{"id":22853,"date":"2023-10-10T20:09:22","date_gmt":"2023-10-10T18:09:22","guid":{"rendered":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?p=22853"},"modified":"2023-10-10T20:09:22","modified_gmt":"2023-10-10T18:09:22","slug":"la-union-europea-la-otan-y-el-proximo-nuevo-orden-mundial","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/la-union-europea-la-otan-y-el-proximo-nuevo-orden-mundial\/","title":{"rendered":"La Uni\u00f3n Europea, la OTAN y el pr\u00f3ximo nuevo orden mundial"},"content":{"rendered":"\n

Por Wolfgang Streeck*- El Salto<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

La invasi\u00f3n rusa de Ucrania parece haber respondido a la cuesti\u00f3n del orden europeo posneoliberal resucitando el modelo de la Guerra Fr\u00eda, considerado obsoleto desde hace mucho tiempo: una Europa unida liderada por Estados Unidos<\/em><\/p>\n\n\n\n

La guerra es la fuente \u00faltima de estocasticidad de la historia y una vez que ha comenzado, las sorpresas se producen sinf\u00edn. Pero aunque la guerra de Ucrania est\u00e1 lejos de haber terminado, ha puesto fin, al menos por el momento, a cualquier visi\u00f3n de un sistema estatal soberano, y desde luego en absoluto no imperial, en Europa. Tambi\u00e9n parece haber asestado un golpe mortal al sue\u00f1o franc\u00e9s de transformar el imperio liberal de la Uni\u00f3n Europea en un tercer centro de poder mundial estrat\u00e9gicamente aut\u00f3nomo, independiente tanto de una China en ascenso como de Estados Unidos en situaci\u00f3n de progresivo declive y capaz de competir de modo cre\u00edble con cualquiera de ambas potencias. Por el momento al menos, la invasi\u00f3n rusa de Ucrania parece haber respondido a la cuesti\u00f3n del orden europeo posneoliberal resucitando el modelo de la Guerra Fr\u00eda, considerado obsoleto desde hace mucho tiempo: una Europa unida liderada por Estados Unidos, que sirva de cabeza de puente transatl\u00e1ntica para la potencia estadounidense en su confrontaci\u00f3n con un enemigo com\u00fan, que entonces era  la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica y que hoy es Rusia. La integraci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europa en un \u201cOccidente\u201d resucitado y remilitarizado y pertrechada de nuevas funciones como subdivisi\u00f3n europea de la OTAN, esta \u00faltima tambi\u00e9n conocida \u00faltimamente como el establishment militar estadounidense, parece haberla protegido de momento contra las fuerzas centr\u00edfugas destructivas que llevan tiempo incidiendo negativamente sobre ella, aunque sin eliminarlas definitivamente. Mediante la restauraci\u00f3n de Occidente, la guerra ha neutralizado las m\u00faltiples l\u00edneas de fractura que hasta poco cern\u00edan la amenaza del fracaso sobre la Uni\u00f3n Europea y simult\u00e1neamente ha fortalecido el dominio de Estados Unidos sobre Europa Occidental, incluida su organizaci\u00f3n internacional, esto es, la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n\n\n\n

Fundamentalmente, el restablecimiento de Occidente bajo dominio estadounidense ha reordenado, con toda probabilidad a largo plazo, la relaci\u00f3n existente entre la OTAN y la Uni\u00f3n Europea en pro de una nueva divisi\u00f3n del trabajo, que establece la primac\u00eda de la primera sobre la segunda. Parad\u00f3jicamente, ello ha subsanado la brecha abierta tras el Brexit entre la Europa continental y el Reino Unido. El hecho de que la OTAN incluya al Reino Unido junto a los principales Estados miembros de la UE le devuelve a este un papel europeo destacado gracias su relaci\u00f3n privilegiada con Estados Unidos. El impacto que ello tiene en el estatus internacional de un pa\u00eds como Francia qued\u00f3 demostrado por el acuerdo firmado entre Estados Unidos, el Reino Unido y Australia en 2021\u2013el Pacto AUCUS\u2013 en virtud del cual Australia cancel\u00f3 un acuerdo firmado en 2016 con Francia para adquirir submarinos franceses de propulsi\u00f3n di\u00e9sel y, en su lugar, se comprometi\u00f3 a desarrollar submarinos de propulsi\u00f3n nuclear conjuntamente con Estados Unidos y el Reino Unido, suceso que sirvi\u00f3 tambi\u00e9n, entre otras cosas, para mostrar a los franceses los l\u00edmites de una Uni\u00f3n Europea liderada por Francia como potencia mundial.<\/p>\n\n\n\n

La Uni\u00f3n Europea como dependencia de la OTAN<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El ascenso de la OTAN como fuerza dominante en el sistema de Estados de Europa Occidental supuso la relegaci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea al estatus de organizaci\u00f3n auxiliar de esta, subordinada a los objetivos estrat\u00e9gicos de Estados Unidos fundamentalmente en Europa, pero no s\u00f3lo. Durante mucho tiempo, al menos desde la d\u00e9cada de 1990, Estados Unidos hab\u00eda considerado a la Uni\u00f3n Europea como una especie de sala de espera o de campo de entrenamiento para los futuros miembros de la OTAN, especialmente para aquellos que compart\u00edan frontera con Rusia, como Georgia y Ucrania, pero tambi\u00e9n para los Estados de los Balcanes Occidentales. La UE, por su parte, insisti\u00f3 en sus propios procedimientos de admisi\u00f3n, que contemplan largas negociaciones sobre las condiciones institucionales y econ\u00f3micas nacionales, que deben cumplirse como condici\u00f3n previa para la adhesi\u00f3n formal. Entre otras cosas, ello implica limitar la futura carga sobre el presupuesto de la UE y garantizar que las \u00e9lites pol\u00edticas de estos pa\u00edses sean lo suficientemente \u00abproeuropeas\u00bb en su orientaci\u00f3n como para no causar dificultades a una administraci\u00f3n tecnomercocr\u00e1tica centralizada de Europa Occidental. Estados Unidos ha considerado durante mucho tal planteamiento absolutamente pretencioso a la vista de sus objetivos geoestrat\u00e9gicos. De hecho, fue sobre todo Francia la que se opuso y sigue oponi\u00e9ndose a una \u201campliaci\u00f3n\u201d demasiado liberal de la Uni\u00f3n, temiendo que ello constituya un obst\u00e1culo en el camino de la \u201cprofundizaci\u00f3n\u201d de la Uni\u00f3n Europea de acuerdo con la concepci\u00f3n francesa de la misma.<\/p>\n\n\n\n

Con la guerra de Ucrania la concepci\u00f3n de la UE como centro de recepci\u00f3n de los futuros pa\u00edses miembros de la OTAN se ha convertido cada vez m\u00e1s en una realidad determinante. Es cierto que probablemente la guerra impedir\u00e1 el ingreso de Ucrania en la OTAN durante alg\u00fan tiempo, al menos esta es la postura actual de Estados Unidos, que afirma que un acuerdo de paz entre Ucrania y Rusia es la condici\u00f3n previa para la adhesi\u00f3n a la OTAN de la primera, lo que presupone una derrota militar de la potencia rusa en los t\u00e9rminos fijados por Ucrania y Estados Unidos. A cambio, sin embargo, podr\u00eda ofrecerse  a Ucrania una admisi\u00f3n r\u00e1pida en la Uni\u00f3n Europea a modo de compensaci\u00f3n, entre otras cosas porque ello garantizar\u00eda fondos para reparar los da\u00f1os causados por la guerra, fondos que Estados Unidos tal vez puede conseguir, pero cuya obtenci\u00f3n desde luego prefiere eludir. Adem\u00e1s, parece probable que Francia no se halle en condiciones de bloquear durante mucho m\u00e1s tiempo la adhesi\u00f3n a la Uni\u00f3n Europea de pa\u00edses como Albania, Bosnia-Herzegovina, Macedonia del Norte, Kosovo y Serbia. Dependiendo de c\u00f3mo se desarrolle la guerra, incluso Georgia y Armenia podr\u00edan obtener una integraci\u00f3n similar a la adhesi\u00f3n, lo cual resulta factible de modo m\u00e1s o menos inmediato, pero trae aparejadas considerables exigencias para el presupuesto de la Uni\u00f3n Europea a largo plazo.  <\/p>\n\n\n\n

Desglobalizaci\u00f3n de la econom\u00eda de guerra<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Durante la guerra la Uni\u00f3n Europea, adem\u00e1s de tener que ofrecer alg\u00fan tipo de adhesi\u00f3n a los pa\u00edses de la periferia europeo-occidental que son de inter\u00e9s estrat\u00e9gico para Estados Unidos, se ha convertido en una agencia para planificar, coordinar y supervisar las sanciones econ\u00f3micas europeas impuestas contra Rusia y, cada vez m\u00e1s, contra China. En \u00faltima instancia, las sanciones representan hoy una profunda reordenaci\u00f3n de las cadenas de suministro enormemente ramificadas caracter\u00edsticas de la era neoliberal y del nuevo orden mundial, que han de adaptarse a un mundo multipolar emergente realmente preocupado por la seguridad econ\u00f3mica y la autonom\u00eda pol\u00edtica. La Uni\u00f3n Europea, que durante un tiempo fue un motor de la globalizaci\u00f3n, se est\u00e1 transformando en una agencia de desglobalizaci\u00f3n, la cual hasta hace poco no parec\u00eda m\u00e1s que una absurdidad izquierdista.<\/p>\n\n\n\n

El acortamiento de las cadenas de suministro es menos una tarea de la pol\u00edtica que de la competencia tecnocr\u00e1tica, que resulta de veras complicada dada la elevada interdependencia econ\u00f3mica legada por la era del neoliberalismo global. En cualquier caso, los gobiernos nacionales se reservan el derecho a decidir pol\u00edticamente qu\u00e9 sanciones deben imponerse y en qu\u00e9 casos se consideran todav\u00eda seguras determinadas relaciones productivas y comerciales internacionales, siempre bajo la atenta mirada cada vez m\u00e1s intensa de la organizaci\u00f3n internacional en lo sucesivo m\u00e1s importante, la OTAN, ahora controlada irrestrictamente por su Estado miembro m\u00e1s fuerte, es decir, por Estados Unidos. Aunque la pol\u00edtica industrial podr\u00eda experimentar un renacimiento bajo la desglobalizaci\u00f3n perseguida por Estados Unidos, es poco probable que ello beneficie a la Uni\u00f3n Europea y a su proyecto de un gobierno unitario europeo centralizado pol\u00edticamente para imponer sus pol\u00edticas promercado. Es cierto que la OTAN no dispone de los conocimientos econ\u00f3micos necesarios para evaluar el impacto de las sanciones sobre Rusia, por un lado, y sobre Europa Occidental, por otro, pero tambi\u00e9n se ha demostrado que lo mismo ocurre con la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n\n\n\n

No hay que subestimar el hecho de que Estados Unidos y la OTAN asignar\u00e1n a la Uni\u00f3n Europea un papel destacado en la aportaci\u00f3n de fondos p\u00fablicos para la reconstrucci\u00f3n de Ucrania una vez concluida la guerra. Es probable que la capacidad de la UE para emitir deuda p\u00fablica europea se utilice de forma permanente y extensiva para movilizar las contribuciones europeas a los costes no militares causados por la guerra a largo plazo; la experiencia demuestra que la contribuci\u00f3n estadounidense se limitar\u00e1 a las operaciones militares de combate y que terminar\u00e1 con ellas.  Esta deuda p\u00fablica europea siempre es menos llamativa pol\u00edticamente que la deuda p\u00fablica nacional, como ha quedado demostrado en el caso del Corona Recovery and Resilience Fund (CRRF), que constituye la materializaci\u00f3n preliminar de lo que la Comisi\u00f3n denomina la New Generation European Union (NGEU) . Tambi\u00e9n son necesarias las contribuciones del Banco Central Europeo, como ha sucedido en el caso de la lucha contra el \u00abestancamiento secular\u00bb y m\u00e1s tarde contra la pandemia, y como demuestran las pol\u00edticas de compra directa de deuda p\u00fablica a inversores privados como financiaci\u00f3n gubernamental indirecta, lo cual sirve para eludir de este modo los tratados europeos vigentes.<\/p>\n\n\n\n

Viejas y nuevas obligaciones<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Las nuevas tareas que recaen sobre la Uni\u00f3n Europea como consecuencia de la crisis ucraniana y su subordinaci\u00f3n a la geoestrategia de la OTAN est\u00e1n lejos de hacer olvidar sus viejos problemas; al contrario, los agravan. En el flanco occidental de la Uni\u00f3n Europea, como ya se ha mencionado, el Reino Unido, por mor de la estrecha alianza mantenida con Estados Unidos en el seno de la OTAN, ha regresado con fuerza a la escena europea, aunque como subcomandante y no como Estado-miembro.  En el flanco meridional no hay motivos para creer que el nuevo papel de liderazgo europeo desempe\u00f1ado por la OTAN vaya a contribuir a mejorar el comportamiento econ\u00f3mico de Italia; por el contrario, las sanciones y el acortamiento de las cadenas de suministro impondr\u00e1n costes adicionales tanto a las econom\u00edas mediterr\u00e1neas, como a todos las dem\u00e1s. Sin duda se exigir\u00e1n compensaciones por ellos. Sin embargo, los Estados miembros ricos de la UE estar\u00e1n ocupados, por un lado, atendiendo al incremento de sus gastos de defensa para alcanzar los niveles cada vez mayores exigidos por la OTAN, lo cual les obligar\u00e1 a enfrentarse a la previsible oposici\u00f3n de sus ciudadanos, y, por otro apoyando financieramente a otros Estados-miembro de la UE en v\u00edas de adhesi\u00f3n a la OTAN, todo lo cual aumentar\u00e1 a\u00fan m\u00e1s la competencia por las ayudas europeas, tambi\u00e9n debido a las nuevas necesidades de los Estados miembros oriental-europeos, por ejemplo, debido a la acogida de refugiados procedentes de Ucrania y a la adquisici\u00f3n de productos agr\u00edcolas ucranianos. Los planes para recortar la ayuda financiera a pa\u00edses como Polonia o Hungr\u00eda debido a los d\u00e9ficits que presentan sus \u00abEstados de derecho\u00bb quedar\u00e1n obsoletos a medida que los conflictos culturales entre la democracia \u00abiliberal\u00bb y la \u00abliberal\u00bb se vean eclipsados por los objetivos geoestrat\u00e9gicos de la OTAN y de Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n

Mientras aumentan los costes soportados por los pa\u00edses ricos noroccidentales europeos en concepto de lo que en la jerga de Bruselas se denomina \u201ccohesi\u00f3n\u201d, sin que disminuya por ello la brecha econ\u00f3mica entre el Norte y el Sur de Europa, se est\u00e1 produciendo un cambio de envergadura en el \u00e1mbito del poder pol\u00edtico en el seno de la Uni\u00f3n Europea a favor de los Estados orientales situados en primera l\u00ednea de fuego. Las medidas occidentales tomadas para acometer su reeducaci\u00f3n cultural parecen cada vez m\u00e1s mezquinas ante la llegada de millones de refugiados a un pa\u00eds como Polonia y es previsible que Estados Unidos vea cada vez menos motivos para presionar a sus aliados de Europa del Este para que se acomoden a las sensibilidades liberales alemanas u holandesas.<\/p>\n\n\n\n

Dado que Estados Unidos afirma estar prepar\u00e1ndose para una guerra de varios a\u00f1os de duraci\u00f3n, lo cual es l\u00f3gico si el objetivo es provocar un cambio de r\u00e9gimen en Rusia o, de hecho, logar su debilitamiento permanente, la predisposici\u00f3n de un pa\u00eds a aceptar tropas, aviones y misiles estadounidenses debe primar sobre la letra peque\u00f1a de las condicionalidades democr\u00e1ticas. En una Uni\u00f3n Europea que se est\u00e1 transformando en algo parecido a un servicio auxiliar paramilitar supranacional, lo cual se prolongar\u00e1 durante un periodo de tiempo indeterminado, los Estados de su frente oriental podr\u00e1n determinar en gran medida la agenda com\u00fan de la pol\u00edtica exterior europea. Contar\u00e1n con el apoyo de Estados Unidos, que tiene un inter\u00e9s geoestrat\u00e9gico en mantener a Rusia pol\u00edtica, econ\u00f3mica y militarmente en jaque y separada de Europa Occidental. Es probable que gracias a ello Estados Unidos, con la ayuda de sus aliados de Europa del Este y con la mediaci\u00f3n de la OTAN, sustituya de hecho a la fantasmag\u00f3rica doble potencia hegem\u00f3nica de la Uni\u00f3n, esto es, al \u201ct\u00e1ndem\u201d franco-alem\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n

Con el tiempo, tanto si la guerra acaba pronto como si se prolonga, una Uni\u00f3n Europea subordinada a la OTAN pasar\u00e1 a depender de la extra\u00f1a pol\u00edtica interna de una gran potencia en declive, Estados Unidos, que se prepara para una confrontaci\u00f3n global con una gran potencia en ascenso, China. En ning\u00fan lugar de Europa Occidental se est\u00e1n haciendo hoy preparativos serios para la eventualidad de que Trump sea reelegido en 2024, lo que no parece en absoluto imposible, o de que un sustituto suyo ocupe su lugar. Sin embargo, incluso con Biden o un republicano moderado al mando de la Casa Blanca, la escasa capacidad de atenci\u00f3n demostrada por la pol\u00edtica imperial estadounidense, cuyo recuerdo est\u00e1 ahora convenientemente suprimido en Europa, ser\u00e1 un peligro siempre presente o una fuente de incertidumbre constante. Iraq, Libia, Siria y Afganist\u00e1n son ejemplos de la predisposici\u00f3n estadounidense a retirarse de un pa\u00eds cuando la nation-building fracasa por una u otra raz\u00f3n, dejando a sus espaldas un caos mortal, que otros deben arreglar, si es que est\u00e1n interesados en mantener un m\u00ednimo de orden internacional a sus puertas. <\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s all\u00e1 del imperialismo<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La Uni\u00f3n Europea siempre ha estado en un constante estado de cambio a trav\u00e9s de una serie de etapas intermedias sucesivas mediante las cuales ha pasado de ser un instrumento de planificaci\u00f3n econ\u00f3mica cooperativa destinado a seis Estados-naci\u00f3n vecinos (dicho en t\u00e9rminos de Polanyi: \u201cplanificaci\u00f3n regional\u201d) a convertirse en la tecnocracia y la mercatocracia posdemocr\u00e1ticas de la era neoliberal. En los \u00faltimos a\u00f1os del Nuevo Orden Mundial posterior a 1990 hab\u00eda entrado en un periodo de estancamiento institucional con sus veintiocho miembros, caracterizado por un punto muerto empantanado en un tira y afloja permanente entre fuerzas centralizadoras y descentralizadoras, que presentaba una neta tendencia a la disoluci\u00f3n gradual, funcional o incluso formal. Ello se debi\u00f3 en parte a que la llamada \u00abintegraci\u00f3n\u00bb de Europa hab\u00eda penetrado en \u00e1mbitos de la vida econ\u00f3mica, pol\u00edtica y cultural nacional que los Estados miembros no quer\u00edan o no pod\u00edan dejar en manos de la configuraci\u00f3n supranacional; a ello se sumaron los diferentes intereses nacionales que surgieron precisamente como consecuencia de una integraci\u00f3n que tuvo diferentes efectos nacionales debido a las diferentes condiciones nacionales de partida. Junto con la constante expansi\u00f3n territorial de la Uni\u00f3n Europea, estos y otros acontecimientos produjeron una diversidad de intereses interna, que ya no pod\u00eda ignorarse pol\u00edticamente y que empez\u00f3 a sobrecargar cr\u00edticamente la atribuida capacidad de gobierno central de aquella. <\/p>\n\n\n\n

Los modelos de integraci\u00f3n que habr\u00edan supuesto la estabilizaci\u00f3n de la UE como organizaci\u00f3n internacional por mor de una menor integraci\u00f3n en lugar de una mayor, nunca tuvieron ninguna oportunidad, ni se les prest\u00f3 la debida atenci\u00f3n. La complejidad de los tratados vigentes (el acervo comunitario), los requisitos t\u00e9cnicos de la moneda com\u00fan y la falta de confianza de los Estados miembros en su capacidad para gobernarse a s\u00ed mismos militaban en su contra. Adem\u00e1s, a estos factores se a\u00f1ade la tentaci\u00f3n de las m\u00faltiples posibilidades que ofrece el sistema multinivel de la Uni\u00f3n Europea  para que las \u00e9lites pol\u00edticas nacionales la utilicen como repositorio de problemas que no pueden o no quieren abordar, como sucede con la regulaci\u00f3n de la inmigraci\u00f3n no invitada. Otras cuestiones dignas de menci\u00f3n son el sacrosanto estatus moral de \u201cEuropa\u201d entre la nueva clase media posmaterialista y los intereses imperiales incompatibles de los dos mayores pa\u00edses de la Uni\u00f3n Europea, Alemania y Francia. En esta situaci\u00f3n, despu\u00e9s de que la Uni\u00f3n Europea tuviera que dejar la gesti\u00f3n de la pandemia de la Covid-19 esencialmente en manos de sus Estados miembros, la guerra de Ucrania impuso un nuevo tipo de centralizaci\u00f3n en el sistema estatal de Europa Occidental, esto es, una centralizaci\u00f3n geoestrat\u00e9gica dirigida por una potencia extraeuropea, Estados Unidos, incrustada en la OTAN como organizaci\u00f3n internacional transatl\u00e1ntica, cuyo prop\u00f3sito inequ\u00edvoco es la \u201ccontinuaci\u00f3n de la pol\u00edtica por otros medios\u201d (Carl von Clausewitz).<\/p>\n\n\n\n

\u00bfSer\u00e1 capaz Estados Unidos de mantener trabada a la Uni\u00f3n Europea, que en breve contar\u00e1 con nuevos miembros, de mantenerla centralizada, unida y concentrada en un objetivo compartido, la victoria sobre un enemigo com\u00fan, y al mismo tiempo ser\u00e1 posible superar, cubrir, salvar o eliminar los viejos y nuevos conflictos internos y mantener disciplinadas las diversas voluntades nacionales por una potencia hegem\u00f3nica externa avasalladora? Incluso si la guerra de Ucrania llegara a su fin en alg\u00fan momento, Estados Unidos podr\u00eda seguir necesitando una Europa integrada a sus \u00f3rdenes, si una guerra en el Pac\u00edfico ocupara su lugar. Ciertamente China podr\u00eda no parecer lo bastante amenazadora a los europeos en tanto que nuevo enemigo com\u00fan como para inducirles a seguir someti\u00e9ndose al liderazgo estadounidense a costa de sus propios intereses nacionales. Entonces, de la mano de una menor atenci\u00f3n prestada por Estados Unidos a las cuestiones europeas, podr\u00edan volver a aflorar las viejas diferencias entre pa\u00edses como Alemania, Francia, Italia y Polonia, diferencias que ineludiblemente se interponen desde su interior en el camino de la anhelada integraci\u00f3n supranacional.<\/p>\n\n\n\n

Cabe suponer sin asomo de duda que Estados Unidos intentar\u00e1, en la medida de lo posible, restar importancia a las diferencias ideol\u00f3gicas y culturales existentes entre los Estados de Europa Occidental y Oriental en aras de la cohesi\u00f3n de Europa en la escena internacional bajo el liderazgo estadounidense. Pero es poco probable que el objetivo perseguido por Estados Unidos  sea tambi\u00e9n el de pa\u00edses como Francia o Alemania. En concreto, si el inter\u00e9s de Estados Unidos en la guerra europea disminuyera, como es previsible, y se empantanara en alg\u00fan punto del este de Ucrania, los Estados miembros de la Uni\u00f3n Europea estar\u00edan cada vez menos dispuestos a dejarse disciplinar por Bruselas o Berl\u00edn en nombre de Washington y a recibir \u00f3rdenes sobre, por ejemplo, qu\u00e9 tipo de relaciones econ\u00f3micas deben mantener con un determinado pa\u00eds y c\u00f3mo deben posicionarse en general en un mundo multipolar, si es que ese mundo llegara a surgir alg\u00fan d\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

En la medida en que Estados Unidos se dirija tras la conclusi\u00f3n de la guerra con Rusia a nuevos teatros b\u00e9licos para perseguir su autoasignada misi\u00f3n hist\u00f3rico-mundial de sustituir los evil empires autoritarios de este mundo por democracias capitalistas (sucesivas tareas que siempre deja inacabadas a toda prisa para acometer otra tarea m\u00e1s urgente), puede ser que los l\u00edmites de lo posible en torno a la integraci\u00f3n europea no puedan, a largo plazo, desplazarse significativamente hacia delante y hacia arriba sin presi\u00f3n exterior. Un super Estado europeo, por muy sentimentalmente atractivo que pueda resultar para algunos en Alemania, al menos mientras uno pueda imaginar sus caracter\u00edsticas al propio antojo, nunca ser\u00e1 a largo plazo m\u00e1s que un castillo en el aire. As\u00ed pues, los Estados europeos tendr\u00e1n que pensar en otras formas de hacer valer sus intereses en el mundo fuera de Europa, si no se conforman con dejar a Estados Unidos que se ocupe de ello. <\/p>\n\n\n\n

Si la \u00fanica alternativa a una Europa organizada como la extensi\u00f3n transatl\u00e1ntica de Estados Unidos es un super Estado supranacional unitario, centralizado, gobernado jer\u00e1rquicamente y soberano, entonces tal alternativa no existe realmente, dada la arraigada diversidad nacional existente en Europa. Incluso una Europa dirigida por Estados Unidos como la de la guerra de Ucrania se ver\u00e1 afectada por ello. En cuanto a la construcci\u00f3n de una hegemon\u00eda regional en el sentido atribuido al t\u00e9rmino por Carl Schmitt, que proporcionar\u00eda estabilidad interna y permitir\u00eda la proyecci\u00f3n de poder hacia el exterior, ya sea contando con Estados Unidos o incluso con Alemania como potencia hegem\u00f3nica, siendo impensable un gobierno dual de Alemania y Francia, las perspectivas son sombr\u00edas. As\u00ed pues, la conclusi\u00f3n es obvia: si Europa quiere tener voz en un futuro mundo multipolar, debe aprender a organizarse no como un Estado unitario unificado ni siguiendo el modelo del imperio estadounidense, sino como una asociaci\u00f3n cuasi cooperativa de Estados-naci\u00f3n independientes, que a veces representan sus intereses en solitario y a veces en alianza con otros, es decir, como una Europa de \u00abgeometr\u00eda variable\u00bb o, por decirlo con la expresi\u00f3n de De Gaulle, como \u201cl’Europe des patries\u201d, de las \u201cpatrias\u201d o de las \u201cmatrias\u201d, que se integra en una alianza global de otros pa\u00edses no alineados y se desprende as\u00ed del dominio de Estados Unidos con la esperanza de que este \u00faltimo pa\u00eds acabe incluso por mostrarse dispuesto a unirse pac\u00edficamente como un pa\u00eds m\u00e1s entre otros en una alianza mundial de los no alineados.<\/p>\n\n\n\n

\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026.<\/p>\n\n\n\n

*Director em\u00e9rito del Max Planck Institute for the Study of Societies de Colonia.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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