{"id":22827,"date":"2023-10-03T18:36:31","date_gmt":"2023-10-03T16:36:31","guid":{"rendered":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?p=22827"},"modified":"2023-10-03T18:36:31","modified_gmt":"2023-10-03T16:36:31","slug":"la-ue-bosqueja-en-granada-su-ampliacion-mas-ambiciosa-con-ucrania-como-reto-y-punto-de-fractura-entre-los-27","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/la-ue-bosqueja-en-granada-su-ampliacion-mas-ambiciosa-con-ucrania-como-reto-y-punto-de-fractura-entre-los-27\/","title":{"rendered":"La UE bosqueja en Granada su ampliaci\u00f3n m\u00e1s ambiciosa, con Ucrania como reto y punto de fractura entre los 27"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Por Juan Antonio Sanz \u2013 P\u00fablico.es<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>La Uni\u00f3n Europea afronta el reto de su ampliaci\u00f3n hacia los Balcanes y el este del continente, con Ucrania como un escollo muy dif\u00edcil de superar, aunque ineludible para el futuro europeo.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Granada acoge esta semana un doble encuentro internacional: la cumbre de la Comunidad Pol\u00edtica Europea, el jueves 5 de octubre, y la reuni\u00f3n del Consejo Europeo, el viernes 6. Este doble foro pretende&nbsp;examinar la ruta de&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.publico.es\/internacional\/ue-pierde-oportunidad-oro-cerrar-pacto-migratorio-bloqueo-italia.html#analytics-noticia:contenido-enlace\">lo que quiere ser Europa<\/a>&nbsp;en los pr\u00f3ximos a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las expectativas son muy grandes, pero los obst\u00e1culos tambi\u00e9n y no solo ata\u00f1en a la propia entidad europea. Con&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.publico.es\/internacional\/guerra-ucrania-impulsa-mega-ampliacion-ue-frenar-rusia.html#analytics-noticia:contenido-enlace\">esa ampliaci\u00f3n<\/a>, que Bruselas sit\u00faa como horizonte orientativo en el a\u00f1o 2030, la UE&nbsp;afronta la disyuntiva de confirmar el esp\u00edritu pac\u00edfico&nbsp;que marc\u00f3 su g\u00e9nesis o convertirse en una pieza m\u00e1s de un recuperado mundo de bloques militares.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El mayor escollo para el proceso de ampliaci\u00f3n&nbsp;es la eventual incorporaci\u00f3n de Ucrania, un pa\u00eds en guerra que tendr\u00e1 que pasar un triple proceso de pacificaci\u00f3n, reconstrucci\u00f3n y reconfiguraci\u00f3n de sus instituciones. Antes del conflicto era el segundo estado m\u00e1s corrupto de Europa, solo superado por Rusia, y la guerra ha desmantelado la normalidad democr\u00e1tica que ahora se intenta recuperar.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La adhesi\u00f3n del resto de pa\u00edses que ahora aspiran a entrar en la UE&nbsp;apenas supone un mero tr\u00e1mite en comparaci\u00f3n&nbsp;con el \u00edmprobo reto de la integraci\u00f3n ucraniana, un proceso sobre el que tampoco hay unanimidad entre los socios comunitarios y en el que solo hay una certeza: la guerra contra Rusia no va a terminar ma\u00f1ana y si lo hace no hay ninguna garant\u00eda de que Ucrania vaya a ser la misma que antes del conflicto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En Eslovaquia acaba de ganar las elecciones el partido socialdem\u00f3crata Smer&nbsp;comprometido con poner fin al suministro de armas a Ucrania&nbsp;y muy cr\u00edtico con las sanciones europeas que pesan sobre Mosc\u00fa. Las denuncias al apoyo europeo sin fisuras a Ucrania ya se daban en Hungr\u00eda y podr\u00edan&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.publico.es\/internacional\/ayuda-ucrania-comienza-cuestionada-intenso-calendario-electoral-europa-eeuu.html#analytics-noticia:contenido-enlace\">extenderse a otros pa\u00edses<\/a>&nbsp;si la guerra se prolonga a\u00fan m\u00e1s y sin visos de soluci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ese cuestionamiento es mayor incluso en el pa\u00eds que m\u00e1s armas y dinero ha enviado a Ucrania y&nbsp;que m\u00e1s ha incitado al enfrentamiento&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.publico.es\/internacional\/rusia-conmemora-anexion-regiones-ucranianas-ocupadas-prepara-costear-guerra-larga.html#analytics-noticia:contenido-enlace\">con Rusia<\/a>, esto es, Estados Unidos. El creciente cuestionamiento del conflicto por el Partido Republicano llev\u00f3 al Congreso a no incluir la ayuda a Ucrania en la pr\u00f3rroga de los presupuestos aprobada la semana pasada, una partida de 24.000 millones de d\u00f3lares que iba a ser destinada a Ucrania y que ahora queda en el aire.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>En Kiev, los ministros de Exteriores de la UE cierran filas con Ucrania<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En un pre\u00e1mbulo de las cumbres europeas del 5 y 6 de octubre en Granada, los ministros de Relaciones Exteriores de la Uni\u00f3n Europea se reunieron este lunes por sorpresa en Kiev. Es la primera vez que&nbsp;semejante reuni\u00f3n se celebra fuera de un pa\u00eds de la UE&nbsp;y muestra el inequ\u00edvoco&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.publico.es\/internacional\/crimea-objetivo-numero-ucrania-nueva-fase-guerra.html#analytics-noticia:contenido-enlace\">apoyo a Ucrania<\/a>&nbsp;en su lucha contra Rusia y el respaldo a las reformas que est\u00e1 realizando el Gobierno de Kiev para cumplir los par\u00e1metros que exige el ingreso en la Uni\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00abEl futuro de Ucrania est\u00e1 en la Uni\u00f3n Europea\u00bb, afirm\u00f3 en Kiev el alto representante de la Uni\u00f3n para Asuntos Exteriores y Pol\u00edtica de Seguridad, Josep Borrell. El jefe de la diplomacia europea volvi\u00f3 a insistir que&nbsp;la UE se juega todo en Ucrania.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El ministro de Exteriores espa\u00f1ol, Jos\u00e9 Manuel Albares, tambi\u00e9n manifest\u00f3 el&nbsp;pleno respaldo a Ucrania por parte de Espa\u00f1a, pa\u00eds al frente este semestre de la presidencia rotatoria de la UE. \u00abApoyaremos a Ucrania todo el tiempo que sea necesario\u00bb, se comprometi\u00f3 Albares en Kiev.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La UE pronto&nbsp;se extender\u00e1 \u00abdesde Lisboa hasta Lugansk\u00bb,&nbsp;dijo, quiz\u00e1 con un exceso de entusiasmo, la ministra de Exteriores alemana, Annalena Baerbock, en referencia a esa regi\u00f3n ucraniana del Donb\u00e1s anexionada por Rusia en su invasi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>La ampliaci\u00f3n, tema central de las cumbres europeas de Granada<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero de poco sirve reclamar que se acelere el proceso de integraci\u00f3n ucraniano en la UE si&nbsp;la guerra es en estos momentos el \u00fanico horizonte visible para ese pa\u00eds&nbsp;y la causa de que est\u00e9n surgiendo&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.publico.es\/internacional\/luna-miel-polonia-ucrania-enfria-armas-cereales.html#analytics-noticia:contenido-enlace\">grietas cada vez m\u00e1s profundas entre los 27<\/a>. Y limitarse a despreciar como prorrusos a los gobiernos europeos que protestan contra la pol\u00edtica de bloques que desde la OTAN y Estados Unidos se trata de imponer en el planeta dice muy poco sobre la tradicional capacidad de di\u00e1logo y negociaci\u00f3n de la UE.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00c9stos y otros planteamientos se espera que salgan a la luz en Granada. El d\u00eda 5 de octubre se reunir\u00e1 en esa ciudad del sur de Espa\u00f1a la Comunidad Pol\u00edtica Europea que re\u00fane a casi todos los pa\u00edses del viejo continente. Rusia y Bielorrusia han quedado fuera del foro, que&nbsp;pierde as\u00ed la oportunidad de limar diferencias&nbsp;de cara a una eventual negociaci\u00f3n entre Mosc\u00fa y Kiev. Negociaci\u00f3n que en la UE parece descartarse por completo en una apuesta abierta por los planteamientos belicistas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En esta cumbre, la tercera vez que se celebra con este formato,&nbsp;est\u00e1 previsto que participen 47 jefes de Estado y de Gobierno&nbsp;procedentes de los 27 pa\u00edses de la Uni\u00f3n Europea, adem\u00e1s de Albania, Andorra, Armenia, Azerbaiy\u00e1n, Bosnia y Herzegovina, Georgia, Islandia, Kosovo, Liechtenstein, Moldavia, M\u00f3naco, Montenegro, Macedonia del Norte, Noruega, San Marino, Serbia, Suiza, Turqu\u00eda, Ucrania y Reino Unido.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este foro&nbsp;defiende la cooperaci\u00f3n pol\u00edtica entre los pa\u00edses europeos&nbsp;en materia de seguridad, estabilidad y prosperidad social y econ\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El viernes 6 de octubre se celebrar\u00e1 tambi\u00e9n la reuni\u00f3n informal del Consejo Europeo, con la asistencia de los jefes de Estado y Gobierno de la UE y con Espa\u00f1a en la presidencia rotatoria del mismo. Se trata de un&nbsp;encuentro preparatorio de la cumbre de la UE&nbsp;que a fin de mes tendr\u00e1 lugar en Bruselas, por eso en Granada se abordar\u00e1 la ampliaci\u00f3n y se pondr\u00e1n sobre la mesa los problemas con que cuenta la candidatura ucraniana.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En estos momentos&nbsp;ocho candidatos&nbsp;(Albania, Bosnia y Herzegovina, Moldavia, Montenegro, Macedonia del Norte, Serbia, Turqu\u00eda y Ucrania) se encuentran en proceso de incorporar la legislaci\u00f3n europea a sus propias normativas. Hay otros dos aspirantes (Georgia y Kosovo) que no cumplen casi ninguno de los requisitos para entrar en la UE.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El primero de los requisitos \u00abno oficiales\u00bb&nbsp;es que en Bruselas se desee esa adhesi\u00f3n, algo que quiz\u00e1 no sucede con Kosovo, que ni siquiera es reconocido por todos los miembros de la Uni\u00f3n, pero s\u00ed con Ucrania, aunque sus est\u00e1ndares \u00abeuropeos\u00bb est\u00e9n muy alejados de los m\u00ednimos reclamados por las leyes comunitarias.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u00bfAmpliaci\u00f3n de la UE en 2030? No, los ucranianos dicen que en 2025<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La propia fecha del a\u00f1o 2030 como orientadora de esa adhesi\u00f3n es&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.publico.es\/internacional\/zelenski-remodela-cupula-defensa-visperas-viaje-clave-eeuu.html#analytics-noticia:contenido-enlace\">considerada por los ucranianos<\/a>&nbsp;como demasiado lejana. Kiev considera que en dos a\u00f1os Ucrania podr\u00eda estar lista para la incorporaci\u00f3n a la UE, unos buenos deseos que no se acompasan con la marcha de la guerra, los magros resultados de la contraofensiva ucraniana y la resistencia enconada rusa en los territorios que conquist\u00f3 desde su invasi\u00f3n de su vecino del sur en febrero de 2022.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En Kiev, Borrell pidi\u00f3 en una entrevista con la agencia EFE que no se especule con plazos para la adhesi\u00f3n ucraniana a la UE, pues \u00abes un proceso basado en los m\u00e9ritos\u00bb. El responsable comunitario dejaba caer as\u00ed la posibilidad de que&nbsp;tal plazo de incorporaci\u00f3n podr\u00eda ser antes de 2030, fecha que hab\u00edan propuesto como \u00abrealista\u00bb el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, y la embajadora de la UE en Ucrania, Katarina Mathernova.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00abNo s\u00e9 cu\u00e1ntos a\u00f1os van a ser, pero lo que s\u00ed s\u00e9 es que por parte europea&nbsp;hay voluntad de hacerlo lo m\u00e1s r\u00e1pido posible, de ayudar a Ucrania a que cumpla\u00bb, seg\u00fan Borrell.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>M\u00e1s armas y nada de negociaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se espera que Borrell y la presidenta de la Comisi\u00f3n Europea, Ursula von der Leyen, acudan a la cumbre informal de la UE en Granada. Estos dos pol\u00edticos&nbsp;son los m\u00e1ximos defensores en Bruselas del env\u00edo de armas a Ucrania&nbsp;y la imposici\u00f3n de sanciones a Rusia como estrategia b\u00e1sica en este conflicto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En una rueda de prensa celebrada en Kiev,&nbsp;Borrell desvincul\u00f3 el apoyo militar a Ucrania de la direcci\u00f3n que tome la guerra&nbsp;en los pr\u00f3ximos tiempos. \u00abEs un apoyo permanente y estructural, porque nos enfrentamos a una amenaza existencial para Europa\u00bb, reiter\u00f3 el alto representante para Pol\u00edtica Exterior de la UE.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Record\u00f3, en este sentido, que&nbsp;la UE ha presupuestado un total de 80.000 millones de euros en ayuda financiera, humanitaria y en defensa. De esa suma, 25.000 millones de euros han servido para comprar armamento. Seg\u00fan Borrell, la Uni\u00f3n Europea ha armado al ej\u00e9rcito ucraniano con cerca de 3.000 misiles y 300.000 rondas de artiller\u00eda de 155 mm.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Agreg\u00f3 que&nbsp;est\u00e1 planeado otro monto de 20.000 millones&nbsp;de euros hasta 2025, con 5.000 millones anuales para la compra de armamento y munici\u00f3n destinados al ej\u00e9rcito ucraniano.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La necesidad de seguir apoyando con armas a Ucrania ser\u00e1, as\u00ed, uno de los temas de las cumbres europeas de Granada. Si EE.UU dejara de ser el&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.publico.es\/internacional\/biden-deniega-zelenski-misiles-alcance-abren-fisuras-apoyo-europeo-kiev.html#analytics-noticia:contenido-enlace\">principal contribuyente&nbsp;<\/a>exterior a la guerra,&nbsp;todo el peso recaer\u00eda sobre los pa\u00edses europeos. No fue casual, pues, que el propio presidente ucraniano, Volod\u00edmir Zelenski, se\u00f1alara ante los ministros europeos reunidos en Kiev que la victoria ser\u00e1 posible gracias a la cooperaci\u00f3n entre Ucrania y la UE. No incluy\u00f3 esta vez a EEUU.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Juan Antonio Sanz \u2013 P\u00fablico.es La Uni\u00f3n Europea afronta el reto de su ampliaci\u00f3n hacia los Balcanes y el este del continente, con Ucrania como un escollo muy dif\u00edcil de superar, aunque ineludible para el futuro europeo. 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