{"id":27854,"date":"2026-09-15T18:14:20","date_gmt":"2026-09-15T16:14:20","guid":{"rendered":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?p=27854"},"modified":"2026-09-15T18:18:31","modified_gmt":"2026-09-15T16:18:31","slug":"el-sueno-de-la-equidad-latinoamericana-y-caribena","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/el-sueno-de-la-equidad-latinoamericana-y-caribena\/","title":{"rendered":"El sue\u00f1o de la equidad latinoamericana y caribe\u00f1a\u00a0"},"content":{"rendered":"\n

Por Sergio Ferrari* – Sur y Sur<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Hacia 2030, Am\u00e9rica Latina habr\u00e1 logrado solamente un 19% de las metas que se propuso para ese a\u00f1o. El desarrollo sostenible se vislumbra como una quimera para un continente que avanza con muletas.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Cuando apenas faltan cinco a\u00f1os para evaluar el cumplimiento de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) que la comunidad internacional consensu\u00f3 en 2015 y que Naciones Unidas (ONU) adopt\u00f3 como una hoja de ruta para el mejoramiento de la vida en el planeta, la se\u00f1al de fracaso ya aparece en el horizonte. En particular, en lo referente al combate contra la pobreza y la reducci\u00f3n de las desigualdades. (https:\/\/www.undp.org\/es\/sustainable-development-goals<\/em>).<\/p>\n\n\n\n

Esta magra proyecci\u00f3n de un 19%, que Naciones Unidas reiter\u00f3 el 5 de septiembre, es peor que la de un 23% que la Conferencia Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (CEPAL) anticipaba apenas hace un a\u00f1o. Es decir, cuatro puntos menos en tareas y metas ejecutadas en el marco de un continente que seg\u00fan la misma organizaci\u00f3n regional reconoce una \u201cdesaceleraci\u00f3n del crecimiento\u201d en 2026 en 24 de sus 33 pa\u00edses, prolongando as\u00ed un ciclo de \u201cbaja expansi\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Min\u00fasculos avances sociales<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan la ONU, son m\u00faltiples las causas que pueden explicar el cumplimiento tan limitado de unos objetivos consensuados que han sido y siguen siendo \u201cun llamamiento universal para poner fin a la pobreza, proteger el planeta y garantizar que para el a\u00f1o 2030 todas las personas disfruten de paz y prosperidad\u201d. Fundamentalmente, el escaso margen de maniobra de los gobiernos a nivel fiscal, el bajo crecimiento, la desigualdad y las propias debilidades institucionales. Todas ellas, dificultades que impiden convertir las pol\u00edticas p\u00fablicas y las inversiones en mejoras reales y sostenidas para la poblaci\u00f3n. De acuerdo con las \u00faltimas estimaciones, aun cuando el 42% de los Objetivos de Desarrollo Sostenible avanza en la direcci\u00f3n correcta, lo est\u00e1 haciendo demasiado lentamente, mientras que el 39% restante ha quedado \u201cestancado o retrocede\u201d. (https:\/\/news.un.org\/es\/story\/2026\/09\/1541871<\/em>).<\/p>\n\n\n\n

\u00bfFalta de medios y de voluntad pol\u00edtica?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A la luz de este balance a tres cuartos del camino, la pregunta no consiste en qu\u00e9 hacer para mejorar el cumplimiento de estos ODS, algo que Latinoam\u00e9rica ya tiene bastante en claro, como lo evidencian sus numerosos planes, estrategias y compromisos, sino por qu\u00e9 resulta tan dif\u00edcil invertir medios a escala suficiente como para que el continente progrese en sus esfuerzos por un mejoramiento social.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan CEPAL, la brecha de financiamiento para el cumplimiento de los Objetivos, aproximadamente unos 650 mil millones de d\u00f3lares anuales, se corresponde con presupuestos p\u00fablicos sometidos a fuertes presiones, econom\u00edas de bajo crecimiento y, no menos toral, pa\u00edses que deben destinar una parte importante de sus ingresos al elevado costo del servicio, o repago, de sus respectivas deudas externas.<\/p>\n\n\n\n

Otro factor es la dificultad que tienen estos pa\u00edses para generar y movilizar dinero dentro de su propia regi\u00f3n. En 2023, la recaudaci\u00f3n impositiva represent\u00f3 apenas el 21,3% del Producto Interno Bruto (PBI), es decir, m\u00e1s de 10 puntos porcentuales por debajo del 34% de lo que recaudan los pa\u00edses de la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE), el bloque de las naciones m\u00e1s avanzadas del planeta.<\/p>\n\n\n\n

Significativamente, ese mismo a\u00f1o la evasi\u00f3n tributaria en Am\u00e9rica Latina y el Caribe represent\u00f3 casi el 7% de su PBI. En otras palabras: mientras los gobiernos del continente necesitan centenares de miles de millones de d\u00f3lares adicionales para educaci\u00f3n, infraestructura, protecci\u00f3n social, agua y acci\u00f3n clim\u00e1tica, una cantidad extraordinaria de sus recursos potenciales escapa de sus sistemas tributarios.<\/p>\n\n\n\n

Por otra parte, mientras los recursos internos van en ca\u00edda libre, la otrora significativa cooperaci\u00f3n externa sigue disminuyendo debido a que en esta nueva coyuntura b\u00e9lica mundial los pa\u00edses m\u00e1s enriquecidos est\u00e1n priorizando sus propios presupuestos de seguridad y defensa por encima de su hist\u00f3rica solidaridad internacional. En 2024, esta cooperaci\u00f3n cay\u00f3 un 4,5% a nivel mundial, y solo un escaso 6,7% de la misma se destin\u00f3 a Am\u00e9rica Latina y el Caribe. De all\u00ed que CEPAL concluya que estamos ante un panorama por dem\u00e1s problem\u00e1tico, al que \u201cse le suma un escenario internacional m\u00e1s fragmentado y menos previsible que limita las posibilidades de financiar el desarrollo sostenible en la regi\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n

En art\u00edculo que Noticias ONU<\/em> public\u00f3 recientemente, Joe Atencio se\u00f1ala que Am\u00e9rica Latina tambi\u00e9n confronta una contradicci\u00f3n singular debido a que muchos de sus pa\u00edses son clasificados internacionalmente como econom\u00edas de ingreso medio o medio-alto, lo cual puede limitar su acceso a financiamiento, aun cuando en la pr\u00e1ctica siguen enfrentando profundas brechas sociales y productivas.<\/p>\n\n\n\n

Ejemplo elocuente de esta contracci\u00f3n de la asistencia financiera internacional es la reciente decisi\u00f3n del Estado suizo de retirar totalmente su \u201ccooperaci\u00f3n\u201d de la regi\u00f3n latinoamericana y caribe\u00f1a a partir de 2029. La reducci\u00f3n gradual de estos fondos comenz\u00f3 en 2024. Uno de los argumentos detr\u00e1s de esta decisi\u00f3n ha sido la necesidad de priorizar pa\u00edses de renta baja en \u00c1frica y Asia, pero en e marco de una reducci\u00f3n significativa de la cooperaci\u00f3n al desarrollo en general. (https:\/\/www.swissinfo.ch\/spa\/suiza-dejar%C3%A1-de-invertir-en-la-cooperaci%C3%B3n-al-desarrollo-de-am%C3%A9rica-latina\/91644507<\/em>).<\/p>\n\n\n\n

Los recursos no son todo<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, contar con recursos tampoco garantiza, necesariamente, un buen resultado. El gran desaf\u00edo continental tiene que ver con su capacidad para convertir una inversi\u00f3n en un servicio p\u00fablico que funcione y perdure en el tiempo.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan Atencio, el agua y el saneamiento constituyen uno de los ejemplos m\u00e1s contundentes de retos y desaf\u00edos. En 2024, 140 millones de personas en Am\u00e9rica Latina y el Caribe no ten\u00edan acceso a servicios de agua potable gestionados sin riesgos y 324 millones carec\u00edan de servicios de saneamiento sin riesgos. Las diferencias subregionales son significativas: el acceso al agua potable ese a\u00f1o fue de 83,1% en Am\u00e9rica del Sur, 58,9% en el Caribe y 49,2% en Centroam\u00e9rica.<\/p>\n\n\n\n

Pero la falta de inversi\u00f3n no siempre ha sido el \u00fanico problema. Como advierte CEPAL, varios recursos destinados al sector agua (Objetivo n\u00famero 6, Agua limpia y saneamiento para todos) no han podido generar aumentos sostenidos de capacidad y calidad debido a redes incompletas, plantas subdimensionadas y mecanismos insuficientes para cubrir costos de energ\u00eda, operaci\u00f3n y mantenimiento. Construir una planta de tratamiento puede generar una fotograf\u00eda de repercusi\u00f3n medi\u00e1tica, un acto oficial de inauguraci\u00f3n y una cifra de inversi\u00f3n; sin embargo, mantenerla operativa durante d\u00e9cadas demanda mucho m\u00e1s, como tarifas viables, personal capacitado, regulaci\u00f3n, mantenimiento, coordinaci\u00f3n entre instituciones y presupuestos futuros, exigencias b\u00e1sicas que no siempre se respetan.<\/p>\n\n\n\n

En busca de respuestas m\u00e1s de fondo, el Programa Regional para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (ALC) 2026-2029 del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) describe los cuatro pilares sobre los que asienta su visi\u00f3n estrat\u00e9gica y sus prioridades operativas para continuar progresando hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible durante los pr\u00f3ximos cuatro a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

Se trata de la resiliencia como camino hacia el desarrollo, la gobernanza efectiva para que el desarrollo sea inclusivo y centrado en las personas, la salud del planeta y prosperidad para todos por igual mediante econom\u00edas inclusivas y resilientes. Adem\u00e1s, propone tres \u201caceleradores\u201d para impulsar el progreso en todos los sectores: igualdad de g\u00e9nero e inclusi\u00f3n, transformaci\u00f3n digital y financiamiento sostenible e innovador.<\/p>\n\n\n\n

Al vincular la gobernanza, el medio ambiente, la econom\u00eda y la inclusi\u00f3n social a trav\u00e9s de enfoques integrados y un financiamiento innovador, este Programa procura ayudar a los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe a anticipar y gestionar riesgos, reducir desigualdades y promover prosperidad siempre dentro de los l\u00edmites planetarios aceptables. Y visualiza una regi\u00f3n donde el desarrollo humano sea m\u00e1s inclusivo y equitativo respaldado por instituciones que cumplen, comunidades que se adaptan y sociedades que prosperan en medio de la incertidumbre (https:\/\/www.undp.org\/sites\/g\/files\/zskgke326\/files\/2026-07\/documento_programa_regional.pdf<\/em>).<\/p>\n\n\n\n

Los conceptos te\u00f3ricos, as\u00ed como las evaluaciones anal\u00edticas, no faltan en un escenario multilateral donde a veces sobreabunda la tecnocracia. Sin embargo, la din\u00e1mica cotidiana, la de abajo, casi de sobrevivencia, la de una gran mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n de Am\u00e9rica Latina y el Caribe, parece exigir no solo conceptos te\u00f3ricos y evaluaciones anal\u00edticas, sino tambi\u00e9n decisiones del poder \u2013ni m\u00e1s ni menos que eso\u2013 y una voluntad pol\u00edtica m\u00e1s clara de los gobiernos para que los Objetivos y las promesas de 2015 se puedan llevar a cabo. La deuda social y ecol\u00f3gica planetaria es inmensa y los pueblos esperan propuestas viables y soluciones.<\/p>\n\n\n\n

*Periodista argentino, radicado en Suiza. Colabora con medios helv\u00e9ticos, europeos y latinoamericanos. Autor o coautor de varios libros, entre ellos \u201cSembrando Utop\u00eda\u201d, \u201cNicaragua: L\u2019aventure internacionaliste\u201d; \u201cEl otro lado de la mirilla\u201d; \u201cLeonardo Boff: Anwalt der Armen\u201d (Leonardo Boff, abogado de los pobres); \u201cNi fous, ni morts\u201d etc. Colaborador del Centro Latinoamericano de An\u00e1lisis Estrat\u00e9gico (CLAE,<\/em> www.estrategia.la).<\/em><\/p>\n\n\n\n

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Am\u00e9rica Latina alcanzar\u00e1 solo el 19% de los Objetivos de Desarrollo Sostenible para 2030, seg\u00fan Naciones Unidas. 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