{"id":23577,"date":"2024-05-24T17:19:05","date_gmt":"2024-05-24T15:19:05","guid":{"rendered":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?p=23577"},"modified":"2024-05-24T17:19:05","modified_gmt":"2024-05-24T15:19:05","slug":"el-juego-en-que-andan-el-panda-y-el-camello","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/el-juego-en-que-andan-el-panda-y-el-camello\/","title":{"rendered":"El juego en que andan el panda y el camello"},"content":{"rendered":"\n

Por N\u00e9stor Restivo* – Tekt\u00f3nikos<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

C\u00f3mo la diplomacia china mueve fichas en el tablero que va desde el Magreb hasta Xinjiang.<\/em><\/p>\n\n\n\n

La llegada de Xi Jinping al poder implic\u00f3 varios cambios en la din\u00e1mica que China imprime al orden global, adem\u00e1s de otros tantos que impactaron en cuestiones internas de su econom\u00eda y organizaci\u00f3n pol\u00edtico-social.<\/p>\n\n\n\n

Claramente, el actual l\u00edder chino y su grupo dirigente accedieron a la conducci\u00f3n del Partido Comunista gobernante y de la naci\u00f3n milenaria, hace una docena de a\u00f1os, en un momento en que su desarrollo oblig\u00f3 a China no solo a profundizar reformas dom\u00e9sticas, sino a involucrarse cada vez m\u00e1s en los asuntos del (des)orden mundial, una agenda que sus antecesores prefirieron, si no desatender, que no fue el caso, s\u00ed atenuar en tanto el pa\u00eds segu\u00eda construyendo los pilares que lo llevar\u00edan a su rango actual. <\/p>\n\n\n\n

Por d\u00e9cadas, la premisa del perfil bajo preconizada por Deng Xiaoping en el Tao Guang Yang Hui o \u201cestrategia de 24 caracteres\u201d fue la norma. Pero esos tiempos han pasado y China, ya segunda econom\u00eda mundial y disputando liderazgo en varios \u00f3rdenes a EE.UU. y sus socios occidentales, acaso menos por decisi\u00f3n hegem\u00f3nica que por la fuerza propia de su despliegue econ\u00f3mico y tecnol\u00f3gico, interviene en forma progresiva en relaciones internacionales que, hasta hace poco, eran formateadas en modo excluyente por el noratlantismo de pretensi\u00f3n globalizadora, herencia de la historia colonial de los siglos anteriores.<\/p>\n\n\n\n

Uno de los cap\u00edtulos donde ese fen\u00f3meno central para la geopol\u00edtica del siglo XXI ocurre es en el llamado Medio Oriente, como puede observarse en forma puntual en la cuesti\u00f3n palestina y en Ir\u00e1n, y despleg\u00e1ndose hacia el oeste llegando a \u00c1frica o hasta el este en las mismas fronteras chinas en Asia Central.<\/p>\n\n\n\n

La relaci\u00f3n con Palestina<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Luego del ataque de Hamas y de la respuesta de Israel que todav\u00eda sigue desembozadamente, llevando a un extremo una aniquilaci\u00f3n de palestinos que lleva d\u00e9cadas tanto en Gaza como en Cisjordania, China continu\u00f3 aumentando su apoyo a la causa por la liberaci\u00f3n y creaci\u00f3n de un Estado soberano, independiente y en paz para Palestina. China, al mismo tiempo, tiene tambi\u00e9n fuertes lazos con Israel y quiere aquel nuevo estado en convivencia con el que hoy gobierna la extrema derecha israel\u00ed, pero exige que \u00e9ste respete el derecho internacional, al cual Benjamin Netanyahu desconoce como muy pocos otros pa\u00edses. Por eso China ha afirmado el derecho de los palestinos a la resistencia armada en la Corte Internacional de Justicia durante el mes de febrero \u00faltimo. All\u00ed, el delegado Ma Xinmi se\u00f1al\u00f3 que \u201cmuchas resoluciones reconocen la legitimidad de la lucha por todos los medios disponibles, incluida la lucha armada, de los pueblos bajo dominaci\u00f3n colonial u ocupaci\u00f3n extranjera, para hacer realidad el derecho de autodeterminaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Incluso antes de aquella reuni\u00f3n de la CJI, en enero China y los estados de la Liga \u00c1rabe firmaron ocho acuerdos en torno a los reclamos de paz y de coexistencias pac\u00edfica entre Palestina e Israel.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n el ministro de Relaciones Exteriores chino, Wang Yi, reafirm\u00f3 la posici\u00f3n de su naci\u00f3n en apoyo de la creaci\u00f3n de un Estado de Palestina independiente, su membres\u00eda plena en la ONU y el establecimiento de una conferencia de paz para establecer una agenda para una soluci\u00f3n de dos Estados. Y en febrero, una instancia m\u00e1xima como las Dos Sesiones legislativas de China se ocup\u00f3 del asunto en forma en\u00e9rgica y en esa misma direcci\u00f3n. El canciller Wang Yi Wang volvi\u00f3 a hablar del tema y refiri\u00f3 all\u00ed  las \u201cv\u00edctimas civiles (ahora ya son m\u00e1s de 30.000 palestinos, en su mayor\u00eda mujeres y ni\u00f1os, sin contar heridos y desaparecidos ni, en la otra punta, un centenar de rehenes israel\u00edes cuyo paradero se desconoce), adem\u00e1s de incontables vidas \u00e1rabes inocentes enterradas bajo los escombros. No hay distinci\u00f3n \u2014a\u00f1adi\u00f3 Wang\u2014 en el valor de las vidas y no puede ser establecida por motivos religiosos. No hay una sola raz\u00f3n que justifique la continuaci\u00f3n de este conflicto, ni una sola raz\u00f3n que justifique el asesinato de civiles (\u2026)  Las personas de Gaza tienen derecho a vivir en este mundo, a ser ayudadas, socorridas y cuidadas, todas las personas detenidas deben ser liberadas y cualquier acto de ataque sobre civiles debe parar\u201d.<\/p>\n\n\n\n

En marzo, China (con Rusia) vet\u00f3 una resoluci\u00f3n<\/a> que ped\u00eda un alto el fuego en el Consejo de Seguridad de la ONU porque, seg\u00fan explic\u00f3 el embajador chino en ese cuerpo, Zhang Jun, el texto propuesto por EE.UU. (que ven\u00eda una y otra vez trabando pedidos semejantes) no expresaba claramente su oposici\u00f3n a una operaci\u00f3n militar israel\u00ed planificada en Rafah. China y Rusia hab\u00edan presentado antes otros tipos de proyectos resolutorios por la paz, todos rechazados por el veto de las potencias de Occidente en el Consejo. Apenas tres d\u00edas despu\u00e9s del rechazo a la propuesta estadounidense, finalmente se aprob\u00f3 otra que ped\u00eda un alto el fuego inmediato (no permanente) durante el per\u00edodo del Ramad\u00e1n. La propuesta fue redactada por los 10 miembros rotativos del Consejo de Seguridad y aprobada por 14, con China y Rusia en un papel clave. EE.UU. se abstuvo por una falta de condena expl\u00edcita a Ham\u00e1s. Unos d\u00edas despu\u00e9s, un diplom\u00e1tico de la Canciller\u00eda china, Wang Kejian, se reuni\u00f3 con el presidente del Bur\u00f3 Pol\u00edtico de Ham\u00e1s, Isma\u2019il Haniya, en Qatar, y al cabo del encuentro sostuvo que \u201cChina, a diferencia de EE.UU. y algunos pa\u00edses europeos, lo reconoce como una parte leg\u00edtima del tejido palestino\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Otros actores involucrados en el conflicto, como los yemen\u00edes Ansar Allah (los \u201chut\u00edes\u201d), que tras los ataques israel\u00edes a la Franja de Gaza comenzaron a impedir el movimiento de barcos comerciales en el Mar Rojo, anunciaron que \u201clos barcos chinos y rusos no son un objetivo. No son nuestro objetivo\u201d. <\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s recientemente, tanto en la gira europea de Xi Jinping<\/a> como en declaraciones de la vocer\u00eda de la Canciller\u00eda china, se reclam\u00f3 a Israel para que no avance en Rafah, el \u00faltimo refugio de los palestinos de la Franja de Gaza, que ha sido demolida por Israel en una de las acciones m\u00e1s impunes y terror\u00edficas que se han vivido en los \u00faltimos tiempos en el mundo.<\/p>\n\n\n\n

Para algunos analistas, la postura china en el conflicto podr\u00eda definirse como \u201cneutralidad pro-palestina\u201d. Javier Barroso y Nerea Hern\u00e1ndez<\/a> recuerdan que Palestina cuenta con una embajada \u201cinformal\u201d en Sanlitun, el distrito diplom\u00e1tico de la capital china, y que \u201cBeijing ha simpatizado hist\u00f3ricamente con la causa palestina y ha apoyado constantemente a la OLP desde la d\u00e9cada de 1960. Fue el primer pa\u00eds no \u00e1rabe en reconocer a Palestina como Estado\u201d. El art\u00edculo habla de la abrumadora mayor\u00eda de apoyos a la causa palestina en la poblaci\u00f3n china, que se identifica sobre todo en la memoria de v\u00edctimas de un sistema colonial como el que la propia China sufri\u00f3 en el pasado, y tambi\u00e9n de los lazos comerciales para nada despreciables entre China e Israel (es su segundo socio comercial, adem\u00e1s del intercambio comercial de China con Palestina).<\/p>\n\n\n\n

La cuesti\u00f3n iran\u00ed<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El conflicto en la Franja de Gaza, como se sabe, agit\u00f3 la zona y provoc\u00f3 el bombardeo por parte de Israel de la embajada iran\u00ed en Siria a fines de marzo, con algunos muertos, y luego, tanto una respuesta con drones militares iran\u00edes sobre territorio de Israel como una ulterior respuesta de este \u00faltimo sobre la provincia persa de Isfah\u00e1n, escalada que m\u00e1s bien sirvi\u00f3, sin v\u00edctimas fatales que se informaran, para probar nueva tecnolog\u00eda de las m\u00e1quinas de matar.<\/p>\n\n\n\n

China e Ir\u00e1n tiene una fuerte relaci\u00f3n cooperativa tambi\u00e9n. Ir\u00e1n, adem\u00e1s, es uno de los pa\u00edses que se sum\u00f3 recientemente al BRICS+, en la movida de 2023 que hab\u00eda sumado a Argentina pero que el actual gobierno que encabeza Javier Milei, absolutamente sometido a la l\u00f3gica exterior estadounidense-israel\u00ed, desech\u00f3. Ir\u00e1n es parte, asimismo, de la Organizaci\u00f3n de Cooperaci\u00f3n de Shangh\u00e1i (varios estados del mundo musulm\u00e1n ingresaron a la OCS en septiembre de 2021). Y un aliado, tambi\u00e9n, de Rusia en esas y otras construcciones institucionales, as\u00ed como en diversas \u00e1reas econ\u00f3micas.<\/p>\n\n\n\n

Sobre una alianza China, Ir\u00e1n y Rusia, esto escrib\u00eda Zbigniew Brzezinski, el gran asesor internacional del Partido Dem\u00f3crata estadounidense (equivalente a Henry Kissinger para el Partido Republicano), en su libro \u201cEl gran tablero mundial\u201d, de 1997: \u201cEl escenario potencialmente m\u00e1s peligroso (al que el estratega le daba menos posibilidad de concretarse) ser\u00eda el de una gran coalici\u00f3n entre China, Rusia y quiz\u00e1s Ir\u00e1n, una coalici\u00f3n \u2018anti-hegem\u00f3nica\u2019 unida no por una ideolog\u00eda, sino por agravios complementarios. Recordar\u00eda, por su escala y por su alcance, a la amenaza que plante\u00f3, en determinado momento, el bloque sino-sovi\u00e9tico, aunque esta vez China ser\u00eda probablemente el l\u00edder y Rusia el seguidor. Evitar esta contingencia, por m\u00e1s remota que pueda ser, requerir\u00e1 un despliegue simult\u00e1neo de habilidad estrat\u00e9gica estadounidense en los per\u00edmetros occidental, oriental y sur de Eurasia\u201d. El polit\u00f3logo y soci\u00f3logo Atilio Bor\u00f3n suele recordar esta premonici\u00f3n de Brzezinski, alguien que la ve\u00eda, un escenario al que le asignaba pocas chances pero que est\u00e1 ocurriendo ahora mismo. Es decir, el del tablero m\u00e1s desafiante que podr\u00eda llegar a enfrentar EE.UU. (que hoy es real e incluso supone ejercicios navales conjuntos<\/a>, como uno reciente en el golfo de Om\u00e1n), en medio de un hartazgo de muchos pa\u00edses del Sur Global contra el colonialismo, la soberbia y las mentiras de las potencias l\u00edderes de Occidente, de lo cual otro importante cap\u00edtulo, por fuera del objetivo de esta nota, sucede por ejemplo en \u00c1frica.<\/p>\n\n\n\n

Washington ha pedido varias veces a Beijing que utilice su diplomacia para \u201cfrenar\u201d o \u201ccontener\u201d a Ir\u00e1n (o a Rusia, en la guerra contra la OTAN que libra en Ucrania), pero no se priva de armar y alentar en sus acciones a la propia Ucrania o a Israel, en la tradicional hipocres\u00eda del Departamento de Estado, que no es, con todo, su rostro m\u00e1s funesto. Y no por hacerle caso, sino por tradici\u00f3n y porque conviene a su juego global, en tanto potencia ascendente, Beijing hace su juego diplom\u00e1tico y negocia permanentemente con Mosc\u00fa y con Teher\u00e1n. <\/p>\n\n\n\n

China e Ir\u00e1n mantienen lazos profundos e hist\u00f3ricos. Para citar solo a\u00f1os recientes, por ejemplo en 2020, en plena pandemia, firmaron un acuerdo de cooperaci\u00f3n estrat\u00e9gica que analiz\u00f3 entonces un colaborador de Tekt\u00f3nikos e investigador de la Universidad Nacional de La Plata, Sebasti\u00e1n Schulz<\/a>. Por otra parte, China viene participando hace a\u00f1os de las negociaciones en el programa nuclear iran\u00ed.<\/p>\n\n\n\n

Sus puntos principales fueron una duraci\u00f3n de 25 a\u00f1os para un ciclo inversor chino de 400 millones de d\u00f3lares en un centenar de proyectos de infraestructura industrial, que incluye sectores como el petr\u00f3leo y gas, ferrocarriles, puertos, aeropuertos, carreteras, banca y telecomunicaciones. <\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s de la mitad del capital lo aportar\u00e1 el Banco Asi\u00e1tico de Inversiones en Infraestructura, del cual Ir\u00e1n es miembro desde 2016 (Argentina tambi\u00e9n lo es, aunque el actual gobierno nacional no busque all\u00ed articulaci\u00f3n alguna, y pese a ser un pa\u00eds latinoamericano puede recibir cr\u00e9ditos de ese organismo con sede en Beijing si es para proyectos de conectividad con Asia o si tienen impacto positivo en el medioambiente; de hecho, el \u00fanico proyecto del BAII que se conoce para Argentina es el de un parque e\u00f3lico en Tierra del Fuego, iniciado en 2023).<\/p>\n\n\n\n

Por otra parte, el presidente chino Xi Jinping hab\u00eda recibido en Beijing, hace poco m\u00e1s de un a\u00f1o, a su hom\u00f3logo iran\u00ed Ebrahim Raisi, quien acaba de fallecer en un accidente a\u00e9reo en este mes de mayo, y en esa cita afianzaron la relaci\u00f3n. China es el cliente y socio comercial de petr\u00f3leo m\u00e1s importante de Ir\u00e1n. Cuando Teher\u00e1n envi\u00f3 drones militares a Israel como represalia del ataque en Damasco, la Canciller\u00eda china pidi\u00f3 a las partes implicadas que actuaran \u201ccon calma y moderaci\u00f3n para evitar una nueva escalada\u00bb, y reclam\u00f3 que ante el \u201cdesbordamiento del conflicto de Gaza\u201d deb\u00edan agotarse las instancias para poner fin conflicto \u201clo antes posible\u201d. En la misma l\u00ednea que lo hace con su aliado fundamental del presente, la Federaci\u00f3n Rusa, China trabaja no contribuyendo con armas y nafta al fuego, como Occidente mientras alardea por la paz, sino tejiendo diplomacia m\u00e1s all\u00e1 de su respaldo estrat\u00e9gico con sus socios fundamentales.<\/p>\n\n\n\n

Otros lazos con el mundo \u00e1rabe-musulm\u00e1n<\/strong><\/p>\n\n\n\n

China ejerce lo propio en otros puntos del \u00e1rea. Por ejemplo, cuando hace casi ya tres a\u00f1os China jug\u00f3 un rol de contenci\u00f3n para el equilibrio y la paz en Asia Central una vez que el Talib\u00e1n regres\u00f3 al poder en Afganist\u00e1n tras el desastre provocado por EE.UU. en su larga ocupaci\u00f3n, antes de una huida ominosa a principios del gobierno de Joe Biden. El gobierno chino recibi\u00f3 inmediatamente a las autoridades afganas para fijar una agenda de trabajo. <\/p>\n\n\n\n

Lo mismo sucedi\u00f3 cuando favoreci\u00f3 el a\u00f1o pasado el reencuentro diplom\u00e1tico casi inimaginable entre los dos pesos pesados del \u00e1rea musulmana, Arabia Saudita e Ir\u00e1n, hasta entonces irreconciliables y ahora incluso nuevos socios de los BRICS+. <\/p>\n\n\n\n

En enero de este a\u00f1o, China tambi\u00e9n medi\u00f3 entre Ir\u00e1n y Pakist\u00e1n, que intercambiaron algunos bombardeos y llamaron a consultas a sendos embajadores. <\/p>\n\n\n\n

Hay, asimismo, crecientes lazos comerciales con las monarqu\u00edas del Golfo, con las que el intercambio comercial anual ronda los 200.000 millones de d\u00f3lares. China tiene un mecanismo de di\u00e1logo estrat\u00e9gico con el Consejo de Cooperaci\u00f3n para los Estados \u00c1rabes del Golfo (CCG). Paralelamente, China ha establecido la Asociaci\u00f3n Estrat\u00e9gica de Primer Nivel con Argelia y con Egipto en 2014, con Ir\u00e1n y con Arabia Saudita en 2016 y con Emiratos \u00c1rabes Unidos en 2018. Y la categor\u00eda inmediatamente inferior pero tambi\u00e9n muy potente la ha establecido con Turqu\u00eda en 2010; con Qatar en 2014; con Jordania y con Irak en 2015; con Marruecos en 2016; con Yibuti en 2017; y con Kuwait y Om\u00e1n en 2018 (ver Carlos Echeverr\u00eda Jes\u00fas<\/a>). <\/p>\n\n\n\n

China ha tenido acuerdos que van tambi\u00e9n desde un pa\u00eds muy influyente como Turqu\u00eda (hoy un inc\u00f3modo aliado de la OTAN) a estados \u00e1rabes del Magreb y del resto de \u00c1frica, incluida presencia militar en el llamado \u201cCuerno de \u00c1frica\u201d. Ya en 2016, Beijing public\u00f3 su Libro Blanco sobre el Mundo \u00c1rabe. Ese a\u00f1o, el presidente Xi Jinping visit\u00f3 la sede de la Liga de Estados \u00c1rabes en El Cairo. Y sigui\u00f3 as\u00ed una tradici\u00f3n que tuvo hitos anteriores como la instalaci\u00f3n del Foro Cooperaci\u00f3n China-Estados \u00c1rabes, que data de 2002.<\/p>\n\n\n\n

Al igual que en casos citados antes en este art\u00edculo, la seguridad energ\u00e9tica, alianzas de defensa e infraestructura son razones fuertes del engranaje cooperativo.<\/p>\n\n\n\n

Como salta a la vista, son \u00e1reas, todas, de las m\u00e1s calientes del mundo. Donde todos juegan, incluidas y mucho la potencias occidentales y la OTAN volcada a Oriente desde hace a\u00f1os, en especial si es en los bordes de Rusia y China, con fines desestabilizadores. Y la diplomacia china act\u00faa de bombero voluntario tambi\u00e9n en defensa de su propia integralidad territorial, su seguridad, desarrollo (que trata de expandir al vecindario para aliviar tensiones) e intereses nacionales. No puede dejar de mencionarse que su regi\u00f3n m\u00e1s occidental, Xinjiang, tiene mayor\u00eda musulmana y limita con otras de Asia Central donde hay presencia y acciones de grupos terroristas, fundamentalistas religiosos y separatistas.<\/p>\n\n\n\n

La l\u00f3gica de la diplomacia china, as\u00ed, parece seguir, tambi\u00e9n en Medio Oriente y todo el mundo \u00e1rabe-musulm\u00e1n, preceptos fundamentales y de largo plazo ya explicitados oportunamente por el canciller y primer ministro del primer cuarto de siglo de la Rep\u00fablica Popular China, Zhou Enlai, cuando en Bandung, en 1955, traz\u00f3 los principios de la coexistencia pac\u00edfica, el mutuo respeto por la soberan\u00eda y la integridad territorial, no agresi\u00f3n ni interferencia en asuntos internos de otros pa\u00edses, igualdad y beneficio mutuos y propiamente la coexistencia pac\u00edfica. El acad\u00e9mico Javier Vadell, otro colaborador de Tekt\u00f3nikos, se\u00f1al\u00f3 el a\u00f1o pasado eso que llam\u00f3 \u201cChina como vector de paz\u201d en una entrevista con la Revista DangDai<\/a> donde sostuvo que la los principios diplom\u00e1ticos chinos \u201crepresentan una ley de hierro para los gobernantes chinos\u201d. Y agreg\u00f3: \u201cAhora bien, lo que se suma en el siglo XXI a aquellos viejos principios de Zhou y Mao es el concepto de Xi sobre una \u2018comunidad de destino compartido\u2019 para la humanidad. Es interesante notar que ambas pol\u00edticas coinciden \u2014lo dec\u00eda Mao y lo dice Xi\u2014 en no pretender ser modelos de nadie. Pero claro, el asunto es que ayer China estaba rodeada de enemigos o adversarios (la URSS, India, EEUU, Corea del Sur, Vietnam), lo cual la encerraba, y hoy China busca y tiene armados con varios de esos pa\u00edses\u201d. <\/p>\n\n\n\n

Entre otros, se agrega aqu\u00ed, con aquellos que son jugadores principales de la reconfiguraci\u00f3n global en curso, tales como los grandes pa\u00edses musulmanes, muchos de los cuales ya est\u00e1n adentro del grupo BRICS+ y de otras constelaciones donde China participa como una suerte de primus inter pares por su peso econ\u00f3mico, pero tratando de avanzar lento, firme y en conjunto. Sumando.<\/p>\n\n\n\n

\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026<\/p>\n\n\n\n

*Licenciado en Historia por la UBA y periodista. Profesor de la Universidad de Buenos Aires (UBA), UNLP (laissez-passer de las Naciones Unidas, un  documento de viaje diplom\u00e1tico), UNDef Universidad de la Defensa Nacional (UNDEF), que tiene a su cargo la formaci\u00f3n de militares y civiles en diferentes \u00e1reas disciplinarias, y formaci\u00f3n  Universidad de Congreso, Mendoza. Director period\u00edstico de DangDai y miembro del CARI, RedAPPE y RedCAEM<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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