{"id":23699,"date":"2024-07-01T20:47:33","date_gmt":"2024-07-01T18:47:33","guid":{"rendered":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?p=23699"},"modified":"2024-07-01T20:47:33","modified_gmt":"2024-07-01T18:47:33","slug":"la-integracion-en-punto-muerto-pero-es-irrenunciable","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/la-integracion-en-punto-muerto-pero-es-irrenunciable\/","title":{"rendered":"La integraci\u00f3n en punto muerto, pero es irrenunciable"},"content":{"rendered":"\n

Por Roberto Pizarro * – El Desconcierto<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La integraci\u00f3n no marcha en nuestra regi\u00f3n. Los esfuerzos te\u00f3ricos y pr\u00e1cticos del visionario Ra\u00fal Prebisch han ca\u00eddo en el vac\u00edo. Y ello afecta a nuestro pa\u00eds, en particular, a la pol\u00edtica exterior, a las relaciones econ\u00f3micas internacionales y cierra espacios de mercado al desarrollo industrial.<\/p>\n\n\n\n

La ret\u00f3rica integracionista resulta insoportable ante la incapacidad y escasa voluntad de los gobiernos de la regi\u00f3n por converger en el \u00e1mbito productivo, a lo que se agrega, en estos d\u00edas, la presencia disruptiva de Milei, con su intento de distanciarse de la regi\u00f3n, aliarse a la OTAN y establecer relaciones carnales con los Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n

Integraci\u00f3n en punto muerto<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En primer lugar, la formaci\u00f3n de la ALALC en 1960 no dio resultados; pero, su redefinici\u00f3n en 1980, bajo la ALADI, tuvo el efecto positivo de liberalizar el comercio entre los pa\u00edses de la regi\u00f3n. Pero, la b\u00fasqueda de complementaci\u00f3n industrial, de fines de los a\u00f1os sesenta, con el Pacto Andino, que posteriormente se convertir\u00eda en Comunidad Andina de Naciones (CAN), ha sido un fracaso. Por su parte, el MERCOSUR, como intento de ir m\u00e1s all\u00e1 de la liberalizaci\u00f3n comercial ha vivido en permanente crisis.<\/p>\n\n\n\n

Segundo, junto a la fragilidad institucional de los acuerdos de integraci\u00f3n, ha estado presente una globalizaci\u00f3n excluyente, que dificulta la integraci\u00f3n con su apertura comercial indiscriminada y que, en cambio, ha potenciado los lazos econ\u00f3micos con los pa\u00edses de los centros capitalistas, especialmente con la emergente econom\u00eda china.<\/p>\n\n\n\n

En tercer lugar, hay que reconocer una escasa voluntad pol\u00edtica, junto a mezquinas disputas nacionales que han impedido avanzar en la convergencia econ\u00f3mica regional. Ello fue especialmente sorprendente en la d\u00e9cada del 2000, cuando la presencia dominante de gobiernos progresistas no favoreci\u00f3 la integraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

En efecto, las disputas comerciales entre Brasil y Argentina y el conflicto por las celulosas entre Argentina y Uruguay colocaron a MERCOSUR en situaci\u00f3n dif\u00edcil. El retiro, por razones pol\u00edticas, de Venezuela de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) aniquil\u00f3 el bloque subregional, mientras el presidente Ch\u00e1vez se embarcaba en el ALBA, que en vez de favorecer la integraci\u00f3n ayud\u00f3 a su dispersi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, tampoco ayudaron los intentos institucionales \u201cprogresistas\u201d por avanzar en la integraci\u00f3n como la Comunidad Sudamericana de Naciones que luego se convirti\u00f3 en UNASUR, hoy d\u00eda moribundo, junto al ALBA y el Banco del Sur. Todas esas iniciativas han perdido vigor o han sido desahuciadas.<\/p>\n\n\n\n

Parad\u00f3jicamente esos gobiernos progresistas optaron por perseverar en el extractivismo, con exportaciones que crecieron vigorosamente, al calor de la demanda de minerales, combustibles y alimentos provenientes del capitalismo desarrollado y expansivo de China.<\/p>\n\n\n\n

As\u00ed las cosas, y nos informa la CEPAL, la participaci\u00f3n del mercado regional en las exportaciones totales de bienes ha evolucionado hacia la desintegraci\u00f3n. Las exportaciones de Am\u00e9rica Latina y El Caribe que alcanzaron un hist\u00f3rico 21%, a fines de los noventa, ahora, se encuentran en un precario 12%. Y sobre todo, no existen iniciativas de convergencia industrial, m\u00e1s all\u00e1 del actuar inversionista propio de los grandes capitalistas de la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Hay que reconocer que la elevada demanda china de productos b\u00e1sicos, junto al escaso inter\u00e9s por la integraci\u00f3n de los gobiernos y sectores empresariales, potencia el patr\u00f3n productivo orientada a la exportaci\u00f3n de materias primas, lo que, adem\u00e1s, se ve reforzado por los giros pol\u00edticos y visiones nacionales ajenas a la integraci\u00f3n de los gobiernos.<\/p>\n\n\n\n

La irrenunciable integraci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A pesar de las dificultades de la regi\u00f3n para integrarse, la uni\u00f3n econ\u00f3mica de nuestros pa\u00edses sigue siendo un proyecto irrenunciable. Hoy d\u00eda m\u00e1s que en el pasado, porque los desaf\u00edos son mayores.<\/p>\n\n\n\n

En efecto, la globalizaci\u00f3n, as\u00ed como el proteccionismo reciente, hacen m\u00e1s vulnerables nuestras econom\u00edas. En segundo lugar, la emergencia de China y la India como potencias productoras a bajo costo de manufacturas, dificulta el posicionamiento competitivo de nuestros pa\u00edses por separados. Ello agrega una presi\u00f3n adicional a continuar exportando recursos naturales.<\/p>\n\n\n\n

Por otra parte, para salir del subdesarrollo nuestros pa\u00edses no pueden seguir anclados en la producci\u00f3n de bienes primarios y deben diversificarse. Es la \u00fanica forma sustentable para atacar radicalmente la pobreza y terminar con el empleo precario.<\/p>\n\n\n\n

Para mejorar la productividad y competir con los pa\u00edses asi\u00e1ticos, esto exige multiplicar la inversi\u00f3n en ciencia y tecnolog\u00eda, y requiere de una mejor educaci\u00f3n p\u00fablica. Y, para cumplir con estas tareas el unir recursos con nuestros vecinos es insoslayable.<\/p>\n\n\n\n

Esto tiene algunos requisitos. En primer lugar, las econom\u00edas m\u00e1s potentes de la regi\u00f3n, vale decir Brasil y M\u00e9xico, debieran asumir un efectivo liderazgo integracionista, como lo hicieran Alemania y Francia en Europa.<\/p>\n\n\n\n

En segundo lugar, nuestros pa\u00edses debieran reconocer y aceptar la diversidad econ\u00f3mica y pol\u00edtica que recorre la regi\u00f3n. Y en tercer lugar, para hacer integraci\u00f3n de verdad, hay que ceder soberan\u00eda, como sucedi\u00f3 con la Uni\u00f3n Europea, porque s\u00f3lo as\u00ed es posible desplegar pol\u00edticas comunes, de beneficio mutuo.<\/p>\n\n\n\n

\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026<\/p>\n\n\n\n

*Economista, con estudios de posgrado en la Universidad de Sussex (Reino Unido). Investigador Grupo Nueva Econom\u00eda. Durante el per\u00edodo presidencial de Allende, fue decano de la Facultad de Econom\u00eda de la Universidad de Chile. Entre 1994 y 2000, ocup\u00f3 el cargo de ministro de Planificaci\u00f3n durante el gobierno de Eduardo Frei Ruiz-Tagle. Ex embajador en Ecuador y rector de la Universidad Academia de Humanismo Cristiano.  Columnista de diversos medios informativos<\/em>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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