{"id":24864,"date":"2025-06-30T17:30:31","date_gmt":"2025-06-30T15:30:31","guid":{"rendered":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?p=24864"},"modified":"2025-06-30T17:52:49","modified_gmt":"2025-06-30T15:52:49","slug":"80-anos-de-la-onu-celebracion-o-responso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/80-anos-de-la-onu-celebracion-o-responso\/","title":{"rendered":"80 A\u00f1os de la ONU: \u00bfCelebraci\u00f3n o responso?"},"content":{"rendered":"\n

Por Jos\u00e9 Miguel Amiune* – Art\u00edculo enviado a Other News por el autor<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El 26 de junio de 1945, hace 80 a\u00f1os, se aprobaba en San Francisco la Carta de las Naciones Unidas. La humanidad deber\u00eda estar festejando una etapa dilatada, sin que aconteciera lo que esa Carta de 1945 trataba de evitar: una tercera guerra mundial.<\/p>\n\n\n\n

Se fundaba en la esperanza de que el multilateralismo, el principio de una naci\u00f3n un voto y la soluci\u00f3n pac\u00edfica de las controversias, garantizar\u00edan -para siempre- la seguridad y la paz internacional.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, la ominosa sombra de un conflicto global se cierne sobre el mundo, m\u00e1s amenazante que nunca, desde la vigencia de la ONU.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 ha cambiado tan profundamente en estos ochenta a\u00f1os? \u00bfCu\u00e1ndo y porqu\u00e9 se abandonaron los ideales y las metas de esa Carta? \u00bfQui\u00e9nes han sido los responsables de esta mutaci\u00f3n que busca la soluci\u00f3n en la guerra y no en la paz?<\/p>\n\n\n\n

Trataremos de sintetizar el Dec\u00e1logo de los pecados que nos trajeron a la tragedia que presenciamos en estos d\u00edas:<\/p>\n\n\n\n

1).- El Orden Internacional Liberal nacido tras la Segunda Guerra Mundial, basado en el derecho internacional, o como se lo designa m\u00e1s recientemente \u201cun orden basado en normas\u201d, ha sido desconocido y violado por las potencias que lo impusieron y deb\u00edan observar el respeto y mantenimiento de esas normas. Para ello se las incorpor\u00f3 al selecto club de los cinco miembros del Consejo de Seguridad, con derecho a veto.<\/p>\n\n\n\n

2).- Esta actitud de las grandes potencias produjo una fragmentaci\u00f3n creciente del sistema internacional, en la medida que se agudizaba la declinaci\u00f3n de ese orden, se cuestionaba su legitimidad y carencia de eficacia. Hoy la ONU y su Consejo de Seguridad est\u00e1n paralizados y son impotentes para asegurar el objeto de su creaci\u00f3n: prevenir y asegurar la paz y la seguridad internacionales. La Organizaci\u00f3n Mundial de Comercio se ve debilitada, al igual que los organismos creados en Bretton Woods: el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, deslegitimados y sustituidos por \u00f3rganos que niegan el multilateralismo como el G-7, el G-20 y otros que operan fuera del sistema de la ONU. Este abandono del multilateralismo lo inici\u00f3 Donald Reagan en 1979 cuando expres\u00f3, en la Reuni\u00f3n de Canc\u00fan, que el sistema \u201cuna naci\u00f3n un voto\u201d no ser\u00eda reconocido en el futuro por su pa\u00eds, lo que dio pie para que EE. UU., promotor del orden consagrado en la Carta de San Francisco, se convirtiera en su principal cr\u00edtico. Paradojalmente, mientras Washington se repliega en un soberanismo defensivo, China -la \u00faltima potencia en incorporarse al sistema multilateral de 1945- resulta hoy su principal sostenedora.<\/p>\n\n\n\n

3).- Ese repliegue estadounidense, retoma antiguas tendencias al unilateralismo, aislacionismo y proteccionismo econ\u00f3mico, rasgos que ya hab\u00edan caracterizado su historia antes de la Segunda Guerra Mundial. En el segundo mandato de Trump, la guerra comercial lanzada por EE. UU. ha intensificado el conflicto con China, pero tambi\u00e9n ha involucrado a antiguos aliados como Canad\u00e1, M\u00e9xico, la Uni\u00f3n Europea y Jap\u00f3n. El aislacionismo ya no discrimina entre socios y adversarios. Todo lo rese\u00f1ado hasta aqu\u00ed ha desembocado en un sistema internacional m\u00e1s inestable, un escenario de \u201chegemon\u00edas segmentadas\u201d, donde nadie est\u00e1 en condiciones de liderar al conjunto. De ah\u00ed lo ca\u00f3tico de la situaci\u00f3n actual.<\/p>\n\n\n\n

4).- Es natural que, en este nuevo contexto, ganen protagonismo y naciones emergentes y potencias regionales con agendas propias como los BRICS ampliados: India, Egipto, Arabia Saudita, Indonesia, Etiop\u00eda, Brasil, Ir\u00e1n, la Uni\u00f3n de Emiratos \u00c1rabes, Sud\u00e1frica y otros, como Turqu\u00eda, que est\u00e1n en la lista de espera. Esos pa\u00edses emergentes junto a potencias como Rusia y China adoptan la geopol\u00edtica que impone sus t\u00e9rminos en el marco de una geoeconom\u00eda que privilegia el \u201cMultipolarismo\u201d al \u201cUnilateralismo\u201d. Los enunciados anteriores son s\u00edntomas de una creciente fragmentaci\u00f3n del mundo respecto del orden anterior consagrado en San Francisco en 1945. Este orden se resquebraja mientras el otro se est\u00e1 gestando. Esta transici\u00f3n genera ingobernabilidad, amenazas y tensiones que pueden sumarse a las actuales: en el Mar Rojo, en Taiw\u00e1n, en las dos Coreas y en el Mar de la China.<\/p>\n\n\n\n

5).- La tragedia que presenciamos ante la doble agresi\u00f3n de Israel y EE. UU. a Ir\u00e1n, bajo el argumento de la \u201cguerra preventiva\u201d, no puede ser considerada como un hecho aislado. Se trata de un eslab\u00f3n de la cadena que se encuadra dentro de la lucha hegem\u00f3nica entre los EE. UU. y China, donde la potencia ascendente necesita tiempo y la potencia dominante tiene que aprovechar su ventaja militar para detener el ascenso del gigante asi\u00e1tico. As\u00ed se explica que el presidente Trump haya decidido personalmente intervenir en una guerra, sin contar con la aprobaci\u00f3n del Congreso de su pa\u00eds y sin consultar al Consejo de Seguridad de la ONU, con la convicci\u00f3n de que \u201cla Paz se obtiene mediante la fuerza\u201d. Ello sienta un precedente de alta peligrosidad para el mantenimiento de la paz y la seguridad mundial en el futuro.<\/p>\n\n\n\n

6).- No debe olvidarse que Israel atac\u00f3 en el \u00faltimo a\u00f1o a cuatro estados soberanos L\u00edbano, Yemen, Siria e Ir\u00e1n, en el marco de una agresi\u00f3n indiscriminada en Gaza a la poblaci\u00f3n civil, provocando la muerte de 56.000 palestinos, en medio de la indiferencia del mundo. Hasta la reciente reacci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea ha sido formal y tard\u00eda al denunciar que el genocidio cometido en Gaza convierte a Israel en violador de los derechos humanos protegidos por el art\u00edculo 2\u00b0 del Acuerdo de Asociaci\u00f3n firmado por Israel y la Uni\u00f3n Europea. Sin embargo, aparte del comunicado que denuncia lo anterior no ha hecho absolutamente nada para impedirlo.<\/p>\n\n\n\n

7).- No se trata de minimizar la responsabilidad del pa\u00eds agredido: Ir\u00e1n.  Pero el ataque de Israel se perpetra en el momento en que deb\u00eda comenzar la Quinta Ronda de Negociaciones con EE. UU. Es decir, hab\u00eda una negociaci\u00f3n en curso y en 2015 Ir\u00e1n hab\u00eda llegado a un Acuerdo Nuclear con los cinco miembros del Consejo de Seguridad es decir EE. UU., Reino Unido, Francia, Rusia y China, m\u00e1s Alemania. Este Acuerdo firmado por el presidente Obama, fue luego desconocido unilateralmente por el presidente Trump. Seg\u00fan la Agencia Internacional de Energ\u00eda At\u00f3mica, sus condiciones se estaban cumpliendo adecuadamente. \u00bfPor qu\u00e9 rehuir la posibilidad de una nueva soluci\u00f3n negociada y poner a la humanidad al borde de la guerra mundial?<\/p>\n\n\n\n

8).- Los principales gobiernos europeos se agraviaron ante la invasi\u00f3n de Rusia a Ucrania por destruir un orden basado en reglas. Parad\u00f3jicamente, han expresado que no ven en el uso de la fuerza por Estados Unidos e Israel contra Ir\u00e1n, una violaci\u00f3n del derecho internacional, poniendo de manifiesto una doble vara que da\u00f1ara su credibilidad futura. Esa ignorancia deliberada de las normas sobre el uso de la fuerza, inclusive la \u201cnormalizaci\u00f3n\u201d de las ejecuciones extraterritoriales de autoridades de otro pa\u00eds como de cient\u00edficos nucleares, literalmente, volando sus domicilios con las familias con las que conviv\u00edan, como si no se tratara de asesinatos, debieran condenarse como delitos de lesa humanidad.<\/p>\n\n\n\n

9).- La Naciones Unidas deben ser reconocidas por su valiosa contribuci\u00f3n, a trav\u00e9s de todas sus agencias especializadas a la estabilidad global y al mejoramiento de las condiciones de vida de millones de seres. Su diplomacia preventiva, las operaciones de mantenimiento de la paz, el impulso al proceso de descolonizaci\u00f3n, las normas de protecci\u00f3n de los derechos humanos y del medio ambiente, el r\u00e9gimen de no proliferaci\u00f3n hoy en peligro, la asistencia humanitaria, la protecci\u00f3n de los refugiados y la labor de organismos como la OIT, la UNESCO y la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud, por mencionar algunas de sus agencias, honran la tradici\u00f3n y los ideales de la Carta de San Francisco.<\/p>\n\n\n\n

10).- Lamentablemente la impotencia actual de la ONU para contener el uso de la fuerza se deriva, principalmente, de la falta de voluntad pol\u00edtica de las grandes potencias, entre ellas, las que conforman el Consejo de Seguridad. En un mundo fragmentado donde la seguridad ha desplazado a otros valores como el desarrollo, la integraci\u00f3n y el multilateralismo, la guerra comercial y tecnol\u00f3gica pronto se convierte en conflictos que incitan al armamentismo, el belicismo y la guerra.<\/p>\n\n\n\n

Las Naciones Unidas sobrevivir\u00e1n, pero seguir\u00e1n luchando contra la irrelevancia mientras persista en las potencias dominantes y hegem\u00f3nicas un clima favorable a la confrontaci\u00f3n. Mientras existan gobiernos que, ajenos a todo tipo de moderaci\u00f3n, conciban al mundo como una lucha entre el bien y el mal, que solo se puede resolver por la violencia y la dominaci\u00f3n, ignorando la diversidad de religiones, pensamientos y sistemas pol\u00edticos que seguir\u00e1n existiendo m\u00e1s all\u00e1 de nuestras preferencias. El retorno a los Principios de la Carta de San Francisco, la primac\u00eda de la paz y la seguridad y anteponer la diplomacia y la resoluci\u00f3n pac\u00edfica de los conflictos al crimen de la guerra, ser\u00e1n la \u00fanica garant\u00eda de alejarnos de este presente de caos y oscuridad.<\/p>\n\n\n\n

Le dejo al lector la respuesta al t\u00edtulo de esta nota: \u201cEL OCHENTA ANIVERSARIO DE LA ONU \u00bfCELEBRACI\u00d3N O RESPONSO?\u201d<\/p>\n\n\n\n

*Jos\u00e9 Miguel Amiune, Doctor en ciencias jur\u00eddicas y sociales por la Universidad Nacional del Litoral, Argentina. Estudios de posgrado en las universidades de Harvard y Tufts. <\/em>M\u00e1ster en relaciones internacionales por The Fletcher School of Law and Diplomacy. <\/em>Exembajador y Secretario de obras y servicios p\u00fablicos de la Rep\u00fablica Argentina.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por Jos\u00e9 Miguel Amiune* – Art\u00edculo enviado a Other News por el autor El 26 de junio de 1945, hace 80 a\u00f1os, se aprobaba en San Francisco la Carta de las Naciones Unidas. 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