{"id":24341,"date":"2025-01-24T17:24:08","date_gmt":"2025-01-24T16:24:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?p=24341"},"modified":"2025-01-24T17:24:08","modified_gmt":"2025-01-24T16:24:08","slug":"los-paises-no-alineados-y-el-siglo-xxi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/los-paises-no-alineados-y-el-siglo-xxi\/","title":{"rendered":"Los pa\u00edses no alineados y el siglo XXI"},"content":{"rendered":"\n

Por Fernando Ayala* – MEER<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Setenta a\u00f1os de lucha por la autodeterminaci\u00f3n en un mundo transformado por la hegemon\u00eda y la dependencia global<\/em><\/p>\n\n\n\n

El Movimiento de Pa\u00edses No Alineados tuvo sus or\u00edgenes en 1955, hace 70 a\u00f1os, en la conferencia de Bandung, Indonesia, donde alrededor de 30 l\u00edderes asi\u00e1ticos y africanos se reunieron con el prop\u00f3sito de estimular la cooperaci\u00f3n y el comercio entre los nuevos pa\u00edses independientes para terminar definitivamente con el colonialismo del que hab\u00edan sido v\u00edctimas. Asimismo, manifestaban su decisi\u00f3n de apoyar a los movimientos de liberaci\u00f3n que buscaban la independencia y distanciarse de las dos principales potencias de la \u00e9poca: Estados Unidos y la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, que hab\u00edan dado inicio a una lucha por la hegemon\u00eda a trav\u00e9s de lo que fue la Guerra Fr\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

En la Declaraci\u00f3n de Bandung se se\u00f1ala en uno de sus puntos que los firmantes deber\u00edan \u201cabstenerse de participar en acuerdos de defensa colectiva\u201d, es decir pactos militares, que favorecieran a alguno de los dos pa\u00edses. Pocos a\u00f1os m\u00e1s tarde, en 1961, en Belgrado, entonces capital de la Rep\u00fablica Federativa Socialista de Yugoslavia, nac\u00eda oficialmente el Movimiento de Pa\u00edses No Alineados (MPNA) con 28 estados miembros, donde temas como la autodeterminaci\u00f3n de los pueblos, la independencia, un nuevo orden econ\u00f3mico internacional, el t\u00e9rmino de la doctrina del apartheid sudafricano, la no participaci\u00f3n en pactos militares o el desarme, entre otros, dieron fuerza y crecimiento al movimiento que, desde sus inicios su voz se hizo sentir a trav\u00e9s del Grupo de los 77 (G-77), creado en 1964 y que hoy agrupa a 134 pa\u00edses, respaldando el llamado y cumplimiento de \u201cnosotros los pueblos\u201d, es decir la Carta de Naciones Unidas. De Am\u00e9rica Latina solo Cuba particip\u00f3 en esta primera reuni\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Siglo XX<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Fue en la segunda mitad del siglo XX, en medio de la Guerra Fr\u00eda, cuando el llamado Tercer Mundo se sum\u00f3 masivamente al MPNA logrando una fuerte presencia en Naciones Unidas e instancias multilaterales. De 28 pa\u00edses participantes en Belgrado en 1961, pasaron a 47 en la reuni\u00f3n de El Cairo en 1964, a 54 en Lusaka en 1970, a 75 en Argel en 1973, en 1976 en Colombo cont\u00f3 con 86 pa\u00edses, La Habana en 1979 reuni\u00f3 a 96 miembros. Previo a esta Cumbre, Fidel Castro quiso levantar la tesis de que los pa\u00edses socialistas eran los \u201caliados naturales\u201d de los no alineados, lo que fue rebatido categ\u00f3ricamente por uno de los fundadores del movimiento, el presidente yugoslavo, Josip Broz Tito, quien se mantuvo firme en los principios fundadores como la no pertenencia a ning\u00fan bloque y lejos de cualquier forma de hegemon\u00eda pol\u00edtica o econ\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n

La Yugoslavia de los a\u00f1os 70 contaba con uno de los ej\u00e9rcitos m\u00e1s fuertes de Europa y hab\u00eda demostrado voluntad pol\u00edtica para enfrentar las ambiciones sovi\u00e9ticas de ponerla bajo su \u00f3rbita, lo que le otorg\u00f3 legitimidad para convertirse en uno de los pa\u00edses l\u00edderes del movimiento. A partir de la d\u00e9cada de los 80, el MPNA comienza a decaer, tal como se demostr\u00f3 en las reuniones de Nueva Delhi y Harare en 1982 y 1989 respectivamente.<\/p>\n\n\n\n

El MPNA creci\u00f3 en medio de guerras como las de Vietnam, el Medio Oriente entre Israel y los pa\u00edses \u00e1rabes, la invasi\u00f3n sovi\u00e9tica a Checoslovaquia y a Afganist\u00e1n, las luchas en \u00c1frica, la devastadora guerra entre Ir\u00e1n e Irak y muchos otros conflictos. Tuvo participaci\u00f3n decisiva en Naciones Unidas en temas econ\u00f3micos, pol\u00edticos, en la lucha contra el subdesarrollo en el Tercer Mundo y en apoyo al derecho a la autodeterminaci\u00f3n de los pa\u00edses. Entre sus logros se pueden destacar, entre otros, el voto mayoritario en la asamblea de Naciones Unidas de la resoluci\u00f3n que catalog\u00f3 al sionismo como una forma de racismo equivalente al apartheid, o las otras varias referidas a la ocupaci\u00f3n ilegal de Israel en Palestina.<\/p>\n\n\n\n

La d\u00e9cada de los 90 ver\u00eda la ca\u00edda del Muro de Berl\u00edn, el desaparecimiento de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, del bloque socialista europeo y el t\u00e9rmino de la Guerra Fr\u00eda. El cambio del escenario global y fundamentalmente la desaparici\u00f3n del Pacto de Varsovia como alianza militar, hizo que el MPNA perdiera fuerza y presencia internacional, pese a que la OTAN continu\u00f3 sumando pa\u00edses y alimentado una agresiva pol\u00edtica para enfrentar el poder expansionista de Mosc\u00fa que deriv\u00f3, en los hechos, en una guerra de Rusia contra Ucrania-OTAN que a\u00fan se mantiene.<\/p>\n\n\n\n

Del Tercer Mundo al Sur Global<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El t\u00e9rmino del bipolarismo en la d\u00e9cada de los 90 y el dominio indiscutido de Estados Unidos, junto al proceso ininterrumpido de globalizaci\u00f3n, al fortalecimiento de nuevos referentes pol\u00edticos y econ\u00f3micos como la Uni\u00f3n Europea, la fuerza y presencia de la Rep\u00fablica Popular China, el despertar de India y la reciente expansi\u00f3n de los BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sud\u00e1frica), creado en 2010, buscan mover el mundo en otra direcci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Formalmente, hoy el MPNA suma alrededor de 120 pa\u00edses. Se han efectuado reuniones cumbres en Teher\u00e1n el 2012, en Isla Margarita en Venezuela (2016), en Bak\u00fa en 2019 y la \u00faltima cumbre en 2024 en Kampala, Uganda. En realidad, el MPNA ha pasado a ser irrelevante en el escenario internacional, quedando relegado como una expresi\u00f3n pol\u00edtica que fue v\u00e1lida en el siglo XX. Los pa\u00edses del Tercer Mundo o en V\u00edas de Desarrollo ahora son llamados \u201cSur Global\u201d, y tambi\u00e9n se pretende cambiar, por motivos geopol\u00edticos, el t\u00e9rmino \u201cAsia Pac\u00edfico\u201d por \u201cIndo Pac\u00edfico\u201d. Hay fuerzas pol\u00edticas y econ\u00f3micas que buscan alinear a regiones ricas en recursos naturales y aislarlas de la competencia del mundo occidental, como ocurre con China.<\/p>\n\n\n\n

El esfuerzo intelectual de pretender revivir la pol\u00edtica de no alineaci\u00f3n cae en un vac\u00edo debido a que el siglo XXI enfrenta un mundo transformado que aceleradamente se encuentra con realidades como el cambio clim\u00e1tico, la inteligencia artificial, la lucha por los datos, o m\u00e1s grave a\u00fan, la p\u00e9rdida de legitimidad del escenario natural para actuar de los pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo, como lo es Naciones Unidas, donde las resoluciones pasaron a ser letra muerta o caen en el vac\u00edo y contin\u00faan siendo ignoradas por los cinco grandes controladores del poder real centrado en el Consejo de Seguridad. El desarrollo tecnol\u00f3gico cada vez m\u00e1s sofisticado y que requiere mayores recursos financieros y profesionales calificados, la dependencia del mercado global, los flujos de dinero, las ayudas econ\u00f3micas para enfrentar crisis, entre otros muchos factores, hacen absolutamente dependientes a la gran mayor\u00eda de los pa\u00edses del llamado \u201cSur Global\u201d, donde las diferencias pol\u00edticas, de intereses y de desarrollo econ\u00f3mico se manifiestan con claridad.<\/p>\n\n\n\n

El siglo XXI<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A diferencia de la segunda mitad siglo XX donde se enfrentaban dos bloques militares, en el siglo XXI pocos pa\u00edses pueden pretender ser realmente no alineados y practicar una pol\u00edtica aut\u00f3noma, independiente frente a gigantes como Estados Unidos o China. Incluso entre los estados con poder nuclear hay diferencias grandes de desarrollo econ\u00f3mico como puede ser Pakist\u00e1n o la India. Este \u00faltimo pa\u00eds, que suma un creciente desarrollo cient\u00edfico y tecnol\u00f3gico junto a una econom\u00eda en ascenso, puede aspirar a un papel de no alineamiento real, siempre condicionado por los apoyos de aliados o los que tengan sus rivales.<\/p>\n\n\n\n

Otras potencias regionales como Ir\u00e1n, Turqu\u00eda, Sud\u00e1frica, Brasil o Indonesia poseen un aparato de defensa e industria militar fuerte, pero siguen siendo dependientes del mercado tecnol\u00f3gico en el \u00e1rea de la defensa, de los chips, concentrado en un pu\u00f1ado de pa\u00edses, as\u00ed como de los flujos financieros.<\/p>\n\n\n\n

En la gran mayor\u00eda de estados del llamado hoy \u201cSur Global\u201d, imperan las divisiones pol\u00edticas profundas, divergencia de intereses y asimetr\u00edas de desarrollo econ\u00f3mico, dependencia tecnol\u00f3gica y militar por lo que carecen de fuerza propia para pararse en el escenario internacional de manera independiente y aut\u00f3noma. Cuando lo hacen \u2013salvo situaciones excepcionales\u2013 son ignorados o hasta pueden ser castigados a la hora de los cr\u00e9ditos o la cooperaci\u00f3n. Esa es la dura realidad que no puede ser ocultada con ejercicios acad\u00e9micos, ya que los pa\u00edses contin\u00faan girando en torno al poder y \u00e9ste se legitima con la fuerza militar y econ\u00f3mica, principalmente.<\/p>\n\n\n\n

No es casualidad que la mayor potencia del planeta, los Estados Unidos, mantenga m\u00e1s de 600 bases militares alrededor del mundo y concentre la mayor industria y venta de armas con cifras que superan la imaginaci\u00f3n. En definitiva, no hay espacio en el mundo de hoy para el no alineamiento salvo como una leg\u00edtima aspiraci\u00f3n de los pueblos del mundo que contin\u00faan confiando en el principal instrumento creado para evitar las guerras, como lo es la Carta de Naciones Unidas.<\/p>\n\n\n\n

*Exembajador, economista de la Universidad de Zagreb, Croacia, y M\u00e1ster en Ciencia Pol\u00edtica de la Universidad Cat\u00f3lica de Chile. Exsubdirector de Asuntos Estrat\u00e9gicos de la Universidad de Chile, Exsubsecretario de Defensa y actual profesor adjunto en el Instituto de Ciencia Pol\u00edtica de la Universidad Cat\u00f3lica, en Santiago de Chile.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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