{"id":23857,"date":"2024-08-26T18:42:42","date_gmt":"2024-08-26T16:42:42","guid":{"rendered":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?p=23857"},"modified":"2024-08-26T18:42:43","modified_gmt":"2024-08-26T16:42:43","slug":"bangladesh-tan-pequeno-y-tan-estrategico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/bangladesh-tan-pequeno-y-tan-estrategico\/","title":{"rendered":"Bangladesh: tan peque\u00f1o y tan estrat\u00e9gico"},"content":{"rendered":"\n

Por L\u00eda Rodr\u00edguez de la Vega – Tekt\u00f3nikos<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El golpe de agosto revela tanto pujas internas como la mano de las grandes potencias.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Bangladesh, pa\u00eds de Asia del Sur y excolonia brit\u00e1nica, al este de la India, con poco m\u00e1s de 172 millones de habitantes y de mayor\u00eda isl\u00e1mica, obtuvo su independencia de Paquist\u00e1n en 1971, apoyado por la India. En ese importante episodio de su historia ya tuvo un rol Estados Unidos, en la medida en que los denunciados abusos cometidos por las fuerzas paquistan\u00edes en el futuro Bangladesh se desarrollaron, entre otros, con el suministro de armas del pa\u00eds norteamericano, entonces gobernado por Richard Nixon, quien consideraba como un aliado a Paquist\u00e1n. <\/p>\n\n\n\n

Tales circunstancias derivaron en la huida de millones de personas que buscaron refugio en la India. Es relevante recordar que ese mismo a\u00f1o India firm\u00f3 el \u201cTratado de Paz, Amistad y Cooperaci\u00f3n\u201d con la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, lo cual agreg\u00f3 otro factor complejo a la escena. Bangladesh ha luchado por superar esa sangrienta din\u00e1mica hist\u00f3rica, que compromete tambi\u00e9n, en lo personal, a la ahora derrocada primera ministra Hasina, en tanto su padre, Bangabandhu Sheikh Mujibur Rehman (presidente provisional del pa\u00eds, luego primer ministro, considerado Padre de la Patria), fue asesinado en 1975 junto a otros miembros de su familia, en el marco de un golpe de estado perpetrado por oficiales militares. <\/p>\n\n\n\n

La entonces joven Sheik Hasina y su hermana sobrevivieron por encontrarse de viaje en el exterior. Dos l\u00edderes de la \u00e9poca como el Mariscal Tito desde Yugoslavia y la primera ministra Gandhi desde la India las ayudaron. Con los a\u00f1os, Hasina tomar\u00eda el liderazgo de la Liga Awami, y ella misma sufrir\u00eda posteriores intentos de asesinato. <\/p>\n\n\n\n

En las \u00faltimas tres d\u00e9cadas, especialmente bajo la administraci\u00f3n de la Liga Awami, el pa\u00eds logr\u00f3 sacar a millones de personas de la pobreza a trav\u00e9s de diversos programas sociales y llev\u00f3 a cabo diversas mejoras en torno de la paridad de g\u00e9nero, al tiempo que se form\u00f3 en uno de los mayores centros manufactureros y textiles del mundo. Ha construido el puente Padma (el m\u00e1s largo que cruza el r\u00edo Ganges y conecta el sudeste del pa\u00eds con Dhaka) y el primer sistema subterr\u00e1neo del pa\u00eds, en el marco de un progreso econ\u00f3mico sostenido. Sumado a ello, desde 1991, salvo breves per\u00edodos de perturbaciones por golpes militares y gobiernos interinos, estuvo gobernado \u00fanicamente por mujeres como jefas de Estado (se alternaron Hasina y Begum Khaleda Zia, del Partido Nacionalista de Bangladesh\/PNB \u2013en prisi\u00f3n o arresto domiciliario desde 2018), aunque eso convive con escasa representaci\u00f3n femenina en otros espacios y actitudes sociales conservadores que obstaculizan una participaci\u00f3n femenina mayor. <\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, la econom\u00eda se fue estancando y hoy la inflaci\u00f3n ronda el 10% anual, las reservas en d\u00f3lares cayeron y se fren\u00f3 la creaci\u00f3n de empleo privado, por lo cual las posibilidades de acceder a trabajos p\u00fablicos resultan muy atractivas. Seg\u00fan la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo, alrededor de 67% de la poblaci\u00f3n tiene entre 15 y 64 a\u00f1os, y m\u00e1s de una cuarta parte, entre 15 y 29. Pese a los avances de estos a\u00f1os a\u00fan existen desigualdad y pobreza significativas. Y en 2023, alrededor de 40% de los ciudadanos de 15 a 24 a\u00f1os no trabajaba ni estudiaba. <\/p>\n\n\n\n

Paralelo a lo mencionado, Bangladesh se convirti\u00f3 en un lugar de refugio mundial, tras la aceptaci\u00f3n de casi un mill\u00f3n de rohingya que huyeron del violento accionar de la Junta de Myanmar en 2017. Posee el mayor campo de refugiados del mundo, ubicado en una zona muy pobre, y enfrent\u00f3 el traslado de muchos de ellos del continente a la isla de Bhasan Char, en la Bah\u00eda de Bengala, lo cual gener\u00f3 cr\u00edticas. Aunque Bangladesh busc\u00f3 una mayor implicaci\u00f3n regional, con la Asociaci\u00f3n de Naciones del Sudeste Asi\u00e1tico (ASEAN) y la Asociaci\u00f3n Sudasi\u00e1tica para la Cooperaci\u00f3n Regional (SAARC), y confluy\u00f3 con la posici\u00f3n de Jap\u00f3n, se pudieron ver, tras siete a\u00f1os, que las pol\u00edticas locales hacia los rohingya devinieron menos hospitalarias. A ello se suma la preocupaci\u00f3n oficial sobre el accionar de grupos extremistas violentos, aunque ninguno de estos temas apareci\u00f3 como central en las elecciones de este a\u00f1o. <\/p>\n\n\n\n

Este 2024 resulta un a\u00f1o electoral particularmente activo en el sur de Asia: But\u00e1n, India, Maldivas, Paquist\u00e1n y Sri Lanka acudieron o acudir\u00e1n a las urnas. Bangladesh fue el primero de los pa\u00edses de la regi\u00f3n en hacerlo. Fue el 7 de enero y emergi\u00f3 triunfante (como se esperaba) la oficialista Liga Awami, con lo cual la entonces primera ministra Sheik Hasina accedi\u00f3 a su cuarto mandato. Su partido logr\u00f3 adem\u00e1s casi 75 % de los esca\u00f1os parlamentarios, incluyendo aliados. La participaci\u00f3n ciudadana fue baja por supuestas irregularidades durante el proceso electoral, la abstinencia electoral de la oposici\u00f3n y la consecuente desconfianza entre la ciudadan\u00eda en raz\u00f3n de la ausencia de una competencia genuina. Las complejidades del sistema Upazila (unidad administrativa del pa\u00eds, equiparable a una subunidad de un distrito) y una suerte de desencanto del electorado fueron erosionando la credibilidad ciudadana en el proceso pol\u00edtico en general. A ello se suman los conflictos internos en la Liga Awami. As\u00ed, mientras las elecciones generales se desarrollaron al inicio de a\u00f1o, las sextas elecciones Upazila Parishad lo fueron en distintas fases entre mayo y junio. Todo esto m\u00e1s otras cr\u00edticas (internas e internacionales) apuntaban a que m\u00e1s que una democracia, Bangladesh se hab\u00eda tornado una autocracia electoral. <\/p>\n\n\n\n

Cabe mencionar el cambio de la disposici\u00f3n constitucional para un gobierno provisional en 2013, la prosecuci\u00f3n de arrestos de los principales l\u00edderes de la oposici\u00f3n (a veces con cargos dudosos), represi\u00f3n contra la libertad de prensa, la aprobaci\u00f3n de leyes draconianas como la Ley de Seguridad Cibern\u00e9tica de 2023 que deriv\u00f3 en la detenci\u00f3n de aquellos que utilizaban las redes sociales para criticar al gobierno, etc. En una atm\u00f3sfera con poco lugar para el disenso, diversas figuras locales, Estados Unidos y la Uni\u00f3n Europea manifestaron preocupaci\u00f3n por el estado de la democracia en Bangladesh. <\/p>\n\n\n\n

Protestas y golpe<\/p>\n\n\n\n

Este a\u00f1o se agregaron las protestas estudiantiles, que luego sumaron a otros ciudadanos, a ra\u00edz de un controvertido sistema de cupos laborales del gobierno y terminaron transform\u00e1ndose en disturbios a nivel nacional, tras una dura represi\u00f3n por parte de las autoridades, con casi 300 muertes en cuesti\u00f3n de semanas, adem\u00e1s de detenciones masivas, cierre de universidades y corte de suministro de internet. El 21 de julio, la Corte Suprema redujo la cuota, que establec\u00eda la reserva de un tercio de los puestos gubernamentales para los descendientes de los veteranos de la Guerra de Liberaci\u00f3n de Bangladesh de 1971 (y tambi\u00e9n otros porcentajes que estaban reservados para distritos retrasados, mujeres, minor\u00edas, personas con desaf\u00edos f\u00edsicos, etc.). Se orden\u00f3 que 93% de los empleos quedaran abiertos a ser cubiertos por m\u00e9rito (con 5% reservado para los descendientes de los luchadores en la Guerra de Independencia y 2% dedicado a otras minor\u00edas). A pesar de ello, tanto la ret\u00f3rica opuesta a las protestas por parte de Hasina y la represi\u00f3n policial, as\u00ed como los ataques a los manifestantes por parte de afiliados de la Liga Awami, terminaron galvanizando el movimiento masivo contra el gobierno. <\/p>\n\n\n\n

Hasina, que en sus primeras respuestas p\u00fablicas hab\u00eda desvinculado a los estudiantes de la violencia en las protestas, se\u00f1alando al partido isl\u00e1mico Jamaat-e-Islami y al principal partido de la oposici\u00f3n, el Partido Nacionalista de Bangladesh, por los diversos enfrentamientos e incendio provocados, declar\u00f3 luego que quienes desarrollaban actos de violencia no eran estudiantes sino terroristas dispuestos a desestabilizar el pa\u00eds. Por lo dem\u00e1s, cuando Hasina convoc\u00f3 a los estudiantes al di\u00e1logo, estos declinaron asistir y el 29 de julio hubo ya un llamado para que dimitiera. <\/p>\n\n\n\n

El corolario de la situaci\u00f3n se dio el 5 de agosto, d\u00eda en que se hab\u00eda convocado otra marcha masiva, y en que Hasina renunci\u00f3 y sali\u00f3 del pa\u00eds hacia la India. La ira en contra de su gobierno fue incluso canalizada en el derribo y destrucci\u00f3n de estatuas de su padre y el asalto a la residencia oficial. El 6 de agosto, el presidente, Mohammed Shahabuddin, anunci\u00f3 la disoluci\u00f3n del Parlamento y el llamado a elecciones lo m\u00e1s pronto posible (sobre lo cual, el hijo de Hasina, Sajeeb Wazed Joy, se\u00f1al\u00f3 que su madre regresar\u00e1 al pa\u00eds cuando se declaren las mismas), dando paso a la formaci\u00f3n de una administraci\u00f3n interina. Para tal fin, atendi\u00f3 la propuesta del grupo \u201cEstudiantes contra la Discriminaci\u00f3n\u201d de que fuera el banquero Muhammad Yunus quien lo encabezara. De igual manera, anunci\u00f3 la liberaci\u00f3n de Khaleda Zia de su arresto domiciliario. <\/p>\n\n\n\n

As\u00ed, el 8 de agosto el economista Yunus (de 84 a\u00f1os) se convirti\u00f3 en el l\u00edder del gobierno interino del pa\u00eds. Conocido mundialmente por su trabajo con el Banco Grameen, este pionero en la concesi\u00f3n de microcr\u00e9ditos, que comenz\u00f3 a conceder a familias vulnerables en 1976 y que les permiti\u00f3 salir de la situaci\u00f3n de pobreza, gan\u00f3 por su tarea el Premio Nobel de la Paz, en 2006. Bajo la gesti\u00f3n de Hasina, en 2023, Yunus fue condenado por violar leyes laborales (sentencia ahora revocada por el Tribunal de Apelaciones) y acusado en un caso de corrupci\u00f3n en curso, que muchos consideran falso. <\/p>\n\n\n\n

La situaci\u00f3n que debe abordar encabezando el gobierno interino es compleja y de hecho, el presidente de la C\u00e1mara de Comercio e Industria de Inversores Extranjeros, describi\u00f3 la situaci\u00f3n econ\u00f3mica post protesta diciendo que el pa\u00eds hab\u00eda sufrido en estas \u00faltimas circunstancias p\u00e9rdidas de 10.000 millones de d\u00f3lares. <\/p>\n\n\n\n

C\u00f3mo juegan India, EE.UU., Rusia y China<\/p>\n\n\n\n

Mientras el Alto Comisionado de India en Bangladesh contin\u00faa operativo y abierto a ayudar a los connacionales residentes all\u00ed, la situaci\u00f3n resulta especialmente sensible porque existen reportes de tensiones crecientes con la minor\u00eda hind\u00fa de Bangladesh, que equivale a casi 8% de la poblaci\u00f3n y es la minor\u00eda religiosa m\u00e1s numerosa en el pa\u00eds. <\/p>\n\n\n\n

Diversos hind\u00faes parecen haber participado en las protestas iniciadas por estudiantes contra el sistema de cuotas, pero tras el \u00e9xito de las protestas, seg\u00fan algunos informes, distintos templos hind\u00faes han sido vandalizados y se han reportado amenazas a hind\u00faes, que huyeron de sus hogares y sufrieron el saqueo de sus pertenencias. A la tensa situaci\u00f3n se agrega la difusi\u00f3n de noticias falsas. Algunos medios de comunicaci\u00f3n han denunciado la difusi\u00f3n de noticias que, en l\u00ednea con la ret\u00f3rica de derecha, apuntan a que los isl\u00e1micos est\u00e1n atacando a los hind\u00faes en Bangladesh e incluso hablan de \u201cgenocidio hind\u00fa\u201d en ese pa\u00eds. Algunos hind\u00faes, tradicionalmente identificados con el apoyo a la Liga Awami (en tanto ese partido ha sido siempre cercano a la India), se sienten presionados y agredidos desde ambos lados, la Liga Awami y sus detractores. Otros hind\u00faes se\u00f1alan reconocer los esfuerzos de banglades\u00edes, especialmente los estudiantes, que buscan proteger a la comunidad hind\u00fa y sus templos. Mientras tanto, el gobierno indio anunci\u00f3 ya la formaci\u00f3n de un comit\u00e9 especial para comunicarse con las autoridades de Bangladesh para garantizar la seguridad de los ciudadanos indios y otras comunidades minoritarias que viven en ese pa\u00eds. Algunos se\u00f1alan que, frente a los ataques verificados a hind\u00faes, es dif\u00edcil indicar con certeza si se trata de motivaciones religiosas o pol\u00edticas las que los sustentan (en la medida en que la mayor\u00eda de los hind\u00faes parecen ser identificados con seguidores de la Liga Awami y Sheik Hasina). <\/p>\n\n\n\n

Otro elemento a considerar es que, seg\u00fan inform\u00f3 un medio, Hasina afirm\u00f3 que Estados Unidos est\u00e1 detr\u00e1s de su derrocamiento (algo similar a lo ocurrido con el exprimer ministro de Paquist\u00e1n, Imran Khan, hace algunos meses), en raz\u00f3n de su negativa a entregar la isla de San Mart\u00edn al pa\u00eds norteamericano para que construyera una base militar all\u00ed, lo que permitir\u00eda a esa superpotencia occidental tener influencia sobre la Bah\u00eda de Bengala. Cabe aclarar que en abril ella hab\u00eda mencionado que EE.UU. puede derrocar al gobierno de cualquier pa\u00eds, particularmente de los pa\u00edses musulmanes, y en noviembre de 2023 sostuvo una disputa p\u00fablica con el presidente Joe Biden, tras las protestas a gran escala desarrolladas en Bangladesh que sucedieron a la sanci\u00f3n estadounidense sobre una unidad de la polic\u00eda bangladesh\u00ed bajo distintas acusaciones, entre otras tensiones. <\/p>\n\n\n\n

Aunque esta publicaci\u00f3n fue desmentida por el hijo de Hasina, el tema permanece presente en la consideraci\u00f3n pol\u00edtica de los hechos. San Mart\u00edn es una peque\u00f1a isla, cerca del extremo sur de Bangladesh, a alrededor de 9 kil\u00f3metros al sur de la punta de la pen\u00ednsula de Cox\u2019s Bazar-Teknaf y 8 kil\u00f3metros al oeste de la costa noroeste de Myanmar, en la desembocadura del r\u00edo Naf. La isla se sit\u00faa cerca del estrecho de Malaca, una de las rutas comerciales mar\u00edtimas m\u00e1s transitadas del mundo, con cr\u00edtica importancia para, por ejemplo, el paso de buques petroleros. El asiento de una base militar all\u00ed le dar\u00eda a cualquier pa\u00eds una supervisi\u00f3n sin precedentes de la bah\u00eda de Bengala.<\/p>\n\n\n\n

A la tensa situaci\u00f3n con la India (de quien se se\u00f1ala que hizo lobby para que las protestas de Estados Unidos sobre Bangladesh bajaran el tono frente al peligro que representaba la posibilidad de la salida de Hasina del gobierno para India), pa\u00eds con el que Bangladesh requiere tener relaciones estables y pac\u00edficas y sobre el cual hab\u00eda anunciado que quer\u00eda adjudicar el proyecto multimillonario de restauraci\u00f3n del r\u00edo Teesta a empresas indias, se suman los intereses de China, donde Hasina estuvo hace menos de un mes y firm\u00f3 diversos acuerdos. <\/p>\n\n\n\n

Bangladesh tiene relevancia para China, en tanto est\u00e1 idealmente situado para la Iniciativa de la Franja y la Ruta (adem\u00e1s de haber sido el primer pa\u00eds de la regi\u00f3n en unirse a esa iniciativa), posee un mercado de inter\u00e9s comercial (con China como principal socio comercial de Bangladesh durante 12 a\u00f1os consecutivos), construy\u00f3 y construye obras de infraestructura en ese pa\u00eds, suministr\u00f3 el 72% de las armas de Bangladesh entre 2019 y 2023, tuvo un papel clave en la construcci\u00f3n de la base naval \u00abBNS Sheikh Hasina\u00bb al sur de Chittagong (2023) y suministr\u00f3 dos submarinos y distintas fragatas y corbetas al pa\u00eds. <\/p>\n\n\n\n

Tras la salida de Hasina, China expres\u00f3 su inter\u00e9s de desarrollar todav\u00eda m\u00e1s la asociaci\u00f3n estrat\u00e9gica integral con el nuevo gobierno de Bangladesh. <\/p>\n\n\n\n

Rusia por su parte, mediante la empresa nuclear estatal Rosatom, construye en colaboraci\u00f3n con Bangladesh la primera de dos plantas de energ\u00eda nuclear, en un proyecto de 12.650 millones de d\u00f3lares, financiado en un 90% con un pr\u00e9stamo ruso reembolsable a 28 a\u00f1os con un per\u00edodo de gracia de 10. Cabe agregar que desde 2023, la portavoz de la Canciller\u00eda rusa, Maria Zakharova, coment\u00f3 que si Sheikh Hasina llegara al poder en las pr\u00f3ximas elecciones, EE.UU. har\u00eda uso de todos sus recursos para derrocar su gobierno, siguiendo los pasos de la \u201cPrimavera \u00c1rabe\u2019\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Por lo dem\u00e1s, en 2023 se mencion\u00f3 en diversos medios la intenci\u00f3n estadounidense de sumar a Bangladesh a su estrategia del Indopac\u00edfico, que lleva adelante con sus socios, y en tal sentido se hizo hincapi\u00e9 en las menciones que el primer ministro japon\u00e9s, Fumio Kishida, hiciera en su visita a Delhi acerca de promover el concepto de cadena de valor industrial de la Bah\u00eda de Bengala-Noreste de la India, con India y Bangladesh para el crecimiento de toda la regi\u00f3n, mientras que otro funcionario sostuvo que Jap\u00f3n estaba considerando un acuerdo de asociaci\u00f3n econ\u00f3mica con Bangladesh. <\/p>\n\n\n\n

Otro elemento para atender es que ese mismo a\u00f1o, Bangladesh hab\u00eda solicitado formalmente incorporarse a los BRICS, tras un encuentro de Hasina con el presidente sudafricano Ramaphosa en Ginebra, en 2023, aunque no qued\u00f3 incorporado en la lista de los pa\u00edses a sumarse en la primera expansi\u00f3n del grupo y se coment\u00f3 que Hasina decidi\u00f3 ir m\u00e1s lentamente en torno a este tema, debido a las elecciones. <\/p>\n\n\n\n

Conclusiones<\/p>\n\n\n\n

El crecimiento econ\u00f3mico de los estados m\u00e1s peque\u00f1os de Asia del Sur, combinado con la presencia econ\u00f3mica fuerte de China, evidenciada en la construcci\u00f3n de infraestructura necesaria y el protagonismo en el \u00e1rea de defensa, resultan hipot\u00e9ticamente desestabilizadores para la India, en la medida en que esos otros estados ya no dependen \u00fanicamente de ella como socio. Se genera entonces una potencial profundizaci\u00f3n de la brecha entre la India y China, m\u00e1s all\u00e1 de los diversos intereses de otros pa\u00edses en profundizarla. Por lo dem\u00e1s, queda por ver el desarrollo de la din\u00e1mica pol\u00edtica interna en Bangladesh y hacia d\u00f3nde se inclina el electorado en nuevas elecciones, cuando se realicen. <\/p>\n\n\n\n

Cabe hacer un seguimiento de c\u00f3mo resuelve el Partido Nacionalista de Bangladesh su relaci\u00f3n con el islam pol\u00edtico (tema especialmente preocupante para India); c\u00f3mo se desarrolla la vuelta del Jamaat e-Islami local, que sostuvo una manifestaci\u00f3n p\u00fablica significativa en 2023; de qu\u00e9 manera se rearma la Liga Awami y qu\u00e9 suceder\u00e1 con Yunus. En 2006 hab\u00eda anunciado su intenci\u00f3n de crear un espacio pol\u00edtico propio, Nagorik Shakti (El poder de los ciudadanos), que luego no se concret\u00f3, y no parece mucho el tiempo que tiene para generar un contexto que permita llamar a elecciones, sin resquebrajarse en las evidentes fragilidades del momento y de su propia figura. <\/p>\n\n\n\n

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