{"id":25291,"date":"2025-10-31T17:10:26","date_gmt":"2025-10-31T16:10:26","guid":{"rendered":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?p=25291"},"modified":"2025-10-31T17:10:26","modified_gmt":"2025-10-31T16:10:26","slug":"acuerdo-eeuu-y-china-minerales-raros-chips-y-poder","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/acuerdo-eeuu-y-china-minerales-raros-chips-y-poder\/","title":{"rendered":"Acuerdo EEUU y China: Minerales Raros, Chips y Poder"},"content":{"rendered":"\n

Por Ruth Ferrero-Turri\u00f3n* – P\u00fablico.es<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En los m\u00e1rgenes de la cumbre del Foro de Cooperaci\u00f3n Asia-Pac\u00edfico (APEC) celebrada en Busan, los presidentes Donald Trump y Xi Jinping han escenificado lo que han denominado un \u00abnuevo comienzo\u00bb en las relaciones econ\u00f3micas entre Estados Unidos y China. Lo hicieron con la firma de un acuerdo comercial que, m\u00e1s all\u00e1 de la ret\u00f3rica, supone mucho m\u00e1s que una simple reducci\u00f3n arancelaria. Lo que se ha cerrado es una tregua estrat\u00e9gica que reordena las cadenas de poder econ\u00f3mico y tecnol\u00f3gico global, y que coloca de nuevo a Europa en una posici\u00f3n perif\u00e9rica dentro del juego de las grandes potencias.<\/p>\n\n\n\n

El texto del acuerdo establece la reducci\u00f3n parcial de aranceles rec\u00edprocos y, sobre todo, una moratoria de un a\u00f1o en las restricciones de exportaci\u00f3n de minerales raros por parte de Pek\u00edn. Se trata de un gesto que Washington presenta como una victoria diplom\u00e1tica, pero que en realidad refleja la interdependencia asim\u00e9trica entre las dos econom\u00edas. China conserva el control de aproximadamente el 70% del procesamiento mundial de tierras raras, imprescindibles para la producci\u00f3n de semiconductores, bater\u00edas, turbinas e\u00f3licas, armamento de precisi\u00f3n y veh\u00edculos el\u00e9ctricos. Con esta moratoria, Pek\u00edn no renuncia a su dominio, simplemente lo administra.<\/p>\n\n\n\n

El mensaje es claro. China utiliza su posici\u00f3n en la cadena de suministro global como herramienta de poder. El acceso a estos materiales se convierte en un instrumento de presi\u00f3n y negociaci\u00f3n, tanto como lo fue en su d\u00eda el petr\u00f3leo. Estados Unidos, por su parte, obtiene un respiro en un sector en el que su dependencia se hab\u00eda vuelto cr\u00edtica. Pero ese respiro no altera el fondo del problema, donde Washington necesita de Pek\u00edn tanto como Pek\u00edn necesita de su mercado y de sus tecnolog\u00edas avanzadas. La rivalidad se gestiona, no se disuelve.<\/p>\n\n\n\n

Uno de los puntos m\u00e1s delicados del pacto es el relativo a los semiconductores. En un gesto simb\u00f3lico, Estados Unidos ha aceptado permitir la exportaci\u00f3n a China de chips de gama media (necesarios para la industria automovil\u00edstica y de consumo), pero mantiene la prohibici\u00f3n sobre los procesadores de \u00faltima generaci\u00f3n, utilizados en inteligencia artificial y defensa. La jerarqu\u00eda tecnol\u00f3gica queda as\u00ed codificada en el propio texto del acuerdo y ah\u00ed se ve como Washington decide qu\u00e9 comparte, cu\u00e1ndo y bajo qu\u00e9 condiciones. La cooperaci\u00f3n tecnol\u00f3gica se convierte en un instrumento de control.<\/p>\n\n\n\n

Este equilibrio inestable tiene profundas implicaciones para Europa. Mientras las dos mayores potencias negocian de forma bilateral los flujos de materiales cr\u00edticos y el acceso a la tecnolog\u00eda, la Uni\u00f3n Europea observa desde la grada. Europa ha quedado fuera de una conversaci\u00f3n que define el futuro industrial del planeta. No s\u00f3lo porque carece de capacidad de influencia directa, sino porque arrastra carencias estructurales que la hacen especialmente vulnerable y en donde tiene una dependencia casi total en el suministro externo de tierras raras, un retraso en la producci\u00f3n de chips avanzados, fragmentaci\u00f3n de su pol\u00edtica industrial y una burocracia que reacciona tarde y mal ante los cambios geoecon\u00f3micos.<\/p>\n\n\n\n

La industria europea, y en particular la automovil\u00edstica alemana, sufre ya las consecuencias de esta dependencia. Sin semiconductores ni materias primas cr\u00edticas, los procesos de transici\u00f3n energ\u00e9tica y digital quedan en suspenso. Mientras tanto, el nuevo pacto entre China y Estados Unidos consolida un duopolio en el que los dos grandes deciden qu\u00e9 materias primas fluyen, en qu\u00e9 cantidades y a qu\u00e9 precio. Europa, que hasta hace poco se ve\u00eda a s\u00ed misma como potencia normativa, corre el riesgo de convertirse en una econom\u00eda regulada desde fuera.<\/p>\n\n\n\n

Pero este acuerdo tambi\u00e9n revela algo m\u00e1s profundo, la erosi\u00f3n definitiva del sistema multilateral de comercio. Durante d\u00e9cadas, la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio hab\u00eda sido el marco en el que se negociaban las reglas del juego econ\u00f3mico global. Hoy, esas reglas se escriben fuera de Ginebra y al margen de cualquier instituci\u00f3n internacional. Las decisiones se toman entre bloques y responden a l\u00f3gicas de poder, no a principios de apertura o equidad. En ese sentido, la cumbre de Busan marca un punto de inflexi\u00f3n, la normalizaci\u00f3n del bilateralismo estrat\u00e9gico como modo dominante de gobernanza global.<\/p>\n\n\n\n

Nada de esto significa que el acuerdo sea en s\u00ed mismo negativo. La reducci\u00f3n de tensiones puede aportar un alivio temporal a la volatilidad del comercio mundial y frenar el encarecimiento de productos esenciales. Pero el precio de esa estabilidad es alto ya que se sacrifica la autonom\u00eda de terceros actores, se consolidan dependencias estructurales y se profundiza una l\u00f3gica de bloques que deja cada vez menos espacio a las pol\u00edticas independientes. Para Europa, esa l\u00f3gica es especialmente peligrosa. Si no act\u00faa con rapidez, quedar\u00e1 atrapada entre la presi\u00f3n estadounidense por alinearse con su estrategia de contenci\u00f3n de China y la tentaci\u00f3n de aceptar acuerdos comerciales con Pek\u00edn que refuercen su dependencia.<\/p>\n\n\n\n

El reto para la Uni\u00f3n Europea es, por tanto, doble. Por un lado, debe asumir que la competencia por los recursos estrat\u00e9gicos y la tecnolog\u00eda no se resolver\u00e1 con declaraciones, sino con inversi\u00f3n y coordinaci\u00f3n. Por otro, necesita redefinir su papel en un mundo en el que las relaciones comerciales operan sobre una l\u00f3gica diferente, el comercio ya no es un terreno neutro, sino un campo de batalla geopol\u00edtico. La autonom\u00eda estrat\u00e9gica no se decreta, se tiene que construir y eso se hace con decisiones concretas, con el establecimiento de alianzas globales y con una visi\u00f3n industrial de largo plazo. La UE debe desarrollar una pol\u00edtica com\u00fan de minerales cr\u00edticos, fortalecer su capacidad de investigaci\u00f3n y producci\u00f3n de semiconductores y, sobre todo, dejar de actuar como mera espectadora de los movimientos de los dem\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n

El acuerdo entre China y Estados Unidos no inaugura una nueva era de cooperaci\u00f3n, sino una pausa calculada en su enfrentamiento. Ambos saben que el desacoplamiento total es inviable, pero tambi\u00e9n que la rivalidad tecnol\u00f3gica es irreversible. En ese interludio, se est\u00e1n definiendo las reglas del nuevo orden global. Y Europa, si no quiere resignarse a ser un espacio subordinado, debe decidir si quiere formar parte de esa negociaci\u00f3n o limitarse a gestionar sus consecuencias.<\/p>\n\n\n\n

Porque en la era de los minerales raros y los chips, la soberan\u00eda no se mide s\u00f3lo en votos o presupuestos. Se mide en capacidad de producir, innovar y decidir. Y hoy, el viejo continente, carece de las tres.<\/p>\n\n\n\n

*Ruth Ferrero-Turri\u00f3n<\/em>, <\/em>profesora de Ciencia Pol\u00edtica y Estudios Europeos en la UCM.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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