{"id":21811,"date":"2022-11-18T20:09:31","date_gmt":"2022-11-18T19:09:31","guid":{"rendered":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?p=21811"},"modified":"2022-11-18T20:09:32","modified_gmt":"2022-11-18T19:09:32","slug":"las-nuevas-reglas-fiscales-europeas-van-a-fracasar-igual-que-las-actuales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/las-nuevas-reglas-fiscales-europeas-van-a-fracasar-igual-que-las-actuales\/","title":{"rendered":"Las nuevas reglas fiscales europeas van a fracasar, igual que las actuales<\/strong>"},"content":{"rendered":"\n

Por Juan Torres L\u00f3pez* <\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

La Comisi\u00f3n Europea ha hecho una propuesta de reforma de las reglas que han de cumplir los Estados de la Uni\u00f3n a la hora de establecer sus marcos presupuestarios. De aprobarse, flexibilizar\u00edan las anteriores, pero no resuelve sus aut\u00e9nticos problemas fiscales as\u00ed que est\u00e1n condenadas al mismo fracaso que han tenido las actuales.<\/p>\n\n\n\n

Desde la aprobaci\u00f3n del Tratado de Estabilidad y Crecimiento Econ\u00f3mico, los Estados est\u00e1n obligados a mantener su deuda p\u00fablica por debajo del 60% del PIB y a no tener d\u00e9ficits anuales superiores al 3%, deben disminuir cada a\u00f1o la vig\u00e9sima parte de la cantidad que supere ese 60%, ajustar su saldo p\u00fablico en funci\u00f3n del ciclo y son sancionados si no cumplen.<\/p>\n\n\n\n

Se puede decir que estas reglas han sido un fracaso por razones evidentes:<\/p>\n\n\n\n

– Su objetivo era disminuir la deuda y tanto la de los pa\u00edses en particular como la conjunta de la UE ha aumentado desde que comenzaron a aplicarse.<\/p>\n\n\n\n

– Todos los Estados han incumplido en alguna ocasi\u00f3n los criterios, pero nunca se ha aplicado sanci\u00f3n alguna.<\/p>\n\n\n\n

– La rigidez de estos criterios provoc\u00f3 una segunda recesi\u00f3n en Europa tras la de 2008 y es generalmente admitido que su aplicaci\u00f3n ha tenido un efecto reforzador del ciclo econ\u00f3mico, justo el contrario de la funci\u00f3n estabilizadora que debe tener la pol\u00edtica fiscal.<\/p>\n\n\n\n

– Son un fracaso las reglas generales que solo funcionan en un momento y en otro no, como ha ocurrido con las fiscales europeas que han tenido que suspenderse cuando estall\u00f3 la pandemia.<\/p>\n\n\n\n

La propuesta de cambio que hace ahora la Comisi\u00f3n Europea busca, seg\u00fan su propia declaraci\u00f3n, simplificar la aplicaci\u00f3n de las reglas, adaptarlas a las necesidades espec\u00edficas de cada Estado, permitir que se lleven a cabo reformas e inversiones, tener en cuenta otros desequilibrios macroecon\u00f3micos a la hora de su aplicaci\u00f3n y asegurar que se apliquen las sanciones por incumplimiento.<\/p>\n\n\n\n

Puede decirse que los cambios que se proponen son positivos porque, efectivamente, reducen la rigidez de los anteriores que hab\u00edan ocasionado tantos problemas. Es bueno tambi\u00e9n que den algo m\u00e1s de capacidad de maniobra a los Gobiernos y que relajen los plazos. A partir de ahora, ser\u00e1n como una especie de traje a medida de cada econom\u00eda, en lugar de aplicarse por igual a las que son diferentes o se encuentran en momentos distintos del ciclo econ\u00f3mico. Y es positivo igualmente que se tenga en cuenta la particularidad de las inversiones como componentes del gasto.<\/p>\n\n\n\n

En concreto y de una forma muy resumida, los cambios que propone la Comisi\u00f3n son los siguientes:<\/p>\n\n\n\n

– Nuevo m\u00e9todo de c\u00e1lculo del cumplimiento del ajuste a los topes del 60% y 3% de deuda y d\u00e9ficit. Ahora se tomar\u00e1 como referencia el gasto p\u00fablico primario, es decir, el gasto total menos el dedicado a pago de intereses y prestaciones de desempleo.<\/p>\n\n\n\n

– Ahora, cada gobierno negociar\u00e1 con la Comisi\u00f3n un plan presupuestario a 3-4 a\u00f1os, aunque podr\u00e1 extenderse a 7 si se observan problemas o cambio de ciclo.<\/p>\n\n\n\n

– El avance hacia los topes de deuda y d\u00e9ficit no tienen que realizarse mec\u00e1nicamente cada a\u00f1o, sino de manera que se considere \u00absatisfactoria\u00bb para llegar al objetivo.<\/p>\n\n\n\n

– Se establecen nuevas formas de control y seguimiento, a trav\u00e9s de las autoridades fiscales independientes, para evitar incumplimientos.<\/p>\n\n\n\n

– En Espa\u00f1a, en concreto, se oblig\u00f3 a realizar una antidemocr\u00e1tica reforma del Constitucional que ahora queda en papel mojado. \u00bfO no queda en papel mojado y deber\u00e1 cumplirse, cuando Europa reclama ahora otro tipo de comportamiento presupuestario?<\/p>\n\n\n\n

Como he dicho, estos cambios tienen los aspectos positivos se\u00f1alados, pero no creo que puedan resolver los problemas fiscales de fondo que tienen los pa\u00edses miembros de la Uni\u00f3n y \u00e9sta en su conjunto. Las razones que me hacen pensar que estas reglas van a fracasar como ya han fracasado las anteriores son de dos tipos.<\/p>\n\n\n\n

Por un lado, de naturaleza m\u00e1s bien t\u00e9cnica, como las siguientes.<\/p>\n\n\n\n

– Es bastante incoherente que se relaje el objetivo de gasto primario, es decir, que se permita que los Gobiernos lo aumenten m\u00e1s f\u00e1cilmente, pero se mantenga el l\u00edmite de d\u00e9ficit del 3%. Seguir\u00e1 siendo pr\u00e1cticamente imposible compatibilizar el respeto a este \u00faltimo con la realizaci\u00f3n del gasto necesario para afrontar no ya los gastos corrientes sino, sobre todo, las inversiones. Y no se olvide que de su cumplimiento depende que se reciba o no el dinero de los fondos de recuperaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

– Aunque la Comisi\u00f3n dice, por un lado, que su propuesta evita los problemas que hasta ahora daba calcular el llamado \u00aboutput gap\u00bb, es decir, la diferencia entre lo que est\u00e1 produciendo en una econom\u00eda y lo que potencialmente podr\u00eda utilizar, lo cierto es que su propio texto se\u00f1ala que ahora habr\u00e1 que utilizar un criterio parecido para calcular los ajustes.<\/p>\n\n\n\n

– La Comisi\u00f3n no resuelve algo que parece fundamental. Si de verdad se quiere que los Estados impulsen la transici\u00f3n digital y energ\u00e9tica que ella misma propone, ser\u00e1 necesario realizar inversiones muy cuantiosas, extraordinarias, y eso deber\u00eda ser contemplado como tal, como algo extraordinario, a la hora de elaborar los marcos presupuestarios.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s de estas razones, hay otras de mayor calado por las que pienso que las nuevas reglas fiscales que propone la Comisi\u00f3n Europea fracasar\u00e1n:<\/p>\n\n\n\n

– Las nuevas normas, como las anteriores, est\u00e1n basadas en respetar topes de deuda (60%) y d\u00e9ficit (3%) que no tienen ning\u00fan tipo de justificaci\u00f3n. Son arbitrarias y caprichosas, como he mostrado en mi libro Econom\u00eda para no dejarse enga\u00f1ar por los economistas. La prueba es que haya econom\u00edas que van bien incumpli\u00e9ndolos, y otras que van mal, aunque los respeten.<\/p>\n\n\n\n

– Se sigue sin abordar una carencia fundamental de la Uni\u00f3n: una hacienda europea, federal. Sin pol\u00edtica presupuestaria com\u00fan es imposible que las pol\u00edticas nacionales puedan funcionar correctamente.<\/p>\n\n\n\n

– Es imposible que las pol\u00edticas presupuestarias funcionen correctamente sin estar coordinadas con la pol\u00edtica monetaria.<\/p>\n\n\n\n

– Prohibir que el Banco Central Europeo sea el financiador de los Estados es otra barbaridad que no solo impone a los Estados costes suplementarios multimillonarios al tener que financiarse en los mercados. Es algo tan absurdo y crea tantos problemas que ha obligado a que el BCE se salte la norma llevando a cabo esa financiaci\u00f3n por la puerta de atr\u00e1s, comprando la deuda a los inversores privados. Lo que demuestra que est\u00e1 establecida simplemente para eso, para favorecer a estos \u00faltimos.<\/p>\n\n\n\n

– Las nuevas normas se conciben como las anteriores, pensando en los tiempos de normalidad presupuestaria. \u00bfAlguien, en su sano juicio y a la vista de lo que viene sucediendo en la econom\u00eda mundial en las \u00faltimas d\u00e9cadas, puede pensar que la normalidad ser\u00e1 lo corriente, y no los sobresaltos y crisis que obligan inexcusablemente a recurrir a elaborar marcos presupuestarios extraordinarios? Y no se diga al respecto que la propuesta de la Comisi\u00f3n contempla esta posibilidad, porque tambi\u00e9n hasta ahora los Estados han estado haciendo excepciones con bastante frecuencia cuando la situaci\u00f3n cambiaba, sin que ello haya arreglado mucho porque se mantiene el marco general equivocado<\/p>\n\n\n\n

– Por \u00faltimo, estas normas fracasar\u00e1n si no van acompa\u00f1adas de alg\u00fan otro sistema complementario que aborde el problema de la deuda acumulada hasta ahora.<\/p>\n\n\n\n

El tiempo dir\u00e1 qui\u00e9n lleva raz\u00f3n. Hasta ahora, la hemos tenido quienes criticamos las normas actuales cuando advertimos que estaban mal dise\u00f1adas y que tendr\u00edan exactamente los mismos efectos que han tenido.<\/p>\n\n\n\n

\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026.<\/p>\n\n\n\n

*Catedr\u00e1tico de Econom\u00eda Aplicada de la Universidad de Sevilla. Dedicado al an\u00e1lisis y divulgaci\u00f3n de la realidad econ\u00f3mica, en los \u00faltimos a\u00f1os ha publicado alrededor de un millar de art\u00edculos de opini\u00f3n y numerosos libros que se han convertido en \u00e9xitos editoriales. Los dos \u00faltimos, \u2018Econom\u00eda para no dejarse enga\u00f1ar por los economistas\u2019 y \u2018La Renta B\u00e1sica. \u00bfQu\u00e9 es, cu\u00e1ntos tipos hay, c\u00f3mo se financia y qu\u00e9 efectos tiene?\u2019. <\/em>En P\u00fablico. es, 18. 11.22<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por Juan Torres L\u00f3pez*  La Comisi\u00f3n Europea ha hecho una propuesta de reforma de las reglas que han de cumplir los Estados de la Uni\u00f3n a la hora de establecer sus marcos presupuestarios. De aprobarse, flexibilizar\u00edan las anteriores, pero no resuelve sus aut\u00e9nticos problemas\u2026<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-21811","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-other-news"],"yoast_head":"\nLas nuevas reglas fiscales europeas van a fracasar, igual que las actuales - Other News - Voz en contra de la corriente<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/las-nuevas-reglas-fiscales-europeas-van-a-fracasar-igual-que-las-actuales\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Las nuevas reglas fiscales europeas van a fracasar, igual que las actuales - Other News - Voz en contra de la corriente\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Por Juan Torres L\u00f3pez*  La Comisi\u00f3n Europea ha hecho una propuesta de reforma de las reglas que han de cumplir los Estados de la Uni\u00f3n a la hora de establecer sus marcos presupuestarios. De aprobarse, flexibilizar\u00edan las anteriores, pero no resuelve sus aut\u00e9nticos problemas\u2026\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/las-nuevas-reglas-fiscales-europeas-van-a-fracasar-igual-que-las-actuales\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Other News - Voz en contra de la corriente\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2022-11-18T19:09:31+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2022-11-18T19:09:32+00:00\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Escrito por\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"admin\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Tiempo de lectura\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"6 minutos\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/#website\",\"url\":\"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/\",\"name\":\"Other News - Voz en contra de la corriente\",\"description\":\"Voz en contra de la corriente\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":\"required name=search_term_string\"}],\"inLanguage\":\"es\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/las-nuevas-reglas-fiscales-europeas-van-a-fracasar-igual-que-las-actuales\/#webpage\",\"url\":\"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/las-nuevas-reglas-fiscales-europeas-van-a-fracasar-igual-que-las-actuales\/\",\"name\":\"Las nuevas reglas fiscales europeas van a fracasar, igual que las actuales - Other News - Voz en contra de la corriente\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/#website\"},\"datePublished\":\"2022-11-18T19:09:31+00:00\",\"dateModified\":\"2022-11-18T19:09:32+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/#\/schema\/person\/dd0ead9df8654b02034c4da003b9991b\"},\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/las-nuevas-reglas-fiscales-europeas-van-a-fracasar-igual-que-las-actuales\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"es\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/las-nuevas-reglas-fiscales-europeas-van-a-fracasar-igual-que-las-actuales\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/las-nuevas-reglas-fiscales-europeas-van-a-fracasar-igual-que-las-actuales\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Las nuevas reglas fiscales europeas van a fracasar, igual que las actuales\"}]},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/#\/schema\/person\/dd0ead9df8654b02034c4da003b9991b\",\"name\":\"admin\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"@id\":\"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/#personlogo\",\"inLanguage\":\"es\",\"url\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/e67344401a27ff9f91b2b48296aaa8fb9186ac51a3404ed4bdfbe790b6a9ee11?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/e67344401a27ff9f91b2b48296aaa8fb9186ac51a3404ed4bdfbe790b6a9ee11?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"admin\"},\"url\":\"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/author\/admin\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Las nuevas reglas fiscales europeas van a fracasar, igual que las actuales - Other News - Voz en contra de la corriente","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/las-nuevas-reglas-fiscales-europeas-van-a-fracasar-igual-que-las-actuales\/","og_locale":"es_ES","og_type":"article","og_title":"Las nuevas reglas fiscales europeas van a fracasar, igual que las actuales - Other News - Voz en contra de la corriente","og_description":"Por Juan Torres L\u00f3pez*  La Comisi\u00f3n Europea ha hecho una propuesta de reforma de las reglas que han de cumplir los Estados de la Uni\u00f3n a la hora de establecer sus marcos presupuestarios. De aprobarse, flexibilizar\u00edan las anteriores, pero no resuelve sus aut\u00e9nticos problemas\u2026","og_url":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/las-nuevas-reglas-fiscales-europeas-van-a-fracasar-igual-que-las-actuales\/","og_site_name":"Other News - Voz en contra de la corriente","article_published_time":"2022-11-18T19:09:31+00:00","article_modified_time":"2022-11-18T19:09:32+00:00","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Escrito por":"admin","Tiempo de lectura":"6 minutos"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/#website","url":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/","name":"Other News - Voz en contra de la corriente","description":"Voz en contra de la corriente","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?s={search_term_string}"},"query-input":"required name=search_term_string"}],"inLanguage":"es"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/las-nuevas-reglas-fiscales-europeas-van-a-fracasar-igual-que-las-actuales\/#webpage","url":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/las-nuevas-reglas-fiscales-europeas-van-a-fracasar-igual-que-las-actuales\/","name":"Las nuevas reglas fiscales europeas van a fracasar, igual que las actuales - Other News - Voz en contra de la corriente","isPartOf":{"@id":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/#website"},"datePublished":"2022-11-18T19:09:31+00:00","dateModified":"2022-11-18T19:09:32+00:00","author":{"@id":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/#\/schema\/person\/dd0ead9df8654b02034c4da003b9991b"},"breadcrumb":{"@id":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/las-nuevas-reglas-fiscales-europeas-van-a-fracasar-igual-que-las-actuales\/#breadcrumb"},"inLanguage":"es","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/las-nuevas-reglas-fiscales-europeas-van-a-fracasar-igual-que-las-actuales\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/las-nuevas-reglas-fiscales-europeas-van-a-fracasar-igual-que-las-actuales\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Las nuevas reglas fiscales europeas van a fracasar, igual que las actuales"}]},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/#\/schema\/person\/dd0ead9df8654b02034c4da003b9991b","name":"admin","image":{"@type":"ImageObject","@id":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/#personlogo","inLanguage":"es","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/e67344401a27ff9f91b2b48296aaa8fb9186ac51a3404ed4bdfbe790b6a9ee11?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/e67344401a27ff9f91b2b48296aaa8fb9186ac51a3404ed4bdfbe790b6a9ee11?s=96&d=mm&r=g","caption":"admin"},"url":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/author\/admin\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21811","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=21811"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21811\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":21812,"href":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21811\/revisions\/21812"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=21811"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=21811"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=21811"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}