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IL SECONDO CICLO ANTI-NEOLIBERALE IN AMERICA LATINA

Ott 23 2020

di Emir Sader

Dopo il fallimento dei governi di destra, forse il continente è al giro di boa e vede riprendere una nuova ondata anti-liberista testimoniata dai risultati elettorali in Bolivia ed in Argentina

Nel libro di saggi “Le strade aperte dell’America Latina” è stato dichiarato che ciò che è accaduto nel primo decennio del 21° secolo nel continente è stato il primo ciclo di governi antineoliberisti. Che le condizioni per la lotta contro il neoliberismo esisterebbero ancora e, allo stesso modo o no, torneranno in un nuovo ciclo.

Quando è tornata al governo, la destra latinoamericana ha confermato di non avere altra alternativa al suo modello originale, quello neoliberista che prevede aggiustamenti fiscali, privatizzazioni, tagli alle risorse pubbliche e alle politiche sociali, alienazione della sovranità nazionale e debito estero. È stato così in Ecuador, Argentina, Brasile e Bolivia. Non hanno imparato dal loro precedente fallimento, né dal successo dei governi anti-neoliberisti.

Quei governi hanno dimostrato ciò che hanno promesso: che la lotta al principale problema latinoamericano, la disuguaglianza, può essere affrontata solo con la priorità delle politiche sociali, che distribuiscono il reddito, generano occupazione, promuovono la democratizzazione dell’istruzione pubblica e della salute, rafforzano lo Stato nelle sue funzioni pubbliche. È così che i governi che hanno adottato programmi anti-liberali hanno ridotto la disuguaglianza, l’esclusione sociale, la fame e la miseria nei nostri paesi come mai prima d’ora, rispetto a quanto continua ad accadere nel resto del continente e nel mondo.

È così che questi paesi sono riusciti a riprendere lo sviluppo economico, a sviluppare processi di integrazione regionale e scambi Sud-Sud, soprattutto con la Cina. È così che sono riusciti ad isolare, più che mai, l’influenza nordamericana sul continente. È stato un momento molto speciale per l’America Latina, che ha proiettato i principali leader di sinistra nel mondo: Lula, Evo Morales, Rafael Correa, Pepe Mujica, Hugo Chávez, Nestor e Cristina Kirchner.

Questo primo ciclo ha svolto il suo ruolo, si è esaurito ed è stato sostituito da governi neoliberisti e conservatori, quando le disuguaglianze, la miseria, la fame, l’indebitamento con l’estero e la perdita di prestigio dei governi sono aumentati di nuovo. È stato un periodo breve, perché il neoliberismo non ottiene un sostegno sociale duraturo, né l’esistenza di governi legittimi. In Brasile e Bolivia la destra è tornata al governo con colpi di stato, in Ecuador con la perversione della volontà popolare.

E quando ci sono state di nuovo elezioni democratiche, come in Argentina e Bolivia, dopo che le persone di questi paesi hanno sperimentato cosa significhi il ritorno del neoliberismo e sono state in grado di confrontarlo con i governi anti-neoliberisti, non hanno avuto dubbi e hanno eletto, a larga maggioranza, governi che riprendono la dinamica anti-neoliberista. Cosa imparare dal cammino percorso da Argentina e Bolivia? Fino a che punto Ecuador, Brasile, Uruguay e altri paesi del continente possono seguire questa strada?

Ogni paese ha le sue strade, ma, essendo inserito nelle dinamiche del capitalismo internazionale, deve seguire forme di lotta e di governo che si adattino a queste dinamiche. Ciò significa che la lotta al neoliberismo continua come asse centrale, poiché il neoliberismo continua ad essere l’opzione predominante della destra nel mondo e nei nostri paesi. Pertanto, i nostri governi hanno il loro orientamento fondamentale nella lotta contro il neoliberismo.

Il che significa, quindi, la ripresa della centralità delle politiche sociali come mezzo per combattere le disuguaglianze nel continente più disuguale del mondo. Significa la ripresa del ruolo attivo dello Stato, della sovranità nazionale, dei processi di integrazione regionale.

I processi elettorali in Argentina e Bolivia hanno elementi comuni. I candidati non erano i presidenti precedenti, soprattutto perché Cristina ed Evo sono stati sottoposti a processi di giudizializzazione della politica, che cercavano di allontanarli dalla disputa elettorale. Le forze di sinistra sono state in grado di trovare il modo di combattere e vincere la battaglia elettorale, attraverso altri candidati, con Cristina come vice in un caso, con il sostegno di Evo dall’estero, nell’altro.

I nuovi governi trovano uno scenario regionale diverso, con governi conservatori in Ecuador, Brasile, Uruguay. Uno dei suoi obiettivi è riavviare i processi di integrazione regionale, per avere più forza a livello regionale e internazionale. I loro alleati sono l’opposizione in Ecuador, Brasile, Uruguay. Probabilmente avranno un presidente degli Stati Uniti meno ostile, isolando ulteriormente l’attuale governo brasiliano, che sarà portato a una minore aggressività e alla necessità di convivere con un ambiente più negativo.

I nuovi governi dovranno affrontare problemi che, per consenso, non potrebbero essere affrontati nel primo ciclo, come trovare il modo per democratizzare i media, democratizzare la magistratura, realizzare una riforma fiscale socialmente giusta, dare la priorità alla lotta per le idee, elaborare una politica economica di integrazione regionale, ricercare nuove alleanze a livello internazionale. È un’agenda fitta e difficile, ma senza la quale il secondo ciclo dovrà affrontare gli stessi ostacoli del primo.

Le elezioni di febbraio in Ecuador e l’esito della crisi brasiliana, che può avvenire solo nel 2022, saranno i prossimi passi di questo percorso, che definirà il carattere del terzo decennio del XXI secolo in America Latina.

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Emir Sader

Emir Simão Sader è un sociologo e politologo brasiliano di origine libanese.

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