{"id":25188,"date":"2025-10-01T17:47:06","date_gmt":"2025-10-01T15:47:06","guid":{"rendered":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?p=25188"},"modified":"2025-10-01T17:47:07","modified_gmt":"2025-10-01T15:47:07","slug":"las-naciones-unidas-la-ia-y-la-politica-de-poder-de-las-grandes-potencias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/las-naciones-unidas-la-ia-y-la-politica-de-poder-de-las-grandes-potencias\/","title":{"rendered":"Las Naciones Unidas, la IA y la pol\u00edtica de poder de las grandes potencias"},"content":{"rendered":"\n

Por Ricardo Orozco* – Diario Red <\/strong><\/p>\n\n\n\n

En el marco del octog\u00e9simo aniversario de las Naciones Unidas, las cinco potencias permanentes del Consejo de Seguridad aprovecharon la ocasi\u00f3n para imponer su visi\u00f3n de futuro acerca del desarrollo de la IA y de su utilidad en la disputa global por la hegemonia.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Entre el 23 y el 29 de septiembre del a\u00f1o en curso, la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas lleg\u00f3 a la celebraci\u00f3n del octog\u00e9simo per\u00edodo de sesiones de su Asamblea General en medio de un contexto internacional que, como pocas ocasiones en la historia reciente de dicha organizaci\u00f3n, demanda de ella y de todos sus \u00f3rganos, de sus misiones y agencias especializadas, una altura de miras y una capacidad de acci\u00f3n con las que, queda claro, no cuenta. Y no tanto porque en su seno no disponga de personal t\u00e9cnico, administrativo, operativo y diplom\u00e1tico lo suficientemente calificado como para conseguir que la Organizaci\u00f3n cumpla con la Carta que la fundamenta y con los m\u00faltiples y diversos mandatos que sus Estados parte le han conferido a lo largo de ochenta a\u00f1os de existencia sino, antes bien, debido a que, una vez m\u00e1s, es evidente que tanto su andamiaje institucional como su dise\u00f1o jur\u00eddico han quedado rebasados por la predisposici\u00f3n de las grandes potencias globales a gestionar los asuntos del mundo por fuera de la propia ONU y, en correspondencia con ello, por la manifiesta incapacidad de la mayor parte del resto de los Estados del mundo para convertir su dimensi\u00f3n cuantitativa en potencia cualitativa.<\/p>\n\n\n\n

Sintom\u00e1tico de esta situaci\u00f3n es, por supuesto, el hecho de que, como cada a\u00f1o, entre los discursos emitidos por un amplio n\u00famero de Jefes y Jefas de Estado y de Gobierno de todo el mundo fue posible hallar cuestionamientos serios, balances cr\u00edticos y propuestas de acci\u00f3n de enorme creatividad y relevancia para atender las principales problem\u00e1ticas que aquejan a la comunidad internacional. Intervenciones discursivas que, en \u00faltima instancia, incluso si algo de sus palabras termin\u00f3 por convertirse en mandato formal de la Organizaci\u00f3n, la mayor parte de lo expuesto en la Asamblea General o bien se qued\u00f3 en eso (en discursos memorables, pero inoperantes), o bien se agot\u00f3 en la renuncia expl\u00edcita o impl\u00edcita a atender las crisis m\u00e1s graves de nuestro tiempo para, en cambio, poner manos a la obra en asuntos de menor urgencia (necesariamente por ello menos relevantes).<\/p>\n\n\n\n

La incuestionable centralidad que asumieron en la mayor parte de los discursos emitidos por las delegaciones de los Estados parte de la Organizaci\u00f3n t\u00f3picos como los de la inminente irreversibilidad del cambio clim\u00e1tico, las consecuencias de no detener el genocidio en Palestina o la invasi\u00f3n rusa de Ucrania, la tendencial masificaci\u00f3n de los flujos migratorios alrededor del mundo, la insostenible y onerosa carga que representan las proporciones ya adquiridas por el endeudamiento p\u00fablico y privado, la proliferaci\u00f3n de nuevas patolog\u00edas y de viejas enfermades hasta hace poco controladas \u2013o t\u00e9cnicamente erradicadas\u2013, la expansi\u00f3n del hambre en el mundo o las repercusiones \u2013a\u00fan insospechadas, a\u00fan imprevisibles\u2013 del desarrollo incontrolado de la Inteligencia Artificial y de matrices tecnol\u00f3gicas asociadas a y\/o derivadas de ella dan cuenta del hecho de que, en efecto, alrededor del mundo crece la preocupaci\u00f3n por abordar todos estos temas con prontitud, ingenio y destreza (por cuarto a\u00f1o consecutivo, a prop\u00f3sito de ello, los posicionamientos del presidente colombiano, Gustavo Petro; y de la Primera Ministra de Barbados, Mia Amor Mottley, fueron, de entre todos, los m\u00e1s paradigm\u00e1ticos de esta toma conciencia hist\u00f3rica y de esta manifiesta sensibilidad ante las tragedias que se suceden alrededor del planeta Tierra).<\/p>\n\n\n\n

Al final de siete d\u00edas de trabajo de la Asamblea General, sin embargo, y pese a que en muchas de esas alocuciones brill\u00f3 por su presencia cierto animo de radicalidad y de rupturismo respecto de viejas tradiciones diplom\u00e1ticas y de pol\u00edtica exterior, ning\u00fan acuerdo sustancial fue alcanzado con el prop\u00f3sito expl\u00edcito de atender, en lo inmediato, cualquiera de estas problem\u00e1ticas. Las guerras, los conflictos armados y los genocidios que se producen en tiempo real siguen su curso de manera ininterrumpida y sin que algo de lo dicho en la sede las Naciones Unidas hubiese sido capaz de cambiar un poco la situaci\u00f3n que se vive en el terreno; del mismo modo en que, otro a\u00f1o m\u00e1s, no se alcanz\u00f3 ning\u00fan acuerdo efectivo para descarbonizar la econom\u00eda mundial y contener, mitigar y\/o revertir el cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n

Tampoco se avanz\u00f3 sobre la gesti\u00f3n de viejas y nuevas epidemias, del hambre en el mundo o de la migraci\u00f3n. Por si fuera poco, si algo quedo de manifiesto en estos siete d\u00edas de labores es lo mucho que han venido ganando terreno, por todo el mundo, el autoritarismo y los posicionamientos ideol\u00f3gicos y pol\u00edticos de extrema derecha que, de hecho, se oponen a tratar dentro de espacios multilaterales y a partir de l\u00f3gicas comprometidas con la salvaguarda de los derechos humanos los problemas que aquejan a la comunidad internacional.<\/p>\n\n\n\n

Este a\u00f1o, por eso, no sorprendi\u00f3 ni lo intrascendente de los acuerdos realmente alcanzados en temas de urgencia secundaria ni la magnitud de los potencialmente asequibles en torno de t\u00f3picos prioritarios, pero que ni siquiera llegaron a trascender de su enunciaci\u00f3n como parte de uno o de muchos discursos de Estado. Y es que, en efecto, sin temor a exagerar, si algo parece haber caracterizado los debates de este septiembre de la Asamblea General de la ONU eso fue el triunfalismo con el que se present\u00f3, entre un n\u00famero creciente de Estados, la voluntad expl\u00edcita de marginalizar a\u00fan m\u00e1s a los trabajos de la Organizaci\u00f3nen toda agenda que no sea la de la asistencia humanitaria en zonas no prioritarias para la definici\u00f3n de la correlaci\u00f3n de fuerzas en la pol\u00edtica de poder de las grandes potencias, en el marco de los relevos hegem\u00f3nicos en curso y de su espacializaci\u00f3n geopol\u00edtica particular.<\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s all\u00e1 de lo evidente (la inacci\u00f3n ante el genocidio en Palestina, la invasi\u00f3n de Ucrania y el cambio clim\u00e1tico, etc.), un rasgo que ilustra con toda claridad la incapacidad de Naciones Unidas para hacer de s\u00ed misma un actor con incidencia real, efectiva y potencial, en la definici\u00f3n del naciente orden internacional y de su configuraci\u00f3n final en los a\u00f1os por venir tiene que ver con el hecho de que, a pesar de haber sido la instancia convocante para la celebraci\u00f3n de un debate de alto nivel en torno de la necesidad de generar un marco de gobernanza global de la Inteligencia Artificial, al final del d\u00eda, fueron las cinco delegaciones permanentes del Consejo de Seguridad (las mismas que gestionan cotidianamente sus asuntos por fuera de los canales institucionales de la ONU y las que, en \u00faltima instancia, llevan todo lo que va del siglo XXI minando las capacidades de la Organizaci\u00f3n con el despliegue de su pol\u00edtica exterior) las que terminaron por definir los asuntos prioritarios de esa agenda y las hojas de ruta a seguir en las siguientes d\u00e9cadas.<\/p>\n\n\n\n

Y lo cierto es que no es para menos, entre ellas se encuentran algunas de las econom\u00edas que hoy por hoy dominan los desarrollos cient\u00edfico-tecnol\u00f3gicos de Inteligencia Artificial y, por supuesto, sus m\u00faltiples y diversos mercados. Y aunque el neoliberalismo aceler\u00f3 la transnacionalizaci\u00f3n de los capitales nacionales de la mayor parte del mundo (principalmente de Occidente), hasta extremos en los que la identidad de intereses entre una corporaci\u00f3n privada y su Estado-naci\u00f3n de origen ya no es algo que suceda de forma mec\u00e1nica, ello en nada cambia el hecho de que son las corporaciones tecnol\u00f3gicas transnacionales de esos cinco Estados las que ejercen el principal rol de direcci\u00f3n de las trayectorias seguidas alrededor del mundo por este sector de la econom\u00eda y sus agentes empresariales. Es ah\u00ed, entre ellas, por ejemplo, en donde se est\u00e1 desarrollando con mayor ah\u00ednco y \u00e9xito la geoingenier\u00eda, la ingenier\u00eda gen\u00e9tica, el transhumanismo y la computaci\u00f3n cu\u00e1ntica.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 se aprob\u00f3, entonces, en este di\u00e1logo de alto nivel sobre gobernanza global de la IA? La propuesta de partida del Secretario General de la ONU, Ant\u00f3nio Guterres, tuvo como eje la tematizaci\u00f3n de cuatro objetivos prioritarios. A saber: i) garantizar el control humano sobre el uso de la fuerza, ii) crear marcos normativos globales coherentes, iii) proteger la integridad de la informaci\u00f3n en situaciones de conflicto e inseguridad y, iv) cerrar la brecha de capacidad de la IA. Se entiende que, en el fondo de la propuesta de Guterres, se abrigan dos anhelos: por un lado, el que busca hacer del desarrollo de la IA una empresa social, en favor de causas humanitarias y del desarrollo social; y, por el otro, el que pretende nivelar o igualar lo que de facto<\/em> hoy opera bajo l\u00f3gicas jerarquizas (la brecha tecnol\u00f3gica y digital que separa a econom\u00edas centrales de econom\u00edas perif\u00e9ricas y que asegura la condici\u00f3n dependiente de las segundas respecto de las primeras).<\/p>\n\n\n\n

En el seno del Consejo de Seguridad y de la Asamblea General de Naciones Unidas, no obstante, lo que se termin\u00f3 resolviendo no alcanz\u00f3, siquiera, a aproximarse m\u00ednimamente a cualquiera de esos cuatro objetivos y de esos dos anhelos explicitados por el Secretario General de la ONU. De hecho, ni siquiera es posible sostener que en el di\u00e1logo de alto nivel de este a\u00f1o se resolviera algo distinto de lo que ya se hab\u00eda propuesto hacer la Organizaci\u00f3n desde septiembre de 2024. Esto es: establecer un Panel Cient\u00edfico Internacional Independiente sobre IA<\/em>, de car\u00e1cter multidisciplinario, e instituir un Di\u00e1logo Global sobre la Gobernanza de la IA<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Al final del d\u00eda, pues, y luego de las muchas y a menudo muy agudas preocupaciones que emitieron en sus discursos las delegaciones de los Estados parte de la Organizaci\u00f3n, \u00e9sta se conform\u00f3 con fundar dos nuevos \u00f3rganos en su interior cuyo mandato comienza, transita y se agota pr\u00e1cticamente en las labores de operar como una suerte de observatorio internacional de la IA con capacidad para emitir recomendaciones sobre buenas pr\u00e1cticas y, de ser necesario, anunciar alertas tempranas sobre posibles riesgos en el desarrollo de esas tecnolog\u00edas. Pero nada m\u00e1s all\u00e1 de eso.<\/p>\n\n\n\n

Y lo cierto es que no sorprende que al final la Asamblea General haya seguido tal hoja de ruta (definida, en principio, por el Consejo de Seguridad). Despu\u00e9s de todo, de haberle dado entrada a cualquiera de los objetivos enunciados por Guterres (o, en su defecto, a cualquiera de las propuestas cr\u00edticas hechas por Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno de las periferias globales), estas potencias habr\u00edan tenido que renunciar, por un lado, a su disposici\u00f3n a disputarse, entre ellas, el relevo hegem\u00f3nico que lleva en curso ya el rededor de un cuarto de siglo (desde que se agudiz\u00f3 la decadencia estadounidense y se pronunciaron el multipolarismo y las capacidades competitivas de China en su interior) y, por el otro, a su principal ventaja competitiva frente al resto del mundo y que, hoy por hoy, es la base del dinamismo econ\u00f3mico de la econom\u00eda-mundo moderna.<\/p>\n\n\n\n

Guardadas todas las proporciones necesarias, no parece que las medidas adoptadas por la ONU para gestionar la gobernanza global de la IA se vayan a diferenciar del fracaso en el que resultaron iniciativas similares, como las destinadas a atender el desarrollo de armas nucleares o las instituidas para ocuparse de la descarbonizaci\u00f3n de la econom\u00eda y contener, mitigar y\/o revertir el calentamiento global y el cambio clim\u00e1tico. Ejemplos, estos, de profundo compromiso por parte de los Estados perif\u00e9ricos (el siempre mal denominado tercer mundo o mundo subdesarrollado\/en v\u00edas de desarrollo), pero, tambi\u00e9n, en sentido directamente proporcional, del generalizado desprecio que por propuestas como estas expresan las pol\u00edticas exteriores de las grandes potencias, nunca dispuestas a sacrificar sus ventajas relativas frente a otras potencias y ante el resto de los Estados del mundo con tal de asegurarse alg\u00fan grado superior de preponderancia de sus intereses nacionales.<\/p>\n\n\n\n

La postura diplom\u00e1tica adoptada por Estados Unidos a este respecto es ilustrativa de este tipo de racionalidad y de calculo estrat\u00e9gico, en tanto que al aceptar cualquier esfuerzo por centralizar la gobernanza de la IA en Naciones Unidas o en cualquier otra Organizaci\u00f3n multilateral supondr\u00eda comprometerse a aceptar y a adoptar un conjunto m\u00e1s o menos definido de restricciones comunes aplicables a la totalidad de la comunidad internacional, en igualdad relativa de condiciones. La negativa a aceptar este compromiso que privilegia el mantenimiento de la estabilidad del orden internacional y la posibilidad de construir un r\u00e9gimen multilateral preventivo ante cualquier cat\u00e1strofe futura, por encima de la defensa de la idea de que cada Estado deber\u00eda de desarrollar sus propias capacidades tecnol\u00f3gicas nacionales y competir contra las dem\u00e1s, no obstante, no debe ser confundida con una necia, irracional y dogm\u00e1tica negativa presidencial (trumpista) y de sus principales personeros diplom\u00e1ticos y gubernamentales, empe\u00f1ada en no ceder ni un mil\u00edmetro de ventaja a China o a cualquier otra potencia internacional.<\/p>\n\n\n\n

Algo de ello, por supuesto, hay en el rechazo expl\u00edcito de Estados Unidos de sumarse a la iniciativa de Guterres en este tema. Sin embargo, el verdadero quid de la cuesti\u00f3n tanto para Estados Unidos como para el resto de las potencias globales sentadas en el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas tiene que ver con el hecho de que ninguna cuenta ni con la capacidad pol\u00edtica ni con el capital cultural \u2013valga la expresi\u00f3n\u2013 suficientes como para imponer al resto de sus competidores y del mundo subalternizado sus propios marcos pol\u00edticos, econ\u00f3micos, culturales, jur\u00eddicos e ideol\u00f3gicos, a partir de los cuales se pueda condicionar y\/o determinar el desarrollo de estas tecnolog\u00edas en otras partes del mundo y, en \u00faltima instancia, poder extraer alg\u00fan tipo de ventaja competitiva relativa para s\u00ed.<\/p>\n\n\n\n

Ahora mismo, en este sentido, para las potencias globales la verdadera discusi\u00f3n de fondo en este tema, a nivel internacional, no tiene que ver sobre el contenido de las normas que deber\u00edan de regular los desarrollos cient\u00edfico-tecnol\u00f3gicos de esta \u00edndole sino que versa, antes bien, con la pretensi\u00f3n de cada una de generar un consenso lo suficientemente amplio, flexible y aceptable sobre su propia visi\u00f3n del futuro de la humanidad y de la evoluci\u00f3n del naciente sistema internacional en los a\u00f1os por venir como para que \u00e9ste sea el que logre imponerse al resto de la comunidad internacional. En tanto que en el contexto actual ninguna potencia es hegem\u00f3nica y la estructura del sistema internacional hoy es la de un sistema multipolar mas o menos bien equilibrado, generar ese consenso es condici\u00f3n de posibilidad de cualquier paso hacia adelante en el prop\u00f3sito de normar en el derecho internacional la gobernanza de la IA.<\/p>\n\n\n\n

Lo peligroso de esta situaci\u00f3n es, por supuesto, que, al no existir potencia capaz de imponerse por s\u00ed misma y por s\u00ed sola al resto de sus competidores y del mundo subalternizado, las posibilidades de una descomposici\u00f3n violenta son a\u00fan mayores de lo que lo ser\u00edan en un contexto en el que exista un marco ideol\u00f3gico y pol\u00edtico compartido sobre la visi\u00f3n de futuro que se tiene de la sociedad internacional. En \u00faltima instancia, entre m\u00e1s se prolongue una situaci\u00f3n de este tipo m\u00e1s probable es que las tensiones y las contradicciones que anidan en su seno se empiecen a resolver con m\u00e1s frecuencia y radicalidad a trav\u00e9s del conflicto directo e irrestricto.<\/p>\n\n\n\n

*Ricardo Orozco, Internacionalista y Posgrado en Estudios Latinoamericanos por la Universidad Nacional Aut\u00f3noma de M\u00e9xico. Miembro del Grupo de Trabajo sobre Geopol\u00edtica, integraci\u00f3n regional y sistema mundial del Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO).<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por Ricardo Orozco* – Diario Red  En el marco del octog\u00e9simo aniversario de las Naciones Unidas, las cinco potencias permanentes del Consejo de Seguridad aprovecharon la ocasi\u00f3n para imponer su visi\u00f3n de futuro acerca del desarrollo de la IA y de su utilidad en la disputa\u2026<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-25188","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-other-news"],"yoast_head":"\nLas Naciones Unidas, la IA y la pol\u00edtica de poder de las grandes potencias - Other News - Voz en contra de la corriente<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/las-naciones-unidas-la-ia-y-la-politica-de-poder-de-las-grandes-potencias\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Las Naciones Unidas, la IA y la pol\u00edtica de poder de las grandes potencias - 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