{"id":28220,"date":"2026-10-13T15:56:32","date_gmt":"2026-10-13T13:56:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/?p=28220"},"modified":"2026-10-13T15:57:42","modified_gmt":"2026-10-13T13:57:42","slug":"entre-eeuu-y-china-la-estrategia-dual-de-america-latina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/entre-eeuu-y-china-la-estrategia-dual-de-america-latina\/","title":{"rendered":"Entre EEUU y China: la estrategia dual de Am\u00e9rica Latina"},"content":{"rendered":"\n

Por Carlos Malamud* y Rogelio N\u00fa\u00f1ez Castellano** – Real Instituto Elcano<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Introducci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Desde el regreso de Donald Trump a la Casa Blanca<\/a>, la estrategia para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (ALC) de EEUU pas\u00f3 de la teor\u00eda a la pr\u00e1ctica, una teor\u00eda articulada en torno a la Estrategia de Seguridad Nacional<\/a> (ESN, diciembre de 2025) y del Corolario Trump de la Doctrina Monroe<\/a>.[1]<\/a> La Estrategia de Defensa Nacional<\/a> (EDN, enero de 2026) del Departamento de Defensa ratific\u00f3 lo expuesto en la ESN: prioridad de las fronteras interiores (Homeland Security<\/em>) y del llamado Hemisferio Occidental.<\/p>\n\n\n\n

La estrategia dise\u00f1ada en 2025 se puso en pr\u00e1ctica al a\u00f1o siguiente, previo ensayo de la operaci\u00f3n Lanza del Sur para combatir al narcoterrorismo. En Venezuela la Operaci\u00f3n Resoluci\u00f3n Absoluta<\/a> (3 de enero) extrajo a Nicol\u00e1s Maduro y someti\u00f3 al gobierno de Delcy Rodr\u00edguez a su tutela. Tras meses de presi\u00f3n y amenazas de anexi\u00f3n del Canal de Panam\u00e1, el 30 de enero se logr\u00f3 que el Tribunal Supremo paname\u00f1o anulara la concesi\u00f3n a la empresa china Panama Ports Company (PPC), filial de CK Hutchison, con sede en Hong Kong, para operar los puertos de Crist\u00f3bal, en la vertiente atl\u00e1ntica, y Balboa, en la pac\u00edfica, pr\u00f3ximos a las desembocaduras del Canal.<\/p>\n\n\n\n

EEUU pas\u00f3 a controlar las mayores reservas de crudo del mundo y expuls\u00f3 a su m\u00e1ximo rival de una ruta interoce\u00e1nica crucial. Su valor estrat\u00e9gico aument\u00f3 con la Guerra de Ir\u00e1n<\/a> y el bloqueo del estrecho de Ormuz<\/a>. El objetivo geopol\u00edtico de EEUU no es expulsar a China de Am\u00e9rica Latina sino impedir que controle materias primas estrat\u00e9gicas e infraestructuras cr\u00edticas. La idea est\u00e1 incluida en el Corolario Trump-Monroe y en la ESN: \u201cNegaremos a los competidores extrahemisf\u00e9ricos la capacidad de posicionar fuerzas\u2026 o de poseer o controlar activos estrat\u00e9gicamente vitales\u201d.<\/p>\n\n\n\n

La relaci\u00f3n con ALC est\u00e1 guiada por la idea de hegemon\u00eda. Washington marca la agenda y la estrategia, no desde la igualdad sino desde la superioridad plasmada en el Corolario Trump-Monroe. La superioridad se basa en el poder militar y en el hecho de ser el principal socio comercial de M\u00e9xico y Am\u00e9rica Central y el mayor inversor extranjero, situaci\u00f3n que se mantiene en lo que llevamos de siglo. Aunque China gana peso en log\u00edstica, miner\u00eda y automoci\u00f3n, su predominio se asienta en dos sectores destacados: energ\u00eda e infraestructura digital, y se manifiesta de forma heterog\u00e9nea en cuatro planos: (a) alianza con los pa\u00edses sudamericanos, junto a la comuni\u00f3n ideol\u00f3gica plasmada en el Escudo de las Am\u00e9ricas; (b) adhesi\u00f3n incondicional de los pa\u00edses de Am\u00e9rica Central y el Caribe, con sinton\u00eda con Honduras y El Salvador en materia migratoria, colaboraci\u00f3n con Guatemala en infraestructuras y aceptaci\u00f3n paname\u00f1a de la estrategia del Canal; (c) presi\u00f3n a la dictadura cubana y, en menor medida, a la nicarag\u00fcense; y (d) tensi\u00f3n con Brasil y M\u00e9xico. De ah\u00ed que el reto de ALC sea gestionar las tensiones derivadas de sus v\u00ednculos con EEUU y China. La soluci\u00f3n es dual.<\/p>\n\n\n\n

Buscando una Am\u00e9rica Latina pro-Trump<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En el bienio 2024-2026, Am\u00e9rica Latina, salvo M\u00e9xico y Brasil, y en menor medida Uruguay, se ha alineado con EEUU. Desde 2024, en las ocho elecciones realizadas<\/a> han triunfado candidatos pro-Trump.<\/p>\n\n\n\n

Las dos victorias m\u00e1s vinculadas a Trump<\/a> fueron las de Honduras y Colombia. Trump respald\u00f3 personalmente a Nasry Asfura y amenaz\u00f3 con retirar la ayuda a Honduras si \u00e9ste no ganaba. Finalmente venci\u00f3 por menos de un punto a Salvador Nasralla. En Colombia, Abelardo de la Espriella, respaldado por Trump, gan\u00f3 por menos de un punto. En 2025 la victoria de Javier Milei en las legislativas se debi\u00f3 al swap<\/em> del Tesoro estadounidense de 20.000 millones de d\u00f3lares y a las declaraciones de Trump condicionando la ayuda financiera al triunfo mileista. Keiko Fujimori, en Per\u00fa<\/a>, pese a no recibir ning\u00fan gesto de respaldo electoral, en cuanto asumi\u00f3 el cargo adopt\u00f3 dos decisiones favorables a la Casa Blanca: nombrar canciller a Carlos Esp\u00e1 \u2013cercano a EEUU\u2013 y romper relaciones con Ir\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n

La reciente gira de Marco Rubio por Colombia, Ecuador y Per\u00fa permiti\u00f3 escenificar esta alianza ideol\u00f3gica y militar. El viaje reforz\u00f3 los v\u00ednculos con gobiernos pr\u00f3ximos a Trump y se centr\u00f3 en China y en el combate al crimen organizado. En lo referente al desaf\u00edo chino, al llegar a Per\u00fa, Rubio insisti\u00f3 en la idea subyacente sobre Pek\u00edn: \u201cLos proyectos respaldados por el Partido Comunista chino pasan por alto los marcos legales del Per\u00fa y amenazan la transparencia y la seguridad de los datos\u201d. En Colombia, Rubio anunci\u00f3 una \u201c\u00e9poca dorada\u201d con Colombia, una etapa de cooperaci\u00f3n sin precedentes. Dos memorandos de entendimiento expresaron la voluntad de cooperar en el desarrollo de energ\u00eda nuclear de uso estrictamente civil y el procesamiento de minerales cr\u00edticos y tierras raras. Estas iniciativas se unen a la promesa de apoyo financiero a Bogot\u00e1 por 1.000 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n\n\n\n

La gira tambi\u00e9n estuvo marcada por el esfuerzo en transmitir la idea de que todos afrontan los mismos problemas de seguridad (redes y grupos criminales). Por ello, posteriormente se anunci\u00f3 el deseo de redirigir los fondos del programa de Financiamiento Militar Extranjero, destinados a Eslovaquia, Macedonia del Norte, T\u00fanez e Irak, hacia estos tres pa\u00edses y Panam\u00e1. Si en Per\u00fa oficializ\u00f3 su ingreso al Escudo de las Am\u00e9ricas, en Ecuador, tras definirlo como uno de sus principales aliados regionales, design\u00f3 al grupo narco Los Tiguerones como organizaci\u00f3n terrorista. Rubio premiaba el cumplimiento por Ecuador de diversas condiciones favorables a Washington, como acuerdos migratorios y cooperaci\u00f3n para operaciones contra organizaciones criminales. Simult\u00e1neamente, se firm\u00f3 con la Rep\u00fablica Dominicana un pacto sobre explotaci\u00f3n de tierras raras. Finalmente, el Departamento de Estado anunci\u00f3 un acuerdo con Bolivia sobre seguridad.<\/p>\n\n\n\n

El triple objetivo del Corolario Trump<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La apariencia de una regi\u00f3n aliada con EEUU convive con otra que, pese a la proximidad con Trump, no desea romper con China, algo inviable econ\u00f3mica y comercialmente. Washington tampoco lo busca o promueve. La Administraci\u00f3n tiene un triple objetivo: (a) control de materias primas estrat\u00e9gicas; (b) control sobre infraestructuras cr\u00edticas; y (c) lucha contra los c\u00e1rteles y la migraci\u00f3n. Por eso, resulta prioritario frenar la presencia china en sectores econ\u00f3micos y de defensa estrat\u00e9gicos y preservar la influencia pol\u00edtica. Como se\u00f1ala el Corolario: \u201cQueremos un hemisferio\u2026 que apoye cadenas de suministro cruciales y asegure nuestro acceso continuo a ubicaciones estrat\u00e9gicas clave\u201d. EEUU no se opone a la relaci\u00f3n econ\u00f3mico-comercial con China, no tendr\u00eda c\u00f3mo, siempre que no amenace su seguridad y su influencia en terrenos como tecnolog\u00edas o infraestructuras estrat\u00e9gicas.<\/p>\n\n\n\n

La rivalidad entre EEUU y China ha entrado en una fase de pugna<\/a> por el control de las cadenas de suministro, tecnolog\u00edas cr\u00edticas e infraestructura. El subsecretario de Defensa, Elbridge Colby, llam\u00f3 a sus socios regionales a proteger sus activos cr\u00edticos como \u201csu contribuci\u00f3n para garantizar una paz duradera\u2026 Lo \u00fanico que les pedimos es que trabajen con nosotros para impedir que cualquier actor pueda reclamar y explotar recursos clave\u201d. Los pa\u00edses con activos estrat\u00e9gicos \u2013minerales cr\u00edticos, puertos, infraestructura digital\u2013 merecen la atenci\u00f3n de Washington, como se ha visto en 2026.<\/p>\n\n\n\n

Venezuela<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La operaci\u00f3n Resoluci\u00f3n Absoluta no s\u00f3lo provoc\u00f3 la detenci\u00f3n de Maduro<\/a>, sino que tambi\u00e9n someti\u00f3 a Venezuela y a su petr\u00f3leo a la tutela de Washington. El 6 de enero se anunci\u00f3 la entrega de entre 30 y 50 millones de barriles de crudo no sancionado y el secretario de Energ\u00eda, Chris Wright, dijo que iban a vender el crudo almacenado y luego, de forma indefinida, hacer que la producci\u00f3n fuera saliendo al mercado.<\/p>\n\n\n\n

Tras el acuerdo bilateral de fines de agosto, las empresas estadounidenses podr\u00e1n explotar la mayor parte de las reservas, hasta 65.000 millones de barriles, m\u00e1s del 21% de las reservas venezolanas. Seg\u00fan Trump, esto supone duplicar las reservas estimadas, 46.400 millones de barriles a fines de 2023, sin coste alguno para el contribuyente estadounidense y reducir\u00eda el precio de la gasolina, incrementado por la Guerra de Ir\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n

El Canal de Panam\u00e1<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Panam\u00e1 cancel\u00f3 oficialmente las concesiones portuarias que durante m\u00e1s de dos d\u00e9cadas estuvieron en manos de PPC, una filial de CK Hutchison. Un fallo de la Corte Suprema declar\u00f3 inconstitucionales las concesiones de las terminales de Balboa, en el Pac\u00edfico, y Crist\u00f3bal, en el Atl\u00e1ntico, operadas por PPC. Tras la decisi\u00f3n judicial, el Estado asumi\u00f3 el control, incluidas gr\u00faas, veh\u00edculos y sistemas inform\u00e1ticos, estableci\u00f3 un esquema de operaci\u00f3n transitoria durante 18 meses y convoc\u00f3 una nueva licitaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Esta decisi\u00f3n tiene una clara dimensi\u00f3n geopol\u00edtica. El Canal es uno de los principales corredores del comercio global y un punto neur\u00e1lgico del tr\u00e1nsito de contenedores y energ\u00eda entre Asia y el este de EEUU. Si bien las concesiones portuarias no estaban en la v\u00eda interoce\u00e1nica, bajo soberan\u00eda paname\u00f1a, la presencia de una empresa de Hong Kong en los accesos del Canal fue cuestionada por Washington. En 2025 Trump sostuvo que China \u201ccontrolaba\u201d el Canal, lo que intensific\u00f3 la presi\u00f3n y coincidi\u00f3 con negociaciones de CK Hutchison para vender sus activos a un consorcio liderado por BlackRock. China atribuy\u00f3 la operaci\u00f3n a la presi\u00f3n estadounidense y el proceso se estanc\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Este fallo supuso un logro en la contenci\u00f3n de la influencia china en infraestructuras estrat\u00e9gicas, visto por Pek\u00edn como un alineamiento pol\u00edtico con EEUU. China habr\u00eda instruido a empresas estatales a suspender nuevos proyectos y eval\u00faa redireccionar sus flujos comerciales hacia otros puertos. El caso paname\u00f1o apunta a una tendencia mayor, ya que las infraestructuras, especialmente las log\u00edsticas, son ahora geopol\u00edticamente esenciales. Puertos, corredores mar\u00edtimos y nodos de transbordo no son s\u00f3lo activos comerciales, tambi\u00e9n son plataformas estrat\u00e9gicas. Panam\u00e1, cruce de rutas interoce\u00e1nicas, vuelve a ser clave en la disputa global, aunque el Canal no ha sido el \u00fanico frente de EEUU para impedir la penetraci\u00f3n china en ALC.<\/p>\n\n\n\n

Chile<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En febrero, EEUU aleg\u00f3 que el cable submarino proyectado entre Hong Kong y Valpara\u00edso socavaba la seguridad regional y anunci\u00f3 restricciones de visado a tres miembros del gobierno de Gabriel Boric. Esta presi\u00f3n se relacionaba con el proyecto \u201cChile China Express\u201d, con empresas chinas. El proyecto, oficialmente en suspenso pero inviable, puso de manifiesto que EEUU est\u00e1 dispuesto a presionar a sus socios m\u00e1s cercanos ideol\u00f3gicamente si cree que su seguridad est\u00e1 amenazada. De hecho, en el gobierno chileno \u2013pese a la cercan\u00eda con Trump\u2013 existe un gran malestar con Washington, ya que su embajador afirm\u00f3 que los disturbios de 2019 fueron promovidos por la izquierda. La respuesta del canciller chileno fue que los embajadores \u201cno deben opinar de pol\u00edtica interna\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Argentina<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La cercan\u00eda con Trump no ha evitado tensiones provinciales. La plana mayor de la Cooperativa Calf, que abastece de luz, gas, agua y fibra \u00f3ptica a Neuqu\u00e9n, la novena ciudad argentina y la mayor de la Patagonia, y presta sus servicios en las proximidades de Vaca Muerta, viaj\u00f3 en abril a la sede central de Huawei. Sus directivos quer\u00edan conocer herramientas de IA para monitorizar redes el\u00e9ctricas y fibra \u00f3ptica. La embajada de EEUU advirti\u00f3 en julio a los 18 m\u00e1ximos directivos de Calf que denegar\u00edan o revocar\u00edan sus visados de turismo y negocios si contrataban con Huawei. China acus\u00f3 a Washington de presionar a diversos pa\u00edses latinoamericanos, como Argentina, para sustituir a sus proveedores tecnol\u00f3gicos, despu\u00e9s de advertencias sobre riesgos de espionaje, ciberataques e interrupciones de redes asociados a empresas chinas.<\/p>\n\n\n\n

En 2025 se suspendi\u00f3 el proyecto de observatorio astron\u00f3mico en San Juan, el m\u00e1s grande de su tipo en Am\u00e9rica del Sur, reteniendo durante nueve meses en la aduana piezas esenciales. Si bien el gobierno de Milei rechaz\u00f3 comentar si EEUU influy\u00f3 en la decisi\u00f3n, Washington s\u00ed se hab\u00eda mostrado preocupado por el radiotelescopio, al temer que se usara para el rastreo de sat\u00e9lites. El proyecto, puesto en marcha por N\u00e9stor Kirchner, fue apoyado por Cristina Kirchner y Mauricio Macri.<\/p>\n\n\n\n

Guatemala<\/strong><\/p>\n\n\n\n

EEUU se ha centrado en la modernizaci\u00f3n y control de rutas bioce\u00e1nicas como la que une Puerto Quetzal, en el Pac\u00edfico, con el Caribe. La inversi\u00f3n aspira a transformar la log\u00edstica regional y reforzar la seguridad de Am\u00e9rica Central. El proyecto de 600 millones de d\u00f3lares no s\u00f3lo impulsar\u00e1 la econom\u00eda local, sino que tambi\u00e9n supondr\u00e1 una clara apuesta geopol\u00edtica y un fortalecimiento de las alianzas estrat\u00e9gicas. El acuerdo, firmado en mayo de 2025 por autoridades militares guatemaltecas y estadounidenses, marca un hito en la cooperaci\u00f3n bilateral. El puerto busca ser un centro log\u00edstico regional, integrando desarrollo econ\u00f3mico y seguridad mar\u00edtima.<\/p>\n\n\n\n

Brasil y M\u00e9xico<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Las relaciones con las dos potencias regionales, Brasil y M\u00e9xico, son muy diferentes, aunque marcadas por tensiones entremezcladas con acercamientos. En el terreno comercial, M\u00e9xico se ha alineado con EEUU ante China para no perder parte del mercado estadounidense, ya que el 80% de sus exportaciones totales, un tercio de su PIB, se dirigen a EEUU. De ah\u00ed los aranceles mexicanos a la importaci\u00f3n de productos chinos (calzado, automoci\u00f3n, textil y juguetes). Los grav\u00e1menes aduaneros fueron aprobados en diciembre pasado, ante la revisi\u00f3n del tratado de libre comercio T-MEC.<\/p>\n\n\n\n

Si bien EEUU y M\u00e9xico concuerdan en materia comercial, no ocurre lo mismo en cuestiones militares y lucha contra la droga. M\u00e9xico y Brasil no aceptan los ataques terrestres contra los c\u00e1rteles. La intervenci\u00f3n militar estadounidense es una l\u00ednea roja que ni Claudia Sheinbaum ni ning\u00fan gobierno mexicano podr\u00eda traspasar. De todas formas, aunque encubierta, la presencia de EEUU es una realidad, como muestra la muerte en Chihuahua de dos operativos del servicio secreto o la implicaci\u00f3n de Washington en la ca\u00edda de \u201cEl Mayo\u201d Zambada, l\u00edder del c\u00e1rtel de Sinaloa. Incluso, las relaciones con la DEA, tirantes con L\u00f3pez Obrador, han mejorado con Sheinbaum, y se puede hablar de cierta colaboraci\u00f3n, como ocurre con la campa\u00f1a conjunta contra los drones de los c\u00e1rteles en la frontera. Adem\u00e1s, el Senado mexicano autoriz\u00f3 en cuatro ocasiones el acceso de militares de EEUU con fines de adiestramiento.<\/p>\n\n\n\n

En Brasil, Trump trata de influir electoralmente<\/a> apoyando a Fl\u00e1vio Bolsonaro. Si bien su estrategia funcion\u00f3 en Argentina y Honduras, el intervencionismo estadounidense despert\u00f3 al nacionalismo brasile\u00f1o, beneficiando, al menos a corto plazo, la reelecci\u00f3n de Luiz In\u00e1cio \u201cLula\u201d da Silva. La tensi\u00f3n con EEUU reforz\u00f3 el acercamiento con Pek\u00edn en torno a los BRICS. Lula y Xi Jinping hablaron por tel\u00e9fono en agosto para estrechar la relaci\u00f3n bilateral d\u00edas despu\u00e9s de que Trump confirmara aranceles del 25% a las exportaciones brasile\u00f1as. De todas formas, Brasil y EEUU mantienen una fuerte relaci\u00f3n comercial. EEUU tiene, de forma recurrente, super\u00e1vit comercial y es la mayor fuente de inversi\u00f3n extranjera directa (IED). En 2025 las exportaciones de Brasil a EEUU llegaron casi a los 38.000 millones de d\u00f3lares, frente a los 100.000 millones a China.<\/p>\n\n\n\n

Por su tama\u00f1o y menor dependencia de EEUU, Brasil puede intentar mantener buenas relaciones con las dos superpotencias. Al anunciar inversiones por 440 millones de d\u00f3lares en inteligencia artificial, reparti\u00f3 los proyectos entre empresas estadounidenses y chinas, manifestando su esfuerzo por gestionar las relaciones con los dos. Algo m\u00e1s de la mitad del total se destinar\u00e1 a un proyecto de infraestructura de supercomputaci\u00f3n en R\u00edo de Janeiro, junto a las chinas Huawei Technologies e iFlytek.<\/p>\n\n\n\n

El Escudo de las Am\u00e9ricas<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Es este un proyecto poco explicado, con una doble idea subyacente. La primera, que los pa\u00edses latinoamericanos aumenten el gasto en la lucha contra el narcotr\u00e1fico, una petici\u00f3n del subsecretario de Defensa para que la regi\u00f3n asuma mayores compromisos con su seguridad. La segunda, aumentar la coordinaci\u00f3n con EEUU para combatir a los c\u00e1rteles, incluyendo operaciones terrestres.<\/p>\n\n\n\n

El Escudo de las Am\u00e9ricas, presentado en marzo de 2026, sintetiza el Corolario Trump: una coalici\u00f3n de pa\u00edses para combatir c\u00e1rteles, compartir inteligencia y cooperar en materia militar y de seguridad. De los 18 pa\u00edses participantes, 12 son latinoamericanos: Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Costa Rica, Rep\u00fablica Dominicana, Ecuador, El Salvador, Honduras, Panam\u00e1, Paraguay y Per\u00fa. Guatemala, pese a su cercan\u00eda a EEUU y a que su gobierno de centroizquierda colabora en temas migratorios y de seguridad, no fue invitada.<\/p>\n\n\n\n

El Escudo ya ha empezado a tomar cuerpo. La Operaci\u00f3n Lanza del Sur, en el Caribe desde septiembre de 2025, ha hundido 69 narcolanchas y matado a 230 personas en un a\u00f1o. Coordinada por la Fuerza de Acci\u00f3n Conjunta, luego integrada en la Fuerza de Acci\u00f3n Conjunta del Hemisferio Occidental, de objetivos m\u00e1s amplios, busca ser la herramienta del Comando Sur en la lucha contra el narcotr\u00e1fico. Su responsable, el general Francis Donovan, unifica el mando t\u00e1ctico y operativo. La idea es integrarlo con sus 18 socios. El aumento de las acciones en el Caribe se ha traducido en una mayor presencia militar en Panam\u00e1 (los Ejercicios Panamax 2026 fueron los mayores desde que comenzaron en 2003) y en Puerto Rico, con la reactivaci\u00f3n de la Base Naval Roosevelt Roads, en desuso desde 2004.<\/p>\n\n\n\n

Pete Hegseth, jefe del Pent\u00e1gono, confirm\u00f3 que planea atacar a los narcotraficantes \u201cen tierra\u201d, como ya hacen en aguas internacionales. Altos mandos militares de EEUU, Colombia y Ecuador se reunieron en agosto en la localidad ecuatoriana de San Lorenzo, fronteriza con Colombia, para coordinar estrategias contra bandas criminales y mafias del narcotr\u00e1fico en la frontera com\u00fan. El primer resultado fue la puesta en marcha, en el Pac\u00edfico, de nuevas interceptaciones por fuerzas estadounidenses. Su objetivo son las embarcaciones empleadas para abastecer combustible a Los Choneros, la banda m\u00e1s grande de Ecuador.<\/p>\n\n\n\n

China y los l\u00edmites del Corolario Trump<\/strong><\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s all\u00e1 del aumento de la presencia econ\u00f3mica y diplom\u00e1tica china, EEUU sigue siendo hegem\u00f3nico en comercio e inversiones. La presencia de Pek\u00edn en ALC ha crecido desde 2001 hasta transformarse en su segundo socio comercial, el primero de Am\u00e9rica del Sur. En t\u00e9rminos absolutos, el comercio entre China y Am\u00e9rica Latina pas\u00f3 de unos 14.000 millones de d\u00f3lares en 2000 a cerca de 500.000 millones en 2022, multiplic\u00e1ndose por 35. La inversi\u00f3n aument\u00f3 de forma sustancial. La CEPAL estima que la inversi\u00f3n acumulada super\u00f3 los 203.000 millones entre 2000 y 2024. Esta presencia, inicialmente concentrada en petr\u00f3leo y miner\u00eda, se diversific\u00f3 hacia energ\u00eda el\u00e9ctrica y renovable, automoci\u00f3n, telecomunicaciones, infraestructuras, log\u00edstica y minerales cr\u00edticos, mientras las empresas chinas han incrementado su presencia en sectores vinculados a las nuevas cadenas de suministro. Esta evoluci\u00f3n ha reducido la primac\u00eda estadounidense.<\/p>\n\n\n\n

EEUU contin\u00faa siendo el principal socio de ALC: mantiene la primac\u00eda financiera y comercial y es su primer inversor. Su liderazgo comercial est\u00e1 condicionado por el fuerte v\u00ednculo con M\u00e9xico. El informe Mapping US Investment in Latin America and the Caribbean<\/em>, del Atlantic Council (julio de 2026), en l\u00ednea con nuestro \u201c\u00bfPor qu\u00e9 importa Am\u00e9rica Latina?\u201d<\/a>, matiza el progresivo desplazamiento de EEUU, aunque \u00e9ste sigue siendo el principal inversor extranjero, tanto por volumen como por su continuidad y diversificaci\u00f3n inversora. \u00c9sta tiene ventajas cualitativas respecto a la china: genera m\u00e1s empleo por unidad de capital invertido, es fuerte en proyectos greenfield<\/em> y m\u00e1s propensa a incentivar la I+D.<\/p>\n\n\n\n

No obstante, las inversiones mineras son relativamente reducidas. Entre 2020 y 2024 la inversi\u00f3n se situ\u00f3 en torno a los 200 millones de d\u00f3lares anuales, aproximadamente la vig\u00e9sima parte de la china. Adem\u00e1s, la inversi\u00f3n estadounidense se concentra fundamentalmente en M\u00e9xico, Brasil y Guyana, con casi el 70% de sus proyectos desde 2020. China utiliza su capacidad financiera para consolidar posiciones en minerales cr\u00edticos, infraestructura, log\u00edstica, tecnolog\u00eda y nuevas industrias.<\/p>\n\n\n\n

La preocupaci\u00f3n de Washington no responde a la p\u00e9rdida de la primac\u00eda econ\u00f3mica, sino a que China ha desarrollado un entorno comercial y estrat\u00e9gico al margen de EEUU. Desde un triple punto de vista (pol\u00edtico, estrat\u00e9gico y econ\u00f3mico), quiere expulsar a China de ALC, especialmente en el control de infraestructuras cr\u00edticas y recursos estrat\u00e9gicos. Pero, dado el peso econ\u00f3mico de China, su estrategia debe limitarse a estos dos \u00faltimos aspectos, ya que su margen de acci\u00f3n en las relaciones econ\u00f3mico-comerciales sino-latinoamericanas es menor. De hecho, parte de ALC mantiene una alianza geopol\u00edtica y militar con EEUU (el Escudo de las Am\u00e9ricas) y otra econ\u00f3mico-comercial con China. Los ejemplos abundan. Tan solo en los \u00faltimos meses se ha visto a aliados pr\u00f3ximos a EEUU, como Chile, Ecuador y Argentina, cortejando a Pek\u00edn.<\/p>\n\n\n\n

El ministro de Exteriores chileno, Francisco P\u00e9rez Mackenna, viaj\u00f3 en agosto en visita oficial para \u201cprofundizar la cooperaci\u00f3n bilateral\u201d. El gobierno conservador de Kast no puede distanciarse en este punto de Boric, al ser China su principal socio comercial. Compra el 53% de las exportaciones de cobre y el 70% del litio, los dos pilares de su futuro econ\u00f3mico.<\/p>\n\n\n\n

El Banco Central de Argentina y el Banco Popular de China renovaron en agosto un swap<\/em> de 17.000 millones de euros, extendiendo su vigencia de tres a cinco a\u00f1os. El nuevo convenio, ratificado por Milei, prolonga una herramienta financiera en vigor desde 2009, con Kirchner, y conserva el tramo activado en 2023 por Alberto Fern\u00e1ndez. El comercio explica buena parte del acuerdo. China fue el principal origen de las importaciones en el primer semestre de 2026, el 22,5% de las compras de bienes. Entre enero y junio, Argentina export\u00f3 a China mercanc\u00edas por m\u00e1s de 4.200 millones de euros, un 59,1% m\u00e1s que durante el mismo per\u00edodo de 2025, mientras que las importaciones alcanzaron casi los 7.000 millones de euros, con un descenso interanual del 3,8%.<\/p>\n\n\n\n

El presidente de Ecuador, Noboa, viaj\u00f3 en agosto a Pek\u00edn, en una visita de Estado de ocho d\u00edas. Se reuni\u00f3 con Xi y otros altos cargos y concretaron acuerdos de cooperaci\u00f3n por 42,7 millones de d\u00f3lares, 28 millones en salud y seguridad y 14,7 millones en educaci\u00f3n, producci\u00f3n y prevenci\u00f3n de riesgos. China expres\u00f3 su confianza para invertir en industrias verdes y generaci\u00f3n de energ\u00eda fotovoltaica. Noboa ha explicado los motivos de su estrategia dual con EEUU y China (pol\u00edtico-militar una y econ\u00f3mico-comercial la otra), basada en el pragmatismo. Se pretende potenciar los beneficios para Ecuador a partir de los lazos existentes con todos los pa\u00edses con los que mantienen relaciones diplom\u00e1ticas y comerciales: \u201cMientras se atrae inversi\u00f3n trabajando con las condiciones macroecon\u00f3micas, marco legal y muchos otros factores internos, la seguridad representa un elemento tambi\u00e9n determinante, no s\u00f3lo para la vida de los ecuatorianos y el desenvolvimiento de nuestra sociedad, sino que contribuye decisivamente a las condiciones que gu\u00edan la decisi\u00f3n de inversionistas y complementan los esfuerzos y acciones concretas del Gobierno en favor del pueblo y el pa\u00eds\u201d.<\/p>\n\n\n\n

China parece respetar la esfera de inter\u00e9s e influencia creada por Trump, como en Cuba y Venezuela. Pek\u00edn ha condenado el intervencionismo de EEUU, pero sin hacer nada relevante, quiz\u00e1 teniendo en mente a Taiw\u00e1n. Ha tenido gestos con Cuba en las \u00faltimas d\u00e9cadas, especialmente este \u00faltimo a\u00f1o, pero su apoyo parece estar limitado por consideraciones estrat\u00e9gicas, econ\u00f3micas y pol\u00edticas. China est\u00e1 lejos de asumir un papel que supere la ret\u00f3rica y que implique arriesgar su propia relaci\u00f3n con EEUU.<\/p>\n\n\n\n

Conclusiones<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El despliegue y exhibici\u00f3n de fuerza y liderazgo hegem\u00f3nico de EEUU en ALC tiene dos puntos d\u00e9biles. El primero, la coyuntura pol\u00edtico-electoral propicia gracias a los triunfos de candidatos cercanos a Trump. Es una ventaja coyuntural que podr\u00eda ser ef\u00edmera, dada la presencia del voto de castigo a los oficialismos, de modo que el p\u00e9ndulo electoral podr\u00eda moverse, incluso a corto plazo, hacia el otro lado. El segundo, la actitud hegemonista (el estilo avasallador de Trump) sobre Am\u00e9rica Latina puede despertar el antimperialismo nacionalista. Algo de esto ya ocurre en Brasil.<\/p>\n\n\n\n

EEUU busca reafirmar su preeminencia hemisf\u00e9rica, m\u00e1s all\u00e1 de lo estrictamente militar, en telecomunicaciones, inteligencia artificial, puertos, minerales cr\u00edticos, energ\u00eda, infraestructura y cadenas globales de suministro. Tras el encuentro entre Trump y Xi, en mayo, se avizora una cierta e inestable \u201cconvivencia pac\u00edfica\u201d al haberse pasado de la \u201ccompetencia estrat\u00e9gica\u201d a la \u201cestabilidad estrat\u00e9gica\u201d. Se acord\u00f3 avanzar hacia una relaci\u00f3n de Estabilidad Estrat\u00e9gica Constructiva y crear una Junta de Comercio y otra de Inversiones para institucionalizar aspectos centrales de su interdependencia.<\/p>\n\n\n\n

Esta entente abre, de mantenerse, una ventana de oportunidad para Am\u00e9rica Latina. El momento es el adecuado dado el creciente inter\u00e9s global por la regi\u00f3n y por su potencial. Nunca en el pasado, como se\u00f1al\u00f3 el secretario general Iberoamericano Andr\u00e9s Allamand, las grandes potencias hab\u00edan estado tan atentas. En el discurso de China, EEUU, la UE y la India se repiten argumentos y conceptos similares: socios preferentes, socios clave con los cuales formar una comunidad.<\/p>\n\n\n\n

Todo apunta a que sus pa\u00edses se dirigen hacia un mundo en el que podr\u00e1n, al menos a corto plazo, mantener una estrategia dual<\/a>: (a) geopol\u00edtica con EEUU y Corolario Trump, especialmente con el Escudo de las Am\u00e9ricas; y (b) econ\u00f3mica y comercial con China en aquello en lo que no est\u00e9 en juego la seguridad de EEUU, dado que China seguir\u00e1 siendo clave en Am\u00e9rica Latina. Como se\u00f1al\u00f3 el canciller chileno: \u201cno somos ni antichinos ni antiestadounidenses, somos prochilenos. Tenemos que construir nuestro propio camino, un camino de soberan\u00eda, que nos permita\u2026 tomar las decisiones. EEUU y China son fundamentales y muy relevantes para [nuestro] futuro\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Este escenario podr\u00eda deteriorarse a corto o medio plazo, ya que la relaci\u00f3n entre las dos superpotencias podr\u00eda empeorar por las causas m\u00e1s diversas. Para no quedar atrapada en este enfrentamiento, Am\u00e9rica Latina deber\u00eda diversificar sus v\u00ednculos pol\u00edticos y econ\u00f3micos con viejos y nuevos aliados, como la UE<\/a> y la India, y coordinarse para no negociar de forma aislada. Solo M\u00e9xico y Brasil pueden hacerlo individualmente. Tampoco la regi\u00f3n debe caer en la ingenuidad de que negociar con China es menos costoso que hacerlo con EEUU, por m\u00e1s facilidades que \u00e9sta ponga.<\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s coordinaci\u00f3n, m\u00e1s cooperaci\u00f3n y m\u00e1s colaboraci\u00f3n, dadas las dificultades hist\u00f3ricas de la integraci\u00f3n, le dar\u00edan a una Am\u00e9rica Latina m\u00e1s pragm\u00e1tica, un mayor peso global y m\u00e1s margen de maniobra. M\u00e1s que hacia una integraci\u00f3n institucionalizada y articulada por la diplomacia presidencial, se deber\u00eda marchar hacia la creaci\u00f3n de amplias coaliciones de intereses sobre temas concretos (infraestructuras, educaci\u00f3n, salud, IA, materias primas cr\u00edticas, combate al narcotr\u00e1fico, etc.).<\/p>\n\n\n\n

[1]<\/a> En adelante, Corolario Trump-Monroe.<\/p>\n\n\n\n

*Investigador principal del Real Instituto Elcano y catedr\u00e1tico de Historia de Am\u00e9rica en la Universidad Nacional de Educaci\u00f3n a Distancia (UNED). <\/em><\/p>\n\n\n\n

*Investigador s\u00e9nior no residente del Real Instituto Elcano. <\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Tras su regreso a la Casa Blanca, Estados Unidos implement\u00f3 una estrategia en Am\u00e9rica Latina enfocada en controlar materias primas estrat\u00e9gicas e infraestructuras cr\u00edticas, desplazando a China de sectores clave. Mediante operaciones militares en Venezuela, presi\u00f3n sobre Panam\u00e1 y alianzas con gobiernos pro-Trump, Washington busca consolidar su hegemon\u00eda hemisf\u00e9rica sin romper completamente las relaciones econ\u00f3micas de la regi\u00f3n con Beijing.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":28221,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[306],"tags":[],"class_list":["post-28220","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-multilateralismo-y-unilateralismo"],"yoast_head":"\nEntre EEUU y China: la estrategia dual de Am\u00e9rica Latina - Other News - Voz en contra de la corriente<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.other-news.info\/noticias\/entre-eeuu-y-china-la-estrategia-dual-de-america-latina\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Entre EEUU y China: la estrategia dual de Am\u00e9rica Latina - Other News - Voz en contra de la corriente\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Tras su regreso a la Casa Blanca, Estados Unidos implement\u00f3 una estrategia en Am\u00e9rica Latina enfocada en controlar materias primas estrat\u00e9gicas e infraestructuras cr\u00edticas, desplazando a China de sectores clave. 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