{"id":23464,"date":"2024-04-18T19:59:40","date_gmt":"2024-04-18T17:59:40","guid":{"rendered":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?p=23464"},"modified":"2024-04-18T19:59:40","modified_gmt":"2024-04-18T17:59:40","slug":"geopolitica-entre-las-grandes-potencias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/geopolitica-entre-las-grandes-potencias\/","title":{"rendered":"\u00a0Geopol\u00edtica entre las grandes potencias\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Por Javier Vadell* &#8211; Tekt\u00f3nikos<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Buscando m\u00e1rgenes de autonom\u00eda en los intersticios de la rivalidad China-EE.UU.&nbsp;&nbsp;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La geopol\u00edtica est\u00e1 directamente relacionada al control de mercados y recursos estrat\u00e9gicos por parte de las grandes potencias. En el continente africano, Angola se transform\u00f3 en una pieza crucial del tablero geopol\u00edtico inmerso en la rivalidad sinoestadounidense \u00bfCu\u00e1l es la particularidad de Angola?,&nbsp; \u00bfqu\u00e9 est\u00e1 en juego hoy en d\u00eda? y \u00bfen qu\u00e9 medida la pol\u00edtica exterior del gobierno del presidente Jo\u00e3o Louren\u00e7o puede aprovechar una coyuntura global cr\u00edtica y navegar en las hendiduras de las rivalidades mundiales?&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La guerra civil angole\u00f1a fue el conflicto m\u00e1s largo de \u00c1frica: perdur\u00f3 por 27 a\u00f1os y culmin\u00f3 en 2002. A partir de esta nueva realidad pacificada, se puede afirmar que el socio comercial y diplom\u00e1tico extrarregional m\u00e1s confiable fue la Rep\u00fablica Popular de China (RPC) que estimul\u00f3 el comercio y promovi\u00f3 las inversiones en infraestructura. Angola, un importante productor de petr\u00f3leo, tambi\u00e9n se torn\u00f3 una fuente de abastecimiento para la econom\u00eda de China, oscilando entre 7% y 9% del total de petr\u00f3leo que la RPC importa del mundo. Hubo, as\u00ed, una gran sociedad sino-angolana post colonial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">China fue un actor crucial desde la reconstrucci\u00f3n post Guerra Civil y el principal socio comercial de Angola en este siglo XXI. Los n\u00fameros son realmente impactantes. En 2022, seg\u00fan datos oficiales sistematizados por la Agencia de Cooperaci\u00f3n Internacional de Jap\u00f3n, el comercio internacional de Angola con la RPC represent\u00f3 el 57,5% del total de las exportaciones seguido por la India con 7,7%. Estados Unidos fue el tercer socio comercial con 5,3%.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La asimetr\u00eda en el comercio es evidente a favor de China y ello se relaciona tambi\u00e9n con la falta de diversificaci\u00f3n exportadora de Angola, ya que en la estructura del PBI prevalece la producci\u00f3n del petr\u00f3leo con casi 29% del total. Seg\u00fan los mismos datos, en la composici\u00f3n de los productos exportados por Angola en 2021, el petr\u00f3leo represent\u00f3 83%. En importaciones, aunque con socios comerciales m\u00e1s diversificados, China tambi\u00e9n lidera con el 15% del total, seguido por Portugal con el 12% y muy lejos EE.UU. con el 5%.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La hermandad de China con los pa\u00edses africanos se refuerza con la creaci\u00f3n del F\u00f3rum de Cooperaci\u00f3n China-\u00c1frica (FOCAC), inaugurado en 2000 como una plataforma minilateral para estrechar las relaciones de cooperaci\u00f3n en sentido hol\u00edstico, ya que el paradigma chino de cooperaci\u00f3n, a diferencia del occidental de la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3mico (OCDE), incluye el comercio y las inversiones. Al a\u00f1o siguiente, la RPC ingres\u00f3 en la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio (OMC) y en abril de 2002 se firm\u00f3 la paz en Angola, despu\u00e9s de una cruenta guerra civil. Esta sociedad bilateral sino-angole\u00f1a se reforz\u00f3 con la firma del Memor\u00e1ndum de Entendimiento de la Iniciativa de la Franja y la Ruta (IFR) durante la reuni\u00f3n ministerial del FOCAC, llevada a cabo en Beijing en el a\u00f1o 2018.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El&nbsp;timing&nbsp;fue oportuno para ambos lados: para China, debido a la necesidad imperiosa por recursos naturales y energ\u00e9ticos y de estrechamiento de v\u00ednculos diplom\u00e1ticos con los pa\u00edses africanos; para Angola, debido a la necesidad prioritaria en reconstruir la naci\u00f3n. En este escenario, China fue crucial para la reconstrucci\u00f3n de Angola y comenz\u00f3 a participar en muchos proyectos significativos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En aproximadamente veinte a\u00f1os, la RPC particip\u00f3 en: a) la construcci\u00f3n del nuevo aeropuerto de Luanda con inversiones de 450 millones de d\u00f3lares; b) la rehabilitaci\u00f3n del ferrocarril de Luanda (444 km.) por un valor de 90 millones de d\u00f3lares; c) la expansi\u00f3n de la red el\u00e9ctrica de Luanda con la China National Machinery &amp; Export Corporation, con la obligaci\u00f3n de subcontrataci\u00f3n del 30% del valor para empresas angolanas; d) la rehabilitaci\u00f3n del ferrocarril de Namibe-Menongue (900 km.) con una inversi\u00f3n de 2.000 millones de d\u00f3lares; e) importantes inversiones en transportes colectivos urbanos por aproximadamente 500 millones de d\u00f3lares para las provincias de Luanda, Benguela, Huambo, U\u00edge y Malange, con la adquisici\u00f3n de 5.500 veh\u00edculos \u2013con la exigencia del gobierno angolano que parte de los veh\u00edculos sea montados en el pa\u00eds; f) la construcci\u00f3n en 2006 del actual Hospital General de Luanda con un costo total de 8 millones de d\u00f3lares, de los cuales 6 fueron otorgados por&nbsp; China y los 2 millones restantes financiados por Angola; g) la construcci\u00f3n, equipamiento y transferencia de conocimientos en 53 instituciones de ense\u00f1anza tecnol\u00f3gica; entre ellos se destacan la construcci\u00f3n de 13 institutos polit\u00e9cnicos secundarios \u2013gesti\u00f3n agr\u00edcola, administraci\u00f3n, etc.\u2013 en 2007 y m\u00e1s de 21 en 2009.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Finalmente, nos detenemos en la obra de interconectividad m\u00e1s importante de la geopol\u00edtica regional, con la que elegimos titular este art\u00edculo. La recuperaci\u00f3n de la l\u00ednea ferroviaria Lobito (Benguela)-Luau (Moxico) con m\u00e1s de 1.300 km ligando al puerto de Lobito en el Atl\u00e1ntico con la frontera de Angola con la Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo (RDC) y Zambia. El costo de la inversi\u00f3n fue de aproximadamente de 1.800 millones de d\u00f3lares. En esta obra trabajaron 3000 trabajadores angolanos y unos 1500 chinos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>El Corredor de Lobito y la pol\u00edtica externa pendular de Angola&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En 2017, el flamante presidente de Angola, Jo\u00e3o Louren\u00e7o tuvo dos grandes objetivos: 1) aplicar pol\u00edticas p\u00fablicas para diversificar la econom\u00eda orientada a la explotaci\u00f3n del petr\u00f3leo e invertir en la agricultura y la autosuficiencia alimentar; 2) diversificar la pol\u00edtica exterior para reducir la dependencia de China. Es decir, ampliar el radar de socios comerciales para ganar m\u00e1rgenes de autonom\u00eda. El impulso de esta doble diversificaci\u00f3n tuvo vaivenes e impacto en la pol\u00edtica macroecon\u00f3mica de Angola; no obstante, fue durante el segundo mandato de Louren\u00e7o que el ambiente geopol\u00edtico cambia a favor del pa\u00eds africano.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En tiempos de narrativas de \u201cGuerra Fr\u00eda\u201d, como reflejo de una compleja rivalidad entre China y EE.UU., los pa\u00edses del Sur Global se encuentran en una encrucijada. Por a\u00f1adidura, el conflicto en Ucrania y el fracaso de las sanciones a la Federaci\u00f3n Rusa dispararon el inter\u00e9s de EE.UU. en acercarse a los grandes productores de recursos energ\u00e9ticos y minerales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El gui\u00f1o angole\u00f1o hacia Occidente se entiende en este contexto condicionado por factores dom\u00e9sticos e internacionales. Algunos analistas no solo elogiaron el cambio en la pol\u00edtica externa angole\u00f1a de Louren\u00e7o, como tambi\u00e9n afirmaban, en 2022, que la luna de miel con China hab\u00eda terminado \u00bfFueron afirmaciones prematuras?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El conflicto en Ucrania, que involucra adem\u00e1s de ese pa\u00eds a la Federaci\u00f3n Rusa y a los pa\u00edses de la Organizaci\u00f3n del Tratado del Atl\u00e1ntico Norte (OTAN), dispar\u00f3 dos procesos que estaban latentes. El primero fue una especie de insubordinaci\u00f3n del Sur Global, neg\u00e1ndose a aplicar sanciones a Rusia, que acab\u00f3 dej\u00e1ndolas est\u00e9riles y, por otro lado, una preocupaci\u00f3n cada vez mayor de EE.UU. para acercarse a pa\u00edses del Sur Global productores de petr\u00f3leo y minerales estrat\u00e9gicos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En este contexto, el presidente Jo\u00e3o Louren\u00e7o, reelecto en 2022, realiz\u00f3 una visita al pa\u00eds norteamericano en noviembre de 2023. El encuentro con el presidente Joe Biden promovi\u00f3 las relaciones diplom\u00e1ticas y de cooperaci\u00f3n bilateral en un alto nivel. Adem\u00e1s de prometer est\u00edmulos al comercio y a las inversiones, el foco de inter\u00e9s fue el corredor de Lobito. Este complejo de interconectividad comprende el puerto de Lobito y un ferrocarril de m\u00e1s de 1.300 kil\u00f3metros cuya reconstrucci\u00f3n estuvo a cargo de China, como fue destacado anteriormente. Esta l\u00ednea f\u00e9rrea liga Angola a la RDC y a Zambia y los catapulta a los mercados globales. El objetivo de su revitalizaci\u00f3n es mejorar el acceso a los minerales estrat\u00e9gicos de ambos pa\u00edses a los mercados estadounidense y europeo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los dirigentes de Angola son conscientes de que su pa\u00eds es un territorio clave y un eje geopol\u00edtico crucial del \u00c1frica subsahariana y no solo por sus reservas de petr\u00f3leo. El corredor de Lobito garantiza el flujo de recursos minerales estrat\u00e9gicos desde la RDC hacia el puerto del Atl\u00e1ntico con un potencial extraordinario. El ferrocarril no solo se conecta con el interior de la RDC, sino tambi\u00e9n tiene un trayecto proyectado para su ligaci\u00f3n con Zambia, un pa\u00eds mediterr\u00e1neo muy interesado en ligar el oc\u00e9ano Atl\u00e1ntico, v\u00eda Angola, con el Pac\u00edfico, v\u00eda Tanzania.&nbsp;(Es importante recordar que en la d\u00e9cada de 1960, la RPC financi\u00f3 la mayor obra de infraestructura en \u00c1frica, el ferrocarril Tanzania-Zambia, conocido como gran ferrocarril Uhuru o Tanzara, que permite a Zambia una salida al oc\u00e9ano \u00cdndico). Vale la pena destacar que los cuatro pa\u00edses subsaharianos mencionados son signatarios del Memor\u00e1ndum de Entendimiento de la IFR, plataforma de infraestructura liderada por China.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En este escenario, la apuesta de EE.UU. en Angola es osada y va m\u00e1s all\u00e1 de los anuncios rimbombantes a que nos tiene acostumbrados Washington. Biden y Louren\u00e7o discutieron importantes inversiones econ\u00f3micas estadounidense en Angola, concretamente a trav\u00e9s de la emblem\u00e1tica Asociaci\u00f3n para la Infraestructura y la Inversi\u00f3n Global (PGI) anunciada por el mandatario norteamericano en el Corredor Lobito, con m\u00e1s de mil millones de d\u00f3lares en financiamiento estadounidense.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Estas inversiones incluyen el apoyo a m\u00e1s de 180 puentes rurales, la modernizaci\u00f3n de la conectividad digital 4G y 5G en todo el pa\u00eds, la introducci\u00f3n de la primera aplicaci\u00f3n de dinero m\u00f3vil, la entrega de 500 megavatios de energ\u00eda solar a la red nacional y 1.000 millones de d\u00f3lares adicionales movilizados para la mayor inversi\u00f3n ferroviaria en \u00c1frica.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En enero de este 2024, la apuesta de EE.UU. fue redoblada con la visita del secretario de Estado Anthony Blinken a Angola. En esa oportunidad, ambos pa\u00edses firmaron un conjunto de 15 instrumentos de cooperaci\u00f3n que incluyeron: asociaciones sustentables en sectores como la agricultura, el comercio, las telecomunicaciones, las energ\u00edas renovables, la refinaci\u00f3n de petr\u00f3leo, la exploraci\u00f3n espacial y la defensa y seguridad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La equidistancia pragm\u00e1tica parece ser la receta angole\u00f1a en estas \u00e9pocas turbulentas. Durante la visita de Blinken, el ministro de Relaciones Exteriores de Angola, Tete Antonio, expres\u00f3: \u201cAngola es un pa\u00eds abierto al mundo y las necesidades son tantas que hay espacio para la cooperaci\u00f3n\u201d. Asimismo, se preocup\u00f3 por dejar claro que, seg\u00fan dijo, \u201ces err\u00f3neo pensar que la visita de Blinken significa un alejamiento de Rusia, que durante d\u00e9cadas fue el principal apoyo del Movimiento Popular para la Liberaci\u00f3n de Angola (MPLA), el partido gobernante, o incluso de China\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>China da el \u00faltimo golpe, pero Angola maneja el p\u00e9ndulo<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El contrato de concesi\u00f3n del corredor de Lobito fue firmado por el gobierno de Angola y una empresa de capital mixto europeo, el consorcio Lobito Atlantic Railway (Trafigura, Mota Engil y Vecturis) en julio de 2023. Su duraci\u00f3n es de 30 a\u00f1os, pudiendo extenderse por 50 a\u00f1os, en caso de que el concesionario opte por construir el ramal de Luacano (Mixico, frontera con la RDC) y Jimb\u00e9 (Zambia). En enero de 2024, arrib\u00f3 al puerto de Lobito el primer cargamento de mineral desde la regi\u00f3n de Katanga, RDC, con 16 vagones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Paralelamente al \u00e9xito del emprendimiento del corredor Lobito, en este mismo a\u00f1o de 2024 se produce el gran reencuentro entre Angola y China, que comenz\u00f3 con el acuerdo de protecci\u00f3n rec\u00edproca de inversiones en diciembre de 2023 (por el cual Beijing anul\u00f3 las tarifas de importaci\u00f3n a 98 productos angole\u00f1os que comenzaron a entrar en el mercado chino a partir de esa misma fecha, un beneficio que luego fue extendido a otros pa\u00edses africanos) y se consum\u00f3 con la visita del presidente Jo\u00e3o Louren\u00e7o al pa\u00eds asi\u00e1tico en marzo de 2024. Durante el encuentro, los l\u00edderes de los dos pa\u00edses anunciaron que llevar\u00e1n las relaciones bilaterales a un nuevo nivel. El resultado fue variado y muy promisor para el pa\u00eds africano. Ambas naciones firmaron convenios en las \u00e1reas de intercambio y cooperaci\u00f3n en desarrollo econ\u00f3mico, ecol\u00f3gico verde y proyectos de bajo carbono. Adem\u00e1s, se prev\u00e9 tambi\u00e9n el perd\u00f3n de deudas y trabajar conjuntamente para diversificar la econom\u00eda angole\u00f1a. En definitiva, el encuentro entre Xi Jinping y Louren\u00e7o en Beijing consolid\u00f3 las relaciones bilaterales para establecer una asociaci\u00f3n estrat\u00e9gica integral.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En un escenario de incerteza t\u00edpica de un per\u00edodo transicional, la disputa por recursos y mercados es crucial en el tablero geopol\u00edtico mundial y esta disputa est\u00e1 atravesada por una rivalidad cada vez m\u00e1s clara entre China y la Federaci\u00f3n Rusa con EE.UU. y sus seguidores occidentales de Europa, Israel y aliados hist\u00f3ricos del Pac\u00edfico. En este contexto, algunas potencias medias regionales se pueden dar el lujo de navegar en los intersticios de la rivalidad, sacando provecho de su potencial y diversificando su dependencia para ganar m\u00e1rgenes de autonom\u00eda en este enredado mundo multic\u00e9ntrico. Angola parece ser un claro ejemplo de esta arriesgada jugada.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026..<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>*Especialista en temas internacionales. Profesor del Departamento de Relaciones Internacionales y Coordinador de la especializaci\u00f3n en China contempor\u00e1nea de la Pontificia Universidad Cat\u00f3lica de Minas Gerais. Licenciado en Relaciones Internacionales de la UNR y Doctor en Ciencias Sociales en la UNICAMP, Brasil.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Javier Vadell* &#8211; Tekt\u00f3nikos Buscando m\u00e1rgenes de autonom\u00eda en los intersticios de la rivalidad China-EE.UU.&nbsp;&nbsp; La geopol\u00edtica est\u00e1 directamente relacionada al control de mercados y recursos estrat\u00e9gicos por parte de las grandes potencias. 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