{"id":27699,"date":"2026-09-04T17:56:15","date_gmt":"2026-09-04T15:56:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?p=27699"},"modified":"2026-09-04T18:08:27","modified_gmt":"2026-09-04T16:08:27","slug":"angola-lobito-corredor-al-extractivismo-o-al-desarrollo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/angola-lobito-corredor-al-extractivismo-o-al-desarrollo\/","title":{"rendered":"Angola: Lobito, \u00bfcorredor al extractivismo o al desarrollo?"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Por<\/strong> <strong>Beto Cremonte* &#8211; Periodismo Internacional Alternativo (PIA)<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>El Corredor Lobito promete conectar las regiones mineras de la Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo y Zambia con el Atl\u00e1ntico a trav\u00e9s de Angola. Estados Unidos y sus socios lo presentan como una plataforma de integraci\u00f3n, inversiones e industrializaci\u00f3n regional, pero Washington tambi\u00e9n lo considera una pieza estrat\u00e9gica para reducir su dependencia de las cadenas minerales dominadas por China.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mientras crecen las inversiones y se profundiza la cooperaci\u00f3n militar estadounidense con Angola, una vieja pregunta vuelve a recorrer \u00c1frica: \u00bfel ferrocarril servir\u00e1 para transformar las econom\u00edas que poseen los minerales o simplemente permitir\u00e1 sacar sus riquezas con mayor rapidez y seguridad?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hay algo profundamente conocido en la imagen de un tren que atraviesa el interior africano cargado de minerales en direcci\u00f3n a un puerto oce\u00e1nico. Buena parte de la infraestructura ferroviaria construida durante el colonialismo europeo respondi\u00f3 precisamente a esa l\u00f3gica: comunicar enclaves mineros y agr\u00edcolas con los puertos antes que integrar las econom\u00edas africanas entre s\u00ed. Las fronteras pod\u00edan cambiar, los administradores coloniales pod\u00edan retirarse y las banderas nacionales reemplazar a las metropolitanas, pero durante d\u00e9cadas sobrevivi\u00f3 una estructura productiva en la que el continente continu\u00f3 exportando materias primas para importar luego bienes manufacturados con esas mismas riquezas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Corredor de Lobito obliga a preguntarse si esa historia est\u00e1 comenzando a cambiar o simplemente est\u00e1 adquiriendo una forma tecnol\u00f3gicamente m\u00e1s sofisticada. El proyecto conecta el puerto angole\u00f1o de Lobito con las provincias mineras de la Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo y proyecta una extensi\u00f3n hacia el Copperbelt zambiano. Se trata de un espacio extraordinario para la econom\u00eda mundial contempor\u00e1nea: all\u00ed se concentran cobre y cobalto indispensables para redes el\u00e9ctricas, bater\u00edas, veh\u00edculos el\u00e9ctricos, almacenamiento energ\u00e9tico y numerosas tecnolog\u00edas vinculadas con la transici\u00f3n energ\u00e9tica. La infraestructura proyectada comprende unos 1.300 kil\u00f3metros y busca ofrecer a Zambia y al sur congole\u00f1o una salida m\u00e1s directa hacia el Atl\u00e1ntico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero Lobito no es solamente un ferrocarril. Estados Unidos, la Uni\u00f3n Europea, Italia, el Banco Africano de Desarrollo y la Africa Finance Corporation participan junto con Angola, Zambia y la RDC en una arquitectura que contempla infraestructura ferroviaria, facilitaci\u00f3n comercial, energ\u00eda, agricultura, capacitaci\u00f3n y cadenas de valor vinculadas con minerales cr\u00edticos. Washington encuentra all\u00ed, adem\u00e1s, una oportunidad geopol\u00edtica excepcional: construir una ruta alternativa para acceder a recursos africanos en un momento en que China mantiene una posici\u00f3n dominante en diferentes etapas del procesamiento mundial de minerales estrat\u00e9gicos. El 27 de agosto, S&amp;P Global sintetizaba el movimiento estadounidense se\u00f1alando que Washington est\u00e1 combinando financiaci\u00f3n, infraestructura y acuerdos comerciales en \u00c1frica para asegurar minerales y disminuir su dependencia de las cadenas dominadas por Beijing.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La cuesti\u00f3n, entonces, no consiste en discutir si Lobito tiene relaci\u00f3n con la competencia entre Estados Unidos y China. La tiene. La verdadera discusi\u00f3n es otra: si esa competencia puede ser utilizada por los pa\u00edses africanos para modificar su lugar en la divisi\u00f3n internacional del trabajo o si terminar\u00e1 simplemente diversificando los compradores de sus materias primas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Un corredor para los minerales, \u00bfpero de qui\u00e9n?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La geograf\u00eda explica buena parte del inter\u00e9s. La RDC ocupa una posici\u00f3n excepcional en el mercado mundial del cobalto y posee adem\u00e1s enormes reservas de cobre. Zambia es uno de los grandes productores cupr\u00edferos africanos y pretende aumentar sustancialmente su producci\u00f3n durante los pr\u00f3ximos a\u00f1os. Angola aporta algo diferente pero igualmente decisivo: territorio, estabilidad relativa, infraestructura ferroviaria y una salida atl\u00e1ntica capaz de acortar las rutas comerciales del Copperbelt.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El esquema puede resumirse en una secuencia sencilla: minas congole\u00f1as y zambianas, ferrocarril, territorio angole\u00f1o, puerto de Lobito, Atl\u00e1ntico. Para Estados Unidos esa continuidad territorial tiene un valor que excede largamente la infraestructura. La carrera por los minerales cr\u00edticos ya no consiste exclusivamente en controlar yacimientos. Importa tambi\u00e9n qui\u00e9n financia la explotaci\u00f3n, qui\u00e9n procesa el mineral, qui\u00e9n controla los sistemas log\u00edsticos, por donde circulan las cargas y qu\u00e9 puertos permiten incorporarlas a las cadenas industriales mundiales. El propio debate internacional sobre Lobito est\u00e1 desplaz\u00e1ndose hacia esta visi\u00f3n de cadenas integradas y no de inversiones mineras aisladas. Un informe publicado en mayo por la Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas destaca precisamente que las nuevas asociaciones sobre minerales estrat\u00e9gicos est\u00e1n reorganizando conjuntamente financiaci\u00f3n, transporte y comercializaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por eso adquiere especial importancia otro movimiento ocurrido casi simult\u00e1neamente. El 5 y 6 de agosto, Angola y Estados Unidos celebraron en Luanda la segunda reuni\u00f3n de su Comit\u00e9 Conjunto de Cooperaci\u00f3n en Defensa. Participaron altos funcionarios de ambos gobiernos y el vicecomandante de AFRICOM, teniente general John Brennan. Las partes firmaron un instrumento destinado a establecer una coordinaci\u00f3n m\u00e1s estrecha y regular entre sus Fuerzas Armadas y anunciaron que las discusiones estrat\u00e9gicas tendr\u00e1n continuidad en reuniones donde se abordar\u00e1n cuestiones operacionales y t\u00e1cticas. La relaci\u00f3n militar no naci\u00f3 ahora \u2014existe un memorando bilateral de cooperaci\u00f3n en defensa desde 2017\u2014, pero est\u00e1 adquiriendo una institucionalidad y una densidad mayores.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Conviene ser rigurosos en este punto. No existe evidencia p\u00fablica que permita afirmar que AFRICOM vaya a custodiar el Corredor de Lobito, ni que Estados Unidos est\u00e9 construyendo una base militar para protegerlo. Convertir esa posibilidad en un hecho debilitar\u00eda el an\u00e1lisis. Lo que s\u00ed existe es una coincidencia estrat\u00e9gica que merece ser interrogada: mientras Washington incrementa sus inversiones destinadas a asegurar una ruta occidental para los minerales de \u00c1frica central, simult\u00e1neamente profundiza su cooperaci\u00f3n militar con el Estado que controla la salida atl\u00e1ntica de esa ruta.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La pregunta leg\u00edtima es, entonces, si Estados Unidos est\u00e1 comenzando a construir alrededor de Lobito algo m\u00e1s amplio que un corredor ferroviario: una arquitectura log\u00edstica, financiera, diplom\u00e1tica y de seguridad capaz de garantizar una cadena de abastecimiento estable desde el coraz\u00f3n minero africano hasta el Atl\u00e1ntico. No hace falta imaginar soldados estadounidenses custodiando vagones para comprender que la seguridad de las cadenas de suministro se ha convertido en un componente central de la competencia entre potencias.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hay otro dato revelador. En junio de este a\u00f1o Luanda fue sede de la Conferencia Africana de Jefes de Defensa, organizada conjuntamente por Angola y <a href=\"https:\/\/noticiaspia.com\/de-africom-al-control-de-minerales-ee-uu-modifica-su-estrategia-de-injerencia-en-africa\/\">AFRICOM<\/a>. Dos meses despu\u00e9s lleg\u00f3 el nuevo avance bilateral en materia de defensa. Washington define abiertamente a Angola como un actor relevante para la estabilidad regional del \u00c1frica austral. Lobito empieza as\u00ed a adquirir una doble dimensi\u00f3n. Es infraestructura econ\u00f3mica, pero tambi\u00e9n geopol\u00edtica. Es una v\u00eda ferroviaria, pero simult\u00e1neamente una pieza dentro de la reorganizaci\u00f3n occidental de las cadenas de abastecimiento de minerales cr\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>La transici\u00f3n energ\u00e9tica y la nueva fiebre minera<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La importancia de Lobito no puede entenderse sin observar la transformaci\u00f3n de la econom\u00eda mundial. La transici\u00f3n energ\u00e9tica est\u00e1 modificando la composici\u00f3n de la demanda de materias primas. La expansi\u00f3n de las redes el\u00e9ctricas, los veh\u00edculos el\u00e9ctricos, las bater\u00edas, los sistemas de almacenamiento y las energ\u00edas renovables requiere grandes cantidades <a href=\"https:\/\/noticiaspia.com\/minerales-criticos-africanos-la-conferencia-de-berlin-del-siglo-xxi\/\">de cobre, cobalto, n\u00edquel, litio, manganeso, grafito y tierras raras.<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esto no significa que los combustibles f\u00f3siles hayan dejado de ser importantes. El petr\u00f3leo y el gas contin\u00faan ocupando un lugar central en la econom\u00eda mundial y Angola sigue siendo un productor relevante de hidrocarburos. Pero la transici\u00f3n energ\u00e9tica est\u00e1 creando una nueva geograf\u00eda de dependencias. Los pa\u00edses que controlen minerales estrat\u00e9gicos, capacidad de refinado, tecnolog\u00eda y rutas log\u00edsticas tendr\u00e1n una influencia creciente sobre las industrias del futuro.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El cobre es especialmente importante porque resulta dif\u00edcil sustituirlo en muchas aplicaciones. Se utiliza en cables, transformadores, motores, redes de transmisi\u00f3n, centros de datos, sistemas de generaci\u00f3n renovable y veh\u00edculos el\u00e9ctricos. La electrificaci\u00f3n de la econom\u00eda mundial no elimina la importancia de las materias primas: la desplaza hacia otros minerales y aumenta la presi\u00f3n sobre territorios concretos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El cobalto ocupa una posici\u00f3n m\u00e1s controvertida. Es fundamental para determinadas bater\u00edas de ion-litio, aunque la industria intenta reducir su uso debido a su precio, a la volatilidad del mercado y a las denuncias sobre las condiciones laborales en algunas zonas mineras de la RDC. La posibilidad de sustituir parcialmente el cobalto no elimina su importancia geopol\u00edtica inmediata. Mientras las tecnolog\u00edas cambian, los pa\u00edses productores contin\u00faan enfrentando una presi\u00f3n intensa para aumentar la extracci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aqu\u00ed aparece una paradoja. La transici\u00f3n energ\u00e9tica suele presentarse como una oportunidad para construir una econom\u00eda m\u00e1s limpia y sostenible, pero sus cadenas de suministro pueden reproducir formas de explotaci\u00f3n territorial, contaminaci\u00f3n y desigualdad muy conocidas. Un autom\u00f3vil el\u00e9ctrico no es simplemente una tecnolog\u00eda desmaterializada: requiere minerales, energ\u00eda, agua, transporte, infraestructura y trabajo. La pregunta no es solamente si la transici\u00f3n reducir\u00e1 las emisiones, sino tambi\u00e9n qui\u00e9n asumir\u00e1 sus costos sociales y ambientales y qui\u00e9n capturar\u00e1 sus beneficios econ\u00f3micos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En ese sentido, Lobito puede convertirse en una infraestructura central de la transici\u00f3n energ\u00e9tica mundial sin que los pa\u00edses africanos productores ocupen un lugar central en la fabricaci\u00f3n de las tecnolog\u00edas asociadas a ella. El continente podr\u00eda suministrar los minerales necesarios para electrificar otras econom\u00edas mientras contin\u00faa enfrentando d\u00e9ficits energ\u00e9ticos, industriales y tecnol\u00f3gicos propios. La transici\u00f3n energ\u00e9tica, por tanto, no garantiza autom\u00e1ticamente el desarrollo de los pa\u00edses mineros. Puede abrir una oportunidad hist\u00f3rica, pero tambi\u00e9n puede inaugurar una nueva fase del extractivismo, esta vez legitimada por el lenguaje de la sostenibilidad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u00bfQu\u00e9 gana \u00c1frica?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aqu\u00ed aparece, sin embargo, la parte m\u00e1s importante de la discusi\u00f3n. Ser\u00eda demasiado sencillo interpretar a la RDC, Zambia y Angola como territorios pasivos sobre los cuales Estados Unidos y China disputan recursos. Los tres Estados poseen intereses propios y Lobito puede proporcionarles beneficios materiales importantes. La relaci\u00f3n es profundamente asim\u00e9trica, pero asimetr\u00eda no significa ausencia de capacidad negociadora.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para la Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo, Lobito significa disponer de una salida adicional hacia el oc\u00e9ano. Eso puede reducir costos log\u00edsticos, diversificar rutas comerciales y, fundamentalmente, disminuir dependencias. Tambi\u00e9n puede otorgar a Kinshasa una herramienta pol\u00edtica: cuanto mayor sea la competencia entre Estados Unidos, Europa, China y otros actores por acceder al cobre y al cobalto congole\u00f1os, mayor ser\u00e1 potencialmente el margen del Estado para negociar condiciones. Pero existe una diferencia enorme entre exportar m\u00e1s mineral y capturar una proporci\u00f3n mayor del valor generado por ese mineral.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si el cobalto y el cobre salen del Congo con escasa transformaci\u00f3n para alimentar plantas industriales instaladas fuera de \u00c1frica, un ferrocarril m\u00e1s eficiente puede aumentar las exportaciones, mejorar ciertos ingresos fiscales y reducir costos sin modificar el lugar estructural de la econom\u00eda congole\u00f1a. El pa\u00eds habr\u00e1 conseguido una mejor ruta para participar exactamente del mismo modo en la econom\u00eda mundial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La RDC enfrenta adem\u00e1s problemas que no pueden resolverse mediante infraestructura. La inseguridad en el este del pa\u00eds, la debilidad institucional, la corrupci\u00f3n, la informalidad minera, los conflictos por la tierra y las denuncias sobre violaciones de derechos laborales forman parte del entorno en el que se desarrolla la actividad extractiva. El corredor puede mejorar la salida de minerales, pero no garantiza por s\u00ed mismo que las comunidades cercanas a las minas reciban beneficios, que se reduzcan los conflictos o que aumente la transparencia de los contratos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tambi\u00e9n existe el riesgo de que la competencia internacional por los minerales fortalezca a las empresas transnacionales m\u00e1s que a los Estados. Cuando los gobiernos negocian desde una posici\u00f3n fiscal d\u00e9bil, con urgencia por atraer inversiones y con escasa capacidad t\u00e9cnica, pueden aceptar exenciones, contratos opacos o condiciones que limitan sus ingresos futuros. La existencia de varios compradores no siempre produce mejores resultados si todos compiten por ofrecer condiciones favorables a las compa\u00f1\u00edas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Zambia enfrenta una disyuntiva semejante, aunque el dise\u00f1o actual del corredor ofrece posibilidades interesantes. El 6 de agosto el Banco Africano de Desarrollo aprob\u00f3 un pr\u00e9stamo de 255 millones de d\u00f3lares y una subvenci\u00f3n adicional de 10 millones para la participaci\u00f3n zambiana en el proyecto. El programa contempla unos 550 kil\u00f3metros de nueva infraestructura ferroviaria en Zambia, mejoras carreteras y medidas relacionadas con comercio, agricultura, energ\u00eda, desarrollo urbano y fortalecimiento institucional. El banco estima adem\u00e1s alrededor de 5.000 empleos temporales y 500 permanentes asociados a esta fase.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Eso demuestra que Lobito no est\u00e1 condenado necesariamente a ser un simple tubo de extracci\u00f3n minera. La infraestructura ferroviaria puede abaratar el transporte para productores agr\u00edcolas, facilitar intercambios regionales, atraer industrias, conectar territorios interiores y crear nuevas actividades log\u00edsticas. Incluso los documentos oficiales del proyecto hablan expl\u00edcitamente de industrializaci\u00f3n, valor agregado e integraci\u00f3n regional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una estaci\u00f3n ferroviaria junto a una mina puede convertirse en el n\u00facleo de un complejo industrial o simplemente en un lugar desde donde sale m\u00e1s r\u00e1pidamente el concentrado mineral. La diferencia depende de las pol\u00edticas de los Estados: exigencias de procesamiento local, participaci\u00f3n p\u00fablica, impuestos, transferencia tecnol\u00f3gica, formaci\u00f3n de trabajadores, proveedores nacionales, infraestructura energ\u00e9tica y capacidad para articular cadenas productivas entre los pa\u00edses del corredor.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por eso quiz\u00e1s la pregunta m\u00e1s sencilla sea tambi\u00e9n la m\u00e1s importante: \u00bfqu\u00e9 viajar\u00e1 dentro de los trenes de Lobito?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si viajan principalmente cobre, cobalto y otros recursos con poco procesamiento, mientras el refinado, la fabricaci\u00f3n de componentes y la producci\u00f3n tecnol\u00f3gica permanecen en Estados Unidos, Europa o Asia, estaremos ante una infraestructura extraordinariamente moderna que reproduce una relaci\u00f3n econ\u00f3mica muy antigua. Si alrededor de esos mismos rieles aparecen fundiciones, plantas de procesamiento, manufacturas, producci\u00f3n energ\u00e9tica, agricultura comercial, proveedores regionales y nuevas cadenas industriales, el significado hist\u00f3rico de Lobito ser\u00e1 diferente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Angola: la puerta y el poder de negociaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El puerto de Lobito convierte la geograf\u00eda angole\u00f1a en un activo geopol\u00edtico. El pa\u00eds puede capturar actividad portuaria y ferroviaria, inversiones log\u00edsticas, dep\u00f3sitos, servicios, empleos y eventualmente industrias vinculadas al corredor. Puede tambi\u00e9n utilizar la infraestructura para su propia diversificaci\u00f3n econ\u00f3mica, una necesidad especialmente importante para un Estado que durante d\u00e9cadas dependi\u00f3 extraordinariamente de los hidrocarburos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero Angola obtiene adem\u00e1s algo menos visible: poder de negociaci\u00f3n. Durante buena parte de las dos d\u00e9cadas posteriores a su guerra civil, China desempe\u00f1\u00f3 un papel decisivo en la reconstrucci\u00f3n de infraestructura angole\u00f1a. Ahora Estados Unidos necesita a Angola precisamente para construir una v\u00eda comercial que reduzca la dependencia occidental de cadenas minerales donde Beijing ocupa posiciones dominantes. Luanda tiene, por tanto, la posibilidad de hacer competir capital contra capital y convertir su posici\u00f3n territorial en inversiones y autonom\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Eso ayuda a comprender por qu\u00e9 ser\u00eda apresurado interpretar el acercamiento entre Jo\u00e3o Louren\u00e7o y Washington como un simple alineamiento angole\u00f1o con Estados Unidos. Angola lleva a\u00f1os diversificando relaciones despu\u00e9s de haber atravesado diferentes etapas de dependencia exterior y conserva v\u00ednculos econ\u00f3micos importantes con China. Un an\u00e1lisis publicado en junio sobre su actual realineamiento internacional destaca justamente que Luanda intenta ampliar su autonom\u00eda mediante relaciones simult\u00e1neas con China, Rusia, Estados Unidos y Europa, aunque la creciente centralidad de Washington alrededor de los minerales cr\u00edticos introduce nuevas tensiones y condicionamientos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, la posici\u00f3n angole\u00f1a tambi\u00e9n contiene riesgos. El puerto puede convertirse en un centro de servicios y transformaci\u00f3n o limitarse a funcionar como una plataforma de tr\u00e1nsito. La actividad log\u00edstica genera ingresos, pero no necesariamente produce una industrializaci\u00f3n profunda. Un puerto moderno puede estar conectado con el mundo y, al mismo tiempo, permanecer desconectado de la econom\u00eda local si las empresas extranjeras controlan el transporte, el almacenamiento, los seguros, la financiaci\u00f3n y la comercializaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Adem\u00e1s, la cooperaci\u00f3n militar con Estados Unidos puede ampliar el margen de maniobra de Luanda, pero tambi\u00e9n puede generar nuevas dependencias. La seguridad, la defensa y la log\u00edstica suelen estar vinculadas a acuerdos de largo plazo, acceso a informaci\u00f3n, entrenamiento, equipamiento y coordinaci\u00f3n pol\u00edtica. Si la infraestructura econ\u00f3mica comienza a ser considerada un activo estrat\u00e9gico de seguridad, aumenta el riesgo de que las decisiones sobre el corredor se tomen prioritariamente desde las necesidades de las potencias y no desde las prioridades de las comunidades y los Estados africanos. La disputa entre potencias puede convertirse as\u00ed en una oportunidad para los Estados africanos. Pero solamente si \u00e9stos consiguen utilizarla para modificar las condiciones de intercambio y no simplemente para reemplazar una dependencia por otra.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>El corredor y las comunidades<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Toda discusi\u00f3n sobre desarrollo debe descender desde los mapas y los acuerdos internacionales hasta los territorios concretos. Un corredor no existe \u00fanicamente en los documentos de los gobiernos, los bancos y las empresas. Atraviesa comunidades, tierras agr\u00edcolas, zonas urbanas, \u00e1reas mineras y ecosistemas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La construcci\u00f3n o rehabilitaci\u00f3n de v\u00edas f\u00e9rreas puede generar empleo y mejorar la conectividad, pero tambi\u00e9n puede producir desplazamientos, expropiaciones, fragmentaci\u00f3n de tierras y conflictos por la compensaci\u00f3n. Las comunidades que viven junto a las v\u00edas no siempre tienen capacidad para negociar con empresas ferroviarias, autoridades portuarias o compa\u00f1\u00edas mineras. En muchos casos, la promesa de desarrollo se formula en t\u00e9rminos nacionales mientras los costos se concentran localmente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La miner\u00eda de cobre y cobalto tambi\u00e9n tiene impactos ambientales significativos. La extracci\u00f3n puede contaminar suelos y cursos de agua, aumentar la presi\u00f3n sobre los recursos h\u00eddricos, destruir \u00e1reas agr\u00edcolas y generar residuos peligrosos. La construcci\u00f3n de infraestructura adicional puede ampliar esos efectos. Si el corredor se dise\u00f1a exclusivamente para aumentar el volumen de exportaciones, las comunidades pueden quedar expuestas a una intensificaci\u00f3n de la actividad extractiva sin mecanismos adecuados de protecci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por eso la evaluaci\u00f3n del proyecto no deber\u00eda limitarse a medir kil\u00f3metros de v\u00edas construidas, toneladas transportadas o d\u00f3lares invertidos. Tambi\u00e9n deber\u00eda considerar cu\u00e1ntas comunidades fueron consultadas, qu\u00e9 compensaciones recibieron las personas desplazadas, qu\u00e9 empleos quedaron en los territorios, qu\u00e9 proveedores locales fueron incorporados y qu\u00e9 mecanismos existen para denunciar abusos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La transparencia es igualmente decisiva. Los contratos de concesi\u00f3n ferroviaria, los acuerdos mineros, las garant\u00edas p\u00fablicas, los pr\u00e9stamos y las condiciones de financiaci\u00f3n deber\u00edan ser accesibles. Cuando los proyectos de infraestructura se presentan como estrat\u00e9gicos o vinculados con la seguridad nacional, suele reducirse el escrutinio p\u00fablico. Sin embargo, precisamente por su importancia, estos proyectos requieren m\u00e1s transparencia y no menos. La participaci\u00f3n comunitaria no deber\u00eda ser un tr\u00e1mite posterior a las decisiones fundamentales. Si las poblaciones locales solamente son informadas cuando las obras ya fueron aprobadas, la consulta pierde su sentido. Un corredor de desarrollo deber\u00eda incorporar desde el comienzo las necesidades de quienes viven en su recorrido.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>El problema de la energ\u00eda<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Existe adem\u00e1s una condici\u00f3n que puede determinar el \u00e9xito o el fracaso de cualquier intento de industrializaci\u00f3n: la energ\u00eda. Procesar cobre, refinar cobalto, producir materiales para bater\u00edas o fabricar componentes el\u00e9ctricos requiere un suministro energ\u00e9tico abundante, estable y relativamente barato. Sin electricidad confiable, los pa\u00edses pueden exportar minerales, pero dif\u00edcilmente podr\u00e1n desarrollar industrias intensivas en energ\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La paradoja es evidente. La RDC, Zambia y Angola poseen recursos energ\u00e9ticos importantes, pero millones de personas y numerosas empresas enfrentan dificultades para acceder a electricidad suficiente. La infraestructura minera puede contar con sistemas propios de generaci\u00f3n mientras las comunidades cercanas permanecen mal abastecidas. Si el corredor se construye sin una estrategia energ\u00e9tica regional, puede reforzar enclaves productivos aislados en lugar de integrar las econom\u00edas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La industrializaci\u00f3n vinculada con Lobito deber\u00eda incluir inversiones en generaci\u00f3n, transmisi\u00f3n y distribuci\u00f3n el\u00e9ctrica. Tambi\u00e9n deber\u00eda discutir qu\u00e9 fuentes de energ\u00eda se utilizar\u00e1n, qui\u00e9n pagar\u00e1 las nuevas redes y c\u00f3mo se garantizar\u00e1 que la poblaci\u00f3n local se beneficie de ellas. La energ\u00eda no puede ser tratada como un complemento secundario del ferrocarril: es la condici\u00f3n material para que el corredor deje de ser una ruta de exportaci\u00f3n y se convierta en una plataforma productiva.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La cooperaci\u00f3n regional podr\u00eda ser decisiva. Zambia, la RDC y Angola podr\u00edan coordinar pol\u00edticas energ\u00e9ticas, desarrollar interconexiones y planificar zonas industriales vinculadas con el corredor. Pero eso exigir\u00eda superar rivalidades, burocracias fronterizas y visiones nacionales fragmentadas. La integraci\u00f3n no se produce autom\u00e1ticamente porque exista una v\u00eda f\u00e9rrea. Requiere instituciones, normas comunes y decisiones pol\u00edticas sostenidas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u00bfPuede Lobito integrar \u00c1frica?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La promesa de integraci\u00f3n regional es uno de los argumentos m\u00e1s fuertes a favor del corredor. Durante d\u00e9cadas, muchas infraestructuras africanas fueron dise\u00f1adas para conectar recursos con puertos, no para conectar pa\u00edses africanos entre s\u00ed. Lobito podr\u00eda contribuir a modificar esa l\u00f3gica si se articula con redes regionales de transporte, comercio y producci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La conexi\u00f3n con Zambia y la RDC puede facilitar el intercambio de bienes, reducir tiempos de transporte y estimular mercados transfronterizos. Tambi\u00e9n puede fortalecer la cooperaci\u00f3n dentro de la Comunidad de Desarrollo de \u00c1frica Austral y complementar los objetivos del \u00c1rea Continental Africana de Libre Comercio. Pero la integraci\u00f3n regional enfrenta obst\u00e1culos concretos. Las fronteras siguen siendo lentas y costosas para el comercio. Los procedimientos aduaneros pueden multiplicarse. Las normas t\u00e9cnicas no siempre coinciden. Los camiones y trenes pueden quedar detenidos durante d\u00edas por tr\u00e1mites, controles o falta de coordinaci\u00f3n. Si estos problemas no se resuelven, la infraestructura f\u00edsica no alcanzar\u00e1 para crear un mercado regional din\u00e1mico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tambi\u00e9n existe el riesgo de una integraci\u00f3n desequilibrada. Las regiones mineras pueden quedar mejor conectadas con el puerto de Lobito que con las ciudades, mercados y centros industriales de sus propios pa\u00edses. En ese caso, el corredor integrar\u00eda los territorios africanos principalmente con los mercados externos, no entre s\u00ed.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para que la integraci\u00f3n sea real, el ferrocarril deber\u00eda transportar en ambas direcciones. No solamente minerales hacia el Atl\u00e1ntico, sino tambi\u00e9n maquinaria, alimentos, bienes manufacturados, insumos y servicios entre los pa\u00edses del corredor. La circulaci\u00f3n de mercanc\u00edas africanas hacia \u00c1frica deber\u00eda ser tan importante como la salida de materias primas hacia el exterior. La pregunta decisiva es si Lobito ser\u00e1 una infraestructura de tr\u00e1nsito o una infraestructura de articulaci\u00f3n. En el primer caso, los pa\u00edses estar\u00e1n conectados porque sus recursos atraviesan sus territorios. En el segundo, estar\u00e1n conectados porque sus econom\u00edas producen, intercambian y transforman conjuntamente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>China, Estados Unidos y la disputa por las cadenas de valor<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La competencia entre Estados Unidos y China no se limita a una rivalidad diplom\u00e1tica. Es una disputa por las cadenas de valor que definir\u00e1n buena parte de la econom\u00eda del siglo XXI. China posee una posici\u00f3n dominante en el procesamiento de numerosos minerales cr\u00edticos y ha construido durante a\u00f1os relaciones con gobiernos africanos, empresas mineras y operadores log\u00edsticos. Su presencia combina financiaci\u00f3n, infraestructura, comercio, inversi\u00f3n y acuerdos pol\u00edticos. En muchos casos, las empresas chinas participan en la extracci\u00f3n y en el procesamiento, mientras los bancos chinos financian carreteras, ferrocarriles, puertos y centrales el\u00e9ctricas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Estados Unidos y Europa intentan responder mediante nuevas asociaciones. El Corredor de Lobito es una de las expresiones m\u00e1s visibles de ese esfuerzo. Washington no busca \u00fanicamente comprar minerales en el mercado internacional. Busca construir cadenas de suministro consideradas confiables desde el punto de vista estrat\u00e9gico y reducir la exposici\u00f3n a empresas y sistemas controlados por China.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para los pa\u00edses africanos, esta competencia puede abrir oportunidades. La presencia de varios actores puede mejorar las condiciones de negociaci\u00f3n, aumentar la financiaci\u00f3n disponible y permitir que los gobiernos comparen propuestas. Pero tambi\u00e9n puede convertir al continente en un escenario de rivalidad donde las potencias prioricen sus intereses estrat\u00e9gicos por encima de las necesidades locales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Existe adem\u00e1s una diferencia entre diversificar socios y transformar la estructura econ\u00f3mica. Un pa\u00eds puede recibir inversiones estadounidenses, europeas y chinas y continuar exportando minerales sin procesar. La multiplicaci\u00f3n de banderas extranjeras no garantiza una mayor soberan\u00eda econ\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La cuesti\u00f3n central es qui\u00e9n controlar\u00e1 las etapas de mayor valor. Si las empresas africanas participan solamente en la extracci\u00f3n y el transporte, mientras las compa\u00f1\u00edas extranjeras dominan la refinaci\u00f3n, la tecnolog\u00eda, las finanzas y la comercializaci\u00f3n, la competencia entre potencias no habr\u00e1 modificado sustancialmente la posici\u00f3n del continente. Habr\u00e1 cambiado el reparto entre inversores, pero no la estructura de la cadena.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>El tren y la historia<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El antiguo Ferrocarril de Benguela ya conectaba el interior minero africano con el Atl\u00e1ntico. Durante d\u00e9cadas fue una v\u00eda privilegiada para transportar las riquezas del Copperbelt hacia el mercado mundial. La guerra angole\u00f1a destruy\u00f3 buena parte de aquella infraestructura y desplaz\u00f3 las exportaciones hacia otras rutas. Hoy el corredor reaparece modernizado, internacionalmente financiado y presentado bajo conceptos como transici\u00f3n energ\u00e9tica, integraci\u00f3n regional, cadenas de valor y desarrollo sostenible.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero la geograf\u00eda econ\u00f3mica fundamental contin\u00faa siendo inquietantemente familiar:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">mina \u2192 ferrocarril \u2192 puerto \u2192 mercado exterior.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La cuesti\u00f3n hist\u00f3rica consiste en determinar si ser\u00e1 posible agregar nuevos eslabones:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">mina \u2192 procesamiento africano \u2192 industria regional \u2192 ferrocarril \u2192 mercados africanos y mundiales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La diferencia entre ambos modelos es la diferencia entre un corredor extractivo y un corredor de desarrollo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Estados Unidos tiene razones perfectamente comprensibles desde sus propios intereses para apostar por Lobito. Necesita cobre, cobalto y otros minerales cr\u00edticos; busca disminuir vulnerabilidades frente a China y necesita cadenas log\u00edsticas previsibles para abastecer su industria. Europa posee necesidades semejantes. China, por su parte, tampoco construy\u00f3 durante las \u00faltimas d\u00e9cadas su posici\u00f3n africana por altruismo: asegur\u00f3 recursos, mercados y oportunidades para sus empresas mientras proporcionaba financiaci\u00f3n e infraestructura que numerosos pa\u00edses occidentales hab\u00edan dejado de ofrecer.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La cuesti\u00f3n africana no deber\u00eda reducirse, entonces, a elegir qui\u00e9n se lleva los minerales. Deber\u00eda consistir en cambiar las condiciones bajo las cuales esos minerales abandonan \u2014o dejan de abandonar\u2014 el continente. RDC puede ganar una nueva salida comercial. Zambia puede ganar infraestructura y conectividad. Angola puede convertirse en un centro log\u00edstico atl\u00e1ntico y aumentar enormemente su peso regional. Los tres pueden obtener inversiones, empleo y mayor margen negociador frente a las potencias. Todo eso es real y ser\u00eda equivocado ignorarlo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero tambi\u00e9n pueden perder una oportunidad hist\u00f3rica. Porque si dentro de veinte a\u00f1os los trenes de Lobito transportan cantidades mucho mayores de cobre y cobalto hacia el Atl\u00e1ntico mientras las econom\u00edas de Congo, Zambia y Angola contin\u00faan dependiendo esencialmente de la exportaci\u00f3n de materias primas, el \u00e9xito log\u00edstico del corredor habr\u00e1 sido simult\u00e1neamente el fracaso de su promesa de desarrollo. La pregunta, por eso, no es si Lobito permitir\u00e1 sacar m\u00e1s r\u00e1pidamente los minerales africanos. Todo indica que podr\u00e1 hacerlo. La verdadera pregunta es qu\u00e9 quedar\u00e1 detr\u00e1s cuando el tren se haya ido.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Industrias, tecnolog\u00eda, energ\u00eda, conocimiento, empleo calificado y cadenas regionales de valor significar\u00edan que los pa\u00edses africanos consiguieron utilizar la competencia mundial por sus recursos para disputar una parte mayor de la riqueza que producen. Minas conectadas con puertos cada vez m\u00e1s eficientes, mientras el valor agregado contin\u00faa acumul\u00e1ndose en otros continentes, significar\u00edan algo diferente: que la vieja econom\u00eda de enclave encontr\u00f3 una infraestructura nueva.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Y quiz\u00e1s sea \u00e9sa la paradoja que mejor resume el Corredor de Lobito. \u00c1frica nunca fue pobre en recursos ni estuvo desconectada del mundo. Durante siglos estuvo conectada de una manera determinada: como proveedora de aquello que otros transformaban y acumulaban. El desaf\u00edo no consiste simplemente en construir m\u00e1s v\u00edas hacia el oc\u00e9ano, sino en cambiar lo que ocurre antes de que las mercanc\u00edas lleguen al puerto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por eso el futuro de Lobito no se decidir\u00e1 solamente sobre sus rieles. Se decidir\u00e1 en las fundiciones que se construyan o no se construyan en Congo y Zambia; en las industrias que Angola consiga atraer; en los contratos firmados con las empresas extranjeras; en la capacidad de los Estados para coordinar pol\u00edticas regionales; en la protecci\u00f3n de las comunidades; en la disponibilidad de energ\u00eda; y, sobre todo, en cu\u00e1nto del valor generado por una nueva carrera mundial por los minerales cr\u00edticos permanezca finalmente en el continente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lobito puede convertirse en una v\u00eda hacia el desarrollo africano. Tambi\u00e9n puede convertirse en la forma m\u00e1s eficiente que haya conocido el extractivismo regional. La infraestructura permite ambas cosas. La disputa verdadera es qui\u00e9n tendr\u00e1 poder para decidir entre ellas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>*Redactor en jefe en PIA Global, especializado en el continente africano. Analista internacional en geopol\u00edtica. Docente, profesor de Comunicaci\u00f3n social y periodismo, egresado de la UNLP, Licenciado en Comunicaci\u00f3n Social, UNLP, estudiante avanzado en la Tecnicatura superior universitaria de Comunicaci\u00f3n p\u00fablica y pol\u00edtica.\u00a0<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Corredor de Lobito busca conectar las minas de cobre y cobalto del Congo y Zambia con el puerto angole\u00f1o para reducir la dependencia occidental de China en minerales cr\u00edticos, aunque genera interrogantes sobre si transformar\u00e1 las econom\u00edas africanas o simplemente facilitar\u00e1 la extracci\u00f3n de recursos bajo una nueva arquitectura geopol\u00edtica y militar estadounidense.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":27714,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[283],"tags":[],"class_list":["post-27699","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-desarrollo-sostenible"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v16.7 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Angola: Lobito, \u00bfcorredor al extractivismo o al desarrollo? 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