{"id":25605,"date":"2026-02-12T17:43:11","date_gmt":"2026-02-12T16:43:11","guid":{"rendered":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?p=25605"},"modified":"2026-02-12T17:43:13","modified_gmt":"2026-02-12T16:43:13","slug":"consejo-de-seguridad-de-la-onu-reforma-o-irrelevancia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/consejo-de-seguridad-de-la-onu-reforma-o-irrelevancia\/","title":{"rendered":"Consejo de Seguridad de la ONU: reforma o irrelevancia"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Por Samuel King* &#8211; Inter Press service (IPS)<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A principios de enero, una reuni\u00f3n de emergencia del Consejo de Seguridad de la ONU sobre Venezuela sigui\u00f3 el camino habitual de la par\u00e1lisis. Los miembros se enfrentaron por el secuestro de Nicol\u00e1s Maduro por el gobierno de Estados Unidos, y muchos advirtieron que sentaba un peligroso precedente. Pero no se lleg\u00f3 a ninguna resoluci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esto no fue excepcional. En 2024, los miembros permanentes emitieron ocho vetos, la cifra m\u00e1s alta desde 1986. En 2025, el Consejo adopt\u00f3 solo 44 resoluciones, la cifra m\u00e1s baja desde 1991. Las profundas divisiones impidieron dar respuestas significativas a la aniquilaci\u00f3n de Gaza y a los conflictos en Myanmar, Sud\u00e1n y Ucrania.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Creado en 1945, el Consejo de Seguridad es el \u00f3rgano m\u00e1s poderoso de la ONU, encargado de mantener la paz y la seguridad internacionales, pero tambi\u00e9n de proteger de manera crucial la posici\u00f3n privilegiada de los Estados m\u00e1s poderosos tras la Segunda Guerra Mundial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De sus 15 miembros, 10 son elegidos por un mandato rotatorio de dos a\u00f1os, pero cinco \u2014China, Estados Unidos, Francia, Reino Unido y Rusia\u2014 son permanentes y tienen derecho de veto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un solo veto puede bloquear cualquier resoluci\u00f3n, independientemente del apoyo mundial. La estructura anacr\u00f3nica del Consejo refleja y reproduce din\u00e1micas de poder obsoletas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Desde que lanz\u00f3 su invasi\u00f3n a gran escala de Ucrania en febrero de 2022, Rusia ha utilizado continuamente su veto a pesar de violar la Carta de las Naciones Unidas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En cuanto a Gaza, Estados Unidos vet\u00f3 cuatro propuestas de alto el fuego antes de que el Consejo aprobara la Resoluci\u00f3n 2728 en marzo de 2024, 171 d\u00edas despu\u00e9s del inicio del ataque de Israel. Para entonces, m\u00e1s de 10 000 personas hab\u00edan perdido la vida.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cuando el Consejo se encuentra en un punto muerto, esto se traduce en m\u00e1s sufrimiento sobre el terreno. La protecci\u00f3n de la poblaci\u00f3n civil fracasa, los procesos de paz se estancan y los delitos contra los derechos humanos quedan impunes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Argumentos a favor de la reforma<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Desde la creaci\u00f3n de la ONU, el n\u00famero de Estados miembros se ha cuadruplicado y la poblaci\u00f3n mundial ha pasado de 2500 a 8000 millones. Sin embargo, las antiguas potencias coloniales, que representan una minor\u00eda de la poblaci\u00f3n mundial, siguen ocupando puestos permanentes, mientras que continentes enteros siguen sin estar representados.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las peticiones de reforma se han sucedido durante d\u00e9cadas, pero se enfrentan a un reto formidable: la reforma requiere una enmienda de la Carta de las Naciones Unidas, un proceso que necesita el voto favorable de dos tercios de la Asamblea General, la ratificaci\u00f3n de dos tercios de los Estados miembros y la aprobaci\u00f3n de los cinco miembros permanentes del Consejo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Uni\u00f3n Africana ha presentado la demanda m\u00e1s clara. Haciendo hincapi\u00e9 en la justicia hist\u00f3rica y la igualdad de poder para el sur global, pide que el Consejo se ampl\u00ede a 26 miembros, con \u00c1frica ocupando dos puestos permanentes con pleno derecho de veto y cinco puestos no permanentes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">India ha sido especialmente vehemente a la hora de exigir un papel m\u00e1s importante en un Consejo reformado. El Grupo de los Cuatro (G4) \u2014Brasil, Alemania, India y Jap\u00f3n\u2014 ha propuesto ampliarlo a 25 o 26 miembros con seis nuevos puestos permanentes: dos para \u00c1frica, dos para Asia y el Pac\u00edfico, uno para Am\u00e9rica Latina y el Caribe y otro para Europa Occidental.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los nuevos miembros permanentes obtendr\u00edan derecho de veto tras un periodo de revisi\u00f3n de entre 10 y 15 a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Unidos por el Consenso, un grupo liderado por Italia que incluye a Argentina, M\u00e9xico, Pakist\u00e1n y Corea del Sur, se opone a la creaci\u00f3n de nuevos puestos permanentes, argumentando que esto simplemente ampliar\u00eda la oligarqu\u00eda existente. En su lugar, proponen mandatos rotatorios m\u00e1s largos y una mayor representaci\u00f3n para las regiones infrarrepresentadas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los cinco miembros permanentes muestran diversos grados de apertura a la reforma. Francia y el Reino Unido apoyan la ampliaci\u00f3n con derecho de veto, mientras que Estados Unidos apoya la incorporaci\u00f3n de puestos permanentes para \u00c1frica, pero sin derecho de veto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">China respalda los nuevos puestos para \u00c1frica, pero se opone virulentamente a la membres\u00eda permanente de Jap\u00f3n, mientras que Rusia apoya la reforma en principio, pero advierte contra la posibilidad de que el Consejo se vuelva \u00abdemasiado amplio\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Estas posiciones reflejan la competencia y el deseo de impedir que los rivales ganen poder. Los actuales miembros permanentes temen que se diluya su influencia, mientras que los Estados que se consideran potencias emergentes quieren el estatus y la influencia que conlleva la pertenencia al Consejo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La incorporaci\u00f3n de nuevos miembros podr\u00eda ayudar a corregir el desequilibrio en contra del sur global, pero no necesariamente har\u00eda que el Consejo fuera m\u00e1s eficaz, responsable y comprometido con la protecci\u00f3n de las vidas humanas y los derechos humanos, especialmente si m\u00e1s Estados obtienen derechos de veto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una iniciativa franco-mexicana de 2015 ofrece una v\u00eda m\u00e1s modesta: la restricci\u00f3n voluntaria del veto en situaciones de atrocidades masivas. La propuesta pide a los miembros permanentes que se abstengan de ejercer el veto en casos de cr\u00edmenes contra la humanidad, genocidio y cr\u00edmenes de guerra.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esto complementa los esfuerzos por aumentar los costes pol\u00edticos del veto, incluido el C\u00f3digo de Conducta firmado por 121 Estados y la Resoluci\u00f3n 76\/262 de la Asamblea General, que exige un debate cada vez que se ejerce el veto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Nuevos retos<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ahora ha surgido un nuevo reto con el lanzamiento en enero del presidente estadounidense Donald Trump, de la Junta de Paz en el Foro Econ\u00f3mico Mundial de Davos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta ha pasado de ser una instituci\u00f3n temporal creada por una resoluci\u00f3n del Consejo de Seguridad para gobernar Gaza a una aparentemente permanente que prev\u00e9 un papel global m\u00e1s amplio bajo el control personal de Trump. Sus miembros se inclinan hacia los reg\u00edmenes autoritarios, y los derechos humanos no se mencionan en su proyecto de carta.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En lugar de legitimar la Junta de Paz, los esfuerzos deber\u00edan centrarse en la reforma del Consejo de Seguridad para abordar los dos defectos fundamentales de la representaci\u00f3n y el poder de veto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tambi\u00e9n deben mejorarse la rendici\u00f3n de cuentas y la transparencia. La sociedad civil debe tener espacio para colaborar con el Consejo e instar a los Estados a dar prioridad a la Carta de las Naciones Unidas por encima de sus propios intereses.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Existe cierto impulso. El Pacto para el Futuro de septiembre de 2024 comprometi\u00f3 a los l\u00edderes a desarrollar un modelo de reforma consolidado. Desde 2008, las negociaciones intergubernamentales formales han abordado la ampliaci\u00f3n de la membres\u00eda, la representaci\u00f3n regional, la reforma del veto y los m\u00e9todos de trabajo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Estas se hicieron m\u00e1s transparentes en 2023, con sesiones grabadas en l\u00ednea, lo que permiti\u00f3 a la sociedad civil seguir los procedimientos y desafiar a los Estados que bloqueaban el proceso.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, los esfuerzos de reforma se enfrentaron a intereses arraigados, rivalidades geopol\u00edticas e inercia institucional incluso antes de que Trump comenzara a causar el caos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La ONU se enfrenta a un 2026 exigente, obligada a recortar la financiaci\u00f3n en medio de una crisis de liquidez, al tiempo que elige al pr\u00f3ximo secretario general. En tales circunstancias, es tentador aplazar las decisiones dif\u00edciles.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero la necesidad de la reforma es evidente, al igual que la elecci\u00f3n: actuar para que el Consejo sea adecuado a su prop\u00f3sito o aceptar la par\u00e1lisis y la irrelevancia continuadas, permitiendo que sea suplantado por la Junta de Paz de Trump.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>*Samuel King es investigador del proyecto de investigaci\u00f3n financiado por Horizonte Europa ENSURED: Shaping Cooperation for a World in Transition (Fomentar la cooperaci\u00f3n para un mundo en transici\u00f3n) en Civicus, la alianza mundial para la participaci\u00f3n ciudadana.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Samuel King* &#8211; Inter Press service (IPS) A principios de enero, una reuni\u00f3n de emergencia del Consejo de Seguridad de la ONU sobre Venezuela sigui\u00f3 el camino habitual de la par\u00e1lisis. 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