{"id":24907,"date":"2025-07-11T17:34:54","date_gmt":"2025-07-11T15:34:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?p=24907"},"modified":"2025-07-11T17:34:56","modified_gmt":"2025-07-11T15:34:56","slug":"hacia-un-nuevo-yalta-buscando-la-paz-en-el-siglo-xxi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/hacia-un-nuevo-yalta-buscando-la-paz-en-el-siglo-xxi\/","title":{"rendered":"Hacia un nuevo Yalta: buscando la paz en el siglo XXI"},"content":{"rendered":"\n

Por Fernando Ayala* – Meer<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u201cEs la geopol\u00edtica, est\u00fapido\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Las guerras no terminan, los seres humanos contin\u00faan mat\u00e1ndose tal como lo han hecho desde hace siglos, mientras que la fuerza y el poder de pocos determinan el destino de muchos. En la actualidad tenemos en curso un genocidio en Gaza que lleva adelante el gobierno israel\u00ed, tres a\u00f1os de la guerra de agresi\u00f3n de Rusia en Ucrania, el enfrentamiento directo entre Israel e Ir\u00e1n, un nuevo choque en el Punjab entre India y Pakist\u00e1n, los bombardeos de Estados Unidos a las centrales nucleares iran\u00edes, los ataques en Yemen, Siria y otros que ya no atraen la atenci\u00f3n de la prensa internacional. En todos estos conflictos, el derecho internacional y las normas de Naciones Unidas han sido pisoteadas. Estamos ante un escenario de inseguridad e incertidumbre que afecta la estabilidad, el desarrollo y la cooperaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Pocos meses antes del t\u00e9rmino de la Segunda Guerra Mundial, en febrero de 1945 se reunieron durante una semana en Yalta, Crimea, entonces Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, los tres principales l\u00edderes mundiales que dise\u00f1aron el Orden Internacional que nacer\u00eda con la Carta de Naciones Unidas y que nos rige hasta ahora: el presidente de los Estados Unidos, Franklin D. Roosevelt, el jefe de gobierno brit\u00e1nico, Winston Churchill y Josep Stalin, secretario general del Partido Comunista sovi\u00e9tico. Previo a Yalta, desde la primera reuni\u00f3n en Mosc\u00fa, en 1942, los l\u00edderes se hab\u00edan encontrado en Casablanca, El Cairo y Teher\u00e1n para seguir el curso de la guerra y esbozar el mundo que surgir\u00eda una vez terminado el conflicto.<\/p>\n\n\n\n

Una vez rendida Alemania, se volvieron a reunir por \u00faltima vez en Potsdam, anunciando lo que se vendr\u00eda: la Guerra Fr\u00eda. Francia, con el general Charles de Gaulle, hizo lo posible por ser convidado a todas las reuniones, pero no se lo permitieron. En Yalta se hab\u00eda producido el reparto definitivo de Alemania, Polonia y todo el este europeo que qued\u00f3 en manos sovi\u00e9ticas quienes no iban a cumplir los compromisos en torno a elecciones libres y democr\u00e1ticas en los pa\u00edses liberados por el Ej\u00e9rcito Rojo. Las posiciones conjuntas que previamente hab\u00edan acordado Roosevelt y Churchill no lograron imponerse debido a que las tropas sovi\u00e9ticas estaban a pocos d\u00edas de tomar Berl\u00edn. El sue\u00f1o de Churchill de mantener sus colonias, en especial la India o el canal de Suez, no se sostuvieron y se vendr\u00eda en pocos a\u00f1os la descolonizaci\u00f3n por un lado y la cortina de acero que cay\u00f3 en el este europeo.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQui\u00e9nes son hoy los l\u00edderes que podr\u00edan intentar reducir los principales conflictos y tensiones que permitan dise\u00f1ar un periodo relativo de paz, seguridad y esbozar un nuevo Orden Mundial? Sin duda que son nuevamente tres: el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, quien por segunda vez gobierna el pa\u00eds que es hoy la principal fuerza militar, econ\u00f3mica, tecnol\u00f3gica y cultural del mundo. Su reciente demostraci\u00f3n de fuerza en Ir\u00e1n ha dejado las cosas claras. El l\u00edder chino, Xi Jinping, quien desde hace 12 a\u00f1os dirige a la segunda potencia mundial, con m\u00e1s 1.4 mil millones de habitantes sin involucrarse directamente en ning\u00fan conflicto b\u00e9lico y reiterando el llamado a mantener la paz. El tercero es el presidente ruso, Vladimir Putin, quien desde 2012 gobierna la naci\u00f3n m\u00e1s extensa del planeta, su pa\u00eds lleva una guerra hace tres a\u00f1os y Europa teme que se extienda a otros pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

Es cierto que las condiciones de hoy son totalmente diferentes a las del a\u00f1o 1945 y que hay otros actores que desear\u00edan ser parte de una eventual negociaci\u00f3n, como la India o la Uni\u00f3n Europea, pero ello parece dif\u00edcil. \u00bfQu\u00e9 se deber\u00eda negociar? Acuerdos razonables en el Medio Oriente asegurando la creaci\u00f3n de un Estado palestino garantizando la seguridad e intereses de Israel, el L\u00edbano, Siria y Yemen, entre otros.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, considerar los de potencias regionales como Turqu\u00eda, Ir\u00e1n y Arabia Saudita. Intentar resolver el tema de Taiw\u00e1n, irrenunciable para China como muy bien lo sabe Estados Unidos, y que contin\u00faa siendo un foco de tensi\u00f3n. Entre antes se resuelva, mejor para la seguridad en Asia. Intentar ir a las causas de la inmigraci\u00f3n que amenaza la estabilidad de algunos pa\u00edses, con programas colectivos y supervisados de cooperaci\u00f3n y uso de recursos especialmente en \u00c1frica. Detener la guerra en Ucrania, que es otro tema complejo y donde Putin ha encontrado un aliado en el presidente Trump, quien, como lo dijeran Henry Kissinger y George Kennan, hace unos a\u00f1os, pareciera coincidir en que era innecesario extender las bases de la OTAN a las fronteras de Rusia.<\/p>\n\n\n\n

Putin ha demostrado no tener intenci\u00f3n de frenar la guerra con OTAN-Ucrania. Se puede dar por descontado que no se retirar\u00e1 de Crimea ni de los territorios que ya ocupa. Curiosamente Trump parece entenderlo mejor que sus aliados europeos asumiendo que el Mar Negro es la salida natural al Mediterr\u00e1neo de Rusia por donde fluye un porcentaje importante de la producci\u00f3n de granos, fertilizantes y petr\u00f3leo, junto a ser Sebastopol el puerto de una parte de su flota. Al parecer Putin ha convencido al mandatario estadounidense que no aceptar\u00e1 que Ucrania se incorpore a la OTAN. Ser\u00eda un cuarto pa\u00eds ribere\u00f1o en el Mar Negro junto a Rumania, Bulgaria y Turqu\u00eda que rodean a Rusia con bases militares de la Alianza Atl\u00e1ntica. Como dir\u00edan los especialistas en geopol\u00edtica: hay que conocer la historia, mirar los mapas y las fuentes de recursos naturales.<\/p>\n\n\n\n

Catalina la Grande ocup\u00f3 Crimea en 1783, quit\u00e1ndosela al imperio otomano. Rusia fue vencida en la Guerra de Crimea (1853-1856) contra una coalici\u00f3n liderada por Inglaterra dirigida por Lord Palmerston que impidieron que se apoderara de Estambul y del estrat\u00e9gico paso de los Dardanelos que hasta hoy controla Turqu\u00eda, lo que amenazaba el dominio comercial de los mares de los ingleses. Una clase magistral sobre el inter\u00e9s nacional nos leg\u00f3 Palmerston cuando se\u00f1al\u00f3 que Inglaterra \u201cno ten\u00eda aliados eternos ni enemigos perpetuos. Nuestros intereses son eternos y perpetuos y nuestro deber es vigilarlos\u201d, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Por tanto, parece ser la geopol\u00edtica la que hoy se impone en el juego de intereses de las grandes potencias, \u201ces la geopol\u00edtica, est\u00fapido\u201d, dir\u00edamos en lenguaje del siglo XXI. Estados Unidos o el presidente Trump ha logrado lo que parec\u00eda imposible hace unos meses: subir del 2 al 5% del PIB el gasto en defensa de los miembros de la OTAN. Es un \u00e9xito personal del presidente. Con ello ha asegurado el mercado de estos pa\u00edses que comprar\u00e1n armas estadounidenses debido a que la industria europea es incapaz de satisfacer una demanda de esa magnitud. Trump se ha negado recientemente a reafirmar el art\u00edculo quinto del tratado de la OTAN que indica que un ataque a uno de sus miembros es un ataque a todos. Es decir, eventualmente Estados Unidos no asumir\u00eda la defensa de los europeos ante un ataque por lo que estar\u00e1n obligados a armarse. En otras palabras, m\u00e1s vale que los europeos se sienten a negociar con Rusia para asegurar la independencia de los estados b\u00e1lticos y de Polonia.<\/p>\n\n\n\n

Un nuevo dise\u00f1o del Orden Mundial debiera descomprimir los principales focos de tensiones y asegurar un per\u00edodo de paz en las \u00e1reas m\u00e1s sensibles en la actualidad. China podr\u00eda verse recompensada con Taiw\u00e1n y otras islas en el Mar de la China, que m\u00e1s temprano que tarde obtendr\u00e1n. Rusia, que seguramente ambiciona Kiev por razones hist\u00f3ricas-culturales \u2013argumentar\u00e1n\u2013 tendr\u00e1 que convencer al presidente Trump para lograrlo, pero luego de todo lo que presenciamos cada d\u00eda, nada parece imposible. Estados Unidos, que considera a Israel como un estado m\u00e1s de la Uni\u00f3n, buscar\u00e1 que crezca su influencia en el nuevo dise\u00f1o del Medio Oriente. Se intentar\u00e1 desnuclearizar o suspender por un tiempo al menos a Ir\u00e1n y sus pretensiones de potencia at\u00f3mica. Washington, adem\u00e1s, buscar\u00e1 reformular las normas del comercio internacional o har\u00e1 de las asimetr\u00edas arancelarias una norma para disminuir su d\u00e9ficit comercial. Por de pronto ya tiene asegurado los trillones de d\u00f3lares en venta de armas a sus aliados.<\/p>\n\n\n\n

Europa deber\u00e1 trabajar muy duro si desea ser una fuerza militar respetada o continuar\u00e1 siendo un actor secundario en esta historia debido a sus m\u00faltiples desencuentros y diferencias pol\u00edticas entre sus pa\u00edses. Ni para Trump ni Putin pareciera la Uni\u00f3n Europea ser un actor relevante y los chinos, solo observan. La pregunta que est\u00e1 en el aire es si se podr\u00e1 reformular el sistema de Naciones Unidas y sobre todo la composici\u00f3n del Consejo de Seguridad y sus funciones que hoy marca una triste figura, sin papel alguno de su secretario general.<\/p>\n\n\n\n

La falta de gobernanza global hace muy dif\u00edcil el cumplimiento de metas para frenar de verdad el cambio clim\u00e1tico, proteger los oc\u00e9anos y desarrollar masivamente las fuentes de energ\u00edas renovables. Asimismo, las guerras en curso han demostrado la ineficacia del derecho internacional que parece hundirse cada vez que Estados Unidos, Rusia u otra potencia decide pasar por sobre las normas establecidas al momento de la fundaci\u00f3n de Naciones Unidas, organismo que celebra un triste octog\u00e9simo aniversario. Entre antes se re\u00fanan los grandes l\u00edderes podremos intentar esbozar un per\u00edodo que garantice la paz y entregue seguridad a las nuevas generaciones que deben vivir en un mundo dise\u00f1ado con la l\u00f3gica de poder del siglo XX.<\/p>\n\n\n\n

*Fernando Ayala, exembajador, economista de la Universidad de Zagreb, Croacia, y M\u00e1ster en Ciencia Pol\u00edtica de la Universidad Cat\u00f3lica de Chile. Exsubdirector de Asuntos Estrat\u00e9gicos de la Universidad de Chile, Exsubsecretario de Defensa y actual profesor adjunto en el Instituto de Ciencia Pol\u00edtica de la Universidad Cat\u00f3lica, en Santiago de Chile.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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