{"id":24782,"date":"2025-06-05T17:30:19","date_gmt":"2025-06-05T15:30:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?p=24782"},"modified":"2025-06-05T17:30:20","modified_gmt":"2025-06-05T15:30:20","slug":"bolivia-crisis-economica-y-repliegue-del-estado-un-proceso-deliberado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/bolivia-crisis-economica-y-repliegue-del-estado-un-proceso-deliberado\/","title":{"rendered":"Bolivia: crisis econ\u00f3mica y repliegue del Estado, un proceso deliberado"},"content":{"rendered":"\n

Por Adriana Salvatierra* – Diario Red <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Durante la presidencia de Luis Arce se desmantelaron proyectos industriales clave, se descuidaron las exportaciones estatales y se agudiz\u00f3 la dependencia de las reservas internacionales. La combinaci\u00f3n de desabastecimiento, inflaci\u00f3n y falta de d\u00f3lares llev\u00f3 a una crisis multidimensional<\/em><\/p>\n\n\n\n

Tras catorce a\u00f1os de gobierno liderado por Evo Morales, el golpe de Estado de 2019 provoc\u00f3 una grave crisis pol\u00edtica, social, institucional y econ\u00f3mica, profundizada por la pandemia. A pesar de ese contexto adverso, los sectores populares que sostuvieron el Proceso de Cambio lograron recuperar el poder en 2020 con una victoria contundente. La raz\u00f3n de esa victoria se debe a una triada ampliamente difundida: en lo econ\u00f3mico, la nacionalizaci\u00f3n de recursos estrat\u00e9gicos y recuperaci\u00f3n de empresas estatales; en lo social, la redistribuci\u00f3n de la riqueza que logr\u00f3 sacar a m\u00e1s de tres millones de bolivianos de la pobreza; y en lo pol\u00edtico, una nueva Constituci\u00f3n que debati\u00f3 las bases del Estado Plurinacional.<\/p>\n\n\n\n

Durante el gobierno de Morales, el Modelo Econ\u00f3mico Plural se sustent\u00f3 en la capacidad del Estado para generar excedente, estabilizar la pol\u00edtica fiscal, redistribuir la riqueza e industrializar los sectores estrat\u00e9gicos. Ese esquema fue defendido por Luis Arce en su condici\u00f3n de Ministro de Econom\u00eda y luego apropiado para presentarse como el principal art\u00edfice del modelo, asegurando que su aplicaci\u00f3n rigurosa permitir\u00eda superar la recesi\u00f3n postgolpe; sin embargo un c\u00famulo de decisiones erradas, omisiones estrat\u00e9gicas, la corrupci\u00f3n y el retroceso del Estado como actor econ\u00f3mico central, arrastraron a la gesti\u00f3n de Arce al borde de colapso.  <\/p>\n\n\n\n

La desconexi\u00f3n entre discurso y gesti\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Durante el gobierno de Morales, las exportaciones estatales representaban entre el 35% y el 50% del total; con Arce, apenas alcanzan un promedio del 26%. La disminuci\u00f3n del peso del Estado en las exportaciones debilit\u00f3 su capacidad para cumplir funciones redistributivas, estabilizadoras y productivas. <\/p>\n\n\n\n

La ca\u00edda en la producci\u00f3n de gas natural es ilustrativa: de 55 millones de metros c\u00fabicos diarios (MMmcd) en 2019, se pas\u00f3 a 31 MMmcd en 2024. La respuesta oficial culp\u00f3 a la falta de inversi\u00f3n en exploraci\u00f3n durante gestiones anteriores, evadiendo responsabilidades y omitiendo alternativas que ya estaban en marcha desde 2017.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, la propuesta estrella del Gobierno de sustituir la importaci\u00f3n de di\u00e9sel con biocombustibles hechos en Bolivia no se materializ\u00f3 en 5 a\u00f1os de gesti\u00f3n. Se comprometi\u00f3 la construcci\u00f3n de tres Plantas Industriales de Biocombustibles para cubrir el 65% de demanda nacional, pero una vez presentados los proyectos a dise\u00f1o final, estos apenas cubr\u00edan el 26%. Adem\u00e1s ten\u00edan serios problemas para garantizar la materia prima y dificultades en la importaci\u00f3n de tecnolog\u00eda debido a las restricciones cambiarias.  <\/p>\n\n\n\n

Oportunidades perdidas: litio y energ\u00eda<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En el entendido de una posible disminuci\u00f3n de los vol\u00famenes de producci\u00f3n hidrocarbur\u00edfera, Morales hab\u00eda apostado a diversificar la matriz productiva nacional con proyectos estrat\u00e9gicos: industrializaci\u00f3n del litio y exportaci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica. En el caso del litio, desarrollando tecnolog\u00eda propia con profesionales bolivianos, se instalaron cuatro plantas piloto para producir cloruro de potasio, carbonato de litio, materiales cat\u00f3dicos y bater\u00edas. Finalmente, en 2017 se inaugur\u00f3 la Planta Industrial de Cloruro de Potasio y en 2018 inici\u00f3 la construcci\u00f3n de la Planta Industrial de Carbonato de Litio que hasta el Golpe de Estado ten\u00eda un avance de 80%.<\/p>\n\n\n\n

Jeanine A\u00f1ez y la pandemia paralizaron la construcci\u00f3n y provocaron el deterioro de la infraestructura; y en vez de concluir la obra, el gobierno de Arce opt\u00f3 por desechar el proyecto en curso para explorar nuevas tecnolog\u00edas de extracci\u00f3n directa (EDL) prometidas por empresas extranjeras, que nunca llegaron al pa\u00eds. El resultado fue perder los a\u00f1os de precios hist\u00f3ricos del litio (2022\u20132023), cuando la tonelada oscil\u00f3 entre los $us 40.000 y $us 80.000. En el caso de la Planta Industrial de Cloruro de Potasio, para el cuarto a\u00f1o de gesti\u00f3n de Arce, la factor\u00eda apenas operaba al 35% de su capacidad, similar a lo dejado por A\u00f1ez.<\/p>\n\n\n\n

Una l\u00f3gica an\u00e1loga afect\u00f3 el proyecto \u201cBolivia, coraz\u00f3n energ\u00e9tico\u201d, que desde 2010 impuls\u00f3 inversiones por $us 1.300 millones en generaci\u00f3n el\u00e9ctrica y acuerdos comerciales con pa\u00edses vecinos. El golpe cerr\u00f3 el Ministerio de Energ\u00eda creado en 2017 y el gobierno de Arce nunca reactiv\u00f3 la planificaci\u00f3n exportadora. Hoy, solo Argentina importa una parte de la energ\u00eda boliviana, desperdiciando un potencial estrat\u00e9gico.<\/p>\n\n\n\n

El caso del oro: la paradoja de la abundancia<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Desde 2022, las exportaciones privadas de oro superaron en valor a las de gas natural. Sin embargo, al no ser estatalizadas, apenas contribuyen con regal\u00edas departamentales; por tanto su importancia reside en la capacidad de traer d\u00f3lares producto de la exportaci\u00f3n, misma que se vio limitada por medidas contraproducentes del propio gobierno.<\/p>\n\n\n\n

La Ley del Oro, aprobada en mayo de 2023, permiti\u00f3 monetizar las reservas aur\u00edferas del Banco Central. Bolivia pas\u00f3 del 5\u00ba al 7\u00ba lugar en reservas de oro en la regi\u00f3n, reduciendo sus tenencias de 42,5 a 22,45 toneladas. En ese proceso se vendieron m\u00e1s de $us 1.100 millones en oro sin que la crisis cambiaria se contenga. A mayo de 2024, apenas se hab\u00edan refinado y repuesto 2,6 toneladas nuevas, a\u00fan sin certificaci\u00f3n internacional.<\/p>\n\n\n\n

Simult\u00e1neamente, la Resoluci\u00f3n N\u00ba 156\/2023 del Banco Central impuso cupos para la exportaci\u00f3n privada de oro. Resultado: en 2022 se exportaron $us 3.225 millones; en 2024, solo $us 686 millones. Las exportaciones se desplomaron cinco veces, erosionando una de las principales fuentes de divisas del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

La crisis cambiaria: un error autoinfligido<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Con la ca\u00edda de las reservas internacionales, el gobierno utiliz\u00f3 los Derechos Especiales de Giro, vendi\u00f3 oro monetario y finalmente recurri\u00f3 a medidas de emergencia. El Banco Central rompi\u00f3 la estabilidad cambiaria \u2014mantenida por 11 a\u00f1os en Bs. 6,96\u2014 creando un tipo de cambio diferencial para exportadores. Esto incentiv\u00f3 la especulaci\u00f3n y dren\u00f3 a\u00fan m\u00e1s las reservas. Se restringi\u00f3 el retiro de d\u00f3lares en el sistema financiero, y hasta la fecha, las personas no pueden acceder libremente a sus dep\u00f3sitos en divisa extranjera.<\/p>\n\n\n\n

En marzo de 2025, Arce emiti\u00f3 el Decreto Supremo N\u00b0 5348 autorizando a Yacimientos Petrol\u00edferos Fiscales Bolivianos (YPFB) a comprar d\u00f3lares a trav\u00e9s de activos virtuales que garanticen la adquisici\u00f3n de combustibles; sin embargo el resultado fue desastroso, el d\u00f3lar paralelo pas\u00f3 de Bs. 11 a Bs. 20, obligando al gobierno a eliminar dicha autorizaci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

Balance electoral: de 55% a 1% en 4 a\u00f1os<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La pol\u00edtica econ\u00f3mica de Arce implic\u00f3 un repliegue consciente del Estado, una p\u00e9rdida deliberada de protagonismo en sectores estrat\u00e9gicos y una improvisaci\u00f3n que compromete la estabilidad a largo plazo. Se desmantelaron proyectos industriales clave, se descuidaron las exportaciones estatales y se agudiz\u00f3 la dependencia de las reservas internacionales. La combinaci\u00f3n de desabastecimiento, inflaci\u00f3n y falta de d\u00f3lares llev\u00f3 a una crisis multidimensional.<\/p>\n\n\n\n

Entre mayo de 2024 y abril de 2025, la inflaci\u00f3n acumulada super\u00f3 el 15%, y s\u00f3lo en los primeros cuatro meses de 2025 alcanz\u00f3 el 6%. Seg\u00fan la CEPAL, Bolivia y Argentina presentaron los niveles m\u00e1s altos de inflaci\u00f3n alimentaria de la regi\u00f3n. Esta situaci\u00f3n se agrav\u00f3 por el desabastecimiento cr\u00f3nico y peri\u00f3dico de combustibles desde fines de 2023, lo que arrastra a miles de familias a peregrinar horas e incluso d\u00edas por gasolina o di\u00e9sel. <\/p>\n\n\n\n

Las \u00faltimas acciones de Arce para contener la inflaci\u00f3n implicaron profundas contradicciones: prohibieron exportaciones de carne, soya y aceite y en paralelo, liberaron aranceles para importar alimentos e insumos de limpieza. Ambas decisiones golpearon la producci\u00f3n nacional, desincentivaron la inversi\u00f3n agr\u00edcola e impactaron negativamente en la autosuficiencia alimentaria.<\/p>\n\n\n\n

Arce, electo con el 55% en 2020, termina su mandato con apenas 1% de intenci\u00f3n de voto. Renunci\u00f3 a su candidatura presidencial y si decide participar a trav\u00e9s de su ex ministro de gobierno, arriesga la cancelaci\u00f3n de la sigla del MAS-IPSP, partido que gan\u00f3 cinco elecciones consecutivas desde 2005 y hoy, gracias a Arce, arriesga su desaparici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

*Adriana Salvatierra, boliviana. Licenciada en Ciencias Pol\u00edticas. Maestr\u00eda en Derechos Humanos y Democratizaci\u00f3n en Am\u00e9rica Latina. Presidenta del Senado Boliviano en 2019.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Leer tambi\u00e9n: https:\/\/www.wsws.org\/es\/articles\/2025\/06\/02\/486f-j02.html<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por Adriana Salvatierra* – Diario Red  Durante la presidencia de Luis Arce se desmantelaron proyectos industriales clave, se descuidaron las exportaciones estatales y se agudiz\u00f3 la dependencia de las reservas internacionales. 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