{"id":1762,"date":"2020-02-22T13:06:52","date_gmt":"2020-02-22T12:06:52","guid":{"rendered":"http:\/\/www.other-news.info\/notizie\/?p=1762"},"modified":"2020-02-22T13:06:52","modified_gmt":"2020-02-22T12:06:52","slug":"libia-ucraina-e-non-solo-cosa-diranno-guerini-e-di-maio-ai-ministri-russi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.other-news.info\/notizie\/2020\/02\/22\/libia-ucraina-e-non-solo-cosa-diranno-guerini-e-di-maio-ai-ministri-russi\/","title":{"rendered":"Libia, Ucraina e non solo. Cosa diranno Guerini e Di Maio ai ministri russi"},"content":{"rendered":"\n

di Stefano Pioppi<\/a> – Formiche,net<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n

I ministri di Esteri e Difesa incontreranno domani gli omologhi russi. Il vertice 2+2 non si riuniva dal 2013, pochi mesi prima che scoppiasse la crisi ucraina. Il tema sar\u00e0 sul tavolo, anche se la priorit\u00e0 italiana resta la Libia con il forte ascendente della Russia sul generale Haftar. Spinosi altri due dossier: le sanzioni e il controllo degli armamenti<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n

17-02-2020<\/strong> Per la Libia l\u2019obiettivo \u00e8 far convergere Mosca sulla linea italiana: un effettivo cessate-il-fuoco e un embargo sulle armi. Il nodo \u00e8 duplice, nelle bellicose intenzioni di\u00a0Khalifa Haftar<\/strong>, su cui i russi hanno un forte ascendente, e nelle modalit\u00e0 con cui arrivarci, visti i dubbi gi\u00e0 emersi su una missione europea. Domani, a Villa Madama, i ministri\u00a0Luigi Di Maio<\/strong>\u00a0e\u00a0Lorenzo Guerini<\/strong>\u00a0incontreranno anche per questo gli omologhi russi\u00a0Sergey Lavrov<\/strong>\u00a0e\u00a0Sergey Shoygu<\/strong>. Questi ultimi avevano partecipato anche al precedente e ultimo incontro del formato 2+2 Esteri e Difesa. Era il 2013, per l\u2019Italia c\u2019erano\u00a0Emma Bonino<\/strong>\u00a0e\u00a0Mario Mauro<\/strong>, e probabilmente nessuno si aspettava che nel giro di sei mesi le lancette sarebbero tornate al clima della Guerra fredda, con l\u2019esplosione della crisi ucraina e l\u2019annessione russa della Crimea. Dopo sei anni, il tema resta il pi\u00f9 spinoso nei rapporti tra Mosca e l\u2019Occidente, corredato dal crescente consolidamento del ruolo russo in altre aree strategiche, dal Medio Oriente alla Libia.<\/p>\n\n\n

UN DIALOGO \u201cFRANCO\u201d<\/strong><\/p>\n\n\n

A Villa Madama ci saranno due colloqui bilaterali separati tra i vertici di Esteri e Difesa. Seguir\u00e0 la riunione plenaria per fare il punto e tracciare la strada dei futuri rapporti. \u201cApprofondite discussioni\u201d, spiega la Farnesina, riguarderanno \u201cLibia, Ucraina, Medio Oriente, nonch\u00e9 in tema di stabilit\u00e0 strategica, controllo degli armamenti e sicurezza europea\u201d. Su tutto questo c\u2019\u00e8 \u201cconsapevolezza delle differenze di posizioni\u201d, ma resta \u201cessenziale continuare a sviluppare un dialogo franco e costante con la Russia su tutte le questioni di rilevanza strategica per i nostri interessi nazionali\u201d.<\/p>\n\n\n

IL DOSSIER LIBICO<\/strong><\/p>\n\n\n

Per l\u2019Italia la priorit\u00e0 resta la Libia, da stabilizzare partendo da un effettivo cessate-il-fuoco e da un embargo sugli armamenti. Lo hanno ribadito negli ultimi giorni sia Di Maio che Guerini, tanto agli alleati<\/a>della Nato, quanto alla pi\u00f9 ampia platea<\/a> presente alla Munich Security Conference. A fine gennaio, in visita ufficiale al Pentagono, il ministro della Difesa ha chiesto agli Stati Uniti di investire \u201ctutto il peso politico possibile\u201d per supportare tale linea e difendere i risultati della Conferenza di Berlino, ottenendo \u201cpositive rassicurazioni\u201d. E sempre a Monaco, dopo il bilaterale di pochi giorni prima con Guerini, la ministra tedescaAnnegret Kramp-Karrenbauer<\/strong> ha chiesto di inserire l\u2019Italia nel formato E3 (Francia, Germania e Regno Unito) quando si parla di Libia. Ora manca la convergenza con Mosca.<\/p>\n\n\n

UNA MISSIONE EUROPEA?<\/strong><\/p>\n\n\n

Da tempo Di Maio e Guerini hanno rilanciato l\u2019idea di ricalibrare la missione Sophia dell\u2019Unione europea (di cui attualmente \u00e8 ferma la componente navale) per garantire l\u2019embargo di armi. Il vertice della Farnesina ne parla oggi a Bruxelles con i colleghi dell\u2019Ue nel vertice informale, ottenendo supporto sulla prospettiva italiana. La missione Sophia \u00e8 stata difatti superata, con la luce verde a una nuova missione \u201cdi sorveglianza e blocco delle armi\u201d che avr\u00e0 \u201cun contributo navale importante che sar\u00e0 dislocato sul lato est della costa libica, dove arriva il flusso delle armi\u201d, ha detto Di Maio. Un impegno di questo tipo ha comunque bisogno di un appoggio da Mosca, visto il forte ascendente esercitato sul generale Haftar. Convincere i russi per\u00f2 non \u00e8 facile. Lo ha spiegato lo stesso Lavrov su La Stampa<\/em> in merito a una possibile missione dell\u2019Ue, propostasi di garantire l\u2019integrit\u00e0 territoriale del Paese. \u201cSolo l\u2019Onu pu\u00f2 garantire una Libia unita\u201d, ha detto il ministro russo, proponendo \u201cuna nuova agenda tra Russia e Unione europea\u201d.<\/p>\n\n\n

L\u2019AZIONE RUSSA<\/strong><\/p>\n\n\n

Eppure, per quanto ormai preponderante e nonostante i proclami in favore della pacificazione libica, il ruolo di Mosca potrebbe non essere d\u2019aiuto per la stabilizzazione. Come notato a Washington da Guerini, gli aiuti esterni ai contendenti in campo (la Turchia per Fayez al Serraj<\/strong>, la Russia con Egitto ed Emirani per Haftar) hanno rinvigorito le ambizioni dei due fronti, tanto che il generale Haftar ha rilanciato solo pochi giorni fa la presa di Tripoli.<\/p>\n\n\n

LA QUESTIONE UCRAINA<\/strong><\/p>\n\n\n

Altro tema spinoso in agenda \u00e8 la questione Ucraina. Nel fine settimana, durante la Munich Security Conference, in segretario generale della Nato Jens Stoltenberg<\/strong> ha incontrato il presidente ucraino Volodymyr Zelensky<\/strong>, confermando il supporto dell\u2019Alleanza all\u2019integrit\u00e0 territoriale del Paese, prospettiva a cui l\u2019Italia ha pienamente aderito. Da parte sua, Zelensky ha ribadito l\u2019intenzione di portare Kiev pi\u00f9 vicina alla Nato, nonch\u00e9 di modernizzare i settori della difesa e della sicurezza in linea con gli standard alleati. Il problema \u00e8 nella percezione che Mosca ha di tale spostamento, avvertito come un avanzamento della Nato in una zona di sua diretta influenza. La questione ucraina resta d\u2019altra parte staticamente irrisolta, affrontata dall\u2019Alleanza Atlantica con il \u201cdual-track approach\u201d che comprende il rafforzamento della deterrenza e, in parallelo, il rinvigorimento del dialogo con Mosca.<\/p>\n\n\n

TRA DETERRENZA E DIALOGO<\/strong><\/p>\n\n\n

Sulla seconda parte \u00e8 a lavoro l\u2019Italia. D\u2019altra parte, sempre a Monaco, Stoltenberg ha incontrato anche Lavrov (che ha avuto un vertice \u201csegreto\u201d<\/a> con Mike Pompeo<\/strong>), condividendo con il ministro \u201cil bisogno di trasparenza\u201d. Un elemento da ribadire dato che sono gi\u00e0 iniziate le manovre preparative in vista di di Defender Europe 2020, la maxi esercitazione che in primavera coinvolger\u00e0 37mila soldati di 18 Paesi Nato (e partner) tra Germania, Polonia e Repubbliche baltiche. Vi prenderanno parte 20mila militari statunitensi: il pi\u00f9 grande dispiegamento di forze americane in Europa da almeno 25 anni. Nonostante le dichiarazioni ufficiali ribadiscano da tempo che l\u2019esercitazione non \u00e8 diretta contro alcun competitor, la Russia avverte la pressione.<\/p>\n\n\n

LE SANZIONI<\/strong><\/p>\n\n\n

La sfida di domani sar\u00e0 frenare le rivendicazioni di Mosca sulla rimozione delle sanzioni. Sebbene il tema non sia ufficialmente in agenda, l\u2019intervista di Lavrov a La Stampa<\/em> ha mostrato quanto \u00e8 forte l\u2019intenzione russa di trovare a Roma sponda per alleggerirne il peso. \u201cPer parte nostra \u2013 ha detto il ministro russo citando i dati della riduzione dell\u2019interscambio tra i due Paesi \u2013 siamo disponibili a prestare sostegno alle vostre aziende nella transizione da fornitura al mercato russo di prodotti a marchio made in Italy alla cooperazione produttiva sul principio del made with Italy, con particolare attenzione alla localizzazione della produzione in Russia\u201d.<\/p>\n\n\n

RIPRENDERE GLI ACCORDI DI MINSK<\/strong><\/p>\n\n\n

Pur nella promozione del dialogo, non bisogner\u00e0 cadere nel tranello dei rapporti commerciali come chiave di volta per rompere la faticosa unit\u00e0 euro-atlantica sul tema. Lavrov ha parlato difatti di \u201cmosse anti-russe di Washington e Bruxelles\u201d. Ma il focus va piuttosto spostato sulle ragioni del quadro sanzionatorio, imposto dall\u2019Ue e dagli Stati Uniti come conseguenza diretta per l\u2019annessione della Crimea e il conflitto nel Donbas. L\u2019occasione di fermare le sanzioni \u00e8 in mano alla Russia, attraverso l\u2019effettiva implementazioni degli accordi di Minsk. Firmati nel 2014 da russi, ucraini e rappresentanti delle due repubbliche separatiste (sotto l\u2019egida Osce) non sono stati mai rispettati. Le aree intorno a Donetsk e Lugansk restano segnate da un confine militarizzato e amministrate dai ribelli separatisti filo-russi.<\/p>\n\n\n

IL CONTROLLO DEGLI ARMAMENTI<\/strong><\/p>\n\n\n

Stessa attenzione sar\u00e0 rivolta al tema dei rapporti tra Russia e Nato, e in particolare al controllo degli armamenti, altro punto caldo nell\u2019agenda di domani. L\u2019Italia ha aderito alla linea dell\u2019Alleanza Atlantica che attribuisce alla Russia la responsabilit\u00e0 della fine del trattato Inf, riconoscendo nel dispiegamento del missile SSC-8 la violazione degli accordi che ha legittimato l\u2019uscita degli Stati Uniti. Il tema, ha riconosciuto lo stesso Stoltenberg, \u00e8 pi\u00f9 ampio, e riguarda una serie di assetti missilistici su cui la Russia \u00e8 ambiziosamente a lavoro da tempo. L\u2019impressione \u00e8 che i margini per giungere a un nuovo accordo tra Washington e Mosca siano davvero risicati, anche se un elemento potrebbe ampliarli: la comune intenzione di vincolare anche Pechino, da tempo attiva sulle tecnologie missilistiche e forse pi\u00f9 avanti di entrambe le due superpotenze.<\/a><\/a><\/a><\/a>
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