{"id":25113,"date":"2025-09-09T17:59:05","date_gmt":"2025-09-09T15:59:05","guid":{"rendered":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?p=25113"},"modified":"2025-09-09T17:59:06","modified_gmt":"2025-09-09T15:59:06","slug":"no-poder-dar-estos-servicios-es-un-crimen-dentro-de-la-onu-en-la-peor-crisis-de-su-historia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/no-poder-dar-estos-servicios-es-un-crimen-dentro-de-la-onu-en-la-peor-crisis-de-su-historia\/","title":{"rendered":"\u201cNo poder dar estos servicios es un crimen\u201d: dentro de la ONU en la peor crisis de su historia"},"content":{"rendered":"\n

Por Esperanza Balaguer* – El Pa\u00eds<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La ONU est\u00e1 sumida en una enorme crisis financiera, agravada por el boicot de Washington al multilateralismo y la espantada de grandes donantes. Una decena de empleados analizan el caos desde dentro.<\/em><\/p>\n\n\n\n

A pesar de que todo fueron buenas palabras entre los l\u00edderes mundiales<\/a> que asistieron a la Cuarta Conferencia sobre Financiaci\u00f3n al Desarrollo de Sevilla, celebrada el pasado mes de julio, la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas<\/a> (ONU) atraviesa la peor crisis financiera de sus 80 a\u00f1os de historia. Con Estados Unidos retirado y China reteniendo parte de sus pagos, al organismo no le salen las cuentas ni para mantener la ayuda humanitaria ni para seguir con la estructura actual. Mucho ha cambiado el mundo desde el 21 de agosto de 1950, cuando los 450 primeros empleados de la ONU esperaban en la Segunda Avenida de Manhattan a que abrieran las puertas de su ic\u00f3nica sede, la moderna torre dise\u00f1ada por el brasile\u00f1o Oscar Niemeyer y el suizo Le Corbusier, paradigmas del optimismo arquitect\u00f3nico.<\/p>\n\n\n\n

La ONU se fund\u00f3 como el epicentro del multilateralismo. Era el hogar de la promesa de las naciones de trabajar por la paz, la seguridad y la cooperaci\u00f3n internacional tras la devastadora Segunda Guerra Mundial. A pesar de las tensiones de la incipiente Guerra Fr\u00eda, los pa\u00edses miembros concentraron sus esfuerzos en reforzar la ONU. Un a\u00f1o despu\u00e9s, en 1951, ya eran 1.700 los empleados en el edificio construido sobre unos terrenos que don\u00f3 el multimillonario John D. Rockefeller. Fue entonces cuando se terminaron las obras del complejo con la inauguraci\u00f3n del imponente sal\u00f3n azul, amarillo y dorado de la Asamblea General, donde cada mes de septiembre se re\u00fanen los l\u00edderes mundiales. \u201cNo podremos hacer milagros pol\u00edticos, pero s\u00ed dar el mejor servicio al mundo\u201d, declar\u00f3 durante la inauguraci\u00f3n el noruego Trygve Lie, primer secretario general de la ONU. Al abandonar el puesto, reconoci\u00f3 que se trataba del \u201ctrabajo m\u00e1s dif\u00edcil\u201d que cualquier cargo p\u00fablico pudiera asumir. La advertencia resuena ahora ante el reto al que se enfrenta el pol\u00edtico portugu\u00e9s Ant\u00f3nio Guterres<\/a>: evitar la quiebra y la p\u00e9rdida de relevancia de la organizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

En los a\u00f1os sesenta los despachos del rascacielos ya estaban saturados. La ONU comenz\u00f3 entonces a construir oficinas en las inmediaciones para incorporar a las organizaciones que se iban sumando al sistema. En la actualidad, son cerca de 30 entidades. Con sedes en Ginebra, Viena y Nairobi, la ONU es hoy un gigante que emplea a cerca de 133.000 personas en 193 pa\u00edses. Esto supone una cifra similar a la plantilla mundial de BMW. Unos 37.000 trabajadores dependen de la Secretar\u00eda General de Nueva York, mientras que los 97.000 restantes son militares y polic\u00edas en misiones de paz, seg\u00fan informes internos.<\/p>\n\n\n\n

La ONU cumple 80 a\u00f1os sumida en un plan de recortes acuciantes<\/a> y bajo un aluvi\u00f3n de cr\u00edticas por su ineficacia para resolver conflictos como los de Ucrania y Palestina. Sobre todo, por el poder de veto de los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad (China, Francia, Rusia, Reino Unido y EE UU), que paraliza cualquier soluci\u00f3n. \u201cSon tiempos de peligro\u201d, ha reconocido el secretario general. Guterres ha advertido a los trabajadores que esperen \u201cdecisiones inc\u00f3modas y dif\u00edciles\u201d. En los pasillos de la organizaci\u00f3n reina la incertidumbre ante lo que se avecina. Una decena de empleados ha hablado con ICON bajo condici\u00f3n de anonimato porque no est\u00e1n autorizados a hacer comentarios a la prensa. \u201cLos trabajadores somos los primeros que reconocemos que no se puede seguir igual solo porque siempre ha sido as\u00ed. Estamos abiertos al cambio\u201d, concede una empleada de una de las agencias desde Washington. \u201cHay un problema estructural porque los pa\u00edses pagan tarde\u201d, lamenta otro desde Nueva York.<\/p>\n\n\n\n

Cuando Guterres lleg\u00f3 al mando en 2017, al mismo tiempo que Donald Trump se instalaba en la Casa Blanca<\/a> por primera vez entre amenazas de recortar la contribuci\u00f3n de EE UU, ya se plante\u00f3 una reforma que no lleg\u00f3 a producirse porque el republicano dio marcha atr\u00e1s. Su retorno ocho a\u00f1os despu\u00e9s, con un tono mucho m\u00e1s agresivo, ha hecho que la reestructuraci\u00f3n sea inevitable. El 20 de enero de este a\u00f1o, nada m\u00e1s pisar el Despacho Oval, Trump firm\u00f3 una orden ejecutiva<\/a> que impon\u00eda una pausa de 90 d\u00edas a toda la ayuda exterior estadounidense, con escasas excepciones humanitarias. La medida supuso el cese inmediato de la financiaci\u00f3n a agencias de la ONU como la UNRWA \u2014encargada de asistir a los refugiados palestinos\u2014 y el UNFPA \u2014que protege la infancia y cubre la salud reproductiva y sexual de millones de mujeres\u2014. La Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional \u2014USAID\u2014, fundada por John F. Kennedy en 1961 como instrumento de poder blando en plena Guerra Fr\u00eda, entr\u00f3 tambi\u00e9n en un proceso acelerado de desmantelamiento<\/a>: en febrero hab\u00eda perdido m\u00e1s del 80% de sus programas y el 94% de su personal, y el 1 de julio cerr\u00f3 definitivamente sus puertas como agencia independiente, pasando a integrarse en el Departamento de Estado.<\/p>\n\n\n\n

Con su clausura se evaporaron los cerca de 23.400 millones de d\u00f3lares anuales que EE.UU. destinaba a cooperaci\u00f3n, lo que representaba aproximadamente una cuarta parte de la ayuda humanitaria mundial y financiaba a buena parte del sistema de Naciones Unidas. \u201cFue como el crac del 29<\/a>\u201d, relata un trabajador en Nueva York, comparando aquel d\u00eda con el desplome de Wall Street que dio paso a la Gran Depresi\u00f3n. \u201cEl mayor problema es que no hay forma de sustituir el dinero que deja de aportar Estados Unidos\u201d, a\u00f1ade un funcionario de la organizaci\u00f3n. \u201cEs profundamente frustrante, porque si Washington se retira, el sistema multilateral se tambalea. Y eso es lo que est\u00e1 pasando: se alimenta la oposici\u00f3n al multilateralismo en todo el mundo\u201d.<\/p>\n\n\n\n

En mayo, la Casa Blanca present\u00f3 su propuesta<\/a> de presupuesto para 2026, en la que planteaba un recorte de m\u00e1s del 80% en la cooperaci\u00f3n internacional \u2014de 58.700 a 9.600 millones de d\u00f3lares\u2014, poniendo en jaque el conjunto de sus contribuciones a la ONU. Aunque el plan a\u00fan debe pasar por el Congreso, el anuncio ya ha provocado un efecto domin\u00f3: otros donantes como Alemania, Reino Unido y Francia han empezado a reducir tambi\u00e9n sus presupuestos de ayuda exterior.<\/p>\n\n\n\n

Parad\u00f3jicamente, el agujero de financiaci\u00f3n global, que seg\u00fan un estudio de The Lancet podr\u00eda derivar en hasta 14 millones de muertes adicionales de aqu\u00ed a 2030 si se mantiene, fue precisamente el que trataron de cubrir los delegados de 150 pa\u00edses reunidos en Sevilla en julio. All\u00ed, mientras los l\u00edderes firmaban el llamado Compromiso de Sevilla<\/a> \u2014que aportar\u00e1 apenas 315 millones de euros al sistema sanitario mundial entre 2025 y 2027\u2014, en Washington se bajaba la persiana de la sede central de USAID. \u201cEsta era de ineficacia ha llegado oficialmente a su fin\u201d, proclam\u00f3 el secretario de Estado, Marco Rubio<\/a>. A partir de ahora, su departamento asumir\u00e1 la gesti\u00f3n de la ayuda exterior, que deber\u00e1 estar \u201calineada con los intereses nacionales de EE UU\u201d y con la agenda pol\u00edtica del gobierno.<\/p>\n\n\n\n

El fin de USAID<\/a> provoc\u00f3 el despido de 10.000 empleados, dos tercios de los cuales trabajan en pa\u00edses en conflicto como Banglad\u00e9s, Pakist\u00e1n, Sud\u00e1n y Congo. La Administraci\u00f3n Trump ha acabado con la ayuda humanitaria sin tener en cuenta el control del Congreso, encargado de aprobar los fondos a la ayuda exterior. \u201cEste es el factor clave que ha cambiado toda la situaci\u00f3n\u201d, explica una empleada. \u201cLos trabajadores vemos que ya no se aplican las leyes. Es aterrador\u201d, a\u00f1ade. Estaban avisados. La hoja de ruta oficiosa era el documento Proyecto 2025, publicado por la Heritage Foundation, una organizaci\u00f3n ultraconservadora, donde se describe, entre otras cosas, los pasos para otorgar al presidente el control de todas las \u00e1reas de gobierno. Del total de 314 medidas a aplicar, la Administraci\u00f3n Trump ya ha completado 113 y 63 est\u00e1n en proceso, seg\u00fan la web Project 2025 Tracker<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Las consecuencias m\u00e1s graves se han empezado a notar sobre el terreno<\/a>. \u201cHan echado a perder el trabajo de a\u00f1os\u201d, comenta desde Sud\u00e1n una trabajadora de UNFPA, la agencia para la salud sexual y reproductiva. \u201cNo ser capaces de proveer estos servicios es un crimen a\u00f1adido al crimen general\u201d. El pa\u00eds africano es uno de los ejemplos m\u00e1s tr\u00e1gicos. Desde abril de 2023, vive un conflicto interno que ha provocado m\u00e1s de 13 millones de desplazados y ha desencadenado una de las peores crisis humanitarias actuales. La agencia de la ONU ha tenido que cerrar casi la mitad de las 335 cl\u00ednicas m\u00f3viles y los centros de salud que daban servicio a la poblaci\u00f3n. Un centenar de empleados han sido despedidos. Ahora se trata de subsistir con la ayuda de otros pa\u00edses y de donantes privados.<\/p>\n\n\n\n

Para visualizar c\u00f3mo va a gestionar Washington la ayuda internacional en el futuro solo hay que mirar a la situaci\u00f3n de hambruna que sufre la Franja de Gaza<\/a>. EEUU ha dejado de pagar los 154 millones de d\u00f3lares que aportaba a la UNRWA, entre acusaciones de corrupci\u00f3n y de colaboraci\u00f3n con Ham\u00e1s. Se ha salido del Consejo de Derechos Humanos de la ONU y del Programa Mundial de Alimentos. Y ha adjudicado la distribuci\u00f3n de comida a un organismo creado en colaboraci\u00f3n con Israel, la llamada Fundaci\u00f3n Humanitaria para Gaza, dirigida por exoficiales de inteligencia y veteranos del ej\u00e9rcito. Seg\u00fan The Guardian<\/em>, apoyado en informes de la ONU, al menos 1.373 palestinos han sido asesinado<\/a>s entre el 27 de mayo y el 9 de agosto mientras buscaban alimentos, de los cuales 859 murieron en las inmediaciones de los centros de la GHF y 514 a lo largo de las rutas de los convoyes de comida. \u201cEn el momento en el que la UNRWA fue eliminada, todo se detuvo. Eso es muy revelador porque significa que era eficaz\u201d, se\u00f1ala un trabajador de una de las agencias de la ONU.<\/p>\n\n\n\n

Si el desmantelamiento de la ayuda exterior es ya imparable, en los pr\u00f3ximos meses se ver\u00e1 cu\u00e1nto piensa la Administraci\u00f3n Trump recortar de la contribuci\u00f3n obligatoria a las Naciones Unidas. Sobre esta incertidumbre, y la esperada reacci\u00f3n de China, planea la gran reforma estructural impulsada por Guterres bajo el nombre de Iniciativa ONU80<\/a>. El plan contempla recortar el presupuesto en un 20% y eliminar unos 6.900 empleos. El tijeretazo entrar\u00e1 en vigor el 1 de enero de 2026. Pero antes, tendr\u00e1 que hacer muchos n\u00fameros y muchas negociaciones. \u201cLa gente est\u00e1 asustada porque no saben c\u00f3mo les van a afectar las medidas\u201d, reconoce una empleada veterana de la Secretar\u00eda ante el proceso de auditor\u00eda interna que se est\u00e1 llevando a cabo. Los trabajadores nuevos admiten que \u201cdesilusiona\u201d ver c\u00f3mo est\u00e1 la ONU cuando se conoce desde dentro. \u201cTodo el mundo entiende que es necesario que haya una transformaci\u00f3n, un proyecto consensuado entre los pa\u00edses miembros, la cuesti\u00f3n es saber a d\u00f3nde va a ir el dinero de la redistribuci\u00f3n\u201d, se\u00f1ala un empleado reciente con un contrato temporal y que se teme que a partir de ahora las renovaciones sean a\u00fan m\u00e1s cortas. \u201cNo lo sabr\u00e9 hasta finales de a\u00f1o. Pero no tengo ninguna cr\u00edtica, la direcci\u00f3n lo est\u00e1 haciendo lo mejor posible y es lo que hay\u201d, a\u00f1ade resignado.<\/p>\n\n\n\n

La crisis de liquidez que arrastra la ONU se debe a las continuas demoras e impagos por parte de algunos miembros en el abono de las cuotas obligatorias en funci\u00f3n de su PIB para financiar sus actividades. A 2 de junio de 2025, 111 del total de los 193 estados miembros hab\u00edan pagado sus cuotas al presupuesto ordinario, entre ellos Espa\u00f1a, que deposit\u00f3 64,8 millones de euros el pasado 30 de enero, seg\u00fan la documentaci\u00f3n interna. \u201cEl problema es que nadie est\u00e1 obligado a pagar\u201d, apuntan.<\/p>\n\n\n\n

Los dos grandes deudores son EE UU y China, que retienen el dinero seg\u00fan sus propios intereses pol\u00edticos. Juntos, representan m\u00e1s del 40% del presupuesto total. Washington es el principal donante: tiene 2.234 millones de d\u00f3lares comprometidos para este a\u00f1o. Pero tambi\u00e9n es el principal deudor con 1.100 millones de retrasos e impagos en el presupuesto ordinario. Pek\u00edn aporta menos de la mitad que su competidor, unos 1.000 millones de d\u00f3lares. La cifra de la deuda china se desconoce. Solo estas dos potencias mundiales pueden salvar a la instituci\u00f3n del colapso financiero. \u201cNo van a pagar hasta que conozcan la reforma\u201d, comentan fuentes internas que se muestran optimistas con que todo se limite a amenazas teatrales de Trump. \u201cPerder\u00edan influencia pol\u00edtica en un escenario muy importante\u201d, a\u00f1aden. La Asamblea General aprob\u00f3 en 2024 un presupuesto para 2025 de 3.720 millones de d\u00f3lares para los gastos generales de gesti\u00f3n y 5.590 millones para las operaciones de mantenimiento de la paz. Pero arrastra desde hace a\u00f1os un d\u00e9ficit de cerca de 5.100 millones de d\u00f3lares (2.400 millones de d\u00f3lares del funcionamiento ordinario y 2.700 millones de d\u00f3lares destinados al personal en situaciones de conflicto). Fuentes internas aseguran que la ONU podr\u00eda quedarse sin dinero<\/a> para pagar los gastos y los sueldos de los empleados a partir de octubre.<\/p>\n\n\n\n

La \u00fanica salvaci\u00f3n ser\u00e1 que los pa\u00edses aprueben un acuerdo financiero en la Asamblea General<\/a> de este mes septiembre, donde se pondr\u00e1 encima de la mesa el plan de recortes que presente el secretario general. Para gestionar la Iniciativa ONU80 de la manera m\u00e1s pac\u00edfica y equitativa posible, Guterres ha dado la oportunidad a los distintos departamentos y agencias de presentar sus propios planes para recortar el 20% de sus presupuestos. Cada uno entreg\u00f3 sus propuestas el pasado 13 de junio. \u201cEstamos trabajando m\u00e1s que nunca para preservar lo que podamos. No podemos darnos el lujo de decir que nos vamos a rendir\u201d, comentan desde dentro.<\/p>\n\n\n\n

Entre las propuestas hay de todo: jubilaciones anticipadas, bajas voluntarias o el fin de ciertos privilegios como el pago del alquiler, de la universidad o el colegio de los hijos, o el llamado home leave<\/em>, que cubre los gastos de viajar al pa\u00eds de origen cada dos a\u00f1os. \u201cSe espera que tenga un impacto m\u00ednimo en los trabajadores actuales\u201d, dicen los empleados esperanzados. Otros, como Tom Fletcher, secretario de Asuntos Humanitarios, consideran que los recortes obligan a \u201cuna matem\u00e1tica cruel de hacer menos con menos mientras el mundo arde a nuestro alrededor\u201d. La Secretar\u00eda General tendr\u00e1 ahora que analizar todas las sugerencias y presentar un plan que pueda ser revisado por los pa\u00edses, votado en la Asamblea General que empieza el 9 de septiembre y culmina a final de mes, y hacerlo efectivo el 1 de enero de 2026.<\/p>\n\n\n\n

Se contempla la fusi\u00f3n de la veintena de agencias y fondos filiales de la ONU en cuatro grandes departamentos: Paz y Seguridad, Asuntos Humanitarios, Desarrollo Sostenible y Derechos Humanos. Un ejemplo que se plantea es unir en una sola entidad el Programa Mundial de Alimentos, UNICEF, la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud (OMS) y la agencia de refugiados (ACNUR). Otra posibilidad es la reubicaci\u00f3n de algunas oficinas desde las sedes m\u00e1s caras de Nueva York y Ginebra hacia otras m\u00e1s baratas como Nairobi o incluso Valencia, donde la ONU tiene una oficina dedicada a las comunicaciones. \u201cHay peleas entre los pa\u00edses por ofrecer nuevas ubicaciones\u201d, explican. De esta posibilidad surge el anuncio realizado por Pedro S\u00e1nchez en Sevilla<\/a> para la creaci\u00f3n en Madrid de la Casa de Naciones Unidas, con el objetivo de acoger a los equipos de las agencias desplazadas. Hay pa\u00edses, como Noruega y Reino Unido, que consideran que la \u00fanica soluci\u00f3n es que los estados cumplan con los pagos. Pero el continuismo en este caso es una amenaza existencial para la ONU. Solo EE UU y China tienen la capacidad de evitar que la sede, que abri\u00f3 sus puertas como un ministerio global para la paz, acabe convertida en uno m\u00e1s de los miles de edificios de apartamentos de lujo de Manhattan.<\/p>\n\n\n\n

*Esperanza Balaguer es una periodista espa\u00f1ola afincada en Nueva York, Estados Unidos. Trabaja como reportera independiente escribiendo en espa\u00f1ol sobre pol\u00edtica, econom\u00eda, cultura y movimientos sociales.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por Esperanza Balaguer* – El Pa\u00eds La ONU est\u00e1 sumida en una enorme crisis financiera, agravada por el boicot de Washington al multilateralismo y la espantada de grandes donantes. 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