central y oriental para el que no se vislumbra una soluci\u00f3n. [\u2026]<\/p>\n\n\n\n

Si la cohesi\u00f3n y la credibilidad de la OTAN parecen estar amenazadas, lo mismo puede decirse de la UE. Puede que muchos imaginaran que la UE reaccionar\u00eda a las crisis de Yugoslavia, de Georgia, a la crisis financiera de Grecia y a las crisis de Ucrania, de los migrantes y de la covid-19 por el procedimiento de adaptar y fortalecer sus estructuras para la toma de decisiones y desarrollando unas respuestas m\u00e1s coordinadas a las nuevas emergencias. Pero ha ocurrido lo contrario. Cuanto m\u00e1s se agravaban las crisis, menos coordinadas eran las respuestas.<\/p>\n\n\n\n

Como nos recuerdan estos ejemplos, no todos los riesgos a los que se enfrenta Europa en esta era son ex\u00f3genos. Los propios europeos han contribuido a crear algunos de ellos. Recordemos lo que ocurri\u00f3 en la primavera de 2008: Georgia y Ucrania solicitaron integrarse en el Plan de Acci\u00f3n de Ingreso (MAP) en la OTAN<\/a> por la v\u00eda r\u00e1pida. Si la iniciativa hubiera seguido adelante, los dos pa\u00edses se habr\u00edan convertido en la cuarta y la quinta antiguas rep\u00fablicas sovi\u00e9ticas en ingresar en la coalici\u00f3n occidental. Teniendo en cuenta el tama\u00f1o de la poblaci\u00f3n y de la econom\u00eda de Ucrania, sus recursos, su posici\u00f3n estrat\u00e9gica a orillas del mar Negro y su relevancia hist\u00f3rica para el imperio ruso, su ingreso en la OTAN habr\u00eda sido un golpe demoledor para Rusia<\/a>. Putin se hab\u00eda limitado a dar una serie de advertencias cada vez m\u00e1s claras de que no estaba dispuesto a tolerarlo. Y sin embargo, el presidente Bush presion\u00f3 todo lo posible a favor de su ingreso, y anunci\u00f3 que incluir a Ucrania y a Georgia en el MAP le dejar\u00eda claro a Rusia que \u201cesas dos naciones son y seguir\u00e1n siendo Estados soberanos e independientes\u201d. Incluso hizo una visita fugaz a Kiev.<\/p>\n\n\n\n

Los Estados miembros de la UE estaban divididos ante esa cuesti\u00f3n. Polonia, los dem\u00e1s Estados miembros de Europa oriental y los pa\u00edses escandinavos estaban entusiasmados con la idea. Alemania y Francia se opon\u00edan, igual que m\u00e1s tarde Italia, Hungr\u00eda y los pa\u00edses del Benelux. El proceso de ingreso no se inici\u00f3. Pero la se\u00f1ora Merkel admiti\u00f3 que la cumbre de Bucarest en la que se debati\u00f3 el asunto deb\u00eda hacer p\u00fablica una declaraci\u00f3n apoyando las aspiraciones de Georgia y de Ucrania, y afirm\u00f3: \u201cEstos pa\u00edses llegar\u00e1n a ser miembros de la OTAN\u201d. Era una tonter\u00eda, pero desencaden\u00f3 una nueva fase de escalada. \u00bfY qu\u00e9 hizo la UE? En mayo, a instancias de Polonia, la UE adopt\u00f3 la idea de una asociaci\u00f3n oriental para Ucrania como uno de los elementos clave de la nueva pol\u00edtica exterior de la UE, que deb\u00eda desarrollarse bajo los t\u00e9rminos del Tratado de Lisboa. Berl\u00edn y Par\u00eds se tragaron sus dudas por el momento y accedieron. La UE y la OTAN siguieron estando, al menos provisionalmente, en total sinton\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

Incluso un vistazo muy somero a los principales elementos de aquella situaci\u00f3n pone de manifiesto que no todo iba bien. En primer lugar, hab\u00eda una relaci\u00f3n muy mal formulada entre la UE y la OTAN, que eran y son, en cualquier caso, dos organizaciones completamente diferentes, con cometidos y capacidades radicalmente distintas, ya que la OTAN es una alianza fuertemente armada y la UE es una estructura civil sin ej\u00e9rcito y con un aparato de seguridad extremadamente atrofiado; como siempre, el nivel de consenso interno dentro de la UE sobre las cuestiones m\u00e1s cruciales en materia de pol\u00edtica exterior y de defensa era endeble; hab\u00eda un grave desfase entre los compromisos impl\u00edcitos y la voluntad pol\u00edtica o militar de cumplirlos; y hubo un aluvi\u00f3n de se\u00f1ales internacionales mal coordinadas que result\u00f3 ser a la vez ambiguo y provocativo. No era un buen c\u00f3ctel. Huelga decir que nada de todo lo anterior justifica las intervenciones ilegales de Rusia en Georgia o en Ucrania, ni aten\u00faa la amenaza que supone Rusia para las entidades (\u00a1incluida la UE!) que su Gobierno identifica como enemigos. Como tampoco justifica las mentiras, ni las intoxicaciones, ni los soeces insultos que Rusia prodig\u00f3 a los Estados occidentales tras el derribo del vuelo 17 de Malaysia Airlines<\/a> por un misil teledirigido ruso, o tras el atentado fallido contra la vida de Sergu\u00e9i Skripal por parte de dos agentes del GRU. Pero cuando en Occidente nos preguntamos c\u00f3mo hemos llegado a esta situaci\u00f3n, es bueno que seamos conscientes de nuestro propio papel en los acontecimientos que nos han llevado hasta aqu\u00ed.<\/p>\n\n\n\n

\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026<\/p>\n\n\n\n

*Christopher Clark (Sidney, 1960) es catedr\u00e1tico de Historia en la Universidad de Cambridge. Este extracto es un adelanto de su \u00faltimo libro, \u2018Las trampas de la historia. <\/em>De Nabucodonosor a Donald Trump\u2019, que Galaxia Gutemberg ha publicado el 16 de febrero. Versi\u00f3n en espa\u00f1ol de este art\u00edculo publicado en la secci\u00f3n \u201cIdeas\u201d de El Pa\u00eds de Madrid.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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