{"id":22064,"date":"2023-02-03T18:51:04","date_gmt":"2023-02-03T17:51:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?p=22064"},"modified":"2023-02-03T18:51:05","modified_gmt":"2023-02-03T17:51:05","slug":"otro-desencuentro-entre-estados-unidos-y-china","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/otro-desencuentro-entre-estados-unidos-y-china\/","title":{"rendered":"<strong>Otro desencuentro entre Estados Unidos y China<\/strong>"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Por Xulio R\u00edos* &#8211; CTXT, Contexto y Acci\u00f3n<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>La espiral de desacuerdos entre los dos pa\u00edses parece no tener l\u00edmite. Sin embargo, ser\u00eda conveniente identificar unos l\u00edmites que permitan evitar el estallido de un conflicto a gran escala<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La visita a China que el 5 de febrero inicia el secretario de Estado estadounidense*, Antony Blinken, alimenta ciertas expectativas de un ajuste en las relaciones bilaterales; sin embargo, se antoja dif\u00edcil revertir la tendencia actual, claramente determinada por el avance inexorable de una espiral de desacuerdos que no parece tener l\u00edmite.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hay dos cuestiones clave que podr\u00edan sustanciarse en este encuentro, del que se espera una mejor atm\u00f3sfera respecto a la de los precedentes, sobre todo al celebrado en marzo de 2021 en Anchorage, Alaska, cuando ambas partes se tiraron los trastos a la cabeza. Primero, si son capaces de trascender los agudos diferendos bilaterales para cooperar en otros asuntos de alcance global, muy especialmente en la agenda clim\u00e1tica. Segundo, si pueden definir aquellos l\u00edmites infranqueables que permitan soslayar el riesgo de un conflicto a gran escala, o incluso la guerra.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ha habido contactos previos a esta cumbre, protagonizados por Xie Zhenhua y John Kerry en el marco de la COP27 en Egipto, o de Janet Yellen y Liu He, en Suiza, que habr\u00edan servido para pavimentar el rumbo, al menos parcialmente. Y cambios importantes en los responsables chinos que podr\u00edan completarse en las pr\u00f3ximas semanas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las relaciones bilaterales llegaron a su punto m\u00e1s bajo con la visita de la expresidenta de la C\u00e1mara de Representantes Nancy Pelosi a Taiw\u00e1n en agosto pasado. Ahora, su nuevo titular, el republicano Kevin McCarthy, podr\u00eda decidirse, seg\u00fan fuentes de su propio entorno, a visitar la isla en alg\u00fan momento de la primavera, lo que solo puede generar m\u00e1s problemas y, de nuevo, poner en la picota cualquier entendimiento bilateral, por t\u00edmido que sea.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Y, en medio, llegan las invectivas del general Michael Minihan, jefe del Comando de Movilidad A\u00e9rea, que vaticina un conflicto abierto para 2025. Tambi\u00e9n el almirante retirado Philip Davidson,&nbsp; que se encuentra en la isla para discutir temas relacionados con la seguridad regional, advirti\u00f3 sobre un posible ataque chino contra Taiw\u00e1n para 2027 mientras ejerc\u00eda como jefe del Comando del Indo-Pac\u00edfico de Estados Unidos entre 2018 y 2021. Todo ello ayuda poco.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En otro orden sensible para China, el contencioso tecnol\u00f3gico, ha trascendido el acuerdo de Estados Unidos con Holanda y Jap\u00f3n para reforzar los controles de exportaci\u00f3n de chips, en otra vuelta de tuerca para forzar e imprimirle m\u00e1s velocidad al desacoplamiento tecnol\u00f3gico, con el prop\u00f3sito de evitar que China tome la delantera en este campo.&nbsp; No es probable que Washington reduzca la intensidad de su ofensiva.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Lo que pone en peligro la vitalidad de las democracias es la ausencia de autocr\u00edtica<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La narrativa de Estados Unidos se completa con el llamamiento a un cierre de filas de las democracias contra el ascenso autoritario aunque, en realidad, lo que esconde es la preocupaci\u00f3n por la p\u00e9rdida de su hegemon\u00eda global. M\u00e1s que el pretendido af\u00e1n de China por dominar el mundo, lo que pone en peligro la vitalidad de las democracias es la ausencia de autocr\u00edtica, el agravamiento de sus taras internas y la escasa voluntad de afrontarlas. Otro tanto podr\u00eda decirse del creciente recurso a las preocupaciones de seguridad como argumento para frenar a China. \u00bfHabr\u00e1 m\u00e1s seguridad con m\u00e1s OTAN, m\u00e1s QUAD, m\u00e1s AUKUS, etc.?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">China ha dado muestras de cierta voluntad de reducir el nivel de la confrontaci\u00f3n y, aunque no va a renunciar a sus ambiciones estrat\u00e9gicas, es posible cierta distensi\u00f3n; la necesita y la buscar\u00e1 de manera activa tanto de forma directa como dando un rodeo, apelando a algunos pa\u00edses aliados de Estados Unidos, ya sea en Europa, con Australia u otros. Esto incluir\u00eda ajustes en su pol\u00edtica inmediata hacia Taiw\u00e1n, que podr\u00edan anunciarse en los pr\u00f3ximos meses, con el denominador com\u00fan de mitigar el alcance de esa opci\u00f3n militar que es blandida como riesgo principal por Washington, y que podr\u00eda atemperarse mucho m\u00e1s si, en enero de 2024, asumen el poder en la isla los nacionalistas del Kuomintang. Esa ser\u00e1 la apuesta de China y a ella supeditar\u00e1 sus enfoques y acciones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Los tiempos pasados no volver\u00e1n<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La sinton\u00eda sino-americana previa a la llegada a la Casa Blanca de Donald Trump es irrecuperable. La reafirmaci\u00f3n por parte de China de la soberan\u00eda de su proyecto tiene implicaciones que Estados Unidos interpretar\u00e1 siempre como una expresi\u00f3n de desaf\u00edo que intentar\u00e1 contener, mientras pueda, alej\u00e1ndose la posibilidad de cualquier compromiso duradero. La opci\u00f3n entre una cosa y otra, la confrontaci\u00f3n o el acuerdo, se sustanciar\u00e1 en esta d\u00e9cada y Estados Unidos se la est\u00e1 jugando a todo o nada para impedir que China le supere. Incluso si para ello es necesario expulsarla del sistema econ\u00f3mico y financiero mundial, como se ha ensayado con Rusia. Todas las hip\u00f3tesis est\u00e1n abiertas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Estados Unidos se la est\u00e1 jugando a todo o nada para impedir que China le supere<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Interpretar los cambios en la pol\u00edtica de China como una muestra de debilidad de la posici\u00f3n de Xi Jinping o un cuestionamiento de su estrategia, y apostar por prolongar y hasta intensificar el conflicto, tiene riesgos a\u00f1adidos. Son muchos los problemas estructurales que tiene China, pero no deber\u00eda subestimarse ni su capacidad para superarlos ni tampoco su determinaci\u00f3n para ganar influencia en el propio sistema econ\u00f3mico global gobernado todav\u00eda por Estados Unidos. Aunque nadie est\u00e1 en condiciones de asegurar cu\u00e1l ser\u00e1 el modelo interno resultante, en lo inmediato, la exacerbaci\u00f3n de la presi\u00f3n parece derivar en una apuesta por aumentar la autoconfianza y la autosuficiencia en detrimento de la cooperaci\u00f3n.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A la postre, la fuerza de su econom\u00eda decidir\u00e1 la posici\u00f3n de China en la relaci\u00f3n bilateral y en el posicionamiento general del pa\u00eds en la econom\u00eda global. Por eso, priorizar el crecimiento econ\u00f3mico en 2023, apuntalando el consumo y la inversi\u00f3n, se considera crucial. Y aunque ahora proliferan, otra vez, los catastrofistas respecto a las posibilidades de la econom\u00eda china, lo cierto es que la tasa promedio de crecimiento entre 2020 y 2022 fue del 4,5 %, superior a la media de tres a\u00f1os de la econom\u00eda mundial, que se situ\u00f3 en el 1,8 %. Estados Unidos, la zona euro, Francia y Alemania registraron un avance del 1,6 %, 0,7 %, 0,3 % y 0,2 %, respectivamente, en dicho periodo. En tanto Jap\u00f3n y el Reino Unido reportaron una tasa de -0,3 %.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los resultados del XX Congreso del PCCh, celebrado el pasado octubre, apuntan a que China va a persistir en el proceso abierto en la \u00faltima d\u00e9cada: no se trata solo de perseverar en el tr\u00e1nsito hacia otro modelo de desarrollo sino de recuperar ideales, creencias y valores morales asociados con la tradici\u00f3n cultural propia. Es una apuesta clara por la cohesi\u00f3n pol\u00edtica y una firme voluntad de plantar cara a los desaf\u00edos para sacar provecho de lo que denominan oportunidad estrat\u00e9gica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>La cuesti\u00f3n de los l\u00edmites<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La encrucijada actual se asemeja en gran medida a la vivida a finales de la primera d\u00e9cada de este siglo cuando el giro estadounidense iba tomando cuerpo en forma de Pivot to Asia, de G2, etc., que finalmente confluyeron en la formalizaci\u00f3n de m\u00faltiples di\u00e1logos estrat\u00e9gicos establecidos en los a\u00f1os siguientes. Nunca llegaron a cuajar ante la falta de reconocimiento mutuo de que los intereses de ambas partes eran divergentes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pedir a China que reduzca sus ambiciones equivale a exigirle que ponga fin a cualquier estrategia de modernizaci\u00f3n y expansi\u00f3n que pueda ir en contra de los intereses de los Estados Unidos, es decir, que dificulte ese af\u00e1n de asentar su dominio global tras el fin de la Guerra Fr\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>El cambio de mentalidad es dif\u00edcil en tanto Washington no asuma que China tiene su propio proyecto<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A pesar de las cr\u00edticas a la pol\u00edtica estadounidense de figuras poco sospechosas de prochinas como Henry Paulson, secretario del Tesoro entre 2006 y 2009 \u2013quien apela a construir una relaci\u00f3n m\u00e1s positiva con la segunda econom\u00eda del mundo en lugar de apostar por la confrontaci\u00f3n directa que hoy prima\u2013, el cambio de mentalidad es dif\u00edcil en tanto Washington no asuma que China tiene su propio proyecto, que no se someter\u00e1 a sus designios y que no le queda otra que tratarla como su par.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No es algo que se explique \u00fanicamente en raz\u00f3n de la hegemon\u00eda interna del PCCh o el signo ideol\u00f3gico del xi\u00edsmo, sino que forma parte del bagaje hist\u00f3rico y civilizatorio de una China que, a lo largo de los siglos, siempre se ha conducido de manera soberana e independiente, muy alejada de la tradici\u00f3n imperialista occidental, ya fuera de signo liberal o no.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ambas partes tienen fragilidades y tambi\u00e9n encaran importantes riesgos. Buscar razones para acabar librando una guerra en todos los frentes no resulta dif\u00edcil a d\u00eda de hoy. El compromiso con la estabilidad aconseja evitar da\u00f1os en la relaci\u00f3n integral bilateral. Supone ponderar lo construido a lo largo de los a\u00f1os; reconocer que, por encima de sus diferencias, China y Estados Unidos han podido establecer lazos econ\u00f3micos y comerciales potentes; y reducir el alejamiento que predomina en las \u00e9lites y que amenaza la comprensi\u00f3n en aspectos sustanciales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero ni republicanos ni dem\u00f3cratas parecen dispuestos a aceptar que China se resista al sue\u00f1o americano. Beijing, por su parte, replica con el viejo aserto de que \u201cse puede dormir en la misma cama y no compartir el mismo sue\u00f1o\u201d. La urgencia ahora es identificar y balizar los l\u00edmites y cooperar y competir en el futuro en base a ellos para evitar el estallido de un conflicto a gran escala, que algunos ya se atreven a se\u00f1alar no solo como posible sino tambi\u00e9n como probable. Y si me apuran, hasta deseable.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026..<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Nota:<\/em><\/strong><em> &#8211;Estados Unidos ha suspendido sine die la visita de Blinken tras detectar un globo chino sobre el espacio a\u00e9reo estadounidense. La noticia se conoci\u00f3 despu\u00e9s de que se publicara este art\u00edculo.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>*Asesor em\u00e9rito del Observatorio de la Pol\u00edtica China.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Xulio R\u00edos* &#8211; CTXT, Contexto y Acci\u00f3n La espiral de desacuerdos entre los dos pa\u00edses parece no tener l\u00edmite. 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