{"id":24310,"date":"2025-01-15T17:45:31","date_gmt":"2025-01-15T16:45:31","guid":{"rendered":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?p=24310"},"modified":"2025-01-15T17:45:31","modified_gmt":"2025-01-15T16:45:31","slug":"el-orden-internacional-y-america-latina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/el-orden-internacional-y-america-latina\/","title":{"rendered":"El orden internacional y Am\u00e9rica Latina"},"content":{"rendered":"\n

Por Fernando Ayala* – MEER<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La posici\u00f3n de la regi\u00f3n frente a los cambios globales, los desaf\u00edos geopol\u00edticos y su papel en un mundo en transformaci\u00f3n<\/em><\/p>\n\n\n\n

Henry Kissinger, fiel representante de la teor\u00eda realista en el sistema internacional, sosten\u00eda que desde el Congreso de Viena en 1815 los per\u00edodos de orden mundial se han ido reduciendo. Desde el final de la Gran Guerra (1914 -1918) Europa vio florecer el idealismo y los sue\u00f1os ut\u00f3picos de paz que se reflejaron en la doctrina del presidente Wilson y la creaci\u00f3n de la Liga de las Naciones en 1920, a la cual Estados Unidos no pudo ingresar porque el Senado no lo aprob\u00f3. Bastaron solo 21 a\u00f1os para que estallara la Segunda Guerra Mundial que a su t\u00e9rmino dio origen al actual Orden Internacional nacido en la conferencia de San Francisco en 1945 y que estableci\u00f3 a Naciones Unidas bajo el pre\u00e1mbulo de \u201cNosotros los pueblos resueltos a preservar a las generaciones venideras del flagelo de la guerra\u2026\u201d luego del horror de los dos conflictos mundiales.<\/p>\n\n\n\n

En 2025, Naciones Unidas cumplir\u00e1 80 a\u00f1os desde su creaci\u00f3n y es muy dif\u00edcil sostener que ha cumplido el mandato de su carta fundacional. Federico Mayor Zaragoza, exdirector general de la UNESCO e incansable luchador por la paz y la dignidad humana, recientemente fallecido, sosten\u00eda que, hasta hace algunas d\u00e9cadas atr\u00e1s, \u201cNosotros los pueblos no exist\u00edan y eran temerosos, obedientes, silenciosos y silenciados\u201d. Hoy, a pesar de que los pueblos s\u00ed pueden hablar, su voz no es escuchada suficientemente, pese a las numerosas iniciativas beneficiosas para la humanidad que ha realizado Naciones Unidas en el plano econ\u00f3mico, cultural o en la defensa de los derechos humanos.<\/p>\n\n\n\n

En la actualidad, el Orden Internacional est\u00e1 seriamente debilitado. Su estructura dominada por cinco pa\u00edses atrincherados en el Consejo de Seguridad ha sido sobrepasada por la violenta realidad del siglo XXI. En la guerra iniciada en febrero de 2022 con la invasi\u00f3n rusa a Ucrania, no se conocen las cifras oficiales de militares y civiles muertos y heridos, pero se estiman que superan ampliamente un par de cientos de miles. Ante el mega ataque del grupo terrorista de Hamas en Israel, que dej\u00f3 1200 muertos y 250 personas secuestradas en 2024, el gobierno ha respondido con una guerra de destrucci\u00f3n y aniquilaci\u00f3n en la Franja de Gaza donde m\u00e1s de 45.000 personas han sido masacradas, mayoritariamente mujeres y ni\u00f1os indefensos.<\/p>\n\n\n\n

En Medio Oriente ya no existe la soberan\u00eda de los estados creados por ingleses y franceses al desaparecer el imperio turco, en 1918. Siria, el L\u00edbano, y Yemen son bombardeados regularmente por fuerzas de la OTAN. En la guerra civil en Sud\u00e1n, que ya ha provocado miles de muertos, la hambruna desatada cobra las vidas de ni\u00f1os, mujeres y ancianos. En la regi\u00f3n de Tigray, en Etiop\u00eda, las v\u00edctimas superaron las 100 mil personas en 2022. Pese a los acuerdos de paz firmados un a\u00f1o despu\u00e9s, los combates contin\u00faan. Al sur del desierto del Sahara, en los pa\u00edses del Sahel, las guerras y terrorismo no cejan, provocando la emigraci\u00f3n de millones de seres humanos que buscan llegar a Europa.<\/p>\n\n\n\n

En Asia, la situaci\u00f3n de Myanmar desde 1948 es de violencia pol\u00edtica y \u00e9tnica junto a prolongadas dictaduras militares, una abismante desigualdad de ingresos y graves violaciones a los derechos humanos. Ello ha llevado a que alrededor 400 mil miembros de la minor\u00eda rohingya hayan dejado sus hogares, desplaz\u00e1ndose muchos de ellos hacia Bangladesh.<\/p>\n\n\n\n

La historia nos muestra, hasta ahora al menos, que solo las grandes guerras o guerras mundiales han puesto t\u00e9rmino a un determinado orden internacional y dado origen a uno nuevo impuesto por las potencias triunfadoras. La pregunta actual, frente a un debilitado sistema internacional, es si Naciones Unidas resistir\u00e1 o sucumbir\u00e1 ante los desaf\u00edos actuales. El cambio clim\u00e1tico, en t\u00e9rminos reales, contin\u00faa siendo ignorado al no aplicarse medidas efectivas de mitigaci\u00f3n y las metas fijadas se hacen inalcanzables, pese a ser la principal amenaza para toda la humanidad. Se suma el peligro del uso de armas nucleares en los conflictos locales en Europa o en Medio Oriente, junto al rearme de potencias europeas como Alemania y Francia, as\u00ed como de la OTAN.<\/p>\n\n\n\n

El a\u00f1o 2025 tendr\u00e1 a la cabeza de la principal potencia econ\u00f3mica, tecnol\u00f3gica y militar del mundo al presidente Donald Trump, de quien ya conocimos su actuar en su primer mandato. Entre los mensajes que ha enviado para diferentes regiones destaca el dirigido a los aliados de la OTAN pidiendo un aumento del gasto en defensa del 2 al 5% del PIB, lo que se traduce en miles de millones de d\u00f3lares en compra de armas estadounidenses. A Dinamarca ha reiterado el inter\u00e9s de adquirir Groenlandia debido al significado que tiene para los intereses geopol\u00edticos estadounidenses. A China, pa\u00eds considerado como el principal rival estrat\u00e9gico de Washington, tambi\u00e9n ha sido advertido del alza de aranceles desde el primer d\u00eda de su mandato, lo que podr\u00eda desatar una guerra comercial a nivel global.<\/p>\n\n\n\n

Para sus vecinos del norte -Canad\u00e1- Trump ha reiterado su deseo de convertirlo en el estado 51 de la Uni\u00f3n, y los ha amenazado que deben detener la inmigraci\u00f3n y paso del fentanilo hacia los Estados Unidos o sufrir\u00e1n represalias arancelarias de un 25%. Lo mismo vale para sus vecinos mexicanos del sur, a quienes ha hecho saber que las deportaciones de inmigrantes ilegales comenzar\u00e1n desde el primer d\u00eda de su nuevo gobierno. Las sorpresas para Am\u00e9rica Latina han continuado al se\u00f1alar recientemente Trump que el canal de Panam\u00e1 podr\u00eda volver a manos estadounidenses debido al cobro excesivo a los usuarios estadounidenses y la creciente amenaza geopol\u00edtica que percibe desde China, pa\u00eds que controla dos de los cinco puertos paname\u00f1os. Es una clara advertencia al gobierno que el tratado firmado en 1977 entre los presidentes Carter y Torrijos, que permiti\u00f3 la entrega del canal en 1999, podr\u00eda no ser respetado. El t\u00e9rmino del enclave colonial y su entrega a los paname\u00f1os es considerado uno de los d\u00edas m\u00e1s felices de su historia.<\/p>\n\n\n\n

Am\u00e9rica Latina es una regi\u00f3n de paz, libre de armas nucleares y donde los problemas sociales producto de la desigualdad, el bajo crecimiento econ\u00f3mico, las drogas y la delincuencia son los principales problemas que enfrentan. Tal como lo hizo en su primer gobierno, Trump buscar\u00e1 alinear a la regi\u00f3n con sus intereses y obstaculizar una mayor presencia de China en \u00e1reas estrat\u00e9gicas. Para ello no vacilar\u00e1 en aplicar \u201cel palo y la zanahoria\u201d lo que veremos con gobiernos incondicionales a Washington, como lo son los de Argentina y El Salvador o, por el contrario, con Cuba, Nicaragua y Venezuela especialmente, donde en este \u00faltimo se materializar\u00e1 el fraude electoral el pr\u00f3ximo 10 de enero, fecha en que Nicol\u00e1s Maduro iniciar\u00e1 un nuevo mandato presidencial. \u00bfContinuar\u00e1 Estados Unidos comprando petr\u00f3leo a Venezuela? Los nombramientos del senador Marcos Rubio, como secretario de Estado y de Mauricio Claver-Carone, encargado de Am\u00e9rica Latina, aseguran el endurecimiento ideol\u00f3gico en una regi\u00f3n que ha buscado sin \u00e9xito alejarse de la sombra de Washington.<\/p>\n\n\n\n

En las actuales circunstancias, por la incapacidad de sus gobernantes de tener una voz com\u00fan, Am\u00e9rica Latina es de una irrelevancia absoluta en el escenario global. El a\u00f1o que se inicia coincide, adem\u00e1s, con un ciclo electoral con elecciones presidenciales en Ecuador, Bolivia, Chile y Honduras, mientras que el a\u00f1o siguiente, 2026, corresponden a Per\u00fa, Colombia, Brasil y Costa Rica. Todo ello estar\u00e1 bajo la mirada de los halcones conservadores de Washington, por lo que se vienen tiempos de incertidumbre para los latinoamericanos.<\/p>\n\n\n\n

Hoy cada problema en el plano internacional tiene un efecto global por la interdependencia de las econom\u00edas y la liberalizaci\u00f3n de los flujos financieros generados en las \u00faltimas d\u00e9cadas. La globalizaci\u00f3n es un fen\u00f3meno que dif\u00edcilmente puede ser detenido. La inteligencia artificial, las redes y las comunicaciones son armas de uso global cuyos efectos son a\u00fan dif\u00edcil de dimensionar incluyendo el impacto que tendr\u00e1n en el sistema internacional. Parece claro que Trump buscar\u00e1 modificar el actual orden usando el inmenso poder econ\u00f3mico, tecnol\u00f3gico y militar de Estados Unidos. Su visi\u00f3n y las de sus asesores pareciera pretender redise\u00f1ar el orden internacional basado en un esquema de poder donde la soberan\u00eda de los estados y a lo mejor el mismo derecho internacional, deber\u00e1n adaptarse a la l\u00f3gica del poder imperial compartido por ahora con potencias como China y Rusia.<\/p>\n\n\n\n

*Exembajador, economista de la Universidad de Zagreb, Croacia, y M\u00e1ster en Ciencia Pol\u00edtica de la Universidad Cat\u00f3lica de Chile. Exsubdirector de Asuntos Estrat\u00e9gicos de la Universidad de Chile, Exsubsecretario de Defensa y actual profesor adjunto en el Instituto de Ciencia Pol\u00edtica de la Universidad Cat\u00f3lica, en Santiago de Chile.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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