{"id":21509,"date":"2022-08-16T19:54:15","date_gmt":"2022-08-16T17:54:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?p=21509"},"modified":"2022-08-16T19:54:16","modified_gmt":"2022-08-16T17:54:16","slug":"un-no-alineamiento-activo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/un-no-alineamiento-activo\/","title":{"rendered":"Un no alineamiento activo"},"content":{"rendered":"\n

Por Jorge Heine*<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

El triple golpe de la pandemia, la guerra en Ucrania y la desarticulaci\u00f3n de las cadenas de valor ha pegado fuerte<\/em><\/p>\n\n\n\n

La toma de posesi\u00f3n de Gustavo Petro en Colombia, el primer presidente de izquierda en el pa\u00eds de Garc\u00eda M\u00e1rquez, es una expresi\u00f3n m\u00e1s de la segunda \u201cmarea rosa\u201d en Am\u00e9rica Latina. Esta vez, las condiciones externas e internas son bastante m\u00e1s dif\u00edciles que a comienzos de los 2000, cuando se dio la primera ola de gobiernos progresistas.<\/p>\n\n\n\n

Esto exige un manejo muy fino por parte de estos gobiernos, para superar los enormes desaf\u00edos que enfrenta la regi\u00f3n. El triple golpe de la pandemia, la guerra en Ucrania y la desarticulaci\u00f3n de las cadenas de valor ha pegado fuerte.<\/p>\n\n\n\n

En este contexto, en una columna en estas p\u00e1ginas (\u201cLa autonom\u00eda en nuestra pol\u00edtica exterior\u201d, 4 de agosto), Juan Gabriel Tokatlian disecta la noci\u00f3n de autonom\u00eda. Con ra\u00edces en pensadores como Helio Jaguaribe y Juan Carlos Puig, la \u201cEscuela de la Autonom\u00eda \u201ctiene una larga tradici\u00f3n en la disciplina de las Relaciones Internacionales en la regi\u00f3n. Tokatlian ha aportado a ella, entre otros, con la noci\u00f3n de \u201cdiplomacia de la equidistancia\u201d (DDE) para referirse al enfoque a seguir en el diferendo China-Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n

En esta Segunda Guerra Fr\u00eda, hay otro concepto que ha tomado fuerza. Me refiero al No Alineamiento Activo ( NAA) . El mismo fue planteado hace dos a\u00f1os por Fortin, Heine y Ominami, y luego en un volumen editado por ellos (El No Alineamiento Activo y Am\u00e9rica Latina: Una doctrina para el nuevo siglo, Catalonia. 2021) que cuenta con un importante cap\u00edtulo de Tokatlian. El NAA se\u00f1ala que, en la actual competencia por la primac\u00eda entre Estados Unidos y China, los pa\u00edses de la regi\u00f3n no deben alinearse ni con Washington ni con Beijing, sino que poner sus propios intereses al frente. Esto ser\u00eda clave para revertir el declinar de Am\u00e9rica Latina, que ya est\u00e1 pasando derechamente de la periferia a la marginalidad.<\/p>\n\n\n\n

Una diferencia entre la DDE y el NAA es que el segundo aplica una geometr\u00eda variable. No se trata de mantenerse siempre en un punto intermedio entre ambas potencias, sino que en ciertos temas ( como en democracia y derechos humanos) habr\u00e1 una mayor cercan\u00eda con Washington, y en otros ( como desarrollo y libre comercio) con Beijing.<\/p>\n\n\n\n

El NAA rescata lo mejor de los planteamientos del Movimiento de Pa\u00edses No Alineados (NOAL) desarrollados por Jawaharlal Nehru en lo que fue otrora el Tercer Mundo, y es hoy el Sur Global. Figuras se\u00f1eras como Nehru, Nasser, Nkrumah, Sukarno y Tito, articularon un espacio para los pa\u00edses de \u00c1frica, Asia y Am\u00e9rica Latina no dispuestos a tomar partido en la Guerra Fr\u00eda entre Washington y Mosc\u00fa. Adaptando esa noci\u00f3n al nuevo siglo, el NAA impulsa una mayor cooperaci\u00f3n pol\u00edtica e integraci\u00f3n regional en Am\u00e9rica Latina, as\u00ed como una relaci\u00f3n m\u00e1s estrecha con Asia, la zona m\u00e1s din\u00e1mica hoy.<\/p>\n\n\n\n

El eje geopol\u00edtico y geoecon\u00f3mico del planeta se traslad\u00f3 del Atl\u00e1ntico Norte al Asia Pac\u00edfico, en lo que el Banco Mundial ha llamado el \u201cgiro de la riqueza\u201d. El grupo BRICS , al que Argentina se podr\u00eda incorporar pronto, encarna esta nueva realidad en el que ser\u00e1 \u201cel siglo de Asia\u201d.<\/p>\n\n\n\n

El surgimiento de este Nuevo Sur ha implicado el reemplazo de la diplomatie des cahiers des doleances<\/em> del viejo Tercer Mundo, por la muy distinta \u201cdiplomacia financiera colectiva\u201d de nuestros d\u00edas, reflejada en entidades como el Banco Asi\u00e1tico de Inversi\u00f3n e Infraestructura (BAII), el Nuevo Banco del Desarrollo (NBD) y la Iniciativa de la Franja y la Ruta.<\/p>\n\n\n\n

Cuando planteamos originalmente la noci\u00f3n del No Alineamiento Activo, ella fue recibida con escepticismo por algunos. Una primera reacci\u00f3n, muy propia del presentismo\/provincianismo de una cierta \u00f3ptica y la falta de una mirada larga, fue decir que el NAA se reduc\u00eda a una especie de rom\u00e1ntica a la recherche de temps perdu<\/em> sin relevancia para los tiempos de hoy. En otras palabras, se tratar\u00eda de un concepto anacr\u00f3nico. Pero no solo eso. Ser\u00eda tambi\u00e9n ut\u00f3pico.<\/p>\n\n\n\n

En 2020, seg\u00fan esta perspectiva cr\u00edtica, \u00bfqu\u00e9 gobierno latinoamericano har\u00eda suya tan peregrina noci\u00f3n? Dos a\u00f1os despu\u00e9s, el cuadro es muy distinto.<\/p>\n\n\n\n

La guerra en Ucrania, en que muchos de los principales pa\u00edses de \u00c1frica, Asia y Am\u00e9rica Latina se han negado a plegarse a las posiciones occidentales y a las sanciones a Rusia, ha dado nueva vigencia a No Alineamiento.<\/p>\n\n\n\n

De s\u00fabito, seg\u00fan la gran prensa del mundo anglosaj\u00f3n y en las revistas especializadas, el No Alineamiento como la alternativa preferida del Sur Global ha vuelto en gloria y majestad. En esta dif\u00edcil coyuntura de la regi\u00f3n, el No Alineamiento Activo representa la mejor ruta hacia la tan ansiada autonom\u00eda y prosperidad de la Am\u00e9rica morena.<\/p>\n\n\n\n

………………………….<\/p>\n\n\n\n

*Jorge Heine es profesor de relaciones internacionales en la Escuela Pardee de Estudios Globales de la Universidad de Boston. Abogado, cientista pol\u00edtico, acad\u00e9mico y diplom\u00e1tico chileno. Se desempe\u00f1\u00f3 como ministro de Estado del presidente Eduardo Frei Ruiz-Tagle (1994 y 2000) y embajador de Chile en China. Art\u00edculo publicado en Clar\u00edn.cl y enviado a Other News por el autor el 16.08.22<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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