{"id":24091,"date":"2024-11-07T17:55:11","date_gmt":"2024-11-07T16:55:11","guid":{"rendered":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?p=24091"},"modified":"2024-11-07T17:55:11","modified_gmt":"2024-11-07T16:55:11","slug":"cop-532","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/cop-532\/","title":{"rendered":"COP 532"},"content":{"rendered":"\n

Boaventura de Sousa Santos* – Diario 16<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Para quien, como yo, presenci\u00f3 el nacimiento del Convenio de la ONU sobre Biodiversidad en mayo de 1992 en R\u00edo de Janeiro y ha seguido su evoluci\u00f3n a lo largo de los \u00faltimos treinta a\u00f1os, reflejada en las sucesivas COP (Conferencias de las Partes), es natural observar cada nueva COP con creciente distancia y escepticismo (siempre con la clamorosa ausencia de EEUU). Casualmente, estuve en Cali, Colombia, durante el periodo en que se celebr\u00f3 la COP 16 (segunda quincena de octubre). El prop\u00f3sito de mi visita era reunirme con algunos de los movimientos sociales que organizaron la gran explosi\u00f3n social de resistencia en 2021, a la que yo estuve muy vinculado, a saber, Puerto Resistencia (antes conocido como Puerto Rellena). Fue all\u00ed donde la gente en lucha erigi\u00f3 el antimonumento, Monumento a la Resistencia, una escultura construida colectivamente, de casi diez metros de altura, que representa la mano de Kay Kimi Ktachi, el dios maya de la guerra, sosteniendo el signo \u00abResiste\u00bb. El monumento acaba de ser reconocido por el gobierno colombiano como monumento nacional, lo que puede contribuir a protegerlo de los diversos intentos de las fuerzas de derecha y extrema derecha por derribarlo.<\/p>\n\n\n\n

La COP 16 tuvo a su favor el hecho de celebrarse en el pa\u00eds cuyo presidente tiene la conciencia m\u00e1s informada y exigente sobre el inminente colapso ecol\u00f3gico y donde los movimientos y organizaciones, tanto ind\u00edgenas como afrodescendientes (la vicepresidenta Francia M\u00e1rquez es afrodescendiente), tienen una experiencia sufrida y reflexiva sobre la guerra contra la naturaleza del actual modelo de desarrollo econ\u00f3mico. No en vano, el tema general de la COP fue \u00abPaz con la Naturaleza\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Si nos fijamos en las organizaciones del Norte global que han participado y dominado este tipo de reuniones, es f\u00e1cil concluir que la COP 16 fue m\u00e1s de lo mismo, ya que la prioridad siempre ha sido preservar la continuidad del capitalismo global y encontrar nuevas oportunidades de negocio en la crisis ecol\u00f3gica. Se pueden hacer compromisos, pero son m\u00e1s ret\u00f3ricos que reales. Algunos de ellos son un ejercicio de hipocres\u00eda, como sustituir el t\u00e9rmino \u00abbonos de carbono\u00bb por \u00abbonos de naturaleza\u00bb. <\/p>\n\n\n\n

Pero como ocurre con otros acontecimientos internacionales, la realidad o la eficacia de la COP16 no puede reducirse a lo que oficialmente (no) se debati\u00f3 y (no) se decidi\u00f3. Incluye todo lo que tuvo lugar o se hizo posible dentro y fuera de los marcos institucionales. Esta fue la \u00abCOP de la gente\u00bb debido a la participaci\u00f3n masiva de organizaciones y movimientos populares (la \u00abzona verde\u00bb de la COP). Utilizaron la COP para impulsar sus agendas nacionales e internacionales. Los movimientos y organizaciones ind\u00edgenas y afrodescendientes fueron especialmente activos, y dentro de ellos destac\u00f3 la participaci\u00f3n de las mujeres. Es el caso de la Red Internacional de Mujeres Ind\u00edgenas sobre Biodiversidad y la Red de Mujeres Ind\u00edgenas sobre Biodiversidad para Am\u00e9rica Latina y el Caribe.<\/p>\n\n\n\n

A nivel institucional, la mayor victoria ha sido sin duda el reconocimiento oficial de la contribuci\u00f3n de los afrodescendientes a la conservaci\u00f3n de la biodiversidad, que la vicepresidenta de Colombia calific\u00f3 de medida hist\u00f3rica de justicia \u00e9tnico-racial. Se trata de una medida con un simbolismo especial, ya que Cali es, despu\u00e9s de Salvador (Brasil), la mayor ciudad negra de Am\u00e9rica Latina. Esta victoria se produjo en el marco del acuerdo m\u00e1s amplio sobre el art\u00edculo 8J del Convenio (conocimientos, innovaciones y pr\u00e1cticas tradicionales): se aprob\u00f3 la creaci\u00f3n de un \u00f3rgano subsidiario para los pueblos ind\u00edgenas y las comunidades locales, que vincula la protecci\u00f3n de la biodiversidad a la protecci\u00f3n de las comunidades locales que m\u00e1s la cuidan.<\/p>\n\n\n\n

Pero lo m\u00e1s importante fue la forma en que se articularon las distintas luchas sociales para converger en reivindicaciones que potenciaron su unidad y visibilidad y tendieron puentes decisivos entre biodiversidad y bioculturalidad. As\u00ed, en la Convergencia Regional del Pac\u00edfico Colombiano participaron negros, afros, palenqueros, ind\u00edgenas, j\u00f3venes, mujeres, grupos campesinos, diversas organizaciones LGBTIQ+, comunidades locales y urbanas, juntas de acci\u00f3n comunal y acad\u00e9micos. A nivel internacional, y tambi\u00e9n por iniciativa de la Vicepresidencia de Colombia, se han profundizado las relaciones con los pa\u00edses del Caribe y algunos pa\u00edses africanos, incluyendo acuerdos de extinci\u00f3n de visas entre Colombia, Mozambique y Ghana.<\/p>\n\n\n\n

Los grupos oprimidos que la dominaci\u00f3n euroc\u00e9ntrica moderna (capitalista, colonialista y patriarcal) ha arrojado al otro lado de la l\u00ednea abisal, en la sociabilidad colonial, como he propuesto en las epistemolog\u00edas del Sur, han aprendido a lo largo de siglos a vivir estos acontecimientos con una hermen\u00e9utica de la sospecha, y por tanto a participar con un pie dentro y otro fuera de las instituciones que se les imponen. Los movimientos y organizaciones ind\u00edgenas han sido especialmente ingeniosos a la hora de dar a la COP 16 su verdadero nombre: COP 532. Es decir, el n\u00famero de a\u00f1os de colonialismo europeo en Abya Yala. <\/p>\n\n\n\n

Teniendo en cuenta que los pueblos ind\u00edgenas no representan m\u00e1s que el 6,2% de la poblaci\u00f3n mundial, \u00bfc\u00f3mo explicar que el 80% de la biodiversidad se concentre en sus territorios y en los de los campesinos pobres? Si han sido los guardianes de la biodiversidad durante siglos, \u00bfno deber\u00edan estar al frente del Convenio de la ONU sobre Biodiversidad y proponer las medidas necesarias para salvar lo que a\u00fan no se ha perdido? \u00bfNo son ellos los expertos? \u00bfPor qu\u00e9 estas reuniones se dirigen y organizan seg\u00fan la matriz cultural y obedeciendo a los intereses de quienes han sido y siguen siendo los m\u00e1ximos responsables de la destrucci\u00f3n de la biodiversidad? Estas preguntas est\u00e1n fuera del debate pol\u00edtico autorizado a circular por los pasillos de la COP.<\/p>\n\n\n\n

Pertenecen al debate civilizatorio con el que los pueblos ind\u00edgenas, afrodescendientes y campesinos quieren condicionar el debate pol\u00edtico, y lo est\u00e1n haciendo cada vez con m\u00e1s insistencia. Por ello, los movimientos ind\u00edgenas que promueven el \u00abPlan Global de Vida\u00bb, aunque celebran la victoria en el marco del art\u00edculo 8J, la consideran insuficiente \u00abporque los pueblos del mundo seguimos luchando para que nuestras nacionalidades originarias tengan voz y poder de decisi\u00f3n propio en el escenario global y como gobiernos ind\u00edgenas\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

La idea de la COP 532 era reforzar la legitimidad de las luchas sociales que se est\u00e1n llevando a cabo en Colombia. Tres \u00e1mbitos merecen una menci\u00f3n especial: la tierra, la educaci\u00f3n y el derecho. La lucha por la reivindicaci\u00f3n de la tierra est\u00e1 presente en toda la regi\u00f3n y, en particular, en la regi\u00f3n del Cauca, donde se celebr\u00f3 la COP. El Movimiento de Autoridades Ind\u00edgenas del Suroccidente (AISO) viene recuperando miles de hect\u00e1reas de tierra con el objetivo de promover la agricultura ind\u00edgena y campesina. En el \u00e1mbito de la educaci\u00f3n propiamente dicha, los pueblos Misak, Nasa y Pijaos vienen reclamando al gobierno colombiano una mayor atenci\u00f3n a los procesos educativos interculturales. El Taita (autoridad) Jes\u00fas Maria Aranda, de la comunidad Misak, dijo que el objetivo de la autoeducaci\u00f3n es \u00abgarantizar que los procesos de vida de los pueblos perduren para sus generaciones y esto sucede por la existencia de los espacios desde siempre y para siempre. La Misak Universidad o Ala Kusrei ya Misak Universidad es muy importante. La Misak Universidad se articular\u00e1 con el sistema educativo oficial de acuerdo con los principios del Sistema Educativo Ind\u00edgena Propio (SEIP) y respeta los mandatos propios y la dignidad de los pueblos, como es el Derecho Mayor\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

La cita de Taita Jes\u00fas tiende un puente con el tercer eje de lucha: el reconocimiento del derecho propio ind\u00edgena. Esta lucha cobra especial actualidad en la actualidad, ya que 33 a\u00f1os despu\u00e9s de su consagraci\u00f3n en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de 1991 (art. 246), el Congreso colombiano discute la \u00abcoordinaci\u00f3n entre la jurisdicci\u00f3n especial ind\u00edgena y el sistema judicial nacional\u00bb a trav\u00e9s de un proyecto de ley de coordinaci\u00f3n interjurisdiccional. Este proyecto de ley ya ha sido objeto de consulta previa, libre e informada de conformidad con el derecho internacional de los pueblos ind\u00edgenas. Los objetivos de la ley son amplios: Establecer una hoja de ruta que refuerce el reconocimiento de los sistemas de justicia propios de los pueblos ind\u00edgenas y promueva el di\u00e1logo de autoridad a autoridad. Avanzar en escenarios de coordinaci\u00f3n con todo el respaldo y la seguridad jur\u00eddica necesarios. Crear una base y reglas generales para que las diferentes formas de justicia puedan trabajar juntas. No pretende unificar o hacer iguales los sistemas de justicia de los 115 pueblos ind\u00edgenas del pa\u00eds. <\/p>\n\n\n\n

Respetar siempre la autonom\u00eda y diversidad de los pueblos ind\u00edgenas, reconociendo la riqueza cultural de la naci\u00f3n. Recopilar la jurisprudencia de las altas cortes sobre c\u00f3mo coordinar la justicia ind\u00edgena con la justicia ordinaria, y las reglas para determinar cu\u00e1ndo aplica el fuero ind\u00edgena. Establecer la obligatoriedad de mediaci\u00f3n ling\u00fc\u00edstica y la formaci\u00f3n de int\u00e9rpretes. Reforzar el deber de apoyo t\u00e9cnico, cient\u00edfico y jur\u00eddico entre las autoridades, operadores y colaboradores del Sistema Judicial Nacional y las autoridades de los pueblos ind\u00edgenas. Fortalecer las instancias existentes de coordinaci\u00f3n entre la justicia ind\u00edgena y el sistema judicial nacional. Abordar e incluir las demandas del movimiento ind\u00edgena y las posturas de las entidades judiciales. Todos estos temas han sido discutidos y acordados en la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n Nacional del Sistema Judicial y la Jurisdicci\u00f3n Especial Ind\u00edgena (COCOIN), principal espacio de di\u00e1logo en este tema, junto con la Mesa Permanente de Concertaci\u00f3n de los Pueblos Ind\u00edgenas. <\/p>\n\n\n\n

A pesar de que \u201ctodos estos temas han sido discutidos y acordados en la Comisi\u00f3n Nacional de Concertaci\u00f3n del Sistema Judicial y la Jurisdicci\u00f3n Especial Ind\u00edgena (COCOIN), principal espacio de di\u00e1logo sobre el tema, junto con la Mesa Permanente de Concertaci\u00f3n de los Pueblos Ind\u00edgenas\u201d es de esperar que la aprobaci\u00f3n de este proyecto de ley sea particularmente pol\u00e9mica y turbulenta. Pero lo cierto es que Colombia, bajo la presidencia de Gustavo Petro, se est\u00e1 convirtiendo en el pa\u00eds de Am\u00e9rica Latina donde los pueblos ind\u00edgenas tienen m\u00e1s razones para esperar el reconocimiento de su autodeterminaci\u00f3n y autogobierno. Esta ser\u00eda la realizaci\u00f3n m\u00e1s plena de la COP 532.<\/p>\n\n\n\n

*Soci\u00f3logo. Profesor catedr\u00e1tico jubilado de la Facultad de Econom\u00eda de la Universidad de Co\u00edmbra (Portugal). Profesor distinguido de la Universidad de Wisconsin-Madison (EE.UU.)<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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