{"id":21061,"date":"2022-03-23T20:57:52","date_gmt":"2022-03-23T19:57:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?p=21061"},"modified":"2022-03-23T20:57:53","modified_gmt":"2022-03-23T19:57:53","slug":"hora-de-descongelar-las-relaciones-entre-venezuela-y-eeuu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/hora-de-descongelar-las-relaciones-entre-venezuela-y-eeuu\/","title":{"rendered":"\u00bfHora de descongelar las relaciones entre Venezuela y EEUU?"},"content":{"rendered":"\n

Por Phil Gunson* – International Crisis Group<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

CARACAS 23 de marzo 2022- \u2013 Una inesperada visita a Caracas de una delegaci\u00f3n estadounidense, la de m\u00e1s alto rango que ha ido al pa\u00eds en m\u00e1s de cinco a\u00f1os, ha abierto la posibilidad de que se reanuden los esfuerzos para resolver la prolongada crisis pol\u00edtica y humanitaria de Venezuela.<\/p>\n\n\n\n

Mientras tanto, una r\u00e1faga de declaraciones de ambas partes ha sembrado la idea de que las relaciones entre Venezuela y Estados Unidos podr\u00edan reactivarse. Fue Estados Unidos quien tom\u00f3 la iniciativa, revirtiendo repentinamente su negativa a hablar directamente con el gobierno del presidente Nicol\u00e1s Maduro, tres a\u00f1os despu\u00e9s de haber cerrado su embajada en Venezuela y cortado lazos diplom\u00e1ticos.<\/p>\n\n\n\n

La iniciativa fue a\u00fan m\u00e1s sorprendente a la luz del abierto apoyo de Maduro a Rusia tras su invasi\u00f3n a Ucrania. Sin embargo, precisamente los acontecimientos en Europa Oriental son los que parecen haber desencadenado el cambio de postura de Washington.<\/p>\n\n\n\n

La decisi\u00f3n de la administraci\u00f3n de Joe Biden de prohibir las importaciones de petr\u00f3leo y gas de Rusia en represalia por el asalto a Ucrania significa que debe encontrar fuentes alternativas. Sin embargo, m\u00e1s all\u00e1 de la cuesti\u00f3n del acceso a combustible, la importancia de esta parcial distensi\u00f3n para el conflicto en Venezuela y para la pol\u00edtica de Estados Unidos en Am\u00e9rica Latina sigue siendo dif\u00edcil de calcular.<\/p>\n\n\n\n

La delegaci\u00f3n que visit\u00f3 Venezuela los d\u00edas 5 y 6 de marzo, encabezada por Juan Gonz\u00e1lez, del Consejo de Seguridad Nacional (el principal asesor de la Casa Blanca para Am\u00e9rica Latina) tambi\u00e9n incluy\u00f3 a Roger Carstens, enviado especial para asuntos de rehenes, quien ha estado buscando la liberaci\u00f3n de varios ciudadanos estadounidenses, que Washington considera est\u00e1n injustamente encarcelados en Venezuela.<\/p>\n\n\n\n

En lo que se percibe como una medida esperanzadora para generar confianza, el gobierno de Maduro liber\u00f3 a dos de los cautivos como resultado de la reuni\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La administraci\u00f3n Biden le ha restado importancia a la cuesti\u00f3n del suministro de petr\u00f3leo, insistiendo en que el viaje estaba planeado hace meses y que el tema de las importaciones de combustible \u201cno es una conversaci\u00f3n activa en este momento\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Pero no cabe duda de que la cuesti\u00f3n energ\u00e9tica est\u00e1 detr\u00e1s de su decisi\u00f3n de reiniciar el di\u00e1logo con un gobierno al que ha aislado desde enero de 2019. Las mayores reservas conocidas de hidrocarburos del hemisferio occidental se encuentran en el subsuelo venezolano y bajo sus aguas costeras.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, hay un problema: las sanciones de Estados Unidos proh\u00edben las importaciones desde Venezuela y amenazan con graves consecuencias a los terceros que las faciliten.<\/p>\n\n\n\n

Las sanciones, sumadas a a\u00f1os de mala gesti\u00f3n y corrupci\u00f3n, han contribuido a la ruina de la que fuera una prospera industria petrolera; Venezuela ahora produce solo una fracci\u00f3n de los m\u00e1s de tres millones de barriles diarios que lleg\u00f3 a producir y no ser\u00e1 f\u00e1cil aumentar sus exportaciones r\u00e1pidamente.<\/p>\n\n\n\n

La repentina visita de la misi\u00f3n de Washington a Caracas ha desencadenado dos procesos paralelos.<\/p>\n\n\n\n

Por una parte, conversaciones para determinar si el petr\u00f3leo venezolano puede comenzar a fluir nuevamente hacia las refiner\u00edas estadounidenses y c\u00f3mo hacerlo parecen estar en marcha.<\/p>\n\n\n\n

Por otra parte, el gobierno de Maduro y la oposici\u00f3n venezolana eval\u00faan la nueva configuraci\u00f3n diplom\u00e1tica para determinar qu\u00e9 forma pueden tomar las negociaciones sobre un acuerdo pol\u00edtico y humanitario.<\/p>\n\n\n\n

Mientras tanto, los gobiernos latinoamericanos, incluidos los de Cuba y Nicaragua, se preguntan junto con sus aliados extranjeros qu\u00e9 significar\u00e1 para la regi\u00f3n en su conjunto la aparente nueva disposici\u00f3n de Washington a relacionarse con lo que percibe como un gobierno hostil.<\/p>\n\n\n\n

Una relaci\u00f3n fluida<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Fueron empresas estadounidenses las que desarrollaron la industria petrolera venezolana hace un siglo, lo que convirti\u00f3 al pa\u00eds por un tiempo en el principal exportador mundial.<\/p>\n\n\n\n

Cuando estall\u00f3 la Segunda Guerra Mundial, Washington actu\u00f3 r\u00e1pidamente para garantizar acceso continuo a la producci\u00f3n venezolana, lo que fue esencial para el esfuerzo de los aliados en la guerra.<\/p>\n\n\n\n

El petr\u00f3leo es el pilar de la econom\u00eda venezolana y su mercado natural es el de Estados Unidos, siempre \u00e1vido de energ\u00eda. Pero la relaci\u00f3n comenz\u00f3 a deteriorarse en 1998, con la elecci\u00f3n del presidente Hugo Ch\u00e1vez, quien intent\u00f3 liberar a Venezuela de lo que percib\u00eda como una relaci\u00f3n neocolonial con \u201cel imperio\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Entre sus cambios de pol\u00edticas, reorient\u00f3 las exportaciones de petr\u00f3leo hacia el mercado asi\u00e1tico y en particular hacia China.<\/p>\n\n\n\n

Al mismo tiempo, Estados Unidos estaba desarrollando su industria de yacimientos no convencionales, estimulado por los mismos altos precios del petr\u00f3leo que ayudaron a mantener la popularidad de Ch\u00e1vez incluso mientras debilit\u00f3 las instituciones democr\u00e1ticas de Venezuela. Debido a estos dos factores, la ruptura de las relaciones fue menos traum\u00e1tica para el mercado estadounidense de lo que habr\u00eda podido ser unas d\u00e9cadas atr\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n

Venezuela, sin embargo, ha visto caer su producci\u00f3n de petr\u00f3leo de cerca de 3,4 millones de barriles por d\u00eda a principios de siglo a menos de una cuarta parte de esa cifra en la actualidad. Incluso cuando los precios empezaron a subir aceleradamente, el pa\u00eds estaba mal equipado para aprovecharlo.<\/p>\n\n\n\n

A pesar de que la extracci\u00f3n de su crudo cuesta poco, \u00e9ste se vende con un gran descuento debido a las sanciones y su baja calidad, y el transporte a Asia implica unos gastos de transporte mucho mayores que si se vendiera a las refiner\u00edas de la oriental costa del Golfo de Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n

La infraestructura del pa\u00eds, incluidas no solo las refiner\u00edas y los oleoductos sino tambi\u00e9n las carreteras y las redes el\u00e9ctricas, se encuentra en un grave estado de deterioro. Sumamente endeudada y en mora, excluida de los principales mercados financieros del mundo y asolada por la delincuencia y un gobierno muy partidista y a menudo corrupto, Venezuela no puede reunir el capital requerido para llevar a cabo las mejoras que necesita.<\/p>\n\n\n\n

Sobre el papel, hay margen para un acuerdo r\u00e1pido entre Caracas y Washington en el que este \u00faltimo conceda licencias a compa\u00f1\u00edas petroleras extranjeras no solo para producir y exportar petr\u00f3leo, sino tambi\u00e9n para recibir pagos de la compa\u00f1\u00eda petrolera estatal de Venezuela, PDVSA, sin levantar las sanciones.<\/p>\n\n\n\n

La petrolera Chevron, que ha estado presionando durante mucho tiempo por un acuerdo de este tipo, podr\u00eda volver a operar bajo las reglas vigentes antes de abril de 2020, seg\u00fan las cuales no solo pod\u00eda producir sino tambi\u00e9n exportar, con la gran diferencia de que ahora se le podr\u00eda permitir enviar su petr\u00f3leo a las refiner\u00edas de la estadounidense costa del Golfo, las cuales fueron dise\u00f1adas teniendo en cuenta las caracter\u00edsticas del crudo venezolano.<\/p>\n\n\n\n

En el corto plazo, Venezuela no puede aumentar su capacidad para compensar la p\u00e9rdida de importaciones a Estados Unidos desde Rusia, que en 2021 alcanzaban casi 700 000 barriles por d\u00eda, de los cuales 200 000 barriles eran de crudo y el resto productos derivados del petr\u00f3leo.<\/p>\n\n\n\n

Esto es casi tanto como el total de las exportaciones actuales de Venezuela. En un futuro inmediato, las exportaciones de Venezuela no har\u00edan mella en el precio mundial del crudo.<\/p>\n\n\n\n

Pero los analistas afirman que hay margen para que Chevron sume unos 120 000 barriles a la producci\u00f3n actual, posiblemente aumentando esa cifra a 240 000 en el transcurso de tres meses. Dependiendo de las condiciones, eso le podr\u00eda permitir a Chevron recuperar parte de la enorme deuda que PDVSA tiene con esta compa\u00f1\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

Romper el estancamiento pol\u00edtico<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Un acuerdo que se limite a establecer licencias para la industria petrolera, pero mantenga pr\u00e1cticamente intacta la disputa pol\u00edtica de Venezuela no apaciguar\u00e1 a la oposici\u00f3n venezolana ni a los cr\u00edticos estadounidenses de la distensi\u00f3n ni al gobierno de Maduro.<\/p>\n\n\n\n

De la resoluci\u00f3n de esta disputa, que en 2019 vio a dos presidentes rivales disputarse el control del pa\u00eds, dependen tanto las aspiraciones de la oposici\u00f3n a unas elecciones libres y justas, como la anhelada recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica y el retorno a la plena legitimidad internacional del gobierno venezolano.<\/p>\n\n\n\n

El presidente Maduro fue reelegido en mayo de 2018 en lo que Estados Unidos y muchos de sus aliados consideraron unas elecciones ama\u00f1adas. Al a\u00f1o siguiente, el gobierno de Donald Trump (2017-2021) reconoci\u00f3 a Juan Guaid\u00f3, presidente de la Asamblea Nacional controlada por la oposici\u00f3n, como presidente interino de Venezuela e impuso vastas sanciones al gobierno de Maduro en un fallido intento por derrocarlo.<\/p>\n\n\n\n

Las sanciones siguen vigentes bajo la administraci\u00f3n de Biden, aunque con la condici\u00f3n de que la Casa Blanca las aliviar\u00eda si Maduro toma medidas claras hacia unas elecciones libres y justas.<\/p>\n\n\n\n

Pese a que a principios de 2021 se instal\u00f3 una nueva legislatura, abrumadoramente dominada por leales al gobierno, y la popularidad de Guaid\u00f3 ahora es tan baja como la de Maduro, Washington, junto con un pu\u00f1ado de aliados, a\u00fan reconoce al \u201cgobierno interino\u201d de la oposici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Biden est\u00e1 bajo una gran presi\u00f3n para mantener esta pol\u00edtica por parte de poderosos actores en Estados Unidos, como el dem\u00f3crata Robert Men\u00e9ndez, presidente del Comit\u00e9 de Relaciones Exteriores del Senado, y l\u00edderes pol\u00edticos de todo el espectro en el estado de Florida.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, el reconocimiento de Guaid\u00f3 como presidente parece cada vez m\u00e1s incierto ahora que altos representantes del gobierno estadounidense, incluido el embajador James Story, acreditado ante la administraci\u00f3n de Guaid\u00f3 aunque con sede en la vecina Colombia, est\u00e1n tratando directamente con Maduro.<\/p>\n\n\n\n

Al mismo tiempo, a pesar de la ret\u00f3rica a favor de las pol\u00edticas econ\u00f3micas estatistas favorecidas por su predecesor Ch\u00e1vez, Maduro se ha visto obligado por las circunstancias desesperadas y ha llevado a cabo una serie de ca\u00f3ticas reformas de mercado, tales como eliminar controles cambiarios y de precios, permitir que el d\u00f3lar estadounidense circule libremente y devolver activos del Estado a manos privadas. Incluso la industria petrolera, un s\u00edmbolo del nacionalismo venezolano, no est\u00e1 fuera de los l\u00edmites.<\/p>\n\n\n\n

Pero la econom\u00eda se ha contra\u00eddo en m\u00e1s de tres cuartas partes desde que Maduro lleg\u00f3 al poder hace casi una d\u00e9cada y el an\u00e9mico crecimiento que ahora empieza a ver est\u00e1 lejos de ser una recuperaci\u00f3n real.<\/p>\n\n\n\n

De cara a las elecciones de 2024, y con la imperiosa necesidad de mejorar sus p\u00e9simos niveles de popularidad, Maduro est\u00e1 naturalmente inclinado a llegar a un acuerdo con Washington que alivie las sanciones.<\/p>\n\n\n\n

Pero est\u00e1 mucho menos entusiasmado con la principal condici\u00f3n que Washington y la oposici\u00f3n mayoritaria venezolana han impuesto: que permita una contienda presidencial libre y justa.<\/p>\n\n\n\n

Acusados de todo, desde narcotr\u00e1fico hasta cr\u00edmenes de lesa humanidad, \u00e9l y sus colaboradores m\u00e1s cercanos, como es de esperarse, temen las consecuencias de perder el poder, m\u00e1s all\u00e1 del probable impacto para sus ingresos y fortunas.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfVolver a las negociaciones?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Seguir adelante con las conversaciones facilitadas por Noruega entre el gobierno y la oposici\u00f3n podr\u00eda ser la clave para resolver estas diferencias. La primera serie de negociaciones se llev\u00f3 a cabo entre mayo y agosto de 2019, con sesiones en Oslo y Barbados.<\/p>\n\n\n\n

El gobierno se retir\u00f3 cuando la administraci\u00f3n Trump endureci\u00f3 a\u00fan m\u00e1s las sanciones, y la oposici\u00f3n liderada por Guaid\u00f3 declar\u00f3 que el proceso se hab\u00eda \u201cagotado\u201d poco despu\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

La oposici\u00f3n y algunos de sus aliados extranjeros procedieron a explorar opciones militares, y buscaron primero que los vecinos de Venezuela invocaran un tratado de defensa mutua.<\/p>\n\n\n\n

Cuando esa opci\u00f3n no prosper\u00f3, el equipo de Guaid\u00f3 puso en marcha una tragic\u00f3mica \u201cinvasi\u00f3n\u201d de Venezuela por parte de un pu\u00f1ado de voluntarios y mercenarios mal equipados en mayo de 2020.<\/p>\n\n\n\n

Aun as\u00ed, en el contexto de la creciente crisis humanitaria, la covid-19 y se\u00f1ales del gobierno de Maduro de que pod\u00eda estar dispuesto a hacer concesiones, las negociaciones se reiniciaron con un formato diferente en agosto de 2021 en Ciudad de M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n

Las conversaciones de M\u00e9xico se han regido por un memorando de entendimiento que compromete a las partes a buscar acuerdos en temas como derechos pol\u00edticos y reforma electoral.<\/p>\n\n\n\n

Un acuerdo entre el gobierno y la oposici\u00f3n para discutir el uso de los fondos venezolanos congelados por Estados Unidos para enfrentar la emergencia humanitaria del pa\u00eds parec\u00eda marcar un primer avance, aunque hasta la fecha no ha dado resultados tangibles.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, estas conversaciones tambi\u00e9n fueron suspendidas cuando el gobierno venezolano se retir\u00f3 en octubre una vez m\u00e1s, enfadado por la extradici\u00f3n, de Cabo Verde a Estados Unidos de un aliado cercano de Maduro, el empresario colombiano Alex Saab, a quien tribunales de Estados Unidos han acusado de lavado de activos.<\/p>\n\n\n\n

Tras las conversaciones con la delegaci\u00f3n de Estados Unidos en Caracas, Maduro manifest\u00f3 p\u00fablicamente que estaba dispuesto a que sus representantes reanudaran las negociaciones, aunque no est\u00e1 claro si van a regresar a M\u00e9xico y, de ser as\u00ed, cu\u00e1ndo.<\/p>\n\n\n\n

Maduro tampoco mencion\u00f3 a Saab cuando expres\u00f3 su disposici\u00f3n para regresar, aunque probablemente no haya abandonado sus demandas en ese sentido.<\/p>\n\n\n\n

Pero, al concluirse este an\u00e1lisis, el principal negociador del gobierno venezolano, Jorge Rodr\u00edguez, anunci\u00f3 que el proceso de M\u00e9xico hab\u00eda \u2018cumplido su misi\u00f3n\u2019 y que el gobierno ya no aceptar\u00eda m\u00e1s \u2018tutelaje\u2019 internacional.<\/p>\n\n\n\n

La oposici\u00f3n, por su parte, ha reiterado su deseo de retomar las conversaciones y Washington ha insistido en la necesidad de un acuerdo integral que concluya en unas elecciones justas.<\/p>\n\n\n\n

Se est\u00e1n llevando a cabo conversaciones para ultimar detalles. Una cuesti\u00f3n que habr\u00e1 que resolver es la participaci\u00f3n de Rusia, que fue designada desde el comienzo, junto con Pa\u00edses Bajos, como \u201cacompa\u00f1antes\u201d del proceso.<\/p>\n\n\n\n

En las circunstancias actuales, el gobierno ruso dif\u00edcilmente ser\u00eda el apropiado para cumplir ese papel, por lo que habr\u00e1 que encontrar un sustituto que resulte aceptable para ambas partes.<\/p>\n\n\n\n

Una cuesti\u00f3n a\u00fan m\u00e1s compleja es la composici\u00f3n de la delegaci\u00f3n de la oposici\u00f3n, que al gobierno le gustar\u00eda ver ampliada para incluir partidos ajenos a la Plataforma Unitaria de la que hace parte Guaid\u00f3, incluidos los que participaron en las elecciones legislativas de 2020, las cuales fueron boicoteadas por la principal corriente de oposici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

En su forma actual, la Plataforma est\u00e1 todo menos unida, y algunos expertos incluso han advertido sobre una posible divisi\u00f3n entre el partido de Guaid\u00f3, Voluntad Popular y los otros tres miembros principales de la coalici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Mientras tanto, las relaciones entre la Plataforma y otros partidos de la oposici\u00f3n est\u00e1n marcadas, en el mejor de los casos, por la sospecha mutua y, en muchos otros, por una abierta hostilidad.<\/p>\n\n\n\n

En m\u00faltiples casos, el gobierno ha usado su control del Tribunal Supremo para dividir a los partidos de oposici\u00f3n, al entregar sus s\u00edmbolos y activos a una facci\u00f3n antag\u00f3nica al liderazgo actual de la oposici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Espacio para avanzar<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Incluso si estas cuestiones pueden resolverse, es evidente que existe el riesgo de que, una vez m\u00e1s, las dos partes se embarquen en negociaciones en las que una o ambas se resistan a hacer las concesiones necesarias.<\/p>\n\n\n\n

La oposici\u00f3n parece dispuesta a negociar, pero sigue dividida sobre hasta d\u00f3nde deben llegar sus concesiones hacia lo que muchos de sus l\u00edderes consideran un r\u00e9gimen dictatorial. El principal socio extranjero de la oposici\u00f3n, Washington,  no ha cambiado formalmente su posici\u00f3n sobre el alivio de las sanciones.<\/p>\n\n\n\n

En febrero, Estados Unidos emiti\u00f3 una declaraci\u00f3n conjunta con otros 19 pa\u00edses y la Uni\u00f3n Europea (UE) diciendo, entre otras cosas, que cualquier levantamiento de sanciones requerir\u00eda un \u201cprogreso significativo\u201d hacia elecciones libres y justas en el marco de las conversaciones de Ciudad de M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n

El progreso hacia un acuerdo entre el gobierno y la oposici\u00f3n posiblemente sea dif\u00edcil bajo estas condiciones, pero no imposible. Probablemente se requieran dos concesiones por parte del gobierno de Maduro para lograr a un acuerdo.<\/p>\n\n\n\n

La primera consistir\u00eda en proporcionar las condiciones necesarias para una contienda electoral genuina en 2024, lo que podr\u00eda incluir las reformas delineadas por la Misi\u00f3n de Observaci\u00f3n de la UE durante las elecciones regionales de 2021, a cambio de un levantamiento progresivo de las sanciones.<\/p>\n\n\n\n

Para el gobierno, no se puede hablar de igualdad de condiciones a menos que se levanten las sanciones, al menos parcialmente. La segunda, y potencialmente m\u00e1s problem\u00e1tica, concesi\u00f3n se refiere a las garant\u00edas postelectorales.<\/p>\n\n\n\n

Como ha sostenido anteriormente Crisis Group, quienes resulten derrotados en las elecciones deben tener la certeza de que no ser\u00e1n perseguidos ni se les prohibir\u00e1 participar en la pol\u00edtica formal.<\/p>\n\n\n\n

Para dar esas garant\u00edas se requerir\u00e1 un acuerdo mucho m\u00e1s amplio, que casi con certeza implicar\u00e1 una reforma constitucional y alg\u00fan tipo de esquema de justicia transicional.<\/p>\n\n\n\n

Pero los funcionarios del gobierno tambi\u00e9n dejan claro que les causar\u00eda rechazo cualquier candidato presidencial de la oposici\u00f3n a quien perciban como una amenaza directa a los intereses del chavismo y sus partidarios. Expresan particular rechazo por Guaid\u00f3 y su partido Voluntad Popular.<\/p>\n\n\n\n

En cuanto a la oposici\u00f3n, su divisi\u00f3n fundamental siempre ha sido entre aquellos que no se conforman con nada menos que la pronta remoci\u00f3n del chavismo del poder y aquellos que est\u00e1n dispuestos a negociar alguna forma de convivencia pol\u00edtica con Maduro y sus aliados que eventualmente permita una alternancia pac\u00edfica del poder determinada en las urnas.<\/p>\n\n\n\n

A pesar del evidente fracaso del ala m\u00e1s radical de la oposici\u00f3n, en alianza con la administraci\u00f3n Trump, para lograr su objetivo a trav\u00e9s de la \u201cm\u00e1xima presi\u00f3n\u201d, esta facci\u00f3n sigue gozando de un estatus privilegiado en Washington.<\/p>\n\n\n\n

Una cuesti\u00f3n esencial es el peso que pueda tener la crisis global que actualmente enfrenta Estados Unidos en los c\u00e1lculos de Washington con respecto a su pol\u00edtica hacia Venezuela, y los potenciales beneficios que la administraci\u00f3n Biden perciba en un cambio de rumbo, en comparaci\u00f3n con la reacci\u00f3n violenta del cabildeo venezolano en el Congreso y en Florida si las negociaciones siguen adelante.<\/p>\n\n\n\n

El hemisferio occidental en el nuevo orden mundial<\/strong><\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s all\u00e1 de la prolongada crisis de Venezuela, pero inherentemente ligada a ella, se encuentra la pregunta de c\u00f3mo podr\u00edan evolucionar las relaciones entre Estados Unidos y la regi\u00f3n de Am\u00e9rica Latina y el Caribe en su conjunto, como resultado del cambio tect\u00f3nico en la geopol\u00edtica provocado por la guerra de Rusia en Ucrania.<\/p>\n\n\n\n

Es demasiado pronto para sacar conclusiones definitivas, pero algunos aspectos de la futura participaci\u00f3n de Estados Unidos en la regi\u00f3n ya est\u00e1n saliendo a la luz.<\/p>\n\n\n\n

Antes de la invasi\u00f3n de Rusia, muchos en el seno de la pol\u00edtica exterior estadounidense  consideraban que ni Mosc\u00fa ni Beijing ten\u00edan nada que hacer plantando banderas en el hemisferio occidental.<\/p>\n\n\n\n

Miembros de la administraci\u00f3n Trump hablaron abiertamente de revivir la Doctrina Monroe del siglo XIX, que defin\u00eda a las Am\u00e9ricas como una esfera de influencia de Washington.<\/p>\n\n\n\n

Durante la Guerra Fr\u00eda, Washington ayud\u00f3 a instalar y respaldar una serie de reg\u00edmenes autoritarios y represivos cuyo rasgo com\u00fan eran las banderas del anticomunismo.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, desde la ca\u00edda de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, los pa\u00edses latinoamericanos han tenido en gran medida libertad para determinar tanto sus pol\u00edticas internas como sus alianzas internacionales, mientras Washington, con poco \u00e9xito, ha intentado unir a la regi\u00f3n principalmente a trav\u00e9s del comercio y la adhesi\u00f3n a los principios de la democracia liberal.<\/p>\n\n\n\n

Muchos gobiernos emergentes, particularmente de izquierda, a menudo inspirados por el chavismo y la revoluci\u00f3n cubana, han intentado ampliar sus relaciones aprovechando el nuevo mundo multipolar.<\/p>\n\n\n\n

No ser\u00eda pr\u00e1ctico ni apropiado que Estados Unidos intentara revivir un enfoque de \u201cesferas de influencia\u201d al estilo de la Guerra Fr\u00eda en las relaciones con sus vecinos del sur. De hecho, ser\u00eda directamente contrario al argumento de que Ucrania debe ser libre de alinearse como decida.<\/p>\n\n\n\n

Aun as\u00ed, Washington bien puede calcular que tiene la oportunidad de sacar a Venezuela del control de Rusia en particular. El gobierno de Maduro se ha esforzado por reiterar que no tiene intenci\u00f3n de reevaluar su orientaci\u00f3n de pol\u00edtica exterior.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, en lugar de condenar esta postura, un enfoque sensato para la administraci\u00f3n Biden ser\u00eda dejar que los eventos sigan su curso y buscar, en la medida de lo posible, nuevas rutas para relacionarse con pa\u00edses que desconf\u00edan de la presencia regional de Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n

Una Rusia empobrecida y aislada no puede competir de manera efectiva en el mediano o largo plazo por la influencia en el hemisferio occidental.<\/p>\n\n\n\n

Al mismo tiempo, la decisi\u00f3n de Cuba y Nicaragua, aliados incondicionales de Caracas y amigos de larga data de Mosc\u00fa, de abstenerse de votar la resoluci\u00f3n de la Asamblea General de la ONU que condenaba la invasi\u00f3n rusa de Ucrania, en lugar de votar en contra, demostr\u00f3 que su aversi\u00f3n por el uso de la fuerza militar en contra de un Estado soberano impacta sus c\u00e1lculos junto con sus relaciones con Mosc\u00fa (Venezuela no pudo votar por no haber pagado sus cuotas de la ONU).<\/p>\n\n\n\n

La reacci\u00f3n de China ante la guerra y la forma en que se posiciona en Venezuela tambi\u00e9n tienen una gran importancia para la futura pol\u00edtica de Washington.<\/p>\n\n\n\n

Beijing dio pr\u00e9stamos por doquier en Venezuela durante los a\u00f1os de Ch\u00e1vez y sali\u00f3 mal parada. Miles de millones de d\u00f3lares fueron simplemente robados o desperdiciados en proyectos de infraestructura que nunca se completaron.<\/p>\n\n\n\n

El c\u00e1lculo de China de que los enormes dep\u00f3sitos de petr\u00f3leo de Venezuela ser\u00edan la garant\u00eda de que el reembolso estaba asegurado result\u00f3 desacertado, sobre todo cuando la fuerte ca\u00edda de los precios del crudo expuso la corrupci\u00f3n y mala gesti\u00f3n al interior de PDVSA.<\/p>\n\n\n\n

En teor\u00eda, las exportaciones de crudo de Venezuela a China compensar\u00edan la deuda, que ronda los 18 000 millones de d\u00f3lares, pero ese esquema no est\u00e1 funcionando. Las concesiones de petr\u00f3leo de China en Venezuela tampoco est\u00e1n generando ganancias.<\/p>\n\n\n\n

Para empeorar las cosas para Maduro, los descuentos que Rusia ahora est\u00e1 obligada a ofrecer para exportar su crudo, situado mucho m\u00e1s cerca de China, amenazan con dejar a Venezuela fuera del mercado chino.<\/p>\n\n\n\n

Se han iniciado conversaciones entre el gobierno de Maduro y China sobre inversiones en la deteriorada infraestructura de Venezuela, incluida la industria el\u00e9ctrica. Si es que llega a haber un acuerdo pol\u00edtico en Venezuela y se levantan las sanciones, China estar\u00e1 en una buena posici\u00f3n para ayudar y beneficiarse de lo que ser\u00e1 una larga y costosa recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n

A Washington no le gustar\u00e1 mucho una participaci\u00f3n china tan significativa, y tiene inter\u00e9s en moverse r\u00e1pidamente para intentar aprovechar cualquier oportunidad en su lugar.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, Beijing tiene una clara ventaja y, siempre que sus pr\u00e9stamos e inversiones pendientes est\u00e9n garantizadas, no tendr\u00eda ninguna raz\u00f3n de peso para oponerse a un acuerdo pol\u00edtico entre el gobierno y la oposici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, ya es hora de que la regi\u00f3n en su conjunto haga o\u00edr su voz y, tras los devastadores efectos sanitarios y econ\u00f3micos de la covid en Am\u00e9rica Latina, adopte pol\u00edticas comunes frente a problemas compartidos.<\/p>\n\n\n\n

Un efecto nefasto de la hostilidad entre el chavismo y sus oponentes m\u00e1s radicales ha sido la intensa polarizaci\u00f3n de la pol\u00edtica latinoamericana, entre la que destaca la ruptura de relaciones entre Venezuela y su vecina Colombia.<\/p>\n\n\n\n

Estas tensiones han descartado a la Organizaci\u00f3n de los Estados Americanos como foro para la resoluci\u00f3n de disputas, mientras que los organismos creados aparentemente para sustituirla no han ofrecido ninguna alternativa eficaz.<\/p>\n\n\n\n

A medida que la regi\u00f3n experimenta un mayor remez\u00f3n pol\u00edtico, se presenta una oportunidad para dejar atr\u00e1s el resentimiento. Lo ideal ser\u00eda que Estados Unidos respaldara la creaci\u00f3n de nuevos mecanismos multilaterales y respete la diversidad de opiniones que se presenten en ellos.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 sigue?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Las conversaciones directas entre Washington y Caracas podr\u00edan ofrecer una oportunidad para romper el estancamiento pol\u00edtico que surgi\u00f3 en gran parte debido a la intransigencia de Maduro, pero tambi\u00e9n en parte por la renuencia de Estados Unidos para avanzar hacia el alivio de las sanciones y su insistencia en que el \u201cgobierno interino\u201d de Guaid\u00f3 es el \u00fanico representante v\u00e1lido de la oposici\u00f3n venezolana.<\/p>\n\n\n\n

Empleada con sensatez, la influencia que tiene Estados Unidos con respecto a las sanciones y, en particular, la posibilidad de que Venezuela reanude las exportaciones de petr\u00f3leo al mercado estadounidense podr\u00eda lograr avances en la resoluci\u00f3n de la crisis pol\u00edtica y humanitaria, potencialmente a trav\u00e9s de la reanudaci\u00f3n de las conversaciones de M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n

Aunque se vislumbra un camino a seguir, est\u00e1 plagado de obst\u00e1culos. Un acuerdo sobre unas elecciones presidenciales cre\u00edbles en 2024 que asegure el consentimiento de todos los contendientes no est\u00e1 a la vuelta de la esquina.<\/p>\n\n\n\n

El camino de regreso a un Estado leg\u00edtimo y funcional en Venezuela probablemente sea largo y lleno de dificultades. Pero la \u00fanica forma de lograr un acuerdo pol\u00edtico sostenible y aceptable para la mayor\u00eda de los venezolanos es a trav\u00e9s de negociaciones respaldadas, o al menos no saboteadas, por los principales aliados internacionales tanto del gobierno como de la oposici\u00f3n, incluido en primer lugar Estados Unidos, pero tambi\u00e9n del lado del gobierno China, Cuba y, en un escenario ideal, por improbable que parezca actualmente, Rusia.<\/p>\n\n\n\n

De un lugar inesperado, puede haber surgido una oportunidad para poner en marcha ese proceso.<\/p>\n\n\n\n

\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026..<\/p>\n\n\n\n

*Analista senior (Venezuela), Proyecto Andes en International Crisis Group <\/a>Este art\u00edculo<\/a> se public\u00f3 originalmente en Crisis Group Am\u00e9rica Latina<\/a>. IPS lo reproduce con un acuerdo especial con Crisis Group<\/a> para la republicaci\u00f3n de sus contenidos.RV: EG<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por Phil Gunson* – International Crisis Group CARACAS 23 de marzo 2022- \u2013 Una inesperada visita a Caracas de una delegaci\u00f3n estadounidense, la de m\u00e1s alto rango que ha ido al pa\u00eds en m\u00e1s de cinco a\u00f1os, ha abierto la posibilidad de que se reanuden los esfuerzos para resolver la\u2026<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-21061","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-other-news"],"yoast_head":"\n\u00bfHora de descongelar las relaciones entre Venezuela y EEUU? - Other News - Voz en contra de la corriente<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/hora-de-descongelar-las-relaciones-entre-venezuela-y-eeuu\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"\u00bfHora de descongelar las relaciones entre Venezuela y EEUU? 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