{"id":21807,"date":"2022-11-17T19:55:55","date_gmt":"2022-11-17T18:55:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?p=21807"},"modified":"2022-11-17T19:55:55","modified_gmt":"2022-11-17T18:55:55","slug":"a-los-ex-presidentes-no-hay-integracion-sin-cambio-productivo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/a-los-ex-presidentes-no-hay-integracion-sin-cambio-productivo\/","title":{"rendered":"<strong>A los ex Presidentes: no hay integraci\u00f3n sin cambio productivo<\/strong>"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Por Roberto Pizarro Hofer*<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es meritorio que los ex Presidentes se refieran a la integraci\u00f3n, aunque no basta con la recuperaci\u00f3n de UNASUR. Lo fundamental, es alcanzar un compromiso efectivo de modificaci\u00f3n del modelo productivo, exportador de recursos naturales. Porque si nuestras econom\u00edas siguen mirando prioritariamente al exterior no hay integraci\u00f3n posible.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La reciente declaraci\u00f3n de los ex presidentes de Sudam\u00e9rica en favor de la integraci\u00f3n regional es solo ret\u00f3rica (ver El Pa\u00eds, https:\/\/elpais.com\/internacional\/2022-11-15\/nuestra-region-puede-mas-siete-expresidentes-y-11-cancilleres-instan-a-reconstruir-la-unasur.html), porque no se sustenta en una autocr\u00edtica de las propias pol\u00edticas p\u00fablicas que impulsaron cuando fueron autoridades y revela su desinter\u00e9s por modificar el modelo productivo exportador de recursos naturales. Recuperar UNASUR es positivo, pero no basta para hacer integraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No s\u00f3lo Lagos y Bachelet en Chile, sino tambi\u00e9n, Lula y Rouseff en Brasil, Samper en Colombia, Mujica en Uruguay, Duhalde en Argentina y quiz\u00e1s menos Correa en Ecuador, aceptaron que nuestros pa\u00edses fuesen el eslab\u00f3n d\u00e9bil de la radical globalizaci\u00f3n del siglo XXI. No hicieron esfuerzos por modificar el modelo exportador de recursos naturales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los gobiernos progresistas, que emergieron a partir del a\u00f1o 2000 en Sudam\u00e9rica, se obnubilaron por los altos precios de las materias primas y, quiz\u00e1s por ello, aceptaron la idea dominante que crecimiento y desarrollo eran la misma cosa. Algunos se atrevieron incluso a llamarse \u201csocialistas del siglo XXI\u201d, pero a diferencia de las izquierdas de los a\u00f1os 70, aceptaron que nuestras econom\u00edas fuesen proveedoras de materias primas y alimentos, muy especialmente para la industrializaci\u00f3n y urbanizaci\u00f3n china.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">As\u00ed las cosas, esos gobiernos mantuvieron intocado el modelo productivo, impidiendo la diversificaci\u00f3n econ\u00f3mica. Ese progresismo no fue capaz de impulsar un proyecto sustantivo de transformaciones y abri\u00f3 camino a la derecha.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los gobiernos Lula-Rousseff son el mejor ejemplo. Intensificaron la producci\u00f3n de recursos naturales, incluso en la Amazon\u00eda, y aprovecharon para ello la demanda china, especialmente de soya. Gracias al auge de los precios de las materias primas la econom\u00eda brasile\u00f1a experiment\u00f3 un notable crecimiento que, con pol\u00edticas sociales asistencialistas redujo la pobreza, pero no mejor\u00f3 la distribuci\u00f3n del ingreso. Y, al momento que cayeron los precios de las materias primas se agot\u00f3 el dinamismo econ\u00f3mico brasile\u00f1o, lo que facilit\u00f3 el cuestionamiento y el golpe contra la presidenta Rousseff.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El gobierno de los Kirchner concentr\u00f3 todos sus esfuerzos en resolver los problemas internos heredados del periodo Menem, y con buenos resultados; pero, tambi\u00e9n tuvo su \u00e9nfasis productivo en las exportaciones de soja y dej\u00f3 de lado los asuntos de pol\u00edtica regional. Las sistem\u00e1ticas disputas comerciales entre Brasil y Argentina y el conflicto por las celulosas entre Argentina y Uruguay colocaron a Mercosur en situaci\u00f3n dif\u00edcil.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ch\u00e1vez fue un caso extremo. Utiliz\u00f3 los altos precios del petr\u00f3leo para superar la pobreza de los venezolanos y tambi\u00e9n para ejercer liderazgo en Am\u00e9rica Latina, pero tampoco se interes\u00f3 en diversificar la estructura productiva del pa\u00eds. A diferencia, de Lula, no tuvo preocupaci\u00f3n alguna por cuidar las cuentas fiscales y, con la ca\u00edda de los precios del crudo y la hiperinflaci\u00f3n, Venezuela vive una hist\u00f3rica tragedia. Por su parte, Evo Morales tuvo un manejo macroecon\u00f3mico m\u00e1s sensato que el venezolano, pero tambi\u00e9n perdi\u00f3 la oportunidad de utilizar los ingentes ingresos de la exportaci\u00f3n del gas natural para financiar un proyecto de desarrollo nacional de largo plazo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El presidente Correa del Ecuador presenta diferencias con el resto de los gobiernos progresistas en el \u00e1mbito econ\u00f3mico. Se\u00f1al\u00f3, desde un comienzo, la necesidad de diversificar la econom\u00eda ecuatoriana. Pero s\u00f3lo en marzo de 2015, la Vicepresidencia de la Rep\u00fablica present\u00f3 el Plan Estrat\u00e9gico para el Cambio de la Matriz Productiva. All\u00ed se sintetiza la propuesta para pasar de una estructura productiva primario-exportadora hacia una econom\u00eda generadora y exportadora de valor agregado. Lamentablemente, el tiempo no le alcanz\u00f3 a Correa. La ca\u00edda de los precios del petr\u00f3leo y la dolarizaci\u00f3n le jugaron una mala pasada; lo obligaron a concentrarse en la macroeconom\u00eda. Pero lo m\u00e1s grave fue lo que vino despu\u00e9s: la traici\u00f3n de su sucesor, Lenin Moreno, que arras\u00f3 con todos los avances de Correa, incluido el proyecto productivo transformador.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Chile, por su parte, ha sido el paradigma del neoliberalismo, donde la ciudadan\u00eda no encuentra mayores diferencias entre los gobiernos de derecha y de la Concertaci\u00f3n\/Nueva Mayor\u00eda. Su pol\u00edtica econ\u00f3mica e internacional ha sido completamente funcional a la extracci\u00f3n radical de recursos naturales, lo que coincidi\u00f3 con los intereses de los grandes empresarios. La explosi\u00f3n social del 18 octubre del 2019 fue una evidente declaraci\u00f3n del profundo descontento ciudadano contra el modelo econ\u00f3mico-social y su clase pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En consecuencia, si el modelo productivo apunta a exportar recursos naturales, hacia los pa\u00edses del norte y recientemente a China, no resulta sorprendente que la integraci\u00f3n no est\u00e9 en el centro de las preocupaciones p\u00fablicas y, en realidad, tenga s\u00f3lo expresiones ret\u00f3ricas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La carta de los ex Presidentes reitera la ret\u00f3rica. Porque sus buenas palabras olvidan el modelo productivo que caracteriza a la regi\u00f3n y sin su modificaci\u00f3n no se alcanzar\u00e1 la integraci\u00f3n regional. La integraci\u00f3n tiene que apelar a la base material de nuestras econom\u00edas. No es s\u00f3lo pol\u00edtica. Ello explica su fracaso.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En efecto, las m\u00faltiples iniciativas y proyectos integracionistas que, desde los a\u00f1os sesenta, se han impulsado en Sudam\u00e9rica no han servido para aumentar el comercio intrarregional ni para potenciar las industrias locales; y, tampoco han ampliado la fuerza negociadora subregional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">As\u00ed las cosas, mientras las exportaciones de los pa\u00edses de la regi\u00f3n al mundo crecen vigorosamente, al calor de la demanda de minerales, combustibles y alimentos provenientes de China y la India, el comercio intrarregional sigue siendo muy modesto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por cierto, es meritorio que los ex Presidentes se refieran a la integraci\u00f3n, aunque no basta con la recuperaci\u00f3n de UNASUR. Lo fundamental, es alcanzar un compromiso efectivo de modificaci\u00f3n del modelo productivo, exportador de recursos naturales. Porque si nuestras econom\u00edas siguen mirando prioritariamente al exterior no hay integraci\u00f3n posible.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">M\u00e1s all\u00e1 de diferencias ideol\u00f3gicas y de pol\u00edtica contingente, la complementaci\u00f3n econ\u00f3mica entre nuestros pa\u00edses es ineludible. Lo ha sido siempre, pero en el actual momento hist\u00f3rico es m\u00e1s relevante que nunca. La grave crisis sanitaria y el proteccionismo comercial internacional son inmensos desaf\u00edos, que obligan a nuestros pa\u00edses a reunir el m\u00e1ximo de sus capacidades humanas y materiales para superarlos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En efecto, las pol\u00edticas comerciales proteccionistas, iniciadas por Trump, se han acentuado y no hay indicaciones de que el gobierno de Joe Biden las detendr\u00e1. La econom\u00eda globalizada con segmentaci\u00f3n de procesos productivos, que conocimos en las \u00faltimas d\u00e9cadas, cambiar\u00e1 a un sistema menos interconectado. No es que la globalizaci\u00f3n se revierta. Pero adquirir\u00e1 nuevas formas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Como en la crisis de los a\u00f1os 30, el freno a la globalizaci\u00f3n genera condiciones para impulsar cambios productivos, que permitan el abastecimiento de bienes y servicios que, hasta ahora, son cubiertos por importaciones. Se abre as\u00ed una oportunidad para modificar la matriz productiva en favor de la industria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El camino de la industrializaci\u00f3n es dif\u00edcil. Obliga al Estado, a pol\u00edticos y economistas a independizarse del gran capital y comprometerse con un proyecto nacional de desarrollo. Adem\u00e1s, la industrializaci\u00f3n en estrechos mercados requiere integraci\u00f3n y complementaci\u00f3n productiva con pa\u00edses vecinos. Y, ello impone superar nacionalismos estrechos e ideologismos inconducentes. Que lo sepan los ex Presidentes: no hay integraci\u00f3n sin cambio del modelo productivo.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026..<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>*Economista, con estudios de posgrado en la Universidad de Sussex (Reino Unido). Investigador Grupo Nueva Econom\u00eda.&nbsp;Fue decano de la Facultad de Econom\u00eda de la Universidad de Chile, ministro de Planificaci\u00f3n durante el gobierno de Eduardo Frei Ruiz-Tagle (1994-2000),&nbsp;embajador en Ecuador y rector de la Universidad Academia de Humanismo Cristiano. &nbsp;Columnista de diversos medios.&nbsp;<\/em><em>Art\u00edculo enviado a Other News por el autor y publicado&nbsp;en El Desconcierto, el 17.11.22<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Roberto Pizarro Hofer* Es meritorio que los ex Presidentes se refieran a la integraci\u00f3n, aunque no basta con la recuperaci\u00f3n de UNASUR. 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