{"id":22837,"date":"2023-10-05T18:46:40","date_gmt":"2023-10-05T16:46:40","guid":{"rendered":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?p=22837"},"modified":"2023-10-05T18:46:40","modified_gmt":"2023-10-05T16:46:40","slug":"pero-que-hacen-realmente-casi-50-lideres-europeos-en-granada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/pero-que-hacen-realmente-casi-50-lideres-europeos-en-granada\/","title":{"rendered":"\u00bfPero qu\u00e9 hacen realmente casi 50 l\u00edderes europeos en Granada?"},"content":{"rendered":"\n

Por Nacho Alarc\u00f3n \u2013 El Confidencial, Espa\u00f1a<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

La ciudad andaluza acoge una multitudinaria cumbre europea donde se discutir\u00e1 de asuntos muy serios, pero tambi\u00e9n habr\u00e1 paseos por la Alhambra y men\u00fas con dos estrellas Michelin. Zelenski ha llegado a Granada a primera hora de este jueves<\/em><\/p>\n\n\n\n

Granada ser\u00e1 este jueves y viernes la capital pol\u00edtica de Europa. No es una exageraci\u00f3n. El jueves, si uno busca qu\u00e9 l\u00edderes europeos no est\u00e1n en las calles de la ciudad andaluza, solamente encontrar\u00e1 a un grupo relativamente peque\u00f1o de jefes de Estado y de Gobierno en sus respectivas capitales, como Aleksandr Lukashenko<\/a> en Minsk (Bielorrusia) y Vlad\u00edmir Putin<\/a> en Mosc\u00fa (Rusia), ambos por motivos obvios. Rebuscando algo m\u00e1s, quiz\u00e1 pueda pensar en Filippo Tamagnini Gaetano Troina, jefe de Estado de San Marino; Daniel Risch, primer ministro de Liechtenstein, o los jefes de Gobierno de Andorra o M\u00f3naco\u2026 O Francisco, el papa.<\/a> Pero ya est\u00e1. <\/p>\n\n\n\n

En las calles de Granada han ido llegando a lo largo de la ma\u00f1ana los Veintisiete, los l\u00edderes de la Uni\u00f3n, pero tambi\u00e9n pr\u00e1cticamente todos los dem\u00e1s pa\u00edses europeos, salvo Turqu\u00eda, despu\u00e9s de que el presidente turco, Recep Tayyip Erdogan<\/a>, haya cancelado su asistencia en el \u00faltimo momento \u2014al igual que Ilham Aliyev, presidente de Azerbaiy\u00e1n<\/a>\u2014. Volod\u00edmir Zelenski, presidente de Ucrania, ha confirmado su presencia en el \u00faltimo momento<\/a> por cuestiones de seguridad. \u201cHe llegado a Granada, Espa\u00f1a, para participar en la cumbre de la Comunidad Pol\u00edtica Europea\u201d, ha escrito en X (antes Twitter). Se trata del gran hito del semestre espa\u00f1ol al frente del Consejo de la Uni\u00f3n Europea, la cumbre a la que m\u00e1s importancia ha dado la Moncloa, que quiere resaltar que ser\u00e1 una reuni\u00f3n hist\u00f3rica. Pero, realmente, \u00bfqu\u00e9 hacen tantos l\u00edderes reunidos en Espa\u00f1a?<\/p>\n\n\n\n

En realidad, no se celebra una reuni\u00f3n, sino dos. La primera, este jueves, es la de la Comunidad Pol\u00edtica Europea <\/a>(EPC, por sus siglas en ingl\u00e9s), una idea original del presidente franc\u00e9s Emmanuel Macron que busca ofrecer a los pa\u00edses de Europa que est\u00e1n fuera de la UE, tanto los que son candidatos como los que no, un foro com\u00fan, un espacio en el que compartir una visi\u00f3n estrat\u00e9gica de la regi\u00f3n en pie de igualdad y para hablar sus intereses y su futuro. El viernes llegar\u00e1 el turno del Consejo Europeo, la reuni\u00f3n habitual de jefes de Estado y de Gobierno de la Uni\u00f3n Europea, sin los l\u00edderes del resto de pa\u00edses de la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 es la EPC?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

No se trata de una reuni\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea<\/a>, no est\u00e1 organizada por la Uni\u00f3n ni tampoco tiene ning\u00fan tipo de car\u00e1cter formal. Es un foro pensado para que los l\u00edderes se conozcan, charlen, se acerquen y entablen relaciones casi personales. El objetivo es tambi\u00e9n buscar una manera alternativa para que la UE se relacione con los socios de su vecindario, rompiendo esa din\u00e1mica por la que la \u00fanica manera de tener lazos con el bloque si est\u00e1s fuera de \u00e9l es como candidato a la adhesi\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

Es una manera que invent\u00f3 Par\u00eds y que apoy\u00f3 e impuls\u00f3 desde Bruselas Charles Michel, presidente del Consejo Europeo. Intenta trazar un camino eficiente para influir en la regi\u00f3n y atraer hacia los Veintisiete a otros pa\u00edses del vecindario sin promesas de entrada en el club comunitario. La primera reuni\u00f3n se celebr\u00f3 en 2022 en Praga, aprovechando que Rep\u00fablica Checa ostentaba la presidencia del Consejo de la Uni\u00f3n Europea. El segundo encuentro fue fuera del club, en Chisin\u00e1u (Moldavia)<\/a>, a solamente unos kil\u00f3metros de la frontera con Ucrania, en un claro mensaje a la Rusia de Putin. La tercera cumbre toca, de vuelta, en un pa\u00eds de la Uni\u00f3n, y recae en Espa\u00f1a, aprovechando la presidencia de turno del Consejo de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEs una tradici\u00f3n, es ya el tercer encuentro\u201d, explica una fuente europea. El Gobierno ha organizado la reuni\u00f3n dividiendo a los l\u00edderes en distintas mesas redondas o grupos de trabajo, que abordar\u00e1n asuntos como la energ\u00eda, el medioambiente o la dimensi\u00f3n geoestrat\u00e9gica de Europa<\/a>. La misma fuente destaca la importancia de abordar estos asuntos con socios europeos de fuera del club, pero, adem\u00e1s, subraya lo fundamental que es que los l\u00edderes se traten, se conozcan, se mezclen.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfPero van a trabajar o a pasarlo bien?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En realidad, un poco las dos cosas, aunque vienen m\u00e1s a disfrutar que a trabajar. Las cumbres est\u00e1n pensadas tambi\u00e9n para esa dimensi\u00f3n informal, casi distendida. Por eso, el Gobierno organiza una visita a la Alhambra<\/a> con los 47 l\u00edderes, seguida de una cena de gala, que ofrecer\u00e1 el chef Paco Morales, del restaurante Noor de C\u00f3rdoba, que cuenta con dos estrellas Michelin. Este tipo de eventos sirven para que el pa\u00eds hu\u00e9sped saque m\u00fasculo y muestre al resto de los socios su cultura, su patrimonio y su capacidad de organizar eventos. En muchas ocasiones, buscan potenciar la imagen del pa\u00eds. <\/p>\n\n\n\n

Pero es tambi\u00e9n una forma de diplomacia blanda. Porque en el mundo de las relaciones internacionales las cosas son mucho m\u00e1s sencillas, incluso b\u00e1sicas. Hay menos posibilidades de que otro l\u00edder tome una decisi\u00f3n que te puede afectar mucho si tiene un buen recuerdo del pa\u00eds, si qued\u00f3 impresionado y si le gust\u00f3 su tiempo en la ciudad en la que se organiza el encuentro. Tambi\u00e9n sirve incluso para mejorar la relaci\u00f3n entre los distintos jefes de Estado y de Gobierno. Las cumbres internacionales est\u00e1n tambi\u00e9n para que se conozcan mejor<\/a>, para que tengan m\u00e1s relaci\u00f3n personal, para romper estereotipos y tratar de tender puentes.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfY los pa\u00edses que se llevan mal?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

De hecho, uno de los principales objetivos es precisamente juntar a pa\u00edses que no se caen especialmente bien. Se esperaba que la cumbre diera la posibilidad de sentar a Armenia y Azerbaiy\u00e1n en una misma mesa de negociaci\u00f3n solamente unos d\u00edas despu\u00e9s de que el Ej\u00e9rcito azerbayano haya expulsado a las fuerzas armenias de la regi\u00f3n de Nagorno Karabaj<\/a>, que se llevan disputando desde hace d\u00e9cadas. Finalmente, el l\u00edder azerbaiyano ha decidido no participar en el encuentro, y, en consecuencia, el resto de jefes de Estado y de Gobierno probablemente tiendan de forma m\u00e1s clara la mano a Armenia para ofrecerle apoyo. El Gobierno ruso ha abandonado a su suerte al armenio, y para la nueva visi\u00f3n geopol\u00edtica de Europa eso puede llegar a ser una oportunidad.<\/p>\n\n\n\n

Hay otro ejemplo. Serbia y Kosovo tambi\u00e9n estar\u00e1n presentes en la reuni\u00f3n, a pesar de que hace pocos d\u00edas la tensi\u00f3n volvi\u00f3 a estar por las nubes entre Belgrado y la regi\u00f3n<\/a> que declar\u00f3 unilateralmente su independencia en el 2008. Forma parte de la estrategia europea, de la manera de hacer las cosas \u201ca la europea\u201d. Es m\u00e1s dif\u00edcil que un l\u00edder de una orden que pueda generar problemas brutales a otro, incluso quiz\u00e1s una guerra, si se conocen personalmente, si se tratan, si pasean por la Alhambra y charlan de cosas m\u00e1s all\u00e1 de la pol\u00edtica. Esos v\u00ednculos personales, esos puentes, est\u00e1n en el coraz\u00f3n de la idea del proyecto europeo, y se trasladan tambi\u00e9n a la Comunidad Pol\u00edtica Europea.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfY el Consejo Europeo?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El viernes ser\u00e1 el turno del Consejo Europeo, que tiene un car\u00e1cter menos festivo. Los l\u00edderes de los Veintisiete se ven continuamente, por lo que esos lazos y esas relaciones personales ya las tienen m\u00e1s trabajadas. Uno de los grandes asuntos del Consejo Europeo ser\u00e1 la reforma institucional que la Uni\u00f3n tiene que afrontar si quiere abrir la puerta a nuevos socios<\/a>, algunos de los que el jueves estar\u00e1n sentados en la mesa. Por ejemplo, en Bruselas y en muchas capitales hay la convicci\u00f3n de que, si se ampl\u00eda la UE sin cambiar las reglas de voto para sacar adelante medidas, el club dejar\u00e1 de funcionar.<\/p>\n\n\n\n

Ya con 27 miembros, la Uni\u00f3n queda paralizada en algunas ocasiones, ya que el derecho a veto en determinados campos \u2014como, por ejemplo, las sanciones\u2014, combinado con el gran n\u00famero de socios y sus muchos y diferentes intereses y prioridades, hace que haya muchas decisiones que resultan casi imposibles de sacar adelante. Por ello, la idea de mantener las mismas reglas para un club de m\u00e1s de 30 socios genera mucho rechazo. <\/p>\n\n\n\n

Ucrania siempre est\u00e1 en la agenda, y su incorporaci\u00f3n a la Uni\u00f3n Europea tambi\u00e9n. De hecho, lo curioso es que Kiev ha resucitado un debate que parec\u00eda enterrado. Muchos entre los Veintisiete han visto en el caso de la guerra en Ucrania un claro ejemplo pr\u00e1ctico de por qu\u00e9 Europa tiene que ampliarse y tiene que a\u00f1adir a nuevos socios. Pero la idea de abrir la puerta a Ucrania es algo totalmente diferente. Es un pa\u00eds enorme, una potencia agr\u00edcola que se convertir\u00eda en un socio que cambiar\u00eda por completo todos los equilibrios internos de la Uni\u00f3n<\/a>. Nadie lo dir\u00e1 con tanta claridad en la sala el viernes, pero la idea estar\u00e1 ah\u00ed.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n hablar\u00e1n de migraci\u00f3n, ya que la primera ministra italiana, Giorgia Meloni, ha pedido a Michel y al presidente del Gobierno espa\u00f1ol, Pedro S\u00e1nchez, que incluyan el asunto en la agenda de los l\u00edderes. Roma se encuentra en un momento delicado, con la isla de Lampedusa vi\u00e9ndose superada<\/a> y con el principal partido del Gobierno, Fratelli d\u2019Italia, incumpliendo su promesa electoral de que frenar\u00eda la llegada de inmigrantes. Los jefes de Estado y de Gobierno lo debatir\u00e1n despu\u00e9s de que a nivel t\u00e9cnico hayan llegado a un acuerdo en las \u00faltimas horas para intentar cerrar cuanto antes un nuevo pacto de inmigraci\u00f3n y asilo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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