{"id":22862,"date":"2023-10-12T20:34:28","date_gmt":"2023-10-12T18:34:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?p=22862"},"modified":"2023-10-12T20:34:28","modified_gmt":"2023-10-12T18:34:28","slug":"ecuador-atrapado-por-la-violencia-en-visperas-de-las-elecciones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/ecuador-atrapado-por-la-violencia-en-visperas-de-las-elecciones\/","title":{"rendered":"Ecuador, atrapado por la violencia en v\u00edsperas de las elecciones"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Por Ivan Briscoe y Glaeldys Gonz\u00e1lez \u2013 openDemocracy<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>\u00bfPueden unas elecciones salvar al pa\u00eds que se va camino de convertirse en el m\u00e1s violento de Am\u00e9rica Latina?<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El 9 de agosto, s\u00f3lo 11 d\u00edas antes de la primera vuelta de las elecciones presidenciales en Ecuador, uno de los principales candidatos, Fernando Villavicencio, fue asesinado a tiros cuando sal\u00eda de un mitin de campa\u00f1a en el norte de la capital. Incluso en una regi\u00f3n del mundo que lleva mucho tiempo luchando contra el crimen organizado y la violencia del narcotr\u00e1fico, los asesinatos de pol\u00edticos de alto nivel se han convertido en una rareza; para Ecuador, un pa\u00eds que en el pasado ha sido conocido por su relativa calma, el asesinato aparece como especialmente chocante.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Desde las elecciones colombianas de 1990, en las que el jefe del cartel de Medell\u00edn, Pablo Escobar, ejerci\u00f3 su poder\u00edo y cuatro candidatos presidenciales acabaron muertos, no se hab\u00eda desarrollado una campa\u00f1a pol\u00edtica nacional bajo semejante manto de miedo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los posibles motivos del asesinato, probablemente orquestado por un grupo criminal reacio al duro enfoque de seguridad de Villavicencio, no son dif\u00edciles de discernir. Antiguo periodista de investigaci\u00f3n, Villavicencio se hab\u00eda ganado la enemistad de ex presidentes y altos funcionarios del Estado por denunciar&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.foreignaffairs.com\/topics\/corruption\">la corrupci\u00f3n<\/a>&nbsp;y los negocios sucios. Hab\u00eda contribuido a desvelar una operaci\u00f3n secreta de vigilancia del Estado, as\u00ed como un fondo electoral il\u00edcito que beneficiaba al movimiento pol\u00edtico del ex presidente Rafael Correa. Y presentaba una campa\u00f1a popular a la presidencia, con la promesa de salvar el pa\u00eds y \u00abacabar con la mafia\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, el asesinato fue una manifestaci\u00f3n sorprendente de hasta qu\u00e9 punto&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.foreignaffairs.com\/regions\/ecuador\">Ecuador<\/a>&nbsp;ha descendido a la anarqu\u00eda. Entre 2020 y 2022, la tasa de asesinatos del pa\u00eds aument\u00f3 un 245%. A lo largo de este a\u00f1o, se han producido otros asesinatos pol\u00edticos, incluidos los de dos candidatos a las elecciones locales de febrero, as\u00ed como el del alcalde de Manta y un concejal de Dur\u00e1n, ambos en la costa del Pac\u00edfico. Y los atentados se han extendido desde las ciudades costeras, donde se concentra el narcotr\u00e1fico, hasta la capital, con un atentado con coche bomba que sacudi\u00f3 el coraz\u00f3n de Quito a finales de agosto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tal vez lo m\u00e1s desconcertante sea que Ecuador parece estar desmintiendo una de las suposiciones habituales de los responsables de seguridad y los expertos en narcotr\u00e1fico: que los jefes del crimen de Am\u00e9rica Latina evitan los ataques frontales al Estado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En las tres d\u00e9cadas transcurridas desde que Escobar fuera abatido por la polic\u00eda en una azotea de Medell\u00edn en 1993, las numerosas organizaciones criminales de la regi\u00f3n se han abstenido en general de atacar a las autoridades de alto nivel por el peligro de desencadenar una represi\u00f3n m\u00e1s amplia. En lugar de ello, han preferido cooptar o aterrorizar a polic\u00edas, jueces y funcionarios locales y ejercer su autoridad sobre comunidades concretas. Pero quiz\u00e1s porque el Estado ecuatoriano es tan d\u00e9bil, las organizaciones criminales del pa\u00eds han abandonado esta moderaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ahora, la crisis de seguridad amenaza con ensombrecer la segunda vuelta de las elecciones del 15 de octubre. Gane quien gane, Luisa Gonz\u00e1lez, del partido de izquierdas Revoluci\u00f3n Ciudadana, y Daniel Noboa, empresario de centro-derecha e hijo de un antiguo candidato presidencial, se enfrentar\u00e1 a la urgente tarea de evitar que el pa\u00eds caiga en el caos. Sin embargo, debido a las complicadas causas de la crisis, es poco probable que las pol\u00edticas de l\u00ednea dura aplicadas por otros l\u00edderes latinoamericanos funcionen en Ecuador. La forma en que el nuevo presidente maneje la situaci\u00f3n podr\u00eda tener consecuencias de gran alcance para toda la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Costa de coca\u00edna<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La epidemia de violencia en Ecuador se ha extendido a una velocidad alarmante. Cada a\u00f1o desde 2020, el n\u00famero de muertes violentas casi se ha duplicado; los homicidios de este a\u00f1o ya van camino de superar el r\u00e9cord de 4.824 del a\u00f1o pasado. Tales picos de derramamiento de sangre no son desconocidos en Am\u00e9rica Latina: las morgues de la ciudad fronteriza mexicana de Ciudad Ju\u00e1rez, por ejemplo, se desbordaron en 2009 en medio de una violenta lucha entre grupos rivales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero es mucho m\u00e1s sorprendente en Ecuador, un pa\u00eds que no tiene grandes movimientos guerrilleros internos ni un historial de producci\u00f3n de drogas. A mediados de la d\u00e9cada de 2010, era un relativo oasis de paz en la regi\u00f3n, con s\u00f3lo cinco homicidios por cada 100.000 habitantes. Ahora, va camino de convertirse en el pa\u00eds m\u00e1s violento<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">M\u00e1s de la mitad de los asesinatos en Ecuador tienen lugar en las provincias costeras de Guayas, Esmeraldas, El Oro y Manab\u00ed. No es ning\u00fan secreto lo que atrae a los grupos delictivos a esta zona: los puertos del pa\u00eds en el Oc\u00e9ano Pac\u00edfico -especialmente el de Guayaquil, la ciudad m\u00e1s poblada del pa\u00eds- se han convertido en una ruta principal para la exportaci\u00f3n de coca\u00edna latinoamericana a Europa y&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.foreignaffairs.com\/regions\/united-states\">Estados<\/a>&nbsp;Unidos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para los grupos de narcotraficantes, el env\u00edo de contrabando en contenedores mar\u00edtimos es eficaz, requiere pocos intermediarios y a menudo escapa a la detecci\u00f3n. Se siguen confiscando grandes cantidades de droga: en 2022 se incautaron en Amberes, uno de los mayores puertos de Europa, la asombrosa cantidad de 110 toneladas de coca\u00edna, con un valor estimado en la calle de al menos 5.300 millones de d\u00f3lares. Pero sigue filtr\u00e1ndose mucha m\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La seguridad portuaria en Ecuador es laxa. En Guayaquil, la instalaci\u00f3n completa de esc\u00e1neres electr\u00f3nicos, utilizados en muchos puertos internacionales para detectar contrabando y drogas, se ha visto frenada por diversos retrasos mal explicados, dejando que un equipo de perros haga todo lo posible por olfatear las sustancias il\u00edcitas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las fuerzas criminales tampoco han tenido piedad a la hora de obligar a los trabajadores portuarios a trabajar para ellos. En junio, un empleado del puerto cont\u00f3 a su familia que un grupo de traficantes le presionaba para que introdujera drogas en las zonas de carga; una semana despu\u00e9s, \u00e9l y otros cuatro trabajadores fueron masacrados por hombres armados.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En esencia, el control de los puertos se ha convertido en una parte esencial del modelo de negocio de los narcotraficantes ecuatorianos, al igual que el control de la frontera sur de Estados Unidos lo es para sus hom\u00f3logos mexicanos. Al dominar estas zonas y garantizar el paso seguro de los cargamentos de coca\u00edna procedentes de Colombia y Per\u00fa, los grupos de traficantes pueden obtener ping\u00fces beneficios del mercado internacional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un narcotraficante colombiano condenado declar\u00f3 al International Crisis Group en agosto que el transporte era la parte m\u00e1s cara del tr\u00e1fico de drogas. \u00abAs\u00ed que si puedes sacar el producto de forma segura y cerca del punto de salida, es lo mejor\u00bb, afirm\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El asesinato de Villavicencio, candidato a la presidencia, podr\u00eda estar relacionado con los esfuerzos de las bandas de narcotraficantes por controlar el transporte mar\u00edtimo ecuatoriano. En su campa\u00f1a, Villavicencio hab\u00eda propuesto un plan para imponer el control militar de los puertos. Christian Zurita -un periodista que trabaj\u00f3 estrechamente con Villavicencio y ocup\u00f3 su lugar en la primera vuelta de las elecciones presidenciales, en las que qued\u00f3 tercero- ha conjeturado que el asesinato fue una respuesta a ese plan.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Pandillas y armas en Guayaquil<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El r\u00e1pido ascenso de Ecuador en el tr\u00e1fico transnacional de drogas no s\u00f3lo se debe a su acceso al Pac\u00edfico. Al igual que en otros frentes de violencia m\u00e1s recientes de&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.foreignaffairs.com\/tags\/latin-america\">Am\u00e9rica Latina -ciertas<\/a>&nbsp;ciudades antes pac\u00edficas de M\u00e9xico, el puerto de Rosario en Argentina, partes de Panam\u00e1 y Costa Rica-, el pa\u00eds se ha visto atrapado entre las fuerzas del mercado internacional y el creciente desempleo y deterioro econ\u00f3mico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lo primero est\u00e1 desviando m\u00e1s rutas de suministro de drogas hacia suelo ecuatoriano, mientras que lo segundo ha alimentado el reclutamiento de bandas y la violencia. Entre estas fuerzas se encuentra un Estado que a menudo se ha mostrado ajeno, distra\u00eddo o simplemente corrupto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En 2016, cuando Colombia lleg\u00f3 a un acuerdo de paz con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, o FARC, el grupo guerrillero de d\u00e9cadas de antig\u00fcedad, los narcotraficantes colombianos no vieron ninguna raz\u00f3n para detener su comercio. Casi todos los cultivos de coca del pa\u00eds, el mayor productor mundial de la hoja en bruto, se hab\u00edan trasladado ya a provincias fronterizas, sobre todo Nari\u00f1o y Putumayo (junto a Ecuador) y Norte de Santander (en la frontera con Venezuela).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A medida que se acercaba el final de las conversaciones de paz, las promesas gubernamentales de pagos para arrancar los cultivos de coca impulsaron el aumento de la producci\u00f3n en estas zonas, ya que los campesinos buscaban sacar provecho antes de que las medidas entraran en vigor. Mientras tanto, los grupos armados rivales compet\u00edan por hacerse con los antiguos territorios de las FARC.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En aquel momento, Ecuador disfrutaba de un descenso sostenido de la violencia bajo el gobierno del Presidente Correa, gracias en gran parte al crecimiento econ\u00f3mico, a un fuerte aumento de la poblaci\u00f3n carcelaria y a los esfuerzos por pacificar una generaci\u00f3n anterior de bandas urbanas despenaliz\u00e1ndolas y ayudando a sus miembros a conseguir un empleo legal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En aquellos a\u00f1os, las bandas ecuatorianas ten\u00edan menos v\u00ednculos con el narcotr\u00e1fico internacional y con los jefes encarcelados, y la reinserci\u00f3n de sus miembros en la sociedad civil parec\u00eda ofrecer un camino prometedor.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero las ganancias fueron transitorias. Las fronteras de Ecuador siguieron siendo porosas, y su econom\u00eda, que se hab\u00eda dolarizado en 2000 para evitar la ca\u00edda libre econ\u00f3mica, se convirti\u00f3 en un lugar atractivo para que los grupos criminales aparcaran dinero sucio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hace una d\u00e9cada, hablando desde la oscura esquina de un restaurante de Guayaquil, una destacada figura p\u00fablica enumer\u00f3 para uno de nosotros (Briscoe), todos los negocios y pol\u00edticos locales que eran apuntalados por el dinero de la droga. La \u00abpermisividad lucrativa\u00bb entre criminales y \u00e9lites, dijo, era la nueva forma de hacer negocios de la ciudad. Una encuesta publicada en marzo de 2023 revel\u00f3 que los tribunales ecuatorianos s\u00f3lo dictaban una media de tres sentencias al a\u00f1o por delitos de blanqueo de dinero.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En agosto, el Presidente de Colombia, Gustavo Petro, observ\u00f3 que una franja de diez kil\u00f3metros en la frontera entre Colombia y Ecuador se hab\u00eda convertido en el mayor centro de producci\u00f3n de coca\u00edna del mundo. Gran parte de ella se destina a los puertos de Ecuador y luego a Europa, ya que la demanda en Estados Unidos se ha desplazado hacia el fentanilo. Seg\u00fan los expertos en seguridad, numerosos narcotraficantes se han beneficiado de la transformaci\u00f3n de Ecuador en un centro de narcotr\u00e1fico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Grupos albaneses, colombianos y mexicanos se han aliado con bandas locales para almacenar y transportar cargamentos de droga, transmitiendo sus propias luchas intestinas a Ecuador, donde las bandas m\u00e1s poderosas, Los Choneros y Los Lobos, est\u00e1n enfrentadas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Seg\u00fan la polic\u00eda, un gran porcentaje de los asesinatos se debe ahora a enfrentamientos en los que participan unos ocho grupos locales que operan en el pa\u00eds. Pero la ca\u00edda en la narcoviolencia tambi\u00e9n se ha visto favorecida por la crisis social y econ\u00f3mica. Pensemos en Guayaquil, una ciudad que se enfrenta al aumento de la pobreza y el consumo de drogas junto con la violencia de las bandas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La demanda local de drogas duras y nocivas, muchas de ellas \u00abcortadas\u00bb o adulteradas con otras sustancias, se ha convertido en una de las se\u00f1as de identidad de la espiral delictiva de la ciudad. Alrededor del 60% de sus j\u00f3venes han declarado que es f\u00e1cil comprar drogas, entre ellas la \u00abH\u00bb, una mezcla altamente adictiva de hero\u00edna y cualquier cosa, desde cemento hasta veneno para ratas, que se vende a un d\u00f3lar el gramo; el \u00abplo-plo\u00bb, una mezcla de pasta de coca y bicarbonato de sodio; y el \u00abcrispy\u00bb, una mezcla de marihuana y coca\u00edna.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Otro s\u00edntoma de la decadencia del pa\u00eds se encuentra en sus violentas prisiones. M\u00e1s de 450 reclusos han sido asesinados desde 2021. En agosto, el gobierno anunci\u00f3 que la polic\u00eda y las fuerzas armadas se hab\u00edan incautado de 96 armas de fuego, m\u00e1s de 26.000 cartuchos y ocho granadas del Complejo Penitenciario del Guayas, el m\u00e1s peligroso de Ecuador. Las tomas de rehenes de guardias penitenciarios y polic\u00edas tambi\u00e9n se han vuelto alarmantemente frecuentes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mientras tanto, la estrategia de seguridad del gobierno ha sido lamentablemente ineficaz. El presidente Len\u00edn Moreno, que sucedi\u00f3 a Correa en el cargo de 2017 a 2021, recort\u00f3 dr\u00e1sticamente el gasto estatal en seguridad como parte de un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional. A su vez, el sucesor de Moreno, el conservador Guillermo Lasso, ha declarado diez estados de emergencia, ha permitido a los ciudadanos usar armas en defensa propia y ha pasado por seis directores de prisiones y cuatro ministros del Interior.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero poco se ha hecho para frenar la corrupci\u00f3n en las c\u00e1rceles, la polic\u00eda y el servicio de aduanas. La creciente insatisfacci\u00f3n p\u00fablica con las condiciones econ\u00f3micas y las pol\u00edticas del gobierno condujo a protestas masivas en 2019 y 2022, as\u00ed como a esfuerzos para destituir a Lasso. En resumen, el gobierno no solo no ha logrado articular una pol\u00edtica eficaz contra la delincuencia, sino que muchos funcionarios parecen poco comprometidos con la causa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Los l\u00edmites del pu\u00f1o de hierro<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ahora que ha afectado directamente a la \u00e9lite pol\u00edtica de Ecuador, la violenta lucha entre las bandas criminales del pa\u00eds supone una amenaza para el propio mandato del Estado y ha desatado la alarma en toda la regi\u00f3n. Por una parte, la presunta implicaci\u00f3n de la banda de Los Lobos en la muerte de Villavicencio -y la lucha de este grupo por la supremac\u00eda con Los Choneros, cuyo l\u00edder fue trasladado a una c\u00e1rcel de m\u00e1xima seguridad poco despu\u00e9s del asesinato por sus amenazas contra el candidato- indica que las guerras entre bandas han alcanzado tal intensidad que ahora se utiliza a figuras de alto nivel como peones para las represalias. Pero tambi\u00e9n demuestra que el Estado se ha debilitado tanto que los culpables supusieron que hab\u00eda poco riesgo de represalias.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En la campa\u00f1a para la ronda final de las elecciones presidenciales de este mes, los candidatos rivales Gonz\u00e1lez y Noboa han adoptado un enfoque h\u00edbrido de la seguridad. Han propuesto fortalecer la polic\u00eda, reafirmar el control sobre las prisiones, reforzar la prevenci\u00f3n comunitaria y abordar las causas socioecon\u00f3micas de la violencia, aunque Noboa tambi\u00e9n ha dicho que desplegar\u00eda el ej\u00e9rcito para proteger puertos, carreteras y fronteras.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, a pesar de la violencia generalizada, los candidatos que defend\u00edan pol\u00edticas de mano dura, como el ex militar Jan Topic, obtuvieron resultados relativamente malos, lo que sugiere que el controvertido enfoque de \u00abmano dura\u00bb adoptado por el Presidente salvadore\u00f1o Nayib Bukele suscita escaso inter\u00e9s entre el p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Como resultado de sus pol\u00edticas, el encarcelamiento masivo de presuntos miembros de bandas ha provocado un descenso de las tasas de homicidio en El Salvador, pero a costa de un aumento de los abusos contra los derechos humanos y del hacinamiento en las c\u00e1rceles, as\u00ed como de una excesiva concentraci\u00f3n del poder ejecutivo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aun as\u00ed, el pr\u00f3ximo presidente, una vez en el cargo, puede verse tentado a adoptar un enfoque similar al de Bukele. En zonas de Am\u00e9rica Latina plagadas de delincuencia, los residentes observan con admiraci\u00f3n al presidente autoritario de El Salvador. Sin embargo, el aparente \u00e9xito de Bukele no es f\u00e1cil de emular. Aparte de su firme control sobre la polic\u00eda y los tribunales, y de su capacidad para anular a la oposici\u00f3n pol\u00edtica -algo que probablemente no ocurrir\u00e1 con el pr\u00f3ximo presidente de Ecuador-, Bukele se enfrenta a una amenaza criminal diferente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En sus mejores tiempos, las bandas de El Salvador controlaban las comunidades, contaban con la lealtad eterna de sus miembros y ejerc\u00edan una violencia extrema. Pero, en comparaci\u00f3n con sus hom\u00f3logas de los pa\u00edses vecinos, tambi\u00e9n eran pobres, marginales al tr\u00e1fico internacional de drogas y depend\u00edan de la extorsi\u00f3n a las empresas locales para obtener gran parte de sus ingresos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por el contrario, si se toman medidas duras contra los grupos criminales financiados por el tr\u00e1fico internacional de drogas, se corre el riesgo de alimentar una reacci\u00f3n violenta y nuevos esfuerzos de los jefes del crimen para cooptar a los funcionarios pol\u00edticos y de seguridad. Un mejor ejemplo de lo que podr\u00eda ocurrir en Ecuador lo ofrece M\u00e9xico despu\u00e9s de 2006: cuando la administraci\u00f3n del entonces presidente Felipe Calder\u00f3n lanz\u00f3 una guerra sin cuartel contra el narcotr\u00e1fico, muchos l\u00edderes criminales fueron detenidos o asesinados, pero la violencia aument\u00f3 a ra\u00edz de ello.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un uso m\u00e1s selectivo de la fuerza puede seguir siendo \u00fatil. Tanto en Colombia como en M\u00e9xico se han defenestrado poderosas organizaciones criminales. Pero sin esfuerzos sostenidos para abordar la pobreza y la corrupci\u00f3n end\u00e9micas, las medidas de mano dura ser\u00e1n, en el mejor de los casos, ef\u00edmeras y, en el peor, contraproducentes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un enfoque m\u00e1s prometedor, por desagradable que pueda parecer, es tratar de entablar relaciones con los propios grupos delictivos. Como se ha demostrado en Medell\u00edn y Ciudad Ju\u00e1rez a lo largo de las dos \u00faltimas d\u00e9cadas -y m\u00e1s recientemente en la conflictiva ciudad portuaria colombiana de Buenaventura-, las negociaciones o los pactos t\u00e1citos con los grupos delictivos para poner fin a los enfrentamientos entre ellos pueden lograr resultados reales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Incluso antes de que comenzara la represi\u00f3n de Bukele en El Salvador en marzo de 2022, los acuerdos informales de su gobierno con las bandas hab\u00edan reducido dr\u00e1sticamente la violencia. Estos acuerdos tienden a desmoronarse con el tiempo, pero, como m\u00ednimo, las autoridades ecuatorianas deber\u00edan intentarlo. En Guayaquil y a lo largo de la costa, por ejemplo, el gobierno podr\u00eda forjar treguas en las zonas urbanas y persuadir a las bandas para que se desmovilicen pac\u00edficamente, a cambio de mejores condiciones carcelarias y oportunidades econ\u00f3micas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Una pieza de un puzzle mayor<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cuatro d\u00e9cadas de guerras contra las drogas en Am\u00e9rica Latina demuestran que no existe una soluci\u00f3n m\u00e1gica y que los \u00e9xitos rara vez duran mucho. Unas reformas m\u00e1s profundas y bien financiadas para depurar, profesionalizar y modernizar la polic\u00eda, la fiscal\u00eda y los tribunales, as\u00ed como una mayor colaboraci\u00f3n internacional, siguen siendo, con mucho, los enfoques m\u00e1s eficaces para seguir la pista y detener a los delincuentes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La estrategia de Guatemala para reducir la impunidad de los autores de delitos graves, respaldada por la ONU y donantes extranjeros hasta 2019, es un ejemplo destacado. El \u00e9xito del pa\u00eds a la hora de reducir la tasa de asesinatos y procesar a altos cargos corruptos, incluido un ex presidente, se bas\u00f3 en una campa\u00f1a para reforzar la fiscal\u00eda, crear unidades de polic\u00eda investigadas y aumentar las facultades de investigaci\u00f3n, incluido el uso de escuchas telef\u00f3nicas y el aumento de los incentivos para los sospechosos que delaten a sus jefes criminales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero mucho depende de que los l\u00edderes y sus administraciones dispongan de recursos suficientes, as\u00ed como de un amplio respaldo pol\u00edtico. Los donantes extranjeros, como Estados Unidos y la UE, deber\u00edan empezar por ofrecer al pr\u00f3ximo gobierno ecuatoriano un apoyo mucho mayor en materia de seguridad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esto podr\u00eda incluir la ayuda al desarrollo de capacidades de inteligencia, el refuerzo de la seguridad portuaria y la protecci\u00f3n y capacitaci\u00f3n de los fiscales para hacer frente al narcotr\u00e1fico y la corrupci\u00f3n estatal. Pero el efecto de cualquier apoyo de este tipo puede ser limitado, dado que est\u00e1 previsto que Ecuador se enfrente a nuevas elecciones, y a un posible nuevo cambio pol\u00edtico, en poco m\u00e1s de un a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En \u00faltima instancia, la crisis de Ecuador es el resultado natural del desplazamiento de las rutas internacionales cruciales de la droga hacia ciudades y regiones incapaces de resistir los incentivos econ\u00f3micos del crimen organizado. Pero las luchas del pa\u00eds no son s\u00f3lo obra suya. Tambi\u00e9n se han visto agravadas por los defectos de un r\u00e9gimen mundial de prohibici\u00f3n de las drogas que, una y otra vez, anima a poderosos grupos delictivos a aprovecharse de las poblaciones m\u00e1s vulnerables y de las autoridades m\u00e1s d\u00f3ciles.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para poner fin al ciclo inmediato de violencia, la mejor esperanza del pa\u00eds es una segunda vuelta exitosa entre los dos candidatos; poco despu\u00e9s debe producirse una reforma de gran alcance de las instituciones de seguridad de Ecuador. Pero, en \u00faltima instancia, la dif\u00edcil situaci\u00f3n del pa\u00eds es una muestra del fracaso general de los enfoques actuales de los pa\u00edses latinoamericanos y sus socios en Washington y en otros lugares con respecto al narcotr\u00e1fico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hace tiempo que es necesario un replanteamiento.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lea tambi\u00e9n:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>El Salvador: falsas soluciones<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>El presidente&nbsp;de El Salvador, Nayib Bukele, anunci\u00f3 ayer que polic\u00edas y soldados mantienen cercados tres barrios perif\u00e9ricos de la capital para localizar y capturar a grupos remanentes de las pandillas. Desde la madrugada, las calles fueron tomadas por los uniformados y los habitantes no pueden entrar ni salir de las comunidades sin ser registrados. Asimismo, se realizan cateos sin orden judicial en los hogares para atrapar a los&nbsp;terroristas&nbsp;(como los denomina la administraci\u00f3n) que hayan logrado escapar de redadas anteriores.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/www.jornada.com.mx\/2023\/10\/12\/opinion\/002a1edi\">https:\/\/www.jornada.com.mx\/2023\/10\/12\/opinion\/002a1edi<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Ivan Briscoe y Glaeldys Gonz\u00e1lez \u2013 openDemocracy \u00bfPueden unas elecciones salvar al pa\u00eds que se va camino de convertirse en el m\u00e1s violento de Am\u00e9rica Latina? 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