{"id":23116,"date":"2024-01-02T19:20:48","date_gmt":"2024-01-02T18:20:48","guid":{"rendered":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?p=23116"},"modified":"2024-01-02T19:20:49","modified_gmt":"2024-01-02T18:20:49","slug":"el-ano-2024-pone-a-prueba-las-democracias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/el-ano-2024-pone-a-prueba-las-democracias\/","title":{"rendered":"El a\u00f1o 2024 pone a prueba las democracias"},"content":{"rendered":"\n

Por Andrea Rizzi* – El Pa\u00eds<\/u><\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

El apretado calendario electoral, con comicios en 70 pa\u00edses, las mayores tensiones geopol\u00edticas en d\u00e9cadas y la irrupci\u00f3n de la inteligencia artificial representan un test extraordinario para el modelo democr\u00e1tico<\/em><\/p>\n\n\n\n

El a\u00f1o que empieza se configura como un extraordinario desaf\u00edo para la democracia en el mundo. Varios factores convergen en construir la excepcionalidad de 2024. De entrada, la mera naturaleza del calendario electoral, que es majestuoso, con casi la mitad de la humanidad convocada a las urnas<\/a>, e incluye a pa\u00edses importantes con situaciones internas turbulentas. Despu\u00e9s, el contexto en el que este calendario se desarrolla, con un panorama geopol\u00edtico marcado por una tensi\u00f3n desconocida en d\u00e9cadas<\/a> entre democracias y reg\u00edmenes autoritarios, con la irrupci\u00f3n de la inteligencia artificial generativa, con nuevas sombras sobre la libertad de expresi\u00f3n, con una econom\u00eda en fase de desaceleraci\u00f3n y mucha deuda acumulada.<\/p>\n\n\n\n

La democracia llega a esta prueba trascendental debilitada por a\u00f1os de erosi\u00f3n a escala global. \u201cLa democracia est\u00e1 amenazada. El autoritarismo avanza. Las desigualdades aumentan. Y aumenta la incitaci\u00f3n al odio. Frente a estos desaf\u00edos, pactar se ha tornado un verbo sucio\u201d, alert\u00f3 el secretario general de la ONU, Ant\u00f3nio Guterres, en su discurso ante la Asamblea General en el pasado mes de septiembre.<\/a><\/p>\n\n\n\n

Los principales estudios internacionales coinciden en detectar una senda de deterioro desde hace tiempo, por la que cada a\u00f1o son m\u00e1s los pa\u00edses en los que se registra una involuci\u00f3n que una mejora. El Instituto V-dem<\/a>, por ejemplo, pondera que en 2022 el balance de la democracia en el mundo hab\u00eda retrocedido a niveles de 1986, antes de la ca\u00edda del tel\u00f3n de acero. Freedom House<\/a> tambi\u00e9n registra una racha de declive democr\u00e1tico mundial que dura desde hace 17 a\u00f1os \u2015aunque el \u00faltimo, 2022, fue el menos negativo de la serie\u2015. En algunos pa\u00edses ha habido golpes de Estado y retrocesos a situaciones de autocracia pura \u2015varios casos en \u00c1frica en los \u00faltimos a\u00f1os, con N\u00edger y Gab\u00f3n entre los \u00faltimos\u2015. En muchos otros, la naturaleza democr\u00e1tica persiste, pero debilitada en sus rasgos definitorios, desde el Estado de derecho y la separaci\u00f3n de poderes hasta la libertad de expresi\u00f3n y la igualdad; as\u00ed ocurre, con distintas intensidades y caracter\u00edsticas, en la India, EE UU, Israel o Hungr\u00eda, seg\u00fan Freedom House.<\/p>\n\n\n\n

\u201c2024 estar\u00e1 marcado por una explosi\u00f3n de actividad electoral en todo el mundo\u201d, considera Kevin Casas-Zamora, secretario general del Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral, con sede en Suecia. \u201cEl problema es que la integridad electoral est\u00e1 bajo asedio en el mundo. <\/a>Muchas de esas elecciones ser\u00e1n celebradas en condiciones en las que la competencia no ser\u00e1 equitativa, la desinformaci\u00f3n campear\u00e1 o la autoridad electoral estar\u00e1 cooptada, entre otros fen\u00f3menos. En otros casos, las elecciones, lejos de constituir una reafirmaci\u00f3n de la democracia, pueden arrojar resultados que aceleren tendencias muy adversas a ella\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEs muy probable que esta ola electoral har\u00e1 a\u00fan m\u00e1s visible la tendencia al deterioro en la calidad de la democracia, a\u00fan en democracias muy consolidadas\u201d, prosigue Casas-Zamora. \u201cLo que estamos viendo en todo el mundo es una proliferaci\u00f3n de lo que Guillermo O\u2019Donnell, el gran polit\u00f3logo argentino, llamaba \u2018democracias de baja intensidad\u2019, con desigualdades crecientes, ostensibles debilidades en el Estado de derecho y graves problemas en el acceso a derechos b\u00e1sicos\u201d.<\/p>\n\n\n\n

A continuaci\u00f3n, una mirada sobre algunos de los aspectos m\u00e1s relevantes de este a\u00f1o clave para la democracia.<\/p>\n\n\n\n

El calendario<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La alineaci\u00f3n de estrellas electorales compone un ciclo de relevancia pol\u00edtica inusitada. Tienen previsto celebrar elecciones presidenciales o legislativas alrededor de 70 pa\u00edses. Entre ellos, varios que son fundamentales para el presente y el futuro global del modelo democr\u00e1tico, como Estados Unidos \u2015principal potencia mundial\u2015, la India \u2015pa\u00eds m\u00e1s poblado y m\u00e1s diverso\u2015, la UE \u2015un bloque de referencia en derechos\u2015 o Indonesia \u2015mayor democracia musulmana\u2015. La competici\u00f3n por el poder ser\u00e1 sin duda descarnada, probablemente turbia en varios casos. Las campa\u00f1as electorales son momentos cr\u00edticos para las democracias.<\/p>\n\n\n\n

EE UU acude a las urnas desgarrado por un nivel de polarizaci\u00f3n que los expertos coinciden en considerar elevad\u00edsimo. Una victoria de Trump, el pol\u00edtico que alent\u00f3 el asalto al Capitolio, es plausible.<\/a> Como lo es un resultado ajustado que inflame la tensi\u00f3n. \u201cCualquiera que sea el resultado, pero en especial si Trump es electo, la profunda disfuncionalidad de la democracia en EE UU es una de las amenazas m\u00e1s grandes para la salud de la democracia a escala global\u201d, comenta Casas-Zamora. \u201cDe la misma manera que EE UU fue clave en el proceso de expansi\u00f3n global de la democracia en la segunda mitad del siglo pasado, los cada vez m\u00e1s evidentes signos de deterioro de la democracia norteamericana hacen m\u00e1s dif\u00edcil el trabajo de promover el modelo democr\u00e1tico liberal como una opci\u00f3n pol\u00edtica atractiva\u201d.<\/p>\n\n\n\n

India votar\u00e1 bajo la espesa sombra de un deterioro democr\u00e1tico denunciado por institutos internacionales y opositores. Modi y su proyecto nacionalista hind\u00fa<\/a> \u2014ante el que la minor\u00eda musulmana, de unos 200 millones de personas, se siente marginada\u2014 tienen amplios visos de lograr un tercer mandato consecutivo. Al margen de sus sostenedores, es amplia la inquietud por lo que ello podr\u00eda significar en t\u00e9rminos de alejamiento de la India de su consenso constitucional secular e inclusivo y, en definitiva, en t\u00e9rminos de calidad democr\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n

Aunque de naturaleza diferente, tambi\u00e9n las elecciones europeas ser\u00e1n una prueba importante para la democracia, por supuesto para los alrededor de 450 millones de ciudadanos de la UE, pero tambi\u00e9n para el resto del mundo, a la vista de la fuerza comercial y normativa del bloque. El alto representante de Pol\u00edtica Exterior de la UE, Josep Borrell, dijo lo siguiente en el Grand Continent Summit, una conferencia anual organizada hace unos d\u00edas en el Valle de Aosta (Italia) por la revista hom\u00f3nima<\/a>: \u201cLas elecciones europeas estar\u00e1n marcadas por esas dos guerras (Ucrania y Gaza) y sus consecuencias. Ser\u00e1n una respuesta a todo eso. Yo tengo miedo de una cosa. Tengo miedo del miedo. Que los europeos voten siguiendo sus miedos. Los partidos que usan el miedo como argumento, y que ofrecen malas respuestas a buenas preguntas, pueden atraer el apoyo de la poblaci\u00f3n. Podemos ver un aumento de las fuerzas de extrema derecha. Si las fuerzas pol\u00edticas no presentan un an\u00e1lisis l\u00facido de lo que son los peligros, si no somos capaces de hacerlo, pienso que las elecciones europeas ser\u00e1n tan peligrosas como las estadounidenses\u201d.<\/p>\n\n\n\n

El entorno geopol\u00edtico<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Las fuertes tensiones en el \u00e1mbito de las relaciones internacionales pesar\u00e1n sobre el extraordinario ciclo electoral de 2024. Desde hace a\u00f1os han aflorado m\u00faltiples intentos, especialmente de Rusia, de condicionar la opini\u00f3n p\u00fablica en otros pa\u00edses, bien sea fomentando la discordia y la polarizaci\u00f3n en el seno de sociedades occidentales o alentando el rechazo a los pa\u00edses occidentales en sociedades del llamado sur global. Un contexto de confrontaci\u00f3n y competici\u00f3n entre potencias sin precedentes como el actual hace pensar que son posibles, hoy m\u00e1s que nunca, esfuerzos alborotadores de procesos electorales.<\/p>\n\n\n\n

Rusia ha lanzado una guerra total contra Ucrania, que tiene el respaldo de Occidente. China se ve envuelta en un crudo pulso con EE UU, lleno de recriminaciones e incomprensiones, que implica tambi\u00e9n tratar de afianzar a su favor las relaciones con pa\u00edses terceros. Mosc\u00fa y Pek\u00edn, adem\u00e1s, han dejado negro sobre blanco su intenci\u00f3n de modificar el orden internacional y su convicci\u00f3n de que democracia y derechos humanos no son valores absolutos, sino conceptos relativos, susceptibles de distintas interpretaciones. No parece irracional pensar que tratar\u00e1n de influenciar contiendas electorales. Por ejemplo, hay ya evidentes s\u00edntomas de intentos de Pek\u00edn de influir en las elecciones en Taiw\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n

La inteligencia artificial<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Cualquiera que desee interferir en procesos electorales dispone hoy de una poderosa herramienta que en el pasado no exist\u00eda, la inteligencia artificial generativa. Los expertos asocian las plataformas digitales, y especialmente las redes sociales, con el aumento de la polarizaci\u00f3n. En parte por sus propias l\u00f3gicas de funcionamiento, con algoritmos que premian la pol\u00e9mica y la exposici\u00f3n a mensajes que refuerzan convencimientos, y en parte por la acci\u00f3n de actores interesados. Hay quienes creen que son causa, otros que son m\u00e1s bien un reflejo propagador. En cualquier caso, es dif\u00edcil negar que tengan un papel relevante en la polarizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Ahora, los nuevos avances tecnol\u00f3gicos multiplican las posibilidades de difusi\u00f3n de mensajes que buscan desinformar, confundir, polarizar o incluso alentar al odio. La UE acaba de dar luz verde a un innovador proyecto de regulaci\u00f3n de los usos de la inteligencia artificial<\/a>, para limitar los riesgos asociados a la tecnolog\u00eda. Pero el bloque europeo es pionero en esto. El resto del mundo no ha regulado todav\u00eda, y la mayor\u00eda de los pa\u00edses tendr\u00e1 dificultades en hacerlo porque sus mercados son peque\u00f1os y el pulso con los gigantes tecnol\u00f3gicos es complejo.<\/p>\n\n\n\n

La libertad de expresi\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Las contiendas electorales se desarrollar\u00e1n en un ambiente marcado por nuevos desaf\u00edos a la libertad de expresi\u00f3n. Las prohibiciones o limitaciones de protestas en favor de la poblaci\u00f3n palestina en pa\u00edses como Francia, el Reino Unido, Alemania o Estados Unidos<\/a> constituyen un episodio extremadamente pol\u00e9mico.<\/p>\n\n\n\n

La econom\u00eda en desaceleraci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Todo ello se producir\u00e1 en un contexto econ\u00f3mico global que, aunque no es tan grave como muchos temieron tras la llamarada inflacionista vinculada con la guerra de Ucrania, tampoco tiene una perspectiva id\u00edlica. La deuda est\u00e1 al alza desde la pandemia, el alza de tipos la ha hecho menos sostenible, la inflaci\u00f3n ha corro\u00eddo un poder adquisitivo que en gran parte de los casos no se ha recuperado ni se recuperar\u00e1. Esto produce a la vez malestar social y limitados m\u00e1rgenes de maniobra gubernamentales en muchos pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

De fondo, quedan los desequilibrios estructurales que amenazan con alimentar sacudidas desestabilizadoras. La polit\u00f3loga Lea Ypi record\u00f3 en la conferencia de El Grand Continent la lecci\u00f3n de Maquiavelo, aquella seg\u00fan la cual la estabilidad de los sistemas depende de un buen equilibrio entre \u2018i grandi\u2019 (las elites) e \u2018il popolo\u2019 (el pueblo). Ypi consider\u00f3, en un debate sobre Europa, que ese equilibrio no est\u00e1 conseguido. La gran temporada electoral en Europa y el resto del mundo puede abrir la espita a manifestaciones de descontento desestabilizadoras.<\/p>\n\n\n\n

\u201cNo hay soluciones f\u00e1ciles para nada de esto, apunta Casas-Zamora. \u201cLa movilizaci\u00f3n c\u00edvica para defender derechos, que contin\u00faa siendo vigorosa en todo el mundo, es hoy la \u00fanica fuente de esperanza de renovaci\u00f3n del proyecto democr\u00e1tico. Hay que proteger ese espacio de acci\u00f3n c\u00edvica. Pero eso no ser\u00e1 suficiente si no reformamos los sistemas democr\u00e1ticos para que sean m\u00e1s capaces de procesar demandas sociales con efectividad. Si la democracia no ofrece soluciones tangibles a las demandas sociales, la gente buscar\u00e1 esas soluciones en otros modelos pol\u00edticos\u201d.<\/p>\n\n\n\n

En a\u00f1os recientes, pese a una din\u00e1mica negativa, la democracia ha dado importantes muestras de resiliencia. Brasil y Polonia, por ejemplo, lograron pasar p\u00e1gina de liderazgos de derecha ultranacionalista con instintos y praxis democr\u00e1ticas dudosas. No es imposible superar los retos. Pero conviene no minusvalorar los riesgos.<\/p>\n\n\n\n

\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026<\/p>\n\n\n\n

*Corresponsal de asuntos globales de EL PA\u00cdS y autor de una columna dedicada a cuestiones europeas que se publica los s\u00e1bados. Anteriormente fue redactor jefe de Internacional y subdirector de Opini\u00f3n del diario. Es licenciado en Derecho (La Sapienza, Roma) m\u00e1ster en Periodismo (UAM\/EL PA\u00cdS, Madrid) y en Derecho de la UE (IEE\/ULB, Bruselas).<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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