{"id":24876,"date":"2025-07-02T17:52:57","date_gmt":"2025-07-02T15:52:57","guid":{"rendered":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?p=24876"},"modified":"2025-07-02T17:52:58","modified_gmt":"2025-07-02T15:52:58","slug":"que-impacto-real-tienen-los-acuerdos-de-deuda-de-sevilla","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/que-impacto-real-tienen-los-acuerdos-de-deuda-de-sevilla\/","title":{"rendered":"Qu\u00e9 impacto real tienen los acuerdos de deuda de Sevilla"},"content":{"rendered":"\n

Por Bel\u00e9n Carre\u00f1o* – El Pa\u00eds<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El mundo atraviesa una crisis de deuda p\u00fablica. En 2024 se rebasaron los 100 billones de d\u00f3lares de deuda viva en el mundo<\/a>, un recurso cada vez m\u00e1s utilizado y que encuentra acomodo en el apetito de los inversores que consumen bonos con avidez. Los pa\u00edses en desarrollo tambi\u00e9n se han lanzado a financiar sus pol\u00edticas por esta v\u00eda, a una velocidad que duplica en el ritmo a las econom\u00edas avanzadas. Pero los planes no salen siempre como se espera, y se terminan creando trampas de deuda que llevan a pa\u00edses con bajos ingresos a sacrificar su desarrollo por el pago a los acreedores. Estos d\u00edas en Sevilla se han discutido f\u00f3rmulas para aliviar de esta carga a los pa\u00edses en peor situaci\u00f3n. \u00bfSe ha conseguido?<\/p>\n\n\n\n

Qu\u00e9 hay detr\u00e1s<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En 2010 los pa\u00edses del sur de Europa (Espa\u00f1a, Grecia, Italia y Portugal) eran acosados por los mercados que desconfiaban de su capacidad de pago. Se vendieron masivamente sus bonos disparando la rentabilidad -lo que los pa\u00edses tienen que pagar al comprador de la deuda- hasta formar la llamada crisis del euro. Las agencias que califican la solvencia de los pa\u00edses rebajaron de forma dr\u00e1stica las notas de corte para invertir y mercados que no eran atractivos comenzaron a brillar en comparaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Fue el caso de muchos pa\u00edses africanos que antes de 2010 ni so\u00f1aban con salir al mercado a pedir dinero y se encontraron que, en algunos casos, los acreedores se lo prestaban a mejores tipos de inter\u00e9s que los que ten\u00edan en Europa<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

La prolongaci\u00f3n de la crisis empuj\u00f3 esta tendencia, con inversores buscando rentabilidades superiores a los tristes tipos de inter\u00e9s a cero en la zona del euro y Estados Unidos. Y as\u00ed, silenciosamente, los pa\u00edses con bajos ingresos fueron haciendo una bola de deuda que estall\u00f3 de forma generalizada con la pandemia de 2020<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Pagar la deuda cada vez se ha vuelto m\u00e1s complicado por otro c\u00f3ctel igual de explosivo. El precio del petr\u00f3leo, principal fuente de ingresos para muchas de estas econom\u00edas, se ha desplomado, y la percepci\u00f3n de riesgo con un Estados Unidos en ebullici\u00f3n se ha disparado, lo que ha aumentado a\u00fan m\u00e1s el precio de sus bonos. En la \u00faltima d\u00e9cada, estos pa\u00edses, que suelen estar m\u00e1s expuestos al cambio clim\u00e1tico, se han enfrentado adem\u00e1s a cat\u00e1strofes naturales que han dejado en el aire sus sistemas financieros. Y algunos otros han tenido cambios de r\u00e9gimen en un mundo cada vez m\u00e1s convulso, donde los mayores donantes (EE UU, Alemania o Reino Unido) han anunciado recortes de la ayuda.<\/p>\n\n\n\n

A estas deudas privadas hay que a\u00f1adir otras cargas, como pr\u00e9stamos de organismos multilaterales, del FMI o el Banco Mundial, que aunque \u201cblandos\u201d no dejan de ser pasivos. China, adem\u00e1s, se ha convertido en el primer pa\u00eds acreedor -bilateral- en \u00c1frica<\/a>, tras haber desembolsado millones de d\u00f3lares en pr\u00e9stamos ligados a la construcci\u00f3n de infraestructuras por todo el continente.<\/p>\n\n\n\n

Algunos acreedores han iniciado procesos de reestructuraci\u00f3n de deuda, pero la falta de un marco com\u00fan que marque c\u00f3mo lidiar de forma homog\u00e9nea con estos cr\u00e9ditos lleva a negociaciones interminables mientras sus econom\u00edas se hunden.<\/p>\n\n\n\n

En la secci\u00f3n de EL PA\u00cdS, Planeta Futuro<\/a>, han estado contando varios casos como este de Kenia<\/a> o Egipto<\/a>. Tambi\u00e9n han hecho una cobertura detallada de estos d\u00edas de conferencia en Sevilla<\/a> que merece la pena revisar, con datos y gr\u00e1ficos como estos<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Qu\u00e9 va a pasar<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El sentimiento general es que Sevilla no es el destino final en este viaje de alivio de la deuda, sino un punto de inflexi\u00f3n que abra las puertas a las condiciones necesarias para sacar de la trampa a muchos pa\u00edses. Tambi\u00e9n que la conferencia es un bal\u00f3n de ox\u00edgeno para las pol\u00edticas de cooperaci\u00f3n, en un momento en el que los recortes y la retirada de EE UU contaminan el debate de la ayuda.<\/p>\n\n\n\n

Entre las iniciativas aprobadas:<\/p>\n\n\n\n

– Cl\u00e1usulas que pausen el repago de la deuda<\/p>\n\n\n\n

Esta es la medida que los participantes y la sociedad civil destacan como m\u00e1s positiva. Solicitar una suspensi\u00f3n temporal de pagos por fuerza mayor de una cat\u00e1strofe natural era un proceso farragoso. Con la estandarizaci\u00f3n de estas cl\u00e1usulas en los contratos de deuda -que recoger\u00e1n criterios claros para su activaci\u00f3n-, las pausas de repago ser\u00e1n autom\u00e1ticas y prestamista y deudor ganar\u00e1n tiempo y dinero que se ahorrar\u00e1n en abogados. Adem\u00e1s, con una suspensi\u00f3n el activo se mantiene.<\/p>\n\n\n\n

– Conversi\u00f3n de deuda por pol\u00edticas sociales<\/p>\n\n\n\n

Espa\u00f1a ha empujado la creaci\u00f3n de una plataforma que facilite<\/a> a los pa\u00edses canjear deuda por compromisos de gasto en sanidad o educaci\u00f3n. Espa\u00f1a es uno de los pa\u00edses que lleva tiempo comprometido con estos canjes<\/a>, alrededor de 30 a\u00f1os, con hitos importantes como el de Cuba en 2015 o de forma m\u00e1s reciente con Uganda. Los expertos lo ven positivo pero limitado en impacto, ya que las cifras en estas operaciones son moderadas y no suponen un vuelco a la situaci\u00f3n econ\u00f3mica del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

– Posible convenio de la ONU<\/p>\n\n\n\n

Uno de los p\u00e1rrafos m\u00e1s discutidos del llamado Compromiso de Sevilla, fue la posibilidad de construir un marco intergubernamental para negociar la deuda, que diera formalidad a un proceso que ahora mismo es arbitrario y parte de la voluntad de los miembros del llamado Club de Par\u00eds. El club es un grupo de los principales pa\u00edses acreedores del mundo (o sea, ricos) que deciden ad hoc qu\u00e9 pa\u00edses reestructurar. Los pa\u00edses africanos se fajaron para crear la posibilidad de que una convenci\u00f3n de la ONU marcara unas reglas de juego claras en estos procesos, algo a lo que se oponen los pa\u00edses desarrollados. Pero los africanos han logrado que se mencione la posibilidad. \u201cEs como si los pa\u00edses ricos estuvieran cerrando la puerta y los africanos han conseguido meter el pie y dejar esa rendija\u201d, dice gr\u00e1ficamente Didier Jacobs, responsable de deuda en Oxfam Internacional que ve un \u00e9xito que la idea haya sobrevivido la negociaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

– Deuda odiosa<\/p>\n\n\n\n

Otro de los elementos que se ha logrado colar en el compromiso de Sevilla es el de hacer no ejecutables las deudas contra\u00eddas por los Gobiernos de forma ileg\u00edtima. Estas deudas se han conocido como \u201codiosas\u201d pero en el documento solo se las relaciona con la corrupci\u00f3n. El acreedor deber\u00e1 asegurarse de que la deuda es limpia o no podr\u00e1 pedir su pago. No hace mucho, funcionarios mozambique\u00f1os se beneficiaron de un pr\u00e9stamo de 2.000 millones de d\u00f3lares<\/a> contra\u00eddo con Credit Suisse que el pa\u00eds ha tenido que reestructurar.<\/p>\n\n\n\n

– Compromiso del 0,7%<\/p>\n\n\n\n

A los que peinamos canas, este compromiso nos parecer\u00e1 algo rid\u00edculo. Se fij\u00f3 en los felices noventa y pocos pa\u00edses lo han logrado cumplir. Espa\u00f1a, que ha sido el gran defensor de este objetivo en la Conferencia, est\u00e1 lej\u00edsimos<\/a>, pero dice que lo conseguir\u00e1 en 2030, 39 a\u00f1os despu\u00e9s de adherirse al objetivo. Sin embargo, los expertos dicen que en un momento cr\u00edtico para la ayuda al desarrollo, el compromiso es subversivo.<\/p>\n\n\n\n

– Reducci\u00f3n del coste de las remesas<\/p>\n\n\n\n

El texto dice que se trabajar\u00e1 para que los costes asociados al env\u00edo de remesas est\u00e9 por debajo del 3%. EE UU aprob\u00f3 ayer en su beautiful bill una tasa del 1%. Para Borja Santos, vicedecano de la Escuela de Relaciones Internacionales del IE, abaratar el env\u00edo de remesas es una de las medidas claves, ya que es una fuente estable de ingresos de los pa\u00edses en desarrollo y adem\u00e1s contrac\u00edclica: cuanto peor le va al pa\u00eds m\u00e1s dinero env\u00edan los migrantes. Santos recuerda que las remesas van directamente a los hogares, lo que adem\u00e1s aumenta su impacto y eficacia en materias como la educaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

– Tributaci\u00f3n superricos y jets<\/p>\n\n\n\n

Brasil y Espa\u00f1a impulsaron en Sevilla una tasa mundial a los superricos<\/a>, de forma que no puedan mover su patrimonio de jurisdicci\u00f3n sin la carga correspondiente. La idea promueve la redistribuci\u00f3n de la riqueza y se llevar\u00e1 al G-20. Adem\u00e1s, Pedro S\u00e1nchez esboz\u00f3 en un discurso un posible impuesto a los billetes de avi\u00f3n de clase Business y superior y a los jet privados. Esta tasa se promueve con el apoyo de Barbados, Francia y Kenia y se enmarca en el debate de la fiscalidad verde. (En la que Espa\u00f1a est\u00e1 muy retrasada). Oxfam y Greenpeace han aplaudido los anuncios pero con el ambientazo que hay en el mundo con Trump pidiendo que se quiten los impuestos globales a sus empresas, tiene pocos visos de salir.<\/p>\n\n\n\n

Qui\u00e9n gana y qui\u00e9n pierde<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Las ONG han calificado el compromiso de Sevilla como \u201cpoco ambicioso\u201d, pero Penelope Hawkins, responsable de Deuda de la agencia de las Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD), aporta la visi\u00f3n intermedia. \u201cNecesitamos soluciones pr\u00e1cticas que adem\u00e1s de deseables sean posibles en el corto plazo\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Aunque el acuerdo no sea disruptivo, al menos es posibilista. Seg\u00fan varias fuentes con conocimiento de las negociaciones, la Uni\u00f3n Europea fue uno de los interlocutores m\u00e1s duros, lo que fren\u00f3 en muchos casos las aspiraciones de Espa\u00f1a, ya que el bloque negocia como uno. Desde Eurodad, la Red Europea de Deuda y Desarrollo critican el uso que est\u00e1 haciendo la UE de sus fondos de cooperaci\u00f3n para financiar el programa Global Gateway<\/a> ya que creen que desvirt\u00faa el prop\u00f3sito de la ayuda. El fin del programa es que las empresas europeas saquen tajada de los proyectos financiados a cargo del erario comunitario. La Comisi\u00f3n responde que sus aportaciones al compromiso han sido constructivas y que la UE es el mayor donante de ayuda.<\/p>\n\n\n\n

Iliana Olivi\u00e9, investigadora principal del Real Instituto Elcano, constata el cambio de relato sobre la ayuda, en el que priman los intereses de los donantes sobre las necesidades de desarrollo. En este sentido, el compromiso de Sevilla muestra que hay m\u00e1s opciones y ayuda a escuchar a los pa\u00edses deudores.<\/p>\n\n\n\n

En general, los participantes valoran como positivo que EE UU no haya asistido para evitar los bloqueos en las negociaciones y que varios pa\u00edses se hayan aliado en avanzar en m\u00e1s materia, en las llamadas \u201ccoaliciones de voluntariosos\u201d.<\/p>\n\n\n\n

El texto aboga por incrementar las cl\u00e1usulas de acci\u00f3n colectiva (que obliguen a que si un 80% de los acreedores se ponen de acuerdo, el 20% restante tiene que acceder a la reestructuraci\u00f3n de la deuda) y las de comparabilidad de trato (que se den las mismas condiciones a todos los acreedores), soluciones eficaces, pero a\u00fan lejanas en los contratos que se rigen en su mayor\u00eda por la legislaci\u00f3n del Estado de Nueva York o de Reino Unido.<\/p>\n\n\n\n

Los pa\u00edses deudores firmantes tambi\u00e9n se comprometen, con algo de timidez, a mejorar sus sistemas tributarios y recaudar m\u00e1s, algo cr\u00edtico para ser m\u00e1s solventes. Jaime Atienza, que trabaja en el programa de la ONU contra el SIDA, aboga por implementar impuestos de la salud, como gravar el tabaco o el alcohol. Borja Santos, del IE, dice que reforzar las capacidades para que los impuestos que existen recolecten es cr\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n

100%<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El tama\u00f1o de la deuda p\u00fablica mundial podr\u00eda equivaler a toda la actividad econ\u00f3mica global a finales de esta d\u00e9cada seg\u00fan el FMI<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

El concepto econ\u00f3mico: derechos de giro<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Los Derechos Especiales de Giro<\/a>, conocidos por sus siglas en ingl\u00e9s SDR, son instrumentos para crear reservas de capital que emite el FMI a sus accionistas. Funcionan como una divisa pero no son dinero tradicional. Las naciones los pueden intercambiar como una moneda para comprar activos. Se quedan en las reservas de los bancos centrales y reciben inter\u00e9s del FMI. Son instrumentos muy \u00fatiles para mejorar el colch\u00f3n de capital pero al repartirse de forma proporcional a la participaci\u00f3n en la instituci\u00f3n, solo favorecen a los pa\u00edses ricos. La ONU<\/a> y otras instituciones<\/a> han pedido su reforma, permitiendo que los pa\u00edses ricos donen sus SDR a los de menos recursos o a otros bancos de desarrollo, como el Banco Africano, que mejorar\u00edan as\u00ed su liquidez. El BCE no ha encontrado la f\u00f3rmula legal para hacerlo. Hay varias propuestas de para que favorezcan a los pa\u00edses con menos ingresos como esta (en ingl\u00e9s) de la New York University<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

La frase<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u201cNuestros estudios estad\u00edsticos sugieren que la calificaci\u00f3n media de los bonos soberanos africanos es cuatro escalones inferior a lo que implicar\u00edan sus fundamentales\u201d, dijo Sim Tshabalala el CEO de Standard Bank, el mayor banco de Sud\u00e1frica en una entrevista al medio estadounidense Semafor<\/a>. La mayor\u00eda de los pa\u00edses africanos aseguran que las principales agencias de rating tienen un sesgo contra la deuda del continente y le dan peores notas que al resto.<\/p>\n\n\n\n

El bolet\u00edn de hoy ha sido un poco duro, gracias por llegar hasta aqu\u00ed pero para salvar el mundo hay que entender c\u00f3mo hacerlo.<\/p>\n\n\n\n

*Bel\u00e9n Carre\u00f1o es periodista econ\u00f3mica con muchas horas de vuelo. Fue corresponsal principal de la Agencia Reuters en Espa\u00f1a. Antes form\u00f3 parte del equipo fundacional de eldiario.es, donde fue redactora jefa de Econom\u00eda, y de P\u00fablico. En 2024 gan\u00f3 el premio por su trayectoria otorgado por la Asociaci\u00f3n de Periodistas de Informaci\u00f3n Econ\u00f3mica, APIE.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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